e Avaliação de Desempenho com SAS/SPM

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e Avaliação de Desempenho

com SAS/SPM

28 de Outubro

Centro de Congressos de Lisboa

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Agenda

1 – Objectivos do Projecto

2 – Gestão de Desempenho (BSC)

3 – Avaliação de Desempenho (SIADAP)

4 – Modelo Integrado

5 – Desdobramento

6 – CHP Unidade Maternidade Júlio Dinis

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Quem somos

Rui Marques

Formador/Consultor convidado INA (Metodologias de

G

tã )

Gestão)

– CEAGP, FORGEP, CADAP, CAGEP, CADAPi,

Seminários

Docente convidado do Mestrado em Gestão do Desporto

(FMH)

Consultor (SGMFAP, SGMDN, FMUC, DRAPAlentejo,

etc)

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1 Objectivos do Projecto

Construir um sistema integrado de pilotagem estratégica...

Porque queremos “fazer bem... as coisas certas”.

É essencial uma metodologia que permite apoiar a formulação, implementação e acompanhamento estratégico.

Criação de Valor Criação de Valor

Monitorizada A abordagem metodológica, devidamente interpretada,

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1 Objectivos do Projecto

...e que permita a integração da gestão e avaliação de desempenho...

Porque na Administração Pública, a Avaliação do Desempenho de Serviços, Dirigentes e Funcionários (SIADAP) é universal.

Para que esta nova estrutura funcione e permita discriminar os Serviços de acordo com os seus reais níveis de desempenho é crucial a articulação dos três níveis de avaliação com a

estratégia de cada Serviço estratégia de cada Serviço

Os recursos envolvidos no processo de avaliação devem ser tanto quanto possível minimizados. O propósito dos Serviços não é “fazer avaliação”

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1 Objectivos do Projecto

...automatizando o processo de monitorização, análise e reporte da informação

Porque cada vez mais o volume e a complexidade da informação é maior.

Porque num ambiente de pressão da tutela e dos cidadãos por um melhor desempenho, rapidez de resposta, adaptabilidade, accountability, é fundamental ter a informação ao dispor no menor espaço de tempo possível

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1 Objectivos do Projecto

...ilustrando uma aplicação prática

CHP Unidade Maternidade Júlio Dinis (Porto)

Concepção do modelo

integrado e aplicação na MJD

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2 Gestão de Desempenho (BSC)

O Balanced Scorecard é uma metodologia flexível que permite:

• Simplificar a elaboração da estratégia e do plano estratégico;p ç g p g ; • Apoiar a construção do plano de actividades e cartas de missão • Comunicar a estratégia (à organização e ao exterior);

• Medir a eficácia da estratégia • Medir a eficácia da estratégia

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3 Avaliação de Desempenho (SIADAP)

De carácter anual, é aplicável aos Serviços, Dirigentes e Funcionários

Distinção de mérito; Progressão na carreira; Prémios de desempenho; Prémios de desempenho;

Renovação de contratos de gestão e comissões de serviço;

Apontada por uma significativa percentagem da população-alvo como:

• Complexa

• Burocrática

• Desestabilizadora • Injusta

• Irrelevante para a melhoria do desempenho

Como mudar esta impressão? •Integração

•Coerência •Comunicação

• Irrelevante para a melhoria do desempenho ç

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4 Modelo Integrado

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Desejavelmente, conseguiremos através do Balanced Scorecard :

• Articular a Avaliação de Serviços, Dirigentes e Colaboradores (SIADAP 1, 2 e 3) com o

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planeamento estratégico

• Facilitar e automatizar as obrigações relativas aos QUAR (Quadros de Avaliação e Responsabilização)

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4 Modelo Integrado

Solução pouco eficiente

Gestão de

_{Avaliação de}

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4 Modelo Integrado

A organização integrada...

Níveis organizacionais

Gestão e

g

Gestão e

Avaliação de

Desempenho

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4 Modelo Integrado

Elementos comuns...

SIADAP – Objectivos de Avaliação

• Baseados em informação fiável, geralmente virados para as perspectivas

externas (cliente financeira)

externas (cliente, financeira)

BSC – Objectivos de Avaliação e Objectivos de Gestão

• Nas perspectivas externas (cliente, financeira) e internas (processo

aprendizagem)

• Podem ser baseados em informação não-utilizável em objectivos de

avaliação

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4 Modelo Integrado

Objectivos estratégicos: Plurianuais, traduzem as grandes opções estratégicas

(expressão das políticas do Governo das orientações superiores) podem não

(expressão das políticas do Governo, das orientações superiores), podem não

ser quantificados

Objectivos operacionais são de carácter anual, concretos, quantificados,

específicos Tendem a pertencer às perspectivas do cliente e financeira

QUAR

específicos. Tendem a pertencer às perspectivas do cliente e financeira.

Não existe o conceito de objectivo operacional.

Os objectivos têm um carácter plurianual mas são quantificados anualmente

BSC

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4 Modelo Integrado

• Vectores estratégicos (VE/BSC)

• Objectivos estratégicos (OE/BSC)

• Indicadores / Metas

Indicadores / Metas

• Objectivos estratégicos (OE/QUAR)

• Objectivos operacionais (OO/QUAR)

Objectivos operacionais (OO/QUAR)

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5 Desdobramento

O BSC de nível inferior alinha com o superior identificando

objectivos e indicadores que o nível inferior pode influenciar

O BSC de nível inferior pode ter novos objectivos, indicadores e

iniciativas

Âmbito, aplicação e orçamento mais restritos

Representa as características únicas do grupo ao qual é aplicado

Objectivos no nível superior funcionam frequentemente como linhas de orientação no nível inferior

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5 Desdobramento

BSC Corporativo

QUAR

BSC da Unidade

SIADAP 2

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5 Desdobramento

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6 CHP Unidade Maternidade Júlio Dinis

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6 CHP Unidade Maternidade Júlio Dinis

VISÃO

A Maternidade de Júlio Dinis pretende afirmar-se como um centro de referência para a Promoção da Saúde da Mulher e da Criança.

MISSÃO

A Maternidade de Júlio Dinis tem por missão prestar cuidados, directos ou referenciados, no domínio da Saúde da Mulher e da Criança, a doentes provenientes da área geográfica da Administração Regional de Saúde do Norte.

Manter um relacionamento articulado com a rede de Centros de Saúde, da sua área de

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6 CHP Unidade Maternidade Júlio Dinis

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6 CHP Unidade Maternidade Júlio Dinis

O Sector da saúde enfrenta grandes desafios a nível da gestão, caracterizados por

exigência crescente de informação, transparência, eficiência, eficácia, economia

t bilit

e accountability.

A MJD encontra-se inserida num ambiente competitivo, estando determinada a ser

líder na região norte de Portugal, nas áreas da saúde materno infantil.

A

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Assumimos o compromisso de melhoria contínua, criando a melhor oferta de

cuidados diferenciados e tendo sempre presente a satisfação do cliente.

Necessidade de:

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6 CHP Unidade Maternidade Júlio Dinis

Solução proposta:

• Desenvolvimento do Balanced Scorecard

• Extracção de informação para o QUAR

• Desdobramento de objectivos do BSC Æ SIADAP 2

• Desenvolvimento de Scorecards individuais Æ SIADAP 3

• Automação com SAS/SPM dos processos de:

Automação com SAS/SPM dos processos de:

• Monitorização, análise e gestão do desempenho

• Avaliação de desempenho

• Análise e reporte (BSC e SIADAP)

Protótipos operacionais inicialmente desenvolvidos no âmbito do Curso de Alta Direcção em Administração Protótipos operacionais inicialmente desenvolvidos no âmbito do Curso de Alta Direcção em Administração

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6 CHP Unidade Maternidade Júlio Dinis

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

O primeiro passo consistiu na definição de um template adequado à estrutura pretendida Elementos do Scorecard:

Missão / Visão / Valor / Vector / Perspectiva / Objectivo / Indicador / iniciativa Parâmetro / Desempenho

Relações entre elementos

Vector Parâmetro Desempenho Parâmetro Objectivo Indicador Iniciativa

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

Atributos Métricos mais importantes:

Objectivo, Parâmetro, Desempenho (Global):

Performance (obtida a partir da performance dos indicadores associados)

Indicador:

Valor Corrente, Superação, Meta, Tolerância, Peso,

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

Instrumentos gráficos mais importantes: Mapa Estratégico (com performance associada a cada objectivo), Dashboard (para os indicadores), Mapa do QUAR (SIADAP 1), Objectivos de Unidade (SIADAP 2) e Objectivos Individuais (SIADAP 2 e 3)

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

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7 Aplicação do modelo integrado em SAS/SPM

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