CIRCULAR N° 2717
Divulga regulamento que estabelece condições para credenciamento, acesso e utilização do SISBACEN - Sistema de Informações Banco Central.
A Diretoria Colegiada do Banco Central do Brasil, em sessão realizada em 28.08.96,
D E C I D I U:
Art. 1º Aprovar o Regulamento anexo, que estabelece as condições para credenciamento, acesso e utilização do SISBACEN - Sistema de Informações Banco Central.
Art. 2º Instituir sistemática relacionada com o ressarcimento de custos pelo credenciamento e uso do SISBACEN, a ser efetivada a partir de 01 de dezembro de 1996, consubstanciada no Regulamento.
Art. 3º Alterar a sistemática de autorização de credenciamento para acesso e uso do SISBACEN, que passará a ser regida por Contrato de Prestação de Serviços a ser firmado entre o Banco Central do Brasil e cada uma das instituições interessadas, nos termos das minutas constantes dos Anexos I, II e III ao Regulamento.
Art. 4º Autorizar o Chefe do Departamento de Informática e os Delegados Regionais do Banco Central do Brasil a celebrarem os contratos de que trata o Regulamento, com as instituições jurisdicionadas, respectivamente, pela Sede e pelas demais Delegacias Regionais.
Art. 5º Autorizar o Departamento de Informática (DEINF), do Banco Central do Brasil, a adotar as providências complementares e a divulgar as orientações necessárias para a efetivação desta Circular.
Art. 6º Esta Circular entra em vigor na data da sua publicação.
Brasília, 03 de setembro de 1996 Carlos Eduardo T. de Andrade
Diretor
Este texto não substitui o publicado no DOU e no Sisbacen.
REGULAMENTO DO SISBACEN - SISTEMA DE INFORMAÇÕES BANCO CENTRAL TÍTULO I DA DENOMINAÇÃO E FINALIDADE
Art. 1º SISBACEN - Sistema de Informações Banco Central, é um sistema informatizado de natureza corporativa, desenvolvido no âmbito do Banco Central do Brasil, com o objetivo de:
I - prover o Banco Central de instrumento auxiliar no cumprimento da sua missão institucional;
II - facilitar a captação, o tratamento e a divulgação de informações de interesse do Banco Central, relativamente às instituições objeto da sua ação controladora, normatizadora e/ou fiscalizadora;
III - dotar os níveis estratégico, tático e operacional do Banco Central do Brasil, por intermédio das suas unidades organizacionais, de instrumento ágil, seguro e eficaz, auxiliar nos processos de tomada de decisão;
IV - disponibilizar às instituições integrantes do Sistema Financeiro Nacional e demais instituições controladas, normalizadas e/ou fiscalizadas pelo Banco Central, meio rápido e seguro para a remessa e troca de informações com este Órgão;
V - disponibilizar para órgãos e entidades integrantes do Governo Federal, assim como outras esferas do poder público, informações constantes das suas bases de dados, observados os preceitos de sigilo que legalmente as envolvem;
VI - permitir o acesso por parte do público, pessoas físicas ou jurídicas, a informações de caráter geral mantidas nas bases de dados que o compõe, bem como, àquelas de natureza particular, aos seus respectivos interessados.
Art. 2º O SISBACEN é composto, basicamente, por: I - conjunto de bases de dados corporativas;
II - conjunto de subsistemas aplicativos, compostos por transações, constituindo-se uma transação em conjunto de procedimentos que permitem a interação dos usuários com o sistema, possibilitando acesso às bases de dados;
III - infra-estrutura básica composta por equipamentos ("hardware"), programas ("software") e soluções (composição de equipamentos, programas e/ou serviços), que suporta e gerencia o funcionamento dos aplicativos;
IV - rede de comunicação de dados de abrangência nacional e internacional, gerenciada a partir de Brasília (DF);
V - subsistema de segurança, responsável pelo controle do acesso aos dados e informações armazenadas nas bases de dados mencionadas no Inciso I, anterior.
Art. 3º O SISBACEN caracteriza-se por permitir acesso interativo "on line", tanto para a entrada quanto para a recuperação dos dados e informações que administra, além de disponibilizar consultas em tempo real.
Parágrafo 1º O fornecimento de dados e informações ao Banco Central deverá ser feito, prioritariamente, de forma informatizada e por intermédio do SISBACEN, observadas as características do sistema mencionadas no caput deste Artigo.
Parágrafo 2º Observada a ocorrência de motivos técnicos que impossibilite o fornecimento de dados na forma do parágrafo anterior, poderá ser admitida, em caráter extraordinário, a utilização de meios diversos àquele mencionado no parágrafo anterior, nos casos de informações solicitadas por quaisquer das unidades organizacionais do Banco Central às instituições objeto da sua ação controladora, normatizadora e/ou fiscalizadora.
Art. 4º Os dados e informações mantidos nas bases de dados integrantes do SISBACEN, são de propriedade do Banco Central do Brasil, inclusive aqueles que, remetidos por qualquer meio, pelas instituições usuárias ao Banco, tenham sido por este inseridos no SISBACEN, independentemente de terem passado por qualquer tratamento ou reorganização.
Art. 5º SISBACEN é marca registrada no Instituto Nacional da Propriedade Industrial (INPI), sobre a qual o Banco Central do Brasil detém todos os direitos, em conformidade com a legislação vigente.
TÍTULO II
DA ADMINISTRAÇÃO
Art. 6º O Departamento de Informática (DEINF) é a unidade organizacional do Banco Central responsável pela administração do SISBACEN.
Art. 7º Compete ao DEINF, no cumprimento da responsabilidade mencionada no Artigo anterior:
I - estabelecer os critérios a serem observados nos processos informatizados de coleta, validação, tratamento, armazenamento e consulta às informações requeridas pelo Banco Central às instituições objeto da sua ação controladora, normatizadora e/ou fiscalizadora;
II - divulgar as orientações necessárias no que se refere ao credenciamento e uso do SISBACEN;
III - adotar as providências necessárias ao cumprimento das disposições constantes deste Regulamento;
IV - administrar o subsistema de segurança e executar a gerência geral de segurança do SISBACEN.
TÍTULO III DOS USUÁRIOS
Art. 8º Poderão ser usuários do SISBACEN: I - bancos comerciais;
III - bancos de desenvolvimento; IV - bancos múltiplos;
V - caixas econômicas; VI - sociedades corretoras; VII - sociedades distribuidoras; VIII - sociedades de investimento;
IX - sociedades de crédito, financiamento e investimento; X - sociedades de crédito imobiliário;
XI - sociedades de arrendamento mercantil; XII - associações de poupança e empréstimo; XIII - administradoras de consórcios;
XIV - outras instituições sujeitas à ação controladora, normatizadora e/ou fiscalizadora do Banco Central;
XV - entidades não-bancárias integrantes da administração indireta do Governo Federal;
XVI - bolsas de valores;
XVII - órgãos da administração direta dos Governos Federal, Estaduais, Municipais e do Distrito Federal;
XVIII - órgãos vinculados aos Poderes Legislativo e Judiciário da União, dos Estados, dos Municípios e do Distrito Federal;
XIX - cooperativas de crédito;
XX - pessoas, físicas ou jurídicas, cuja atividade relacione-se com o comércio exterior, no âmbito do SISCOMEX - Sistema Integrado de Comércio Exterior;
XXI - pessoas jurídicas de direito privado, não incluídas em qualquer das categorias anteriores;
XXII - pessoas físicas. TÍTULO IV
DOS TIPOS DE ACESSO
Art. 9º O SISBACEN admite dois tipos de acesso, por parte dos seus usuários: I - acesso institucional;
II - acesso público.
Art. 10. O acesso institucional é próprio de corporações, e deverá ser obrigatoriamente observado por parte dos usuários mencionados nos Incisos I a XIX do art. 8º.
Art. 11. A autorização a ser concedida pelo Banco Central, para os acessos do tipo institucional ao SISBACEN, será obrigatoriamente precedida de solicitação formal de credenciamento a este Órgão, dirigida ao Departamento de Informática, de que conste a modalidade de acesso pretendida, bem como as topologias principal e alternativa que serão observadas, em conformidade com o disposto no TÍTULO VI, deste Regulamento.
Parágrafo único. Aprovados o credenciamento e a topologia pretendidos, deverá ser firmado Contrato de Prestação de Serviços conforme estabelecido no art. 33 deste Regulamento.
Art. 12. O acesso público ao SISBACEN deverá ser utilizado pelos usuários dos tipos mencionados nos incisos XXI e XXII do art. 8º.
Art. 13. O acesso público poderá ser de dois tipos: I - acesso livre;
II - acesso restrito.
Art. 14. O acesso público livre disponibiliza, para o usuário do SISBACEN, transações contendo informações de caráter geral, não abrangidas pelo instituto do sigilo bancário, conforme caracterizado no art. 38 da Lei nº 4.595, de 31.12.64, ou na legislação que lhe vier a suceder.
Art. 15. Por meio do acesso público restrito, o usuá rio do SISBACEN poderá acessar, além das transações mencionadas no artigo anterior, outras contendo informações de caráter particular.
TÍTULO V
DA SEGURANÇA DO ACESSO ÀS INFORMAÇÕES
Art. 16. À exceção do acesso público livre, todos os demais tipos de acesso aos dados e informações do SISBACEN estão condicionados ao credenciamento prévio da instituição usuária.
Art. 17. À instituição credenciada será disponibilizado conjunto de transações compatível com o seu perfil de acesso.
Parágrafo 1º O perfil de acesso corresponde às características inerentes a uma instituição, ou a um conjunto delas, e determina ao subsistema de segurança do SISBACEN quais transações que poderão ser autorizadas para a instituição, ou para o conjunto que integre.
Parágrafo 2º Os perfis de acesso são estabelecidos pelo DEINF, consultadas as unidades organizacionais do Banco Central, gestoras de subsistemas de informação.
Art. 18. A segurança do acesso aos dados e informações está baseada em procedimentos de validação e de autenticação, com a utilização de identificadores institucionais e pessoais, e de senhas individuais, atribuídos no processo de credenciamento.
Art. 19. A segurança, administrada de forma descentralizada por meio de subsistema específico, estrutura-se em quatro níveis hierárquicos distintos:
I - gerência geral de segurança do SISBACEN;
II - gerência setorial de segurança do SISBACEN, no nível de instituição; III - gerência setorial de segurança do SISBACEN, no nível de dependência; IV - usuário individual.
Art. 20. Compete ao gerente geral de segurança do SISBACEN: I - a manutenção do conjunto de transações do sistema;
II - o cadastramento e descadastramento de instituições usuárias no sistema; III - o cadastramento e descadastramento de dependências de instituições usuárias no sistema;
IV - o credenciamento e descredenciamento de gerentes setoriais de segurança do SISBACEN, no nível de instituição;
V - a atribuição de senha de acesso aos gerentes setoriais de segurança do SISBACEN, no nível de instituição;
VI - a criação e a manutenção de perfis de acesso.
Art. 21. É da competência do gerente setorial de segurança do SISBACEN, no nível de instituição usuária:
I - o credenciamento e descredenciamento de transações, para acesso por parte das dependências da instituição;
II - o credenciamento e descredenciamento dos gerentes setoriais de segurança do SISBACEN, no nível de dependências;
III - a atribuição de senha de acesso aos gerentes setoriais de segurança do SISBACEN, no nível de dependências.
Art. 22. É da competência do gerente setorial de segurança do SISBACEN, no nível de dependência usuária:
I - o credenciamento e descredenciamento de usuários individuais para acesso ao sistema;
II - a autorização de acesso, por parte dos usuários individuais credenciados, às transações autorizadas para a dependência;
III - a atribuição de senha de acesso aos usuários individuais credenciados na dependência.
Art. 23. É da competência do usuário individual:
I - a guarda do sigilo em relação aos dados e informações a que venha a ter acesso, quando estes se revestirem dessa característica;
II - a guarda e proteção da sua senha individual de acesso ao SISBACEN;
III - a troca da sua senha de acesso quando solicitado pelo sistema, ou quando julgar tal procedimento conveniente, em consonância com o disposto no Inciso anterior.
Parágrafo único. Os usuários individuais que deixarem de acessar o SISBACEN pelo período de 6 (seis) meses consecutivos, serão descredenciados de forma automática, pelo próprio sistema.
Art. 24. A atribuição da primeira senha para acesso ao sistema será efetuada nas dependências do Banco Central, entregue em envelope lacrado a preposto formalmente indicado para essa finalidade:
I - diretamente ao gerente setorial de segurança do SISBACEN, no nível de instituição; ou
II - diretamente a usuário individual, no tipo de acesso público restrito.
Art. 25. Os gerentes setoriais de segurança nos níveis de instituição e de dependência devem credenciar gerentes alternos, atribuindo-lhes as respectivas senhas de acesso.
Art. 26. O acesso do tipo público livre não requer a utilização de identificador ou de senha individual.
DAS TOPOLOGIAS PARA ACESSO
Art. 27. O acesso ao SISBACEN pressupõe o estabelecimento de conexão com a rede de comunicação de dados, ou de teleinformática, que integra o sistema.
Art. 28. Na conexão à rede de teleinformática do SISBACEN deverão ser observados os seguintes padrões de ordem técnica, todos relacionados com o padrão IBM SNA (System Network Architecture), que é a arquitetura de rede adotada:
I - o equipamento controlador, a ser conectado à rede do SISBACEN, deverá ser do tipo IBM 3x75, IBM 3x74 ou IBM 3172, admitidos dispositivos que os emulem;
II - a interface de apresentação para os dispositivos terminais de vídeo, conectados ao controlador, é a IBM 327x, admitidos equipamentos similares;
III - a interface para os dispositivos terminais de impressão, também conectados ao controlador, é, da mesma forma, a IBM 327x, devendo o dispositivo estar configurado verticalmente para papel com 11 (onze) polegadas de comprimento por página e 8 (oito) linhas de impressão por polegada, e, horizontalmente, para papel com 132 (cento e trinta e duas) colunas.
Art. 29. As seguintes topologias são admitidas, para acesso à rede de teleinformática que integra o SISBACEN:
I - via linha integrante da rede pública de telefonia, topologia conhecida como CDD;
II - via linha privada de comunicação de dados - serviço Transdata da EMBRATEL, ou similar -, disponibilizada ponto-a-ponto entre a instituição usuária e o Banco Central;
III - pela interconexão das redes de comunicação de dados administradas pela instituição usuária e pelo Banco Central, na topologia conhecida como "gateway", pela utilização de linha privada de comunicação de dados;
IV - pelo acesso a rede privada de provimento de serviços ao SISBACEN, credenciada pelo Banco Central a prestar esse tipo de serviço;
V - pelo acesso à rede pública de transmissão de pacotes - RENPAC - da EMBRATEL.
Parágrafo único. Na topologia para acesso mencionada no Inciso III ao caput deste artigo, deverá ser observada, ainda, adicionalmente aos padrões técnicos mencionados no art. 28, a utilização da facilidade SNI (System Network Interconnection), da arquitetura IBM SNA.
Art. 30. Quaisquer custos envolvidos com o estabelecimento de conexão com a rede de comunicação de dados do SISBACEN, observadas quaisquer das topologias para acesso indicadas nos Incisos I a IV do art. 29, serão de exclusiva responsabilidade da instituição usuária.
Art. 31. A topologia para acesso indicada no Inciso V do art. 29 é disponibilizada pelo Banco Central, exclusivamente, para utilização por parte dos usuários mencionados no Inciso II do art. 9º.
Parágrafo 1º Nos casos de que trata o presente artigo, os usuários deverão utilizar-se de computador pessoal compatível com a linha IBM/PC, equipado com "modem" com capacidade para o estabelecimento de comunicações no modo assíncrono.
Parágrafo 2º O Banco Central disponibilizará, sem ônus para os usuários mencionados no caput deste artigo, programa ("software") de comunicação a ser utilizado para o estabelecimento da conexão.
Parágrafo 3º Os custos da comunicação com o SISBACEN correrão por conta dos respectivos usuários.
Art 32. O Departamento de Informática do Banco Central poderá alterar as disposições deste TÍTULO, com base em conveniências de ordem técnica ou de mercado, o que deverá ser objeto de Comunicado.
TÍTULO VII
DO CREDENCIAMENTO PARA ACESSO E USO
Art. 33. O credenciamento para acesso e uso do SISBACEN será objeto de formalização entre a instituição usuária e o Banco Central, por meio da assinatura de Contrato de Prestação de Serviços, de teor constante do Anexo I ao Regulamento do SISBACEN.
Parágrafo único. A contratação processar-se-á com inexigibilidade de licitação, com fundamento no caput do art. 25, da Lei nº 8.666, de 21.06.93.
Art. 34. À vista do que dispõe o art. 42, os usuários mencionados nos incisos XVII a XIX do art. 8º, firmarão contrato específico, na forma do Anexo II a este Regulamento.
Art. 35. Os usuários que se utilizarem do tipo de acesso público ao SISBACEN (livre ou restrito), estão dispensados da formalidade de que trata o art. 33, anterior.
Art. 36. O Contrato de Prestação de Serviços a ser firmado observará, dentre outras, as seguintes características:
I - conferirá autorização, para acesso e uso do SISBACEN, em caráter de intransferibilidade e não-exclusividade;
TÍTULO VIII
DO CREDENCIAMENTO PARA PROVIMENTO DE SERVIÇOS
Art. 37. O Banco Central poderá credenciar empresas que venham a manifestar interesse em executar serviços de provimento de acesso ao SISBACEN.
Art. 38. O Departamento de Informática do Banco Central poderá, a seu critério, proceder vistoria com o objetivo de aferir a capacitação técnica da empresa que venha a solicitar credenciamento como provedora de serviços do SISBACEN.
Art. 39. A topologia para acesso ao SISBACEN, a ser observada pelas empresas provedoras de serviços será, necessariamente, a indicada no Inciso III do art. 29, deste Regulamento, observando-se, ainda, o que dispõe o Parágrafo Único do mesmo artigo.
Art. 40. O credenciamento para a prestação dos serviços de provimento de acesso ao SISBACEN, será objeto de formalização entre a empresa interessada e o Banco Central, por meio da assinatura de Contrato de Prestação de Serviços.
Parágrafo único. A contratação processar-se-á com inexigibilidade de licitação, com fundamento no caput do art. 25, da Lei nº 8.666, de 21.06.93.
Art. 41. O Contrato de Prestação de Serviços a ser firmado observará, dentre outras, as seguintes características:
I - conferirá autorização, para a prestação dos serviços de que se trata, em caráter de intransferibilidade e não-exclusividade;
II - será regido pela legislação vigente. TÍTULO IX
DO RESSARCIMENTO DE CUSTOS
Art. 42. Os usuários a que se referem os incisos I a XVI do art. 8º deste Regulamento ressarcirão ao Banco Central os custos relativamente ao credenciamento e utilização do SISBACEN.
Parágrafo 1º Pelo credenciamento ao SISBACEN, os usuários mencionados no caput deste artigo ressarcirão mensalmente ao Banco Central uma importância fixa, que lhes dará direito ao tráfego mensal de até 3 "megabytes" (três milhões de "bytes") transmitidos para e/ou recebidos deste Órgão.
Parágrafo 2º Pela utilização do SISBACEN, os usuários indicados no caput deste artigo ressarcirão mensalmente ao Banco Central importâncias variáveis, de acordo com a efetiva utilização do sistema, correspondentes:
I - ao produto do número de "megabytes" trafegados (transmitidos e recebidos) que exceder a 3 (três), pelo valor correspondente ao custo do "megabyte" trafegado, desprezadas as frações;
II - ao produto da quantidade de fitas magnéticas - carretéis ou cartuchos - contendo dados encaminhadas para alimentação do SISBACEN, pelo valor correspondente à remessa de cada meio;
III - ao produto do número de "megabytes" contidos em fitas magnéticas recebidas para alimentação do SISBACEN, que excederem a 3 (três) "megabytes", pelo valor correspondente ao custo do "megabyte" recebido em meio magnético, desprezadas as frações;
IV - ao produto do número de disquetes (3.1/2 ou 5.1/4) que excederem a 3 (três) recebidos com dados para alimentação do SISBACEN, pelo valor correspondente ao custo estabelecido para o recebimento de cada disquete.
Art. 43. Os ressarcimentos das quantias de que trata o art. 42, anterior, serão efetivados por:
I - débito na conta de reservas bancárias da INSTITUIÇÃO, quando esta mantiver esse tipo de operação com o BANCO;
II - débito na conta de reservas bancárias de instituição financeira, conveniada pela INSTITUIÇÃO com essa finalidade, quando esta não mantiver esse tipo de operação com o Banco;
III - cobrança bancária, feita por instituição financeira credenciada pelo BANCO. Art. 44. A permanência em atraso de débitos correspondentes a três meses, consecutivos ou não, constituirá motivo necessário e suficiente para a rescisão do Contrato de Prestação de Serviços firmado entre o Banco Central e a instituição usuária, observando-se a conseqüente inabilitação da mesma para acesso ao SISBACEN, o que ocorrerá sem prejuízo da adoção, por este Órgão, das medidas necessárias à recuperação dos valores envolvidos.
Parágrafo único. Verificando-se a situação prevista neste artigo, e vindo a ocorrer a rescisão do Contrato de Prestação de Serviços, a instituição usuária não poderá imputar ao Banco Central quaisquer tipos de prejuízos, que venha a sofrer como decorrência da sua inabilitação para acessar o SISBACEN.
Art. 45. Os valores em moeda nacional correspondentes ao credenciamento, ao "megabyte" trafegado e ao meio magnético recebido, de que tratam o parágrafo 1º e os incisos I, II, III e IV do parágrafo 2º do art. 42, deste Regulamento, são os constantes do Anexo II a este regulamento.
Parágrafo 1º Os valores fixados para as parcelas referenciadas neste artigo vigorarão por um ano, podendo ser revistos pelo BANCO, com fundamento no art. 65, inciso II, alíneas b, c e d, combinado com o art. 58, parágrafo primeiro, ambos da Lei nº 8.666/93 para preservar o equilíbrio econômico financeiro do contrato.
Parágrafo 2º Eventuais alterações nos valores de que trata este artigo, serão objeto de comunicação oficial às instituições usuárias e a sua vigência dar-se-á a partir do primeiro dia do mês seguinte ao da divulgação, inclusive para as instituições que tenham sido credenciadas há menos de um ano.
Art. 46 Os custos dos recursos disponibilizados para as instituições a que se refere o art. 37, referentes aos recursos integrantes do parque computacional e de comunicações do BANCO, alocados em função do estabelecimento da conexão entre as redes de comunicação de dados administradas pelas partes, serão objeto de ressarcimento, por parte daquelas instituições ao BANCO.
Art. 47 Os custos a que se refere a CLÁUSULA anterior serão objeto de arbitramento por parte do BANCO, na forma estabelecida neste REGULAMENTO, e o seu ressarcimento ocorrerá a partir da assinatura do contrato.
Parágrafo 1º O ressarcimento de que trata este artigo efetuar-se-á por meio da prestação de serviços de assessoramento técnico, pela INSTITUIÇÃO ao BANCO, nas diversas áreas que disciplinam o desenvolvimento, a manutenção, a operação, a administração e segurança de dados e o suporte a equipamentos, programas e comunicações no âmbito do SISBACEN.
Parágrafo 2º Ficará a exclusivo critério do BANCO escolher, dentre os projetos em desenvolvimento sob a responsabilidade do DEINF, aqueles que serão objeto da prestação dos serviços de assessoramento de que trata este artigo.
Parágrafo 3º Os serviços de assessoramento, conforme definidos neste artigo, serão prestados pela INSTITUIÇÃO por meio de profissionais a ela vinculados, escolhidos em função da sua formação e da área e complexidade do projeto a ser desenvolvido.
Parágrafo 4º O BANCO poderá, a qualquer tempo e a seu exclusivo critério, solicitar a substituição de quaisquer dos profissionais designados pela INSTITUIÇÃO para a prestação dos serviços de assessoramento técnico, em função:
I - da sua conduta pessoal ou profissional;
II - do início, alteração, cancelamento ou finalização de quaisquer projetos; III - da alteração de prioridades em relação aos projetos, qualquer que seja a fase do seu desenvolvimento.
Parágrafo 5º Fica estabelecido que a cada conjunto de 30 (trinta) usuários - desconsideradas as frações - cujo acesso ao SISBACEN seja intermediado pela INSTITUIÇÃO, corresponderá a obrigação da prestação de 170 (cento e setenta) horas mensais de serviços de assessoramento técnico, nos termos deste REGULAMENTO.
Parágrafo 6º Fica também estabelecido em 170 (cento e setenta) o número mínimo de horas mensais de serviços de assessoramento técnico, que deverá obrigatoriamente ser prestado pela INSTITUIÇÃO ao BANCO, na forma prevista neste artigo.
Parágrafo 7º No cômputo da quantidade de horas de serviços efetivamente prestadas, efetuado mensalmente, será considerado o conjunto de profissionais designados pela INSTITUIÇÃO, envolvidos em todos os projetos em desenvolvimento que hajam sido qualificados pelo DEINF para a prestação dos serviços de assessoramento.
Parágrafo 8º Os serviços prestados e as horas correspondentes serão objeto de permanente acompanhamento, controle e avaliação por parte do BANCO e da INSTITUIÇÃO, que estabelecerão, de comum acordo, os procedimentos operacionais a serem observados na sua efetivação.
TÍTULO X
DISPOSIÇÕES GERAIS
Art. 48 O Departamento de Informática (DEINF), fica autorizado a estabelecer procedimentos complementares aos contidos no presente Regulamento, com vistas à consecução dos seus objetivos.
Parágrafo único. Os procedimentos estabelecidos na forma deste artigo serão objeto de divulgação pelo DEINF, e entrarão em vigor após a sua publicação.
Art. 49 O relacionamento entre os usuários do SISBACEN e este Banco Central efetuar-se-á por intermédio das representações do Departamento de Informática, integrantes das Delegacias Regionais deste Órgão.
Parágrafo 1º Para efeito do disposto neste artigo, e nos casos de usuários do tipo institucional, o relacionamento deverá ser mantido com a Delegacia Regional que jurisdicione a sede da instituição.
Parágrafo 2º As instituições sediadas nos Estados de Goiás, Tocantins, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul e no Distrito Federal, deverão dirigir-se, diretamente, ao Departamento de Informática (DEINF), em Brasília (DF).
ANEXO 1 AO REGULAMENTO DO SISBACEN
MINUTA DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, A SER FIRMADO ENTRE O BANCO CENTRAL DO BRASIL E INSTITUIÇÕES INTERESSADAS EM ACESSAR O SISBACEN (INSTITUIÇÕES SUJEITAS AO RATEIO DE CUSTOS).
CONTRATO XXXXX AA/NN, DE
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, QUE ENTRE SI FAZEM O BANCO CENTRAL DO BRASIL E (...instituição...)
O BANCO CENTRAL DO BRASIL, autarquia federal, criado pela Lei nº 4.595, de 31.12.64, com sede em Brasília (DF), inscrito no CGC/MF sob o nº 00.038.166/0001-05, doravante simplesmente denominado BANCO, n e s t e ato representado pelo Sr. ..., (...cargo...), de acordo com a competência prevista na Circular nº 2.717, de 03.09.96,
e (...instituição...), estabelecida (...endereço...), inscrita no CGC/MF sob o número (...número...), doravante simplesmente denominada INSTITUIÇÃO, neste ato representada pelo seu (...cargo...), Sr. (...nome...), CPF nº (...número...), que ora comprova com documento hábil estar no exercício do cargo e investido de poderes para firmar esta contratação, têm justo e acordado o presente Instrumento, que se regerá pelas disposições da Lei nº 8.666/93, pelo Regulamento anexo à Circular nº 2.717, de 03.09.96 - que passa a integrar este Instrumento -, e pelas CLÁUSULAS e condições a seguir.
TÍTULO I DO OBJETO
CLÁUSULA PRIMEIRA - O presente CONTRATO tem como objeto a autorização, concedida pelo BANCO à INSTITUIÇÃO, para acessar o SISBACEN - Sistema de Informações Banco Central.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - A autorização objeto deste CONTRATO é conferida, pelo BANCO, de forma intransferível, não podendo a INSTITUIÇÃO cede-la a terceiros, sob qualquer forma ou em resultado de qualquer motivação, e não-exclusiva, podendo o BANCO, a seu critério, conferí-la a outras instituições.
PARÁGRAFO SEGUNDO - O acesso ao SISBACEN, autorizado por este instrumento, será compartimentado, permitido somente para o subconjunto de dados e de informações integrantes de transações do sistema de informações em questão, compatíveis com o Perfil de Acesso da INSTITUIÇÃO, na forma do REGULAMENTO.
CLÁUSULA SEGUNDA - Vinculam-se a este contrato, como partes dele integrantes:
I - Solicitação de Credenciamento: documento em formulário próprio, instituído pelo Banco, preenchido pela INSTITUIÇÃO, do qual constem, dentre outras informações, a qualificação da INSTITUIÇÃO, de seus prepostos, tipo de acesso pretendido, e instituição financeira e número de conta -- ou, se for o caso, o nome da instituição financeira convenente --, para efeito de movimentação na conta reservas bancárias na qual serão debitadas as parcelas mensais devidas pela utilização do SISBACEN;
II - Proposta de Topologia: documento em formulário próprio, instituído pelo BANCO, a este encaminhado pela INSTITUIÇÃO, do qual conste a modalidade de acesso ao SISBACEN a ser por ela adotada;
III - Regulamento anexo à Circular nº 2.717, de 03.09.96, que estabelece condições para credenciamento, acesso e utilização do SISBACEN, doravante denominado REGULAMENTO.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - Os documentos indicados nos incisos I e II desta CLÁUSULA somente terão valor se firmados por preposto autorizado para tanto pela INSTITUIÇÃO, e deles constar a aprovação manifestada pelo BANCO.
PARÁGRAFO SEGUNDO - A Proposta de Topologia mencionada no inciso II desta cláusula deverá conter, obrigatoriamente, a modalidade primária de acesso a ser observada e, pelo menos, uma modalidade secundária ("backup").
PARÁGRAFO TERCEIRO - As modalidades secundárias de acesso a serem adotadas deverão ser, preferencialmente, aquelas mencionadas nos incisos II e IV do art. 29 do REGULAMENTO.
CLÁUSULA TERCEIRA - O acesso a ser feito pela INSTITUIÇÃO obedecerá aos horários específicos das transações a ela liberadas, independentemente do fato de, no geral, salvo quando houver comunicação em contrário, o SISBACEN ter disponibilidade contínua.
CLÁUSULA QUARTA - Os dados e informações objeto de tráfego entre o SISBACEN e seus usuários estão resguardados pelo instituto do sigilo bancário, de que trata o art. 38 da Lei nº 4.595, de 31.12.64, sujeitando-se os responsáveis por eventuais violações às sanções previstas no parágrafo 7º do mesmo artigo.
PARÁGRAFO ÚNICO - Fica vedada a transferência, pela INSTITUIÇÃO a suas empresas coligadas, de qualquer informação por ela colhida junto ao SISBACEN.
TÍTULO II
DA VIGÊNCIA E PRAZO
CLÁUSULA QUINTA - O presente CONTRATO entrará em vigor na data de sua assinatura.
CLÁUSULA SEXTA - Este contrato terá vigência por 48 (quarenta e oito) meses. TÍTULO III
DO ACESSO AO SISBACEN
CLÁUSULA SÉTIMA - A assinatura deste contrato implica a aceitação, pela INSTITUIÇÃO, das normas e condições gerais para acesso ao SISBACEN, consubstanciadas nos normativos editados pelo BANCO a esse respeito, e, em especial, no REGULAMENTO.
CLÁUSULA OITAVA - A autorização de que trata o presente instrumento está condicionada à aprovação, pelo DEINF, da topologia de conexão, na forma do disposto neste título.
CLÁUSULA NONA - Para o cumprimento do objeto desse contrato será estabelecida conexão entre a INSTITUIÇÃO e o SISBACEN.
CLÁUSULA DÉCIMA - A contratação de linha de comunicação, necessária ao estabelecimento da conexão da INSTITUIÇÃO com o SISBACEN, deverá ser efetuada pela INSTITUIÇÃO que se responsabilizará pelos custos envolvidos.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - A conexão entre a INSTITUIÇÃO e o SISBACEN poderá ser efetivada por qualquer das modalidades estabelecidas no REGULAMENTO.
TÍTULO IV
DO RESSARCIMENTO DE CUSTOS
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - Os custos inerentes ao cumprimento da finalidade deste CONTRATO serão objeto de ressarcimento, por parte da INSTITUIÇÃO ao BANCO.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - O vencimento das mensalidades ocorrerá no dia 15 do mês subseqüente ao de referência.
PARÁGRAFO SEGUNDO - A primeira mensalidade será cobrada no mês subseqüente ao da assinatura deste instrumento, juntamente com a desse mês.
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - Os valores referentes ao uso do SISBACEN, correspondentes ao valor básico mensal pelo credenciamento, ao "megabyte" trafegado e à remessa de meios magnéticos, serão fixados pelo BANCO e informados, oficialmente, às instituições usuárias e ao público em geral.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - As alterações que vierem a ser procedidas nos valores previstos nesta CLÁUSULA, serão processadas anualmente, com base nas normas legais pertinentes, visando a preservação do devido equilíbrio econômico-financeiro entre os contratantes.
PARÁGRAFO SEGUNDO - As alterações que vierem a ser procedidas nos valores previstos nesta CLÁUSULA entrarão em vigor no mês seguinte ao de sua publicação, inclusive quando a INSTITUIÇÃO tiver sido credenciada a menos de um ano.
TÍTULO V
DOS DIREITOS, OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - É direito do BANCO:
I - ressarcir-se no que diz respeito aos custos relacionados com a autorização objeto deste CONTRATO.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - São obrigações do BANCO:
I - cumprir fielmente este CONTRATO, de forma que as condições avençadas sejam inteiramente atendidas;
II - estabelecer e manter, no âmbito da sua competência, as condições que possibilitem a disponibilidade contínua da conexão entre a INSTITUIÇÃO e o SISBACEN;
III - cientificar a INSTITUIÇÃO relativamente aos casos de alterações de quaisquer dos padrões em que se baseia o acesso ao SISBACEN.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - São obrigações da INSTITUIÇÃO:
I - cumprir fielmente este CONTRATO, de forma que as condições avençadas sejam inteiramente atendidas;
II - cumprir integralmente as disposições do REGULAMENTO;
III - proteger os dados contidos nas transações do SISBACEN e colocados à sua disposição de modo a conservar o sigilo e a segurança da informação;
IV - permitir, a qualquer tempo, que técnicos do BANCO possam vistoriar o "hardware" e o "software" utilizado na conexão à rede SISBACEN;
V- comunicar ao BANCO, por meio do DEINF, com pelo menos 15 (quinze) dias de antecedência, qualquer mudança na configuração de seu sistema computacional que implique necessidade de compatibilização com o "hardware" e o "software" da rede SISBACEN;
VI - cumprir, no que diz respeito aos seus funcionários autorizados a acessar o SISBACEN o que dispõe o Decreto nº 79.099/77, segundo o qual toda e qualquer pessoa que tome conhecimento de assunto sigiloso fica, automaticamente, responsável pela manutenção do sigilo, observado ainda, a esse respeito, o disposto na CLÁUSULA QUARTA, deste contrato;
VII - responder por eventuais usos indevidos dos acessos quer venham ou não a causar prejuízos ao BANCO ou a qualquer dos usuários do SISBACEN;
VIII- responder pelo uso adequado e legítimo dos dados e informações a que tenham acesso seus operadores, através das transações a eles autorizadas, no SISBACEN;
IX- comunicar, tempestivamente, ao BANCO, qualquer anormalidade detectada que possa comprometer o perfeito funcionamento da conexão ao SISBACEN, em especial no que concerne à segurança das informações;
X - providenciar, no SISBACEN, com a utilização de transação específica, a exclusão de operadores, quando de seus eventuais descredenciamentos.
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - É de responsabilidade da INSTITUIÇÃO: I - a adoção de medidas necessárias ao provimento de acesso ao SISBACEN alternativo àquele que adotar.
TÍTULO VI
LIMITAÇÕES DE RESPONSABILIDADES
I - eventuais prejuízos causados à INSTITUIÇÃO que optar por acessar o SISBACEN através de empresas provedoras de conexão, em decorrência de falhas de qualquer natureza ocorrida nos equipamentos daquela prestadora de serviços;
II - eventuais prejuízos causados à solicitante decorrentes de possíveis falhas de comunicação e dos programas de controle do sistema, quando do acesso pela INSTITUIÇÃO a transações do SISBACEN;
III - quaisquer danos ou prejuízos decorrentes do uso inadequado, incorreto ou impróprio das informações constantes do SISBACEN, entre os quais, exemplificativamente, lucros cessantes, interrupção do trabalho, perdas de dados ou qualquer outra ação que venha por eles a ser movida contra o BANCO, com exceção das previstas neste Instrumento;
IV - decisões ou ações tomadas com base nas informações constantes do SISBACEN.
TÍTULO VII DA RESCISÃO
CLÁUSULA DÉCIMA NONA - A INSTITUIÇÃO, na forma do artigo 55, inciso IX, da Lei nº 8.666/93, reconhece, desde já, os direitos do BANCO nas rescisões administrativas previstas nos artigos 77 a 80 da mesma Lei.
CLÁUSULA VIGÉSIMA - O BANCO poderá rescindir o presente CONTRATO: I - a qualquer tempo, independentemente de notificação, pelo descumprimento, pela INSTITUIÇÃO, de qualquer das obrigações constantes deste CONTRATO, em especial do seu TÍTULO VI - DOS DIREITOS, OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES;
II - independentemente de qualquer notificação, nos casos de falência, concordata, incorporação ou liquidação da INSTITUIÇÃO.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - O CONTRATO poderá ainda ser rescindido por qualquer das partes quando se configurar o não-cumprimento, pela outra parte, das obrigações aqui assumidas.
PARÁGRAFO ÚNICO - Não constitui causa de rescisão o não-cumprimento das obrigações aqui assumidas, quando em decorrência de fatos que independam da vontade das partes, como o caso fortuito e a força maior, tais como configurados no artigo 1.058 do Código Civil Brasileiro.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA - Havendo a rescisão, sob qualquer circunstância ou motivação, cessará a autorização objeto deste CONTRATO procedendo o DEINF, em conseqüência, ao imediato descredenciamento da INSTITUIÇÃO junto ao SISBACEN.
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCEIRA - Os termos e dispositivos deste CONTRATO prevalecerão sobre quaisquer outros entendimentos ou acordos anteriores entre as partes, expressos ou implícitos, referentes às condições nele estabelecidas.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUARTA - A INSTITUIÇÃO, no ato da assinatura deste CONTRATO, apresentou os seguintes documentos, todos dentro dos respectivos prazos de validade:
I - Certificado de Regularidade (CRS) do FGTS, fornecido pela Caixa Econômica Federal;
II - Certidão Negativa de Débito (CND) expedida pelo INSS;
III - Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais, expedida pela Secretaria da Receita Federal.
PARÁGRAFO ÚNICO - Também no ato de assinatura deste Instrumento foi efetuada consulta, pelo BANCO, ao Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados (CADIN), dele não constando inscrição que impossibilite a INSTITUIÇÃO de contratar com órgãos e entidades do Governo Federal.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - Este CONTRATO e os direitos dele decorrentes não poderão ser cedidos ou transferidos a terceiros, a não ser com expressa autorização das partes.
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEXTA - As partes elegem o foro de Brasília (DF), com renúncia a quaisquer outros, por mais privilegiados que sejam, para dirimir as questões que possam surgir no decorrer da execução deste CONTRATO.
E, por estarem assim justos e acertados, firmam o presente instrumento em 2 (duas) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas abaixo assinadas.
__________________________________ Pelo BANCO
__________________________________ Pela INSTITUIÇÃO
ANEXO 2 AO REGULAMENTO DO SISBACEN MINUTA DE CONTRATO DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, A SER FIRMADO ENTRE O BANCO CENTRAL DO BRASIL E INSTITUIÇÕES INTERESSADAS EM ACESSAR O SISBACEN - INSTITUIÇÕES ISENTAS DO RATEIO DE CUSTOS
CONTRATO XXXXX AA/00, DE PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, QUE ENTRE SI FAZEM O BANCO CENTRAL DO BRASIL E (...instituição...)
O BANCO CENTRAL DO BRASIL, autarquia federal, criado pela Lei nº 4.595, de 31.12.64, com sede em Brasília (DF), inscrito no CGC/MF sob o nº 00.038.166/0001-05, doravante simplesmente denominado BANCO, neste ato representado pelo Sr. ..., (...cargo...), de acordo com a competência prevista na Circular nº 2.717, de 03.09.96, e (...instituição...), estabelecida (...endereço...), inscrita no CGC/MF sob o número (...número...), doravante simplesmente denominada INSTITUIÇÃO, neste ato representada pelo seu (...cargo...), Sr. (...nome...), CPF nº (...número...), que ora comprova com documento hábil estar no exercício do cargo e investido de poderes para firmar esta contratação, têm justo e acordado o presente Instrumento, que se regerá pelas disposições da Lei nº 8.666/93, pelo Regulamento anexo à Circular nº 2.717, de 03.09.96 - que passa a integrar este Instrumento -, e pelas CLÁUSULAS e condições a seguir.
TÍTULO I DO OBJETO
CLÁUSULA PRIMEIRA - O presente CONTRATO tem como objeto a autorização, concedida pelo BANCO à INSTITUIÇÃO, para acessar o SISBACEN - Sistema de Informações Banco Central.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - A autorização objeto deste CONTRATO é conferida, pelo BANCO, de forma intransferível, não podendo a INSTITUIÇÃO cedê-la a terceiros, sob qualquer forma ou em resultado de qualquer motivação, e não-exclusiva, podendo o BANCO, a seu critério, conferí-la a outras instituições.
PARÁGRAFO SEGUNDO - O acesso ao SISBACEN, autorizado por este instrumento, será compartimentado, permitido somente para o subconjunto de dados e de informações integrantes de transações do sistema de informações em questão, compatíveis com o Perfil de Acesso da INSTITUIÇÃO, na forma do REGULAMENTO.
CLÁUSULA SEGUNDA - Vinculam-se a este contrato, como partes dele integrantes:
I - Solicitação de Credenciamento: documento em formulário próprio, instituído pelo Banco, a este encaminhado pela INSTITUIÇÃO, do qual constem, dentre outras informações, a qualificação da INSTITUIÇÃO, de seus prepostos e tipo de acesso pretendido;
II - Proposta de Topologia: documento em formulário próprio, instituído pelo BANCO, a este encaminhado pela INSTITUIÇÃO, do qual conste a modalidade de acesso ao SISBACEN a ser por ela adotada;
III - Regulamento anexo à Circular nº 2.717, de 03.09.96, que estabelece condições para credenciamento, acesso e utilização do SISBACEN, doravante denominado REGULAMENTO.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - Os documentos indicados nos incisos I e II desta CLÁUSULA somente terão valor se firmados por preposto autorizado para tanto pela INSTITUIÇÃO, e deles constar a aprovação manifestada pelo BANCO.
PARÁGRAFO SEGUNDO - A Proposta de Topologia mencionada no inciso II desta CLÁUSULA deverá conter, obrigatoriamente, a modalidade primária de acesso a ser observada e, pelo menos, uma modalidade secundária ("backup").
PARÁGRAFO TERCEIRO - As modalidades de acesso secundário a serem adotadas deverão ser, preferencialmente, aquelas mencionadas nos incisos II e IV do Artigo 29 do REGULAMENTO.
CLÁUSULA TERCEIRA - O acesso a ser feito pela INSTITUIÇÃO obedecerá aos horários específicos das transações a ela liberadas, independentemente do fato de que, no geral, salvo quando houver comunicação em contrário, o SISBACEN tem disponibilidade permanente.
CLÁUSULA QUARTA - Os dados e informações objeto de tráfego entre o SISBACEN e seus usuários estão resguardados pelo instituto do sigilo bancário, de que trata o art. 38 da Lei nº 4.595, de 31.12.64, sujeitando-se os responsáveis por eventuais violações às sanções previstas no parágrafo 7º do mesmo artigo.
PARÁGRAFO ÚNICO - Fica vedada a transferência, pela INSTITUIÇÃO a suas empresas coligadas, de qualquer informação por ela colhida junto ao SISBACEN.
TÍTULO II
DA VIGÊNCIA E PRAZO
CLÁUSULA QUINTA - O presente CONTRATO entrará em vigor na data de sua assinatura.
CLÁUSULA SEXTA - Este contrato terá vigência por 48 (quarenta e oito) meses. TÍTULO III
DO ACESSO AO SISBACEN
CLÁUSULA SÉTIMA - A assinatura deste contrato implica a aceitação, pela INSTITUIÇÃO, das normas e condições gerais para acesso ao SISBACEN, consubstanciadas nos normativos editados pelo BANCO a esse respeito, e, em especial, no REGULAMENTO.
CLÁUSULA OITAVA - A autorização de que trata o presente instrumento está condicionada à aprovação, pelo DEINF, da topologia de conexão, na forma do disposto neste título.
CLÁUSULA NONA - Para o cumprimento do objeto desse contrato será estabelecida conexão entre a INSTITUIÇÃO e o SISBACEN.
CLÁUSULA DÉCIMA - A contratação de linha de comunicação, necessária ao estabelecimento da conexão da INSTITUIÇÃO com o SISBACEN, deverá ser efetuada pela INSTITUIÇÃO que se responsabilizará pelos custos envolvidos.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - A conexão entre a INSTITUIÇÃO e o SISBACEN poderá ser efetivada por qualquer das modalidades estabelecidas no REGULAMENTO.
TÍTULO IV
DO RESSARCIMENTO DE CUSTOS
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - Os custos inerentes ao cumprimento da finalidade deste CONTRATO serão assumidos pelo BANCO enquanto perdurar para a INSTITUIÇÃO a condição de ISENTA, a ela concedida pelo BANCO, na forma do REGULAMENTO.
TÍTULO V
DOS DIREITOS, OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - É direito do BANCO:
I - Alterar a condição de isenta, no que diz respeito ao ressarcimento dos custos pela utilização objeto deste contrato, atribuída, pelo BANCO, à INSTITUIÇÃO.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - São obrigações do BANCO:
I - cumprir fielmente este CONTRATO, de forma que as condições avençadas sejam inteiramente atendidas;
II - estabelecer e manter, no âmbito da sua competência, as condições que possibilitem a disponibilidade contínua da conexão entre a INSTITUIÇÃO e o SISBACEN;
III - cientificar a INSTITUIÇÃO relativamente aos casos de alterações de quaisquer dos padrões em que se baseia o acesso ao SISBACEN.
CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA - São obrigações da INSTITUIÇÃO:
I - cumprir fielmente este CONTRATO, de forma que as condições avençadas sejam inteiramente atendidas;
II - cumprir integralmente as disposições do REGULAMENTO;
III - proteger os dados contidos nas transações do SISBACEN e colocados à sua disposição de modo a conservar o sigilo e a segurança da informação;
IV - permitir, a qualquer tempo, que técnicos do BANCO possam vistoriar o "hardware" e o "software" utilizado na conexão à rede SISBACEN;
V - comunicar ao BANCO, por meio do DEINF, com pelo menos 15 (quinze) dias de antecedência, qualquer mudança na configuração de seu sistema computacional que implique necessidade de compatibilização com o "hardware" e o "software" da rede SISBACEN;
VI - cumprir, no que diz respeito aos seus funcionários autorizados a acessar o SISBACEN o que dispõe o Decreto nº 79.099/77, segundo o qual toda e qualquer pessoa que tome conhecimento de assunto sigiloso fica, automaticamente, responsável pela manutenção do sigilo, observado ainda, a esse respeito, o disposto na CLÁUSULA QUARTA, deste contrato;
VII - responder por eventuais usos indevidos dos acessos quer venham ou não a causar prejuízos ao BANCO ou a qualquer dos usuários do SISBACEN;
VIII- responder pelo uso adequado e legítimo dos dados e informações a que tenham acesso seus operadores, através das transações a eles autorizadas, no SISBACEN;
IX - comunicar, tempestivamente, ao BANCO, qualquer anormalidade detectada que possa comprometer o perfeito funcionamento da conexão ao SISBACEN, em especial no que concerne à segurança das informações;
X - providenciar, no SISBACEN, com a utilização de transação específica, a exclusão de dependências e operadores, quando de seus eventuais descredenciamentos.
CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - É de responsabilidade da INSTITUIÇÃO: I - a adoção de medidas necessárias ao provimento de acesso ao SISBACEN alternativo àquele que adotar.
TÍTULO VI
LIMITAÇÕES DE RESPONSABILIDADES
CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA - Não constituem responsabilidade do BANCO: I - eventuais prejuízos causados à INSTITUIÇÃO que optar por acessar o SISBACEN através de empresas provedoras de conexão, em decorrência de falhas de qualquer natureza ocorrida nos equipamentos daquela prestadora de serviços;
II - eventuais prejuízos causados à solicitante decorrentes de possíveis falhas de comunicação e dos programas de controle do sistema, quando do acesso pela INSTITUIÇÃO a transações do SISBACEN;
III - quaisquer danos ou prejuízos decorrentes do uso inadequado, incorreto ou impróprio das informações constantes do SISBACEN, entre os quais, exemplificativamente, lucros cessantes, interrupção do trabalho, perdas de dados ou qualquer outra ação que venha por eles a ser movida contra o BANCO, com exceção das previstas neste Instrumento;
IV - decisões ou ações tomadas com base nas informações constantes do SISBACEN.
TÍTULO VII DA RESCISÃO
CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA - A INSTITUIÇÃO, na forma do art. 55, inciso IX, da Lei nº 8.666/93, reconhece, desde já, os direitos do BANCO nas rescisões administrativas previstas nos arts. 77 a 80 da mesma Lei.
CLÁUSULA DÉCIMA NONA - O BANCO poderá rescindir o presente CONTRATO:
I - a qualquer tempo, independentemente de notificação,pelo descumprimento, pela INSTITUIÇÃO, de qualquer das obrigações constantes deste CONTRATO, em especial do seu TÍTULO VI - DOS DIREITOS, OBRIGAÇÕES E RESPONSABILIDADES;
II - independentemente de qualquer notificação, nos casos de falência, concordata, incorporação ou liquidação da INSTITUIÇÃO.
CLÁUSULA VIGÉSIMA - O CONTRATO poderá ainda ser rescindido por qualquer das partes quando se configurar o não-cumprimento, pela outra parte, das obrigações aqui assumidas.
PARÁGRAFO ÚNICO - Não constitui causa de rescisão o não-cumprimento das obrigações aqui assumidas, quando em decorrência de fatos que independam da vontade das partes, como o caso fortuito e a força maior, tais como configurados no art. 1.058 do Código Civil Brasileiro.
CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMEIRA - Havendo a rescisão, sob qualquer circunstância ou motivação, cessará a autorização objeto deste CONTRATO procedendo o DEINF, em conseqüência, o imediato descredenciamento da INSTITUIÇÃO junto ao SISBACEN.
TÍTULO VIII
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
CLÁUSULA VIGÉSIMA SEGUNDA - Os termos e dispositivos deste CONTRATO prevalecerão sobre quaisquer outros entendimentos ou acordos anteriores entre as partes, expressos ou implícitos, referentes às condições nele estabelecidas.
CLÁUSULA VIGÉSIMA TERCEIRA - A INSTITUIÇÃO, no ato da assinatura deste CONTRATO, apresentou os seguintes documentos, todos dentro dos respectivos prazos de validade:
I - Certificado de Regularidade (CRS) do FGTS, fornecido pela Caixa Econômica Federal;
II - Certidão Negativa de Débito (CND) expedida pelo INSS;
III - Certidão de Quitação de Tributos e Contribuições Federais, expedida pela Secretaria da Receita Federal.
PARÁGRAFO ÚNICO - Também no ato de assinatura deste Instrumento foi efetuada consulta, pelo BANCO, ao Cadastro Informativo dos Créditos não Quitados (CADIN), dele não constando inscrição que impossibilite a INSTITUIÇÃO de contratar com órgãos e entidades do Governo Federal.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUARTA - Este CONTRATO e os direitos dele decorrentes não poderão ser cedidos ou transferidos a terceiros, a não ser com expressa autorização das partes.
CLÁUSULA VIGÉSIMA QUINTA - As partes elegem o foro de Brasília (DF), com renúncia a quaisquer outros, por mais privilegiados que sejam, para dirimir as questões que possam surgir no decorrer da execução deste CONTRATO.
E, por estarem assim justos e acertados, firmam o presente instrumento em 2 (duas) vias de igual teor e forma, na presença das testemunhas abaixo assinadas.
__________________________________ Pelo BANCO
___________________________________ Pela INSTITUIÇÃO
ANEXO 3 AO REGULAMENTO DO SISBACEN MINUTA DE CONTRATO A SER CELEBRADO COM INSTITUIÇÕES INTERESSADAS EM ATUAR COMO PROVEDORES DE ACESSO AO SISBACEN
CONTRATO XXXXX AA/NN, DE
PRESTAÇÃO DE SERVIÇOS, QUE ENTRE SI FAZEM O BANCO CENTRAL DO BRASIL E ...
O BANCO CENTRAL DO BRASIL, autarquia federal, criado pela Lei nº 4.595, de 31.12.64, com sede em Brasília (DF), inscrito no CGC/MF sob o nº 00.038.166/0001-05, doravante simplesmente denominado BANCO, n e s t e ato representado pelo Sr. ...,
(...cargo)...), de acordo com a competência prevista na Circular nº 2.717, de 03.09.96, e a ..., estabelecida (...endereço...), inscrita no CGC/MF sob o número (...número...), doravante simplesmente denominada PROVEDORA, neste ato representada pelo seu (...cargo...), Sr. (...nome...), CPF nº (...número...), que ora comprova com documento hábil estar no exercício do cargo e investido de poderes para firmar esta contratação, têm justo e acordado o presente Instrumento, que se regerá pelas disposições da Lei nº 8.666/93 e pelas CLÁUSULAS e condições a seguir.
TÍTULO I DO OBJETO
CLÁUSULA PRIMEIRA - O presente CONTRATO tem como objeto a autorização, conferida pelo BANCO à PROVEDORA, para atuar como agente provedor de acesso ao Sistema de Informações Banco Central - SISBACEN.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - A autorização objeto deste CONTRATO é conferida, pelo BANCO, de forma:
I - intransferível, não podendo a PROVEDORA cedê-la a terceiros, sob qualquer forma ou em resultado de qualquer motivação;
II - não-exclusiva, podendo o BANCO, a seu critério, firmar outros acordos com a mesma finalidade.
PARÁGRAFO SEGUNDO - A finalidade da autorização de que se trata é dotar o SISBACEN de alternativa de acesso compatível com as características e necessidades dos seus usuários, considerados os seus tipo, porte e capacitação tecnológica, dentre outras características. PARÁGRAFO TERCEIRO - A intermediação mencionada no caput desta CLÁUSULA dar-se-á relativamente aos usuários do SISBACEN que optarem por acessar esse Sistema de Informações utilizando a rede de comunicação de dados administrada pela PROVEDORA como provedora de acesso à rede de comunicação de dados administrada pelo BANCO.
PARÁGRAFO QUARTO - É expressamente vedado à PROVEDORA prover os serviços de que trata este CONTRATO, relativamente a:
I - órgãos integrantes da Administração Direta do Governo Federal;
II - instituições relacionadas com o comércio exterior, que acessam o SISBACEN no âmbito do Sistema Integrado de Comércio Exterior - SISCOMEX;
III - pessoas, físicas ou jurídicas, que se utilizam do Acesso Público ao SISBACEN, nas modalidades Livre ou Restrita.
CLÁUSULA SEGUNDA - No cumprimento da finalidade deste CONTRATO, a que alude o PARÁGRAFO PRIMEIRO da CLÁUSULA PRIMEIRA, e que consubstancia o seu
objeto, serão observadas as condições nele estabelecidas, assim como nos ADITIVOS e ajustes específicos que a ele vierem a vincular-se.
CLÁUSULA TERCEIRA - Os serviços de provimento de acesso de que trata este CONTRATO, a serem proporcionados pela PROVEDORA, poderão ser objeto de comercialização por parte desta, junto aos usuários do SISBACEN.
CLÁUSULA QUARTA - Os custos inerentes ao cumprimento da finalidade deste CONTRATO serão objeto de ressarcimento, por parte da PROVEDORA ao BANCO, na forma prevista neste Instrumento.
CLÁUSULA QUINTA - O BANCO poderá, a seu exclusivo critério, vir a atribuir à PROVEDORA a responsabilidade por:
I - efetuar a cobrança pelo credenciamento e uso do SISBACEN, em moldes a serem instituídos, junto aos usuários que se utilizarem dos serviços de intermediação previstos neste CONTRATO;
II - repassar ao BANCO a quantia cobrada aos usuários do SISBACEN, em conformidade com o disposto no Inciso anterior.
CLÁUSULA SEXTA - Para os efeitos deste CONTRATO:
I - Sistema de Informações Banco Central - SISBACEN, neste CONTRATO denominado simplesmente SISBACEN, é o conjunto de subsistemas aplicativos, funcionalmente interrelacionados e interdependentes, responsável pela coleta, tratamento e disponibilização de informações nos níveis operacional, gerencial e estratégico, no âmbito do BANCO, de Entidades e Órgãos do Governo Federal, das instituições controladas e/ou fiscalizadas pelo BANCO, e da sociedade em geral, observados os preceitos de segurança e sigilo que envolvem tais informações;
II - Departamento de Informática - DEINF, neste CONTRATO denominado simplesmente DEINF, é a unidade organizacional do BANCO responsável pela administração do SISBACEN, assim como pela formulação, execução e avaliação das políticas que envolvem a informática no âmbito do BANCO, e, em decorrência, pela administração deste Instrumento.
TÍTULO II
DA VIGÊNCIA E PRAZO
CLÁUSULA SÉTIMA - O presente CONTRATO entrará em vigor até 90 (noventa) dias após a data de sua assinatura.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - Entre as datas da assinatura e de início da vigência deste CONTRATO, deverão ser estabelecidas, pelas equipes técnicas das partes, as condições de operacionalização do presente Instrumento, em especial a disponibilização da via de acesso de que trata a CLÁUSULA DÉCIMA, observadas as suas demais disposições.
PARÁGRAFO SEGUNDO - Uma vez estabelecidas as condições mencionadas no PARÁGRAFO precedente antes de transcorrido o prazo mencionado no caput desta CLÁUSULA, as partes poderão, de comum acordo, antecipar o início da vigência deste CONTRATO, o que deverá ser objeto de formalização por meio de documento específico.
PARÁGRAFO TERCEIRO - Uma vez não estabelecidas as condições de que trata o PARÁGRAFO PRIMEIRO precedente até o transcurso do prazo mencionado no caput desta CLÁUSULA, o BANCO poderá, a seu exclusivo critério:
I - rescindir unilateralmente o presente CONTRATO;
II - dilatar o prazo em questão, desde que objeto de solicitação pela PROVEDORA, que deverá apresentar as justificativas para o seu não-cumprimento.
CLÁUSULA OITAVA - A duração da vigência deste CONTRATO observará o prazo de 48 (quarenta e oito) meses.
TÍTULO III
DO PROVIMENTO DE ACESSO AO SISBACEN
CLÁUSULA NONA - Os beneficiários do serviço de provimento de acesso, a ser prestado pela PROVEDORA em conformidade com o presente Instrumento, deverão ser, necessariamente, instituições usuárias do SISBACEN, devidamente autorizadas pelo BANCO a acessar esse Sistema de Informações.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - A PROVEDORA encaminhará mensalmente ao BANCO, por meio de correspondência dirigida ao DEINF, relação atualizada dos usuários aos quais provê acesso ao SISBACEN.
PARÁGRAFO SEGUNDO - É expressamente vedado à PROVEDORA prover os serviços de que trata este CONTRATO, relativamente a usuários não constantes das relações de que trata o PARÁGRAFO anterior.
CLÁUSULA DÉCIMA - Para o cumprimento da finalidade deste CONTRATO, será estabelecida conexão entre as redes de comunicação de dados administradas pelas partes.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - A contratação da linha de comunicação, necessária ao estabelecimento da conexão de que trata esta CLÁUSULA, deverá ser efetuada pela PROVEDORA, que se responsabilizará pelos custos envolvidos.
PARÁGRAFO SEGUNDO - O BANCO assegurará à PROVEDORA, para efeito do que trata esta CLÁUSULA, disponibilidade em seus processadores de comunicação para atendimento à conexão entre as redes administradas pelas partes.
CLÁUSULA DÉCIMA PRIMEIRA - Os dados e informações objeto de tráfego entre o SISBACEN e seus usuários estão resguardadas pelo instituto do sigilo bancário, de que
trata o art. 38 da Lei nº 4.595, de 31.12.64, sujeitando-se os responsáveis por eventuais violações às sanções previstas no parágrafo 7º do mesmo artigo.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - Tendo em vista as disposições legais mencionadas no caput desta CLÁUSULA, é vedado à PROVEDORA, na execução dos serviços de provimento de acesso ao SISBACEN, o armazenamento, o tratamento, o processamento, a interceptação, assim como quaisquer outros tipos de manipulação dos dados e informações objeto de tráfego entre o BANCO e os usuários do SISBACEN, de forma a preservar a sua integridade, sigilo e segurança.
PARÁGRAFO SEGUNDO - Como forma de garantir o estabelecido no PARÁGRAFO anterior, o parque computacional da PROVEDORA - equipamentos, programas, aplicativos, dispositivos relacionados com a comunicação de dados assim como outros dispositivos quaisquer - deverá funcionar como agente passivo no que se refere aos dados e informações que por ele trafegarem, limitando-se a gerenciar o roteamento do acesso dos dispositivos terminais e dos aplicativos disponíveis para os usuários aos aplicativos integrantes do SISBACEN, aos quais o BANCO autorize o acesso.
PARÁGRAFO TERCEIRO - Casos excepcionais relativamente ao previsto nos PARÁGRAFOS precedentes, que tenham motivação técnica e digam respeito à garantia da disponibilidade de acesso ao SISBACEN por parte dos seus usuários, deverão ser imediata e formalmente submetidos pela PROVEDORA ao BANCO, que sobre eles se manifestará também de maneira formal.
CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - A conexão entre as redes de comunicação de dados administradas pelas partes se dará com observância aos padrões estabelecidos pelo BANCO, em especial os seguintes:
I - arquitetura de rede IBM SNA (System Network Architecture);
II - topologia gateway de interconexão entre as redes administradas pelo BANCO e pela PROVEDORA, pela utilização da facilidade SNI (System Network Interconnection) da arquitetura IBM SNA, prevista nas conexões entre processadores de comunicações do tipo IBM 37x5, ou dispositivos que os emulem;
III - conexão dos dispositivos terminais (de vídeo e de impressão) dos usuários à rede da PROVEDORA exclusivamente por meio de circuitos dedicados, ou seja, linhas privadas de transmissão de dados, urbanas ou interurbanas, vedada a utilização de circuitos discados e de redes de pacotes;
IV - interface IBM 327x, de apresentação para os dispositivos terminais de vídeo; V - interface IBM 327x para os dispositivos terminais de impressão, com o papel devendo observar, verticalmente, 11 (onze) polegadas de comprimento por página - 8 (oito) linhas de impressão por polegada - e, horizontalmente, 132 (cento e trinta e duas) colunas.
PARÁGRAFO ÚNICO - O BANCO poderá, a seu exclusivo critério, e como decorrência de avanços tecnológicos ou de melhorias a serem proporcionadas para os usuários do SISBACEN, alterar os padrões a que se referem esta CLÁUSULA.
TÍTULO IV
DO RESSARCIMENTO DE CUSTOS
CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA - Os custos relacionados com a autorização objeto deste CONTRATO, referentes aos recursos integrantes do parque computacional e de comunicações do BANCO, alocados em função do estabelecimento da conexão entre as redes de comunicação de dados administradas pelas partes, serão objeto de ressarcimento, por parte da PROVEDORA ao BANCO.
CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA - Os custos a que se refere a CLÁUSULA anterior serão objeto de arbitramento por parte do BANCO, na forma estabelecida neste CONTRATO, e o seu ressarcimento ocorrerá a partir da vigência deste Instrumento.
PARÁGRAFO PRIMEIRO - O ressarcimento de que trata esta CLÁUSULA se efetuará por meio da prestação de serviços de assessoramento técnico, pela PROVEDORA ao BANCO, nas diversas áreas que disciplinam o desenvolvimento, a manutenção, a operação, a administração e segurança de dados e o suporte a equipamentos, programas e comunicações no âmbito do SISBACEN.
PARÁGRAFO SEGUNDO - Ficará a exclusivo critério do BANCO escolher, dentre os projetos em desenvolvimento sob a responsabilidade do DEINF, aqueles que serão objeto da prestação dos serviços de assessoramento de que trata esta CLÁUSULA.
PARÁGRAFO TERCEIRO - Os serviços de assessoramento, conforme definidos nesta CLÁUSULA, serão prestados pela PROVEDORA por meio de profissionais a ela vinculados, escolhidos em função da sua formação eda área e complexidade do projeto a ser desenvolvido.
PARÁGRAFO QUARTO - O BANCO poderá, a qualquer tempo e a seu exclusivo critério, solicitar a substituição de quaisquer dos profissionais designados pela PROVEDORA para a prestação dos serviços de assessoramento técnico, em função:
I - da sua conduta pessoal ou profissional;
II - do início, alteração, cancelamento ou finalização de quaisquer projetos; III - da alteração de prioridades em relação aos projetos, qualquer que seja a fase do seu desenvolvimento.
PARÁGRAFO QUINTO - Fica estabelecido que a cada conjunto de 30 (trinta) usuários - desconsideradas as frações - cujo acesso ao SISBACEN seja intermediado pela PROVEDORA, corresponderá a obrigação da prestação de 170 (cento e setenta) horas mensais de serviços de assessoramento técnico, nos termos deste CONTRATO.
