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IPTU Imposto sobre a propriedade territorial urbana

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Academic year: 2021

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Texto

(1)
(2)

IPTU

(3)

Base Legal

…

LC 04/94 - DF

…

Decreto-lei 82/66

(4)

Fato Gerador

…

Propriedade, posse ou domínio útil

…

De imóvel urbano ou urbanizável

Imóvel Urbano – definição no § 1º, 2º, art. 32- CTN. Apresentar pelo menos 2 das 5 características discriminadas:

I) meio- fio ou calçamento, com canalização de água pluvial II) abastecimento de água

III) sistema de esgoto IV) iluminação publica

V) escola primaria ou posto de saúde a 3 Km.

(5)

Elemento Subjetivo

… Sujeito Ativo: Município ou DF. Fixa-se a competência pelo local do imóvel

… Sujeito passivo:

1) Contribuinte: proprietário ou possuidor do imóvel urbano ou urbanizável 2) Responsáveis:

2.1 O adquirente ou remitente responde pessoalmente pelo imposto referente ao imóvel adquirido ou remido, quando não haja prova de quitação de tributos no instrumento respectivo.

2.2 O espólio é responsável pelo pagamento do imposto relativo aos imóveis que pertenciam ao de cujus.

2.3 A massa falida é responsável pelo pagamento do imposto relativo aos imóveis de propriedade do comerciante falido.

(6)

Elemento temporal

…

Momento de ocorrência do fato gerador: 1º de janeiro de

(7)

Elemento quantitativo

1)

Base de cálculo: valor venal do imóvel

2)

Alíquotas no DF:

2.1)

3,0% - imóvel não edificado

2.2)

1,0% - imóvel comercial

(8)

Progressividade

1) Subutilização do imóvel: Art. 182,§ 4º, II:

§ 4º - É facultado ao Poder Público municipal, mediante lei específica para área incluída no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do proprietário do solo urbano não edificado, subutilizado ou não utilizado, que promova seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente, de:

I - parcelamento ou edificação compulsórios;

II - imposto sobre a propriedade predial e territorial urbana progressivo no tempo;

III - desapropriação com pagamento mediante títulos da dívida pública de emissão previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de até dez anos, em parcelas anuais, iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenização e os juros legais.

2) Valor do imóvel: Art. 156, § 1º, I:

§ 1º Sem prejuízo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, § 4º, inciso II, o imposto previsto no inciso I poderá:(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

I - ser progressivo em razão do valor do imóvel;

3) Localização e uso: Art. 156, § 1º, II

§ 1º Sem prejuízo da progressividade no tempo a que se refere o art. 182, § 4º, inciso II, o imposto previsto no inciso I poderá:(Redação dada pela Emenda Constitucional nº 29, de 2000)

(...)

(9)

Imunidade

… Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:

… VI - instituir impostos sobre:

… a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros; … b) templos de qualquer culto;

… c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

… d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão.

… § 2º - A vedação do inciso VI, "a", é extensiva às autarquias e às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.

(10)

Imunidade – não aplicação

Art. 150 (...)

… § 3º - As vedações do inciso VI, "a", e do parágrafo anterior não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos serviços, relacionados com exploração de atividades econômicas regidas pelas normas aplicáveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestação ou pagamento de preços ou tarifas pelo usuário, nem exonera o promitente comprador da obrigação de pagar imposto relativamente ao bem imóvel.

… § 4º - As vedações expressas no inciso VI, alíneas "b" e "c", compreendem somente o patrimônio, a renda e os serviços, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.

Súmula 724 do STF - ainda quando alugado a terceiros, permanece imune ao IPTU o imóvel pertencente a qualquer das entidades referidas pelo art. 150, VI, "c", da constituição, desde que o valor dos aluguéis seja aplicado nas atividades essenciais de tais entidades.

(11)

Lançamento

… De ofício

… O ente tributante é quem apura o tributo mediante a fixação prévia da avaliação do imóvel. … A pauta que avalia os imóveis deve ser publicada no ano anterior à sua aplicação, sendo

necessária lei no sentido formal no caso de reavaliação do preço, dispensável quanto da simples aplicação da correção por índice oficial de inflação.

(12)

ISS

(13)

Base Legal

…

LC 116/03

(14)

Fato Gerador

…

Prestar serviço não compreendido na competência do

ICMS e descrito na lista da lei complementar 116/03. A

lista é taxativa – precedentes do STF, como o RE 361.829,

Rel. Min. Carlos Velloso

Propriedade, posse ou domínio útil.

…

O conceito de prestação de serviço deve ser observado, assim

cabe a lei complementar definir quais serviços são tributáveis e

não definir o que é serviço.

(15)

Elemento Subjetivo

… S. Ativo – município do local da prestação do serviço

† Estradas – proporcionalidade

† Gráficas – RESP 252.114 Rel. Peçanha Martins † Art. 3º LC 116/03

… S. Passivo – prestador de serviço

… 1. Sociedade empresária … 2. Autônomo

… 3 Sociedade Uniprofissional: sociedade simples composta por profissionais liberais, habilitados no exercício de profissão regulamentada que não possuam mais do que 2 funcionários não habilitados por sócio.

(16)

Elemento temporal

…

Momento de ocorrência do fato gerador, quando da efetiva

(17)

Elemento quantitativo

…

Base de cálculo: valor do serviço

“Art. 7 (...)

§ 1o Quando os serviços descritos pelo subitem 3.04 da lista anexa forem prestados no território de mais de um Município, a base de cálculo será proporcional, conforme o caso, à extensão da ferrovia, rodovia, dutos e condutos de qualquer natureza, cabos de qualquer natureza, ou ao número de postes, existentes em cada Município.”

…

Alíquotas

…

1 mínima de 2% - artigo 88, I, da ADCT

…

2 máxima fixado pela LC 116/03 de 5%

…

3 percentual ou valor fixo.

(18)

Responsáveis

… Tomador dos serviços de :

Obras, limpeza, florestamento, vigilância, terceirização de mão-de-obra, feiras e andaimes. “Art. 6 (...)

§ 2o Sem prejuízo do disposto no caput e no § 1o deste artigo, são responsáveis:

I – o tomador ou intermediário de serviço proveniente do exterior do País ou cuja prestação se tenha iniciado no exterior do País;

II – a pessoa jurídica, ainda que imune ou isenta, tomadora ou intermediária dos serviços descritos nos subitens 3.05, 7.02, 7.04, 7.05, 7.09, 7.10, 7.12, 7.14, 7.15, 7.16, 7.17,

(19)

Imunidade

… Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:

… VI - instituir impostos sobre:

… a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros; … b) templos de qualquer culto;

… c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

… d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão.

… § 2º - A vedação do inciso VI, "a", é extensiva às autarquias e às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.

(20)

Imunidade – não aplicação

Art. 150 (...)

… § 3º - As vedações do inciso VI, "a", e do parágrafo anterior não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos serviços, relacionados com exploração de atividades econômicas regidas pelas normas aplicáveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestação ou pagamento de preços ou tarifas pelo usuário, nem exonera o promitente comprador da obrigação de pagar imposto relativamente ao bem imóvel.

… § 4º - As vedações expressas no inciso VI, alíneas "b" e "c", compreendem somente o patrimônio, a renda e os serviços, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.

(21)

Lançamento

…

Por homologação

…

O contribuinte antecipa o pagamento e aguarda posterior

homologação do ente tributante.

Fernandes Melo

Advocacia

(22)

ITBI

(23)

Base Legal

…

LC 04/94

…

Lei 3.830/06

(24)

Fato Gerador

… transmissão onerosa, intervivos de bens imóveis ou direitos reais sobre os mesmos, exceto os de

garantia.

… Exemplos Fato Gerador:

… Compra e venda, inclusive promessa, sem cláusula de arrependimento.

… Excesso oneroso na divisão do patrimônio decorrente de separação, divórcio e dissolução de

condomínio.

… Dação em pagamento … Permuta

… Usucapião

… Cessão de direito com imissão na posse … Usufruto e sua extinção

(25)

Elemento Subjetivo

…

S. Ativo – município da localização do bem imóvel.

(26)

Elemento temporal

…

Momento de ocorrência do fato gerador, quando da lavratura

(27)

Elemento quantitativo

…

Base de Cálculo - Valor venal do bem.

…

Direitos reais – 70% do valor venal do imóvel

…

Propriedade nua- 30% do valor venal do imóvel

…

Alíquota no Distrito Federal – 2%

(28)

Responsáveis

…

O transmitente, o cedente e o promitente vendedor;

…

Os tabeliães, escrivães, notários, oficiais de registros

públicos e demais serventuários de ofício, relativamente

aos atos por eles ou perante eles praticados, em razão de

seu ofício, ou pelas omissões por que forem responsáveis

(29)

Imunidade

…

Transmissão de bens para entidades imunes - art. 150 IV.

…

Transmissão do imóvel para incorporação ao capital de pessoa jurídica e

desincorporação do imóvel da pessoa jurídica ao mesmo alienante.

…

Fusão, incorporação, cisão ou extinção PJ ( inc. I,

§

2º, 159).

…

Itens 2, 3 e 4 não se aplicam quando há preponderância da atividade imobiliária

na pessoa jurídica adquirente do o imóvel.

…

A preponderância é verificada quando mais de 50% da receita operacional nos

dois anos anteriores a aquisição do imóvel e nos dois posteriores é decorrente da

compra e venda, locação ou arrendamento de imóveis. Caso a empresa

adquirente não possua 24 meses de existência serão considerados além do

período já existente os próximos 3 anos após a transferência do imóvel.

(30)

Lançamento

…

Por homologação

…

O contribuinte antecipa o pagamento e aguarda posterior

homologação do ente tributante.

…

Destacar que o regulamento do DF prevê o lançamento por

declaração ou de ofício, entretanto o mesmo é lançado por

homologação e pago antes de lavrar escritura de transmissão do

bem.

(31)

Impostos Estaduais

(32)

ITCMD

(33)

Base Legal

…

LC 04/94 - DF

…

Arts. 35 a 42 do CTN

(34)

Fato Gerador

…

DOAÇÃO

…

transmissão de bens ou direitos

entre vivos por meio de doação,

ou seja, de forma não onerosa

…

usufruto gratuito

…

cessão de direitos sucessórios

…

cessão de créditos e outros

…

doação propriamente dita

…

outros

…

doação propriamente dita

…

CAUSA MORTE

…

transmissão de bens e direitos em

razão de falecimento do

possuidor ou proprietário dos

mesmos.

…

Sucessão

…

Usufruto em testamento e a

extinção do usufruto em face da

morte do usufrutuário.

(35)

Elemento subjetivo

… DOAÇÃO … S.A. – Estado

… bens imóveis – local dos bens

… bens móveis – domicílio do doador

… domicílio do donatário quando o doador residir no exterior

… S.P.

… Contribuinte: donatário / beneficiário da renúncia hereditária

… Responsável: doador e oficial de cartório

… CAUSA MORTE … S.A. – Estado

… bens imóveis – local dos bens

… bens móveis – onde se processar o arrolamento

… domicílio do herdeiro quando o falecido possuía bens no exterior

… S.P.

… Contribuinte: herdeiro

(36)

Elemento temporal

…

DOAÇÃO

…

no momento da efetiva

doação, ou seja, da

lavratura do ato.

…

CAUSA MORTE

…

no falecimento

.

(37)

Elemento quantitativo

…

B.C. – valor dos bens ou direitos

…

fideicomissio – 70%

…

consolidação do fideicomíssio – 30%

(Resp 606.133 – Min. José Delgado)

…

usufruto – 70%

…

propriedade nua – 30%

…

AL. – 4%

(38)

Jurisprudência

Processo

REsp 606133 / RJ ; RECURSO ESPECIAL Relator(a)

Ministro JOSÉ DELGADO (1105) Órgão Julgador T1 - PRIMEIRA TURMA Data do Julgamento 08/03/2005 Data da Publicação/Fonte DJ 11.04.2005 p. 183 RDR vol. 32 p. 159 Ementa

TRIBUTÁRIO. IMPOSTO SOBRE A DOAÇÃO. FIDEICOMISSO. EXTENSÃO.

1. Não é devido o imposto de doação sobre extinção de fideicomisso, sob pena de ocorrência de bitributação.

2. Ao extinguir-se o fideicomisso não há transmissão de propriedade.

3. Ausência de previsão legal para a imposição do tributo. Princípio da legalidade. 4. Recurso improvido.

(39)

Imunidade

… Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:

… VI - instituir impostos sobre:

… a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros; … b) templos de qualquer culto;

… c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

… d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão.

… § 2º - A vedação do inciso VI, "a", é extensiva às autarquias e às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.

(40)

Lançamento

…

De ofício ou por homologação

…

O lançamento será por homologação quando houver o pagamento

antecipado para posterior homologação, como por exemplo no caso da

lavratura de uma escritura de doação de imóvel.

…

O lançamento será de ofício nos casos de processo de inventário e

(41)

IPVA

Imposto sobre a Propriedade de Veículos

Automotores

(42)

Base Legal

…

Lei 7.431/85

(43)

Fato Gerador

…

ter propriedade, domínio útil ou posse legítima de veículo automotor

terrestre.

…

O STF entende que não é possível a tributação de aeronaves e

embarcações, pois a disciplina do CF de 88 não autoriza tal cobrança, vez

que a intenção do constituinte era a substituição da Taxa Rodoviária que

atingia exclusivamente aos veículos terrestres, além do que as aeronaves e

embarcações não possuem registro estadual, o impossibilitaria a definição

do sujeito ativo da obrigação tributária.

(44)

Jurisprudência

RE 134509 / AM - AMAZONAS

RECURSO EXTRAORDINÁRIO Relator(a): Min. MARCO AURÉLIO

Relator(a) p/ Acórdão: Min. SEPÚLVEDA PERTENCE

Julgamento: 29/05/2002 Órgão Julgador: Tribunal Pleno Publicação

DJ 13-09-2002 PP-00064 EMENT VOL-02082-02 PP-00364 Parte(s)

RECTE. : ESTADO DO AMAZONAS

ADVDO. : JOÃO BOSCO DANTAS NUNES RECDO. : JOSÉ FERNANDES

ADVDOS. : MANUEL OCTÁVIO RODRIGUES DE SOUZA E OUTRO Ementa

EMENTA: IPVA - Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores (CF, art. 155, III; CF 69, art. 23, III e § 13, cf. EC 27/85): campo de incidência que não inclui embarcações e aeronaves.

(45)

Elemento Subjetivo

… S.A. – Estado em que é registrado o veículo … S.P.

… Contribuinte: proprietário; titular do domínio – casos de arrendamento mercantil e possuidor –

casos de alienação fiduciária

… Responsáveis:

… I - o adquirente, em relação ao veículo adquirido sem o pagamento do imposto do exercício ou

exercícios anteriores;

… II - o titular do domínio útil ou o possuidor a qualquer título;

… III - o proprietário que alienar e não comunicar a ocorrência ao órgão público encarregado do

registro e licenciamento, inscrição ou matrícula;

… IV - o funcionário que autorizar ou efetuar o registro e licenciamento, inscrição ou matrícula de

veículo de qualquer espécie, sem a prova de pagamento ou do reconhecimento de isenção ou imunidade do imposto.

(46)

Elemento temporal

1 – 1º de janeiro de cada ano;

2 - no registro de veículos novos;

2.1 – tratando-se de veículo de fabricação nacional, a ocorrência é o

momento da transferência da propriedade ou posse do veículo - emplacamento.

2.2 – tratando-se de veículo importado, considera-se o desembaraço

aduaneiro.

3 – licenciamento de veículos transferidos de outras unidades da federação e

4 – data da recuperação do veículo roubado, furtado ou sinistrado

(47)

Elemento quantitativo

… B.C. – valor venal do veículo

… AL. – Terá alíquotas mínimas fixadas pelo Senado e poderá ter alíquotas diferenciadas em função do tipo e utilização do veículo - § 6º art. 155 da CF, introduzido pela emenda 42/2003.

… No DF

… 1% - caminhões, ônibus, tratores e afins. … 2% - motos e afins.

… 3% - automóveis, camionetes, utilitários e demais veículos.

… É inconstitucional a diferenciação de alíquota em face da origem do veículo, logo é inconstitucional alíquotas diferenciadas para veículos importados. Art. 152 da CF.

(48)

Jurisprudência

RE-AgR 367785 / RJ AG.REG.NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO Relator(a): Min. EROS GRAU

Julgamento: 09/05/2006 Julgador: Segunda Turma Publicação DJ 02-06-2006 PP-00038

EMENT VOL-02235-05 PP-00956 Parte(s)

AGTE.(S) : ESTADO DO RIO DE JANEIRO ADV.(A/S) : PGE-RJ - SERGIO PYRRO

AGDO.(A/S): GILBERTO SAYÃO DA SILVA ADV.(A/S) : EVANDRO ANDRADE DA SILVA

EMENTA: AGRAVO REGIMENTAL NO RECURSO EXTRAORDINÁRIO. TRIBUTÁRIO. IPVA. VEÍCULO IMPORTADO. ALÍQUOTA DIFERENCIADA. 1. Não se admite a alíquota diferenciada de IPVA para veículos importados e os de procedência nacional. 2. O tratamento desigual significaria uma nova tributação pelo fato gerador da importação. Precedentes. Agravo regimental a que se nega provimento.

(49)

Imunidade

… Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios:

… VI - instituir impostos sobre:

… a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros; … b) templos de qualquer culto;

… c) patrimônio, renda ou serviços dos partidos políticos, inclusive suas fundações, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituições de educação e de assistência social, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

… d) livros, jornais, periódicos e o papel destinado a sua impressão.

… § 2º - A vedação do inciso VI, "a", é extensiva às autarquias e às fundações instituídas e mantidas pelo Poder Público, no que se refere ao patrimônio, à renda e aos serviços, vinculados a suas finalidades essenciais ou às delas decorrentes.

(50)

Imunidade – não aplicação

Art. 150 (...)

… § 3º - As vedações do inciso VI, "a", e do parágrafo anterior não se aplicam ao patrimônio, à renda e aos serviços, relacionados com exploração de atividades econômicas regidas pelas normas aplicáveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestação ou pagamento de preços ou tarifas pelo usuário, nem exonera o promitente comprador da obrigação de pagar imposto relativamente ao bem imóvel.

… § 4º - As vedações expressas no inciso VI, alíneas "b" e "c", compreendem somente o patrimônio, a renda e os serviços, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.

(51)

Não incidência

…

Veículos roubados ou com sinistro

…

Veículos transferidos de outras unidade da Federação

que já tenha pago o IPVA àquele Estado. (não

incidência exclusivamente quanto àquele exercício)

(52)

Lançamento

…

De ofício

…

O ente tributante é quem apura o tributo mediante a

fixação prévia da avaliação do veículo.

…

A pauta que avalia os veículos deve ser publicada no ano

anterior à sua aplicação, sendo necessária lei no sentido

formal no caso de reavaliação do preço.

(53)

ICMS

Imposto sobre Circulação de Mercadoria e Prestação de Serviços de

Comunicação e Transporte Intermunicipal ou Interestadual.

(54)

Base Legal

…

LC 87/96

…

Lei 1.254/96

(55)

Fato Gerador

†

Circulação de mercadorias ;

†

Prestação de serviço de transporte interestadual e intermunicipal de

bens, mercadorias, valores ou pessoas;

†

Serviço oneroso de Comunicação e

(56)

Elemento Subjetivo

…

SA – Estado onde ocorrer a operação, ressalvando as regras aplicáveis

às operações interestaduais;

…

SP (contribuinte) – pessoa física ou jurídica que habitualmente realize a

circulação onerosa de mercadorias, a prestação do serviço interestadual

ou intermunicipal de transporte ou comunicação.

(57)

Elemento temporal

…

Momento de ocorrência do fato gerador, quando da

ocorrência da operação, ou seja, saída da mercadoria do

estabelecimento; ou efetiva comunicação ou início do

transporte.

(58)

Elemento quantitativo

…

BC: valor operação + o próprio imposto.

…

Alíquotas: variadas.

(59)

Imunidade

…

Exportações – crédito assegurado.

…

Operação interestadual com petróleo e derivados, energia elétrica.

…

Ouro quando ativo financeiro.

…

Comunicação nas modalidades de radiodifusão de sons e imagens

(60)

Lançamento

…

Por homologação

…

O contribuinte antecipa o pagamento e aguarda posterior

(61)

Princípios

†

Não Cumulatividade.

Isenção ou não incidência não implicará em crédito e

anulará o crédito das operações anteriores.

(62)

Operações interestaduais

†

Senado fixará alíquotas interestaduais (menores que as

internas), poderá ainda fixar alíquota mínimas e máximas do

tributo.

…

Resolução 22/89 do Senado Federal

Alíquota interestadual – 12%.

Operações que realizadas nas Regiões Sul e Sudeste, destinadas

às Regiões Norte, Nordeste e Centro-Oeste e ao Estado do

Espírito Santo – 7%.

(63)

Aplicação da alíquotas nas operações

interestaduais

…

art. 155, § 2º, VII e VIII:

VII - em relação às operações e prestações que destinem bens e serviços a

consumidor final localizado em outro Estado, adotar-se-á:

a) a alíquota interestadual, quando o destinatário for contribuinte do

imposto;

b) a alíquota interna, quando o destinatário não for contribuinte dele;

VIII - na hipótese da alínea "a" do inciso anterior, caberá ao Estado da

localização do destinatário o imposto correspondente à diferença entre a

alíquota interna e a interestadual;

(64)

Benefícios fiscais

…

Necessidade de prévia aprovação pelo CONFAZ –

Conselho Fazendário

…

LC 24/75

…

ADPF 198 – STF

(65)
(66)

Taxas

…

Tributo vinculado

…

Tributo retributivo ou contraprestacional

…

Competência comum (União, Estados, Distrito Federal e Municípios)

(67)

Taxas – Exercício do poder de polícia

…

Exercício regular do poder de polícia

Art. 78. Considera-se poder de polícia atividade da administração

pública que, limitando ou disciplinando direito, interêsse ou

liberdade, regula a prática de ato ou abstenção de fato, em razão

de intêresse público concernente à segurança, à higiene, à ordem,

aos costumes, à disciplina da produção e do mercado, ao exercício

de atividades econômicas dependentes de concessão ou

autorização do Poder Público, à tranqüilidade pública ou ao

respeito à propriedade e aos direitos individuais ou coletivos

(68)

Taxa – Serviço Público

…

Serviço público específico e divisível, prestado ao contribuinte ou posto à sua

disposição

…

Art. 79. Os serviços públicos a que se refere o artigo 77 consideram-se:

I - utilizados pelo contribuinte:

a) efetivamente, quando por ele usufruídos a qualquer título;

b) potencialmente, quando, sendo de utilização compulsória, sejam postos à sua

disposição mediante atividade administrativa em efetivo funcionamento;

II - específicos, quando possam ser destacados em unidades autônomas de

intervenção, de unidade, ou de necessidades públicas;

II - divisíveis, quando suscetíveis de utilização, separadamente, por parte de cada

um dos seus usuários.

(69)

Taxa de Serviço X Preço Público

Taxa

Preço

Cobrança compulsória – instituída em

lei

Cobrança contratada

Serviços públicos essenciais

Serviços públicos não-essenciais

Estado no exercício da soberania

Estado agindo como particular

Receita derivada

Receita originária

(70)

Jacques Veloso de Melo

(61) 3225-1157

(61) 9688-6317

[email protected]

Obrigado!

06/12/2011 70

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