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ESCLARECIMENTOS Nº 01
EDITAL DO PREGÃO PRESENCIAL Nº CRESS-MG/6ªR/006/2018.
SOLICITANTES:
TELEFÔNICA / VIVO, solicitado em 18/05/2018 às 13:42 horas. OI MÓVEL S/A, solicitado em 21/05/2018 às 16 horas.
Para fins de registro das situações encaminhadas pelas licitantes, informo seqüencialmente o item do Edital, do Contrato ou do Termo de Referência que originou a demanda; a questão levantada pela operadora de telefonia e as respectivas análises e sugestão de resposta para esclarecer ou alterar o Edital: Seguem pedidos de esclarecimentos referente:
1. OBJETO
1.2. O contrato de prestação de serviços deverá ser assinado pela empresa vencedora no prazo de até 03 (três) dias, contados da comunicação da CONTRATANTE, que poderá ser efetuada por meio de contato telefônico, envio de fax, de e-mail ou de qualquer outro meio hábil."
Questionamento VIVO - Prazo exíguo para assinatura do contrato. Solicitamos a
alteração para 15 dias; pois os signatários não se localizam em MG.
Resposta CRESS/MG - No intuito de ampliar a competitividade do Certame,
entendo ser possível esclarecer sobre a presente solicitação e informar sobre o prazo para conclusão do processo de contratação incluindo parágrafo esclarecendo o prazo, com alteração no Edital:
"Parágrafo único: A empresa vencedora deverá obter o contrato junto ao CRESS em até 03 (três) dias e devolvê-lo, devidamente assinado, no prazo máximo de 15 (quinze) dias, quando deverá ser emitida a Ordem de Serviço para início dos serviços contratados."
6.2. A proposta deverá ser apresentada em 01 (uma) via digitada, sem rasuras, emendas, entrelinhas ou ressalvas, com no máximo duas casas decimais, e entregues no local, dia e hora preestabelecidos no Edital, contendo a identificação da empresa, endereço, telefone, número do Cadastro Nacional da Pessoa Jurídica – CNPJ, com o timbre da empresa e assinada a última, sobre carimbo com nome, identidade, e deverá conter especificação clara e sucinta do objeto a ser oferecido, com indicação – no que couber – de marca, modelo, tipo, peso ou medida, fabricante, nome da empresa, razão ou denominação social e endereços completos, além de outras informações de livre disposição, e o seguinte (...)
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Questionamento VIVO - Este item é conflitante, pois o edital é omisso quanto à
necessidade de fornecimento de aparelhos e pen modems. Caso seja necessário o fornecimento de aparelhos e pen modems, solicitar que sejam informadas as especificações mínimas e quantidades de cada um, bem como as condições de fornecimento e responsabilidades pela guarda do dos mesmos.
Resposta CRESS/MG - Não está sendo solicitado aparelhos, apenas as linhas, os
chips, os serviços de telefonia móvel pessoal, conforme 1.1 Objeto (...) com fornecimento de modens USB. O quantitativo de 05 (cinco) unidades encontra-se nas páginas 27, item 16 da Proposta de Preços; 30, item 16 do Termo de Referência. Sem alteração de Edital.
13.2. Atender de imediato as solicitações, corrigindo no prazo máximo de até 2 (duas) horas, após notificação, qualquer ocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados.
Questionamento OI Móvel - Contudo, é de nosso entendimento que a Contratada
deve seguir o que preconizado PGMQ (Plano Geral de Metas de Qualidade) e o Regulamento do Serviço Móvel Pessoal - SMP estabelecidos pela ANATEL. Diante do exposto, nosso entendimento está correto ?
Resposta CRESS/MG - Considerando a existência de normativas próprias emitidas
por Agência Reguladora - ANATEL, concordo em promover alteração no Edital: "13.2. Atender as solicitações, após notificação telefônica ou por e-mail, conforme protocolo de atendimento, corrigindo no prazo estabelecido pelos regulamentos de telefonia e internet móveis, qualquer ocorrência de interrupção, falhas ou má prestação dos serviços contratados."
13.3. Atender prontamente, no prazo máximo de até 48 (quarenta e oito) horas, contados do recebimento de notificação emitida pela CONTRATANTE, quaisquer exigências da CONTRATANTE, inerentes ao objeto desta contratação.
Questionamento VIVO - Entendemos que o prazo de 48h citado neste item
refere-se ao recebimento da solicitação e não ao refere-seu atendimento, refere-sendo que para resolução ficam estabelecidos os prazos regulamentados pela Anatel. Está correto nosso entendimento?
Resposta CRESS/MG - Considerando a impossibilidade de se prever todos os
problemas que podem advir da Prestação de Serviços de Telefonia, o prazo destacado refere-se ao retorno inicial da empresa contratada que "confirmará o recebimento da demanda" e "indicará o prazo legal para sua correção". Sem
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13.11. Imediatamente após a assinatura do contrato administrativo e emissão da ORDEM DE AUTORIZAÇÃO DOS SERVIÇOS a serem emitidas pelo Coordenador Administrativo, deverá a Contratada iniciar os serviços no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas.
Questionamento OI Móvel - Contudo, é de nosso entendimento que, em função
da necessidade de fornecimento de minimodens, conforme estabelecido no edital bem como a necessidade de se ter portabilidade numérica dos acessos, caso a vencedora do certame, não seja a atual prestadora do serviço, o prazo de 48 (quarenta e oito) horas torna-se-á inexeqüível, assim, solicitamos uma dilatação do referido prazo para até 15 (quinze) dias, para que a Contratada tenha tempo hábil para atendimento à demanda. Diante do exposto, nosso pleito será atendido ?
Resposta CRESS/MG - No intuito de ampliar a competitividade do Certame,
entendo ser possível esclarecer sobre a presente solicitação e informar sobre o prazo para conclusão do processo de contratação incluindo parágrafo esclarecendo o prazo, com alteração de Edital.
"Parágrafo 1º. A empresa vencedora deverá obter o contrato junto ao CRESS em até 03 (três) dias e devolvê-lo, devidamente assinado, no prazo máximo de 15 (quinze) dias, quando deverá ser emitida a Ordem de Serviço para início dos serviços contratados."
Parágrafo 2º. Após assinatura e devolução do Contrato, será emitida a Ordem de Serviço para que sejam iniciados os procedimentos necessários a prestação dos serviços em até 48 horas, com prazo de até 15 dias para sua completa operacionalização."
16. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO.
16.1. O pagamento do objeto licitado será efetuado, MENSALMENTE, pela CONTRATANTE, após a apresentação da fatura detalhada dos gastos realizados, em moeda corrente nacional, por meio de Ordem Bancária, devendo ocorrer o pagamento no prazo de 15 (quinze) dias do mês subseqüente, contados do atesto da Nota Fiscal pelo Gestor do Contrato desde que mantida a situação habilitatória regular.
Questionamento VIVO - Entendemos que o pagamento poderá ser realizado
através de boleto com código de barras que acompanha a fatura mensalmente. Está correto?
Resposta CRESS/MG - Correto. Vamos estabelecer a data de vencimento,
previamente. Ex: Faturando de 1 a 31 de cada mês. Emite-se dia 02, posta via correios, 07 dias pra chegar, vencimento dia 17. Sem alteração de Edital.
4 de 7 16.3. A CONTRATADA deverá apresentar à Coordenação Administrativa e Financeira do CONTRATANTE, para fins de recebimento das faturas mensais, os seguintes documentos atualizados, sempre que solicitados: I - Certidão Negativa de Débitos de Tributos Federais e Previdenciários. II - Certidão de Regularidade com o FGTS. III - Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas.
Questionamento OI Móvel - Contudo, é de nosso entendimento que os
documentos que comprovam o recolhimento dos encargos ou tributos podem ser consultados pelo Gestor do Órgão via internet, esses: (...) Assim, é de nosso entendimento que caberá à Contratada apenas a apresentação da Nota Fiscal .... Diante do exposto, nosso pleito será atendido ?
Resposta CRESS/MG - Correto. A Prestadora de Serviços deverá encaminhar
mensalmente somente a Nota Fiscal-Fatura, pois é de praxe a obtenção pela fiscalização do contrato de CNDS. Entretanto, quando não for possível emitir diretamente dos respectivos sites, e sempre que solicitados, compete a Prestadora de Serviços encaminhá-los. Sem alteração de Edital.
ANEXO I - MINUTA DE CONTRATO 2. DAS CONDIÇÕES DE EXECUÇÃO DO SERVIÇO
2.1. Área de cobertura: 2.2. Os serviços deverão atender às seguintes condições: 2.2.2. Os pacotes de dados deverão ter velocidade nominal mínima de 5Mb/s para 4G, nominal mínima de 1Mb/s para 3G.
Questionamento VIVO - O termo “velocidade nominal mínima” está incorreto.
Solicitar que seja alterado para apenas “velocidade nominal”, que é o tecnicamente correto.
Resposta CRESS/MG - Solicitação acatada, pois no Brasil, a velocidade contratada
pode sofrer variações, ficando abaixo da velocidade nominal, com alteração de
Edital:
"2.2.2. Os pacotes de dados deverão ter velocidade nominal de 5Mb/s para 4G, nominal de 1Mb/s para 3G."
2.2.5. Ligações gratuitas ilimitadas entre os celulares objeto desta contratação, dentro do Estado de Minas Gerais.
Questionamento VIVO - Entendemos que as ligações ilimitadas gratuitas
compreendem somente os tipos VC1 e VC2. Está correto?
Resposta CRESS/MG - Correto. As ligações ilimitadas gratuitas compreendem
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6.2. Atender de imediato as solicitações, corrigindo no prazo máximo de até 2 (duas) horas, após notificação, qualquer ocorrência de interrupção na prestação dos serviços contratados
Questionamento VIVO - Solicitamos que este item seja alterado para que os
prazos de correção de solicitações e problemas seja em conformidade com a regulamentação da Anatel.
Resposta CRESS/MG - Considerando a existência de normativas próprias emitidas
por Agência Reguladora - ANATEL, concordo em promover alteração no Edital: "6.2. Atender as solicitações, após notificação telefônica ou por e-mail, conforme protocolo de atendimento, corrigindo no prazo estabelecido pelos regulamentos de telefonia e internet móveis, qualquer ocorrência de interrupção, falhas ou má prestação dos serviços contratados."
ANEXO III - PROPOSTA DE PREÇO
Observação abaixo da Proposta de Preço, página 27 de 38: - Tarifa zero para ligações estadual e ilimitado entre todas as linhas do grupo
Questionamento VIVO - Não entendemos esta observação inserida após a planilha
de preço, a qual gera uma incompatibilidade com o descrito no item 2.2.5 do Anexo I , que solicita “ 2.2.5. Ligações gratuitas ilimitadas entre os celulares objeto desta contratação, dentro do Estado de Minas Gerais.” Solicitamos informar se deverá ser fornecido somente e tão somente o serviço intragrupo para ligações VC1 e VC2 a custo zero entre somente os acessos contratados pelo mesmo CNPJ da CONTRATANTE.
Resposta CRESS/MG - "2.2.5. Ligações gratuitas ilimitadas entre os celulares
objeto desta contratação, dentro do Estado de Minas Gerais." Entendemos que significa o mesmo que: Tarifa zero (ligações gratuitas) para ligações estaduais (dentro do Estado de Minas Gerais) e ilimitado entre todas as linhas do grupo (ilimitadas entre os celulares objeto desta contratação). As ligações ilimitadas
gratuitas compreendem somente os tipos VC1 e VC2, intra grupo, dentro do Estado de Minas Gerais. Sem alteração no Edital.
Questionamento OI Móvel - Anexo III - É demonstrado no ANEXO III a tabela de
formatação de preços, contudo, no item 16 temos a apresentação com "Moden USB com franquia de 5GB", sendo a "Unidade de Medida" como "unidade", ou seja, se os respectivos modems serão em comodato é de nosso entendimento que nessa tabela teriamos apenas a descrição do plano de dados a ser usado esses equipamentos, ou seja, a unidade deveria ser de "Assinatura" assim como consta
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no item 13 da mesma tabela, onde demonstra que o plano seria para uso no celular. Assim, é de nosso entendimento a necessidade de alteração da descrição no item 16 para "pacote de dados 5GB para uso em Modem USB" e a "Unidade de medida" para esse item como "Assinatura"
Resposta CRESS/MG - Manifesto concordância com a proposta apresentada, para
melhor compreensão dos "serviços" contratados, os 05 minimodens terão um consumo individual de pacote de dados de 5GB. Assim, a descrição deve ser corrigida, com alteração no Edital:
Descrição // Estimativa Mensal // Unid. Medida Modem USB e Pacote de Dados de 5GB - 05 Pacotes de 5GB - Assinaturas. ANEXO IV - TERMO DE REFERÊNCIA - TELEFONIA E INTERNET MÓVEIS 3.1. Tarifa zero para ligações estadual e ilimitado entre todas as linhas do grupo, Sim Card - Micro Sim - Plano Dados e Voz - SmartPhones, compatíveis com a tecnologia 3G/4G, num total de 20 (vinte) Chips.
Questionamento VIVO - Entendemos que as ligações ilimitadas gratuitas
compreendem somente os tipos VC1 e VC2. Está correto?
Questionamento OI Móvel - ANEXO IV -É descrito no item 3.1 a necessidade de
"Tarifa zero para ligações estadual" e ilimitado entre todas as linhas do grupo, Sim CArd - Micro Sim - Plano Dados e Voz - Smartphones, compativeis com a tecnologia 3G/4G, num total de 20 (vinte) chips" (grifo nosso), entretanto, a solicitação de tarifa zero para ligações estaduais, o que representa as ligações VC2 (Longa Distância dentro de Minas Gerais) seria para qualquer destino, ou seja, para fixo e para móvel, sendo esse ultimo independente se para acessos do grupo ou não? Nessa solicitação de tarifa zero estadual também deverá estar contemplado VC1, independente do destino? Diante do exposto, solicitamos esclarecimento do referido item, de modo a termos subsídios de informações para a correta precificação da proposta comercial.
Resposta CRESS/MG - "2.2.5. Ligações gratuitas ilimitadas entre os celulares
objeto desta contratação, dentro do Estado de Minas Gerais." Entendemos que significa o mesmo que: Tarifa zero (ligações gratuitas) para ligações estadual (dentro do Estado de Minas Gerais) e ilimitado entre todas as linhas do grupo (ilimitadas entre os celulares objeto desta contratação). As ligações ilimitadas
gratuitas compreendem somente os tipos VC1 e VC2, intra grupo, dentro do Estado de Minas Gerais. Sem alteração no Edital.
5.2.1. Modalidade pós-pago, tecnologia digital, com linhas/aparelhos que possibilitem trafegar dados, enviar e receber mensagens de texto, assim como originar e receber ligações em todo o território nacional sem a necessidade de comunicação prévia, habilitação de outro equipamento ou intervenção do usuário.
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Questionamento OI Móvel - ANEXO IV - É descrito no item 5.2.1 a necessidade
dos serviços de atender a condição de "Modalidade pós-pago, tecnologia digital, com linhas/aparelhos que possibilitem trafegar dados, enviar e receber mensagens de texto, assim como originar e receber ligações em todo o território nacional sem a necessidade de comunicação prévia, habilitação de outro equipamento ou intervenção do usuário" (grifo nosso), entretanto, é de nosso entendimento que não faz parte do escopo do edital o fornecimento de aparelhos celulares apenas o fornecimentos dos referidos chips, sendo a responsabilidade de fornecimento dos aparelhos celular para o correto funcionamento da solução do Conselho Regional de Serviço Social - CRESS-MG. O Edital preconiza apenas o fornecimento de MiniModem na forma de comodato. Diante do exposto, nosso entendimento está correto?
Resposta CRESS/MG - Correto. Fornecimento apenas de minimodem. Os
aparelhos serão disponibilizados pelo CRESS-MG para receber os chips. Sem alteração no Edital.
7.11. Imediatamente após a assinatura do contrato administrativo e emissão da ORDEM DE AUTORIZAÇÃO DOS SERVIÇOS a serem emitidas pelo Coordenador Administrativo, deverá a Contratada iniciar os serviços no prazo de até 48 (quarenta e oito) horas.
Questionamento VIVO - Prazo para entrega de pelo menos 15 dias úteis.
Solicitamos que seja prorrogado para 15 dias devido a tramitação de pedidos (análise de crédito, logística, entrega) .
Resposta CRESS/MG - No intuito de ampliar a competitividade do Certame,
entendo ser possível esclarecer sobre a presente solicitação e informar sobre o prazo para conclusão do processo de contratação incluindo parágrafo esclarecendo o prazo, com alteração no Edital:
"Parágrafo 1º. A empresa vencedora deverá obter o contrato junto ao CRESS em até 03 (três) dias e devolvê-lo, devidamente assinado, no prazo máximo de 15 (quinze) dias, quando deverá ser emitida a Ordem de Serviço para início dos serviços contratados.
Parágrafo 2º. Após assinatura e devolução do Contrato, será emitida a Ordem de Serviço para que sejam iniciados os procedimentos necessários a prestação dos serviços em até 48 horas, com prazo de até 15 dias para sua completa operacionalização."
Belo Horizonte, 22 de Maio de 2018. Atenciosamente,
Jean Carlos Rocha Fernandes de Brito Coord. Administrativo e Finanças - CRA/MG 41.383
