Direito Constitucional Luís Alberto

(1)

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Direito Constitucional

Luís Alberto

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(2)

www.masterjuris.com.br Art. 5º LXIX e LXX

LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para

proteger direito líquido e certo, não amparado por

"habeas-corpus"

ou

"habeas-data",

quando

o

responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for

autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no

exercício de atribuições do Poder Público;

(3)

RESIDUAL

I) HABEAS CORPUS

II) HABEAS DATA

Lei N. 12.016/09 (Regulamenta o MS) III) Recurso com efeito suspensivo:

IV) decisão judicial transitada em julgado; V) contra os atos de gestão comercial.

a) administrativo (independente de caução); b) de decisão judicial

(4)

www.masterjuris.com.br Demonstrado de plano mediante prova pré-constituída Previsto em lei ou em norma constitucional

Não cabe dilação

probatória Incontestável

Direito Líquido e certo

OBS: Segundo a melhor doutrina, direito quando existente já é líquido e certo; os fatos é que podem ser imprecisos e incertos, exigindo comprovação e esclarecimento para propiciar a aplicação do Mandado de Segurança.

(5)

www.masterjuris.com.br Mandado de Segurança

Questões de fato incontroversas Provar que o direito resulta de fato certo

Tem que ter prova inequívoca

(ex: prova documental) Assuntos juridicamente controvertidos impedem o Mandado de Segurança? Súmula 625 STF CONTROVÉRSIA SOBRE MATÉRIA DE DIREITO NÃO IMPEDE CONCESSÃO DE MANDADO DE SEGURANÇA.

(6)

www.masterjuris.com.br Art. 5º LXIX e LXX

LXIX - conceder-se-á mandado de segurança para

proteger direito líquido e certo, não amparado por

"habeas-corpus"

ou

"habeas-data",

quando

o

responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for

autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no

exercício de atribuições do Poder Público;

LXIX -

conceder-se-á

mandado de segurança para

proteger direito líquido e certo,

(direito incontestável:

previsto em lei ou em norma constitucional)

não

amparado por "habeas-corpus" ou "habeas-data",

quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de

poder for autoridade pública ou agente de pessoa

jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;

LXIX -

conceder-se-á

mandado de segurança

para

proteger direito líquido e certo

, não amparado por

"habeas-corpus"

ou

"habeas-data",

(RESIDUAL)

quando o responsável pela ilegalidade ou abuso de

poder for autoridade pública ou agente de pessoa

jurídica no exercício de atribuições do Poder Público;

LXIX -

conceder-se-á

mandado de segurança

para

proteger direito líquido e certo, não amparado por

"habeas-corpus"

ou

"habeas-data",

quando

o

responsável pela ilegalidade ou abuso de poder for

autoridade pública ou agente de pessoa jurídica no

exercício de atribuições do Poder Público;

(7)

FGV - OAB UNIFICADO – Exame de Ordem

(Adaptada)

O mandado de segurança somente pode ser

impetrado quando as questões jurídicas forem

incontroversas.

(8)

SEFAZ

– MS FGV – FISCAL DE RENDAS

24) Direito líquido e certo, em tema de mandado de

segurança, é aquele:

a) fundado em fatos que não demandam exame

jurídico de grande complexidade.

b) fundado em fatos passíveis de prova na etapa

processual dilatória.

(9)

c) fundado em fatos comprovados de plano.

d) fundado em fatos que independem de prova

testemunhal.

e) fundado em fatos economicamente apreciáveis.

(10)

Banca: CESPE Órgão: FUB

Prova: Assistente em Administração

25) Deverá ser concedida a ordem em mandado de

segurança quando, na fase de produção de provas, o

impetrante demonstrar a existência de direito líquido e

certo, ainda que inexistam elementos fáticos para

convencimento da existência do direito no momento

inicial da impetração.

(11)

PREVISÃO DO MS NO ORDENAMENTO JURÍDICO BRASILEIRO 1) CF de 1934 2) CF de 1937 3) CF de 1946 4) CF de 1967 5) EC de 1969 6) CF de 1988

(12)

www.masterjuris.com.br ✓É uma ação de NATUREZA CIVIL, qualquer que seja a natureza do ato impugnado, seja ele administrativo, seja ele jurisdicional, criminal, eleitoral, trabalhista etc.

CARACTERÍSTICAS

✓Rito especial; ✓Não é gratuito;

(13)

Súmula Vinculante nº 14:

É direito do defensor, no interesse do representado,

ter acesso amplo aos elementos de prova que, já

documentados

em

procedimento

investigatório

realizado por órgão com competência de polícia

judiciária, digam respeito ao exercício do direito de

defesa.

(14)

LEGITIMAÇÃO PASSIVA

Autoridade Coatora

1) Autoridade Pública (abuso de poder);

2) Particular (função delegada pelo poder público – somente no que disser respeito as funções de estado)

3) Representantes ou órgãos de partidos políticos (L. 12016/09);

(15)

IMPORTANTE!!!

Reconhece-se

aos

órgãos

públicos

despersonalizados que tenham prerrogativas de

direitos próprios a defender, como, por exemplo, as

chefias do Poder Executivo, do MP e do Tribunal de

Contas, legitimidade para impetrar mandado de

segurança.

(16)

Súmula 510 STF. Praticado o ato por autoridade, no exercício de competência delegada,contra ela cabe o mandado de segurança ou a medida judicial.

DELEGAÇÃO

• Autorização • Concessão • Permissão

(17)

www.masterjuris.com.br Descentralização Por outorga (por serviços, técnica ou funcional)

Exige lei para criar ou autorizar a criação de outra entidade Dá origem a administração indireta Transfere Titularidade e serviço Presunção de definitividade Tutela ou controle finalístico

REVISÃO

(2) Pessoas Jurídicas distintas Não há hierarquia Especialização

(18)

Por

colaboração ou delegação

Por ato administrativo:

autorização de serviço público (precariedade) 1) Por contrato Administrativo: concessão; Territorial ou geográfica Capacidade administrativa genérica

REVISÃO

Descentralização (2) Pessoas Jurídicas distintas Não há hierarquia Especialização

2) Por contrato de Adesão:

(19)

AUTORIZAÇÃO PERMISSÃO CONCESSÃO

REVISÃO

Unilateral Precário Sem licitação Pessoas Físicas ou Jurídicas Ato Administrativo Gratuito ou Oneroso Unilateral Precário Com licitação Pessoas Físicas ou Jurídicas Contrato de Adesão Gratuito ou Oneroso Bilateral Não Precário Com licitação Pessoas Jurídicas ou Consórcio de empresas Contrato Administrativo Oneroso

(20)

(FCC TCE-RO)

26) Uma determinada empresa privada emite ordem que proíbe os funcionários de utilizarem a internet para acesso a emails pessoais. Simultaneamente à ordem, instala um sistema computacional que gera relatórios diários apontando a lista de sites que cada um dos funcionários acessou, bem como permite que o conteúdo do site visitado seja devassado pelo controlador do sistema. Determinado funcionário, ao considerar que seu direito à intimidade está sendo violado, poderá buscar proteção judicial por meio de

(21)

www.masterjuris.com.br a) mandado de segurança.

b) habeas corpus.

c) ação indenizatória. d) ação civil pública.

e) mandado de injunção.

(22)

IBFC - POLÍCIA CIVIL RIO DE JANEIRO – OFICIAL DE CARTÓRIO

27) Segundo o que dispõe a Lei do Mandado de Segurança (Lei Federal nº 12.016/09), não se compreende no conceito de autoridade coatora:

a) O representante de partido político.

b) A pessoa jurídica de direito privado no exercício de atribuições do poder público.

(23)

www.masterjuris.com.br c) O administrador de entidade autárquica.

d) O diretor de concessionária de serviço público por ato de gestão comercial.

e) A autoridade pública de qualquer categoria.

(24)

www.masterjuris.com.br 1) MINISTRO DE ESTADO 2) COMANDANTES: a) DA MARINHA; b) DO EXÉRCITO;

c) AERONÁUTICA _CORPUSHABEAS PACIENTE STF HABEAS CORPUS,

HABEAS DATA E MANDADO DE

SEGURANÇA*

(25)

www.masterjuris.com.br IMPORTANTE!!!

MANDADO DE SEGURANÇA (STF, 1ª Turma, Rel. Min.

Roberto Barroso, julgado em 19/04/2016). COATOR _STF MINISTRO DA JUSTIÇA EM MATÉRIA EXTRADICIONAL

(26)

Habeas Data. Pedido de acesso a processo administrativo. Inadequação da via eleita. Inteligência do art. 7.º, III, da Lei n.

9.507/97.

Precedentes do STJ e do STF. Nos termos da jurisprudência

das Cortes Superiores, o habeas data não se revela meio

idôneo para se obter vista de processo administrativo.

4. Recurso improvido (STF, HD 90 AgR/DF, rel. Min. Ellen Gracie, j. 18.2.2010). (TJ-SC - HD: 10658 SC 2011.001065-8, Relator: Pedro Manoel Abreu, Data de Julgamento: 24/10/2011.

(27)

Banca: FCC Órgão: Prefeitura de Campinas – SP Prova: Procurador

Em sede de denúncia formulada por cidadão, perante o Tribunal de Contas da União, os dirigentes de empresa fornecedora de insumos para a construção civil figurariam como beneficiários de supostas irregularidades cometidas na execução de obra pública. Tendo tomado conhecimento do envolvimento de seu nome por intermédio de informações veiculadas por meios de comunicação, os dirigentes em questão requerem vista dos autos no TCU, pedido que é negado pelo Relator da denúncia, sob o fundamento de que a apuração tramita em sigilo.

(28)

Nessa hipótese, em tese, poderão os dirigentes interessados na vista dos autos valer-se, judicialmente, de

a) habeas corpus, de competência originária do Supremo Tribunal Federal. b) habeas data, de competência originária do Superior Tribunal de Justiça.

c) mandado de segurança, de competência originária do Superior Tribunal de Justiça.

d) habeas data, de competência originária do Supremo Tribunal Federal.

e) mandado de segurança, de competência originária do Supremo Tribunal Federal.

(29)

CRIME DE DESOBEDIÊNCIA

LEI Nº 12.016/09, art. 26. Constitui crime de desobediência,

nos termos do

art. 330 do Decreto-Lei n

o

2.848, de 7 de

dezembro de 1940

, o não cumprimento das decisões proferidas em mandado de segurança, sem prejuízo das sanções administrativas e da aplicação da

Lei n

o

1.079, de

10 de abril de 1950

, quando cabíveis.

(30)

Banca: CESPE Órgão: TCE-PR Prova: Auditor

Maria impetrou mandado de segurança contra ato de demissão praticado pelo governador do estado, alegando vício no processo administrativo disciplinar.

Nessa situação hipotética, se proferida sentença que conceda a segurança, o não cumprimento das decisões constituirá crime de desobediência, ainda que interposto recurso de apelação.

(31)

ESPÉCIES

MS

Repressivo _LESÃO _{120 dias}

(decadencial)

L. 12.016/09 Art. 23. O direito de requerer mandado de segurança extinguir-se-á decorridos 120 (cento e vinte)

dias, contados da ciência, pelo interessado, do ato

(32)

OBS: segundo jurisprudência do STF, o que se opera é a

extinção do prazo para se impetrar o writ e não a extinção do próprio direito subjetivo,que poderá ser amparado por qualquer outro meio ordinário de tutela jurisdicional (STF, RMS 21.362, 14.04.1992, DJU de 26.06.1992, e Sum 632/STF).

(33)

IMPEDIR

ACESSO

LOCOMOÇÃO (Confinamento)

(34)

www.masterjuris.com.br ESPÉCIES

MS

Repressivo Preventivo AMEAÇA LESÃO _{120 dias} (decadencial) NÃO há prazo

(35)

www.masterjuris.com.br DESCABIMENTO

Contra lei em tese, salvo se produtora de efeitos jurídicos concretos (STF súmula 266);

Súmula 266 STF: NÃO CABE MANDADO DE SEGURANÇA CONTRA LEI EM TESE (salvo se a Lei em tese produzir efeitos concretos).

(36)

www.masterjuris.com.br Contra decisão judicial transitada em julgado (STF súmula 268 e art. 5º III L. 12.016/09);

Súmula 268 STF: NÃO CABE MANDADO DE SEGURANÇA CONTRA DECISÃO JUDICIAL COM TRÂNSITO EM JULGADO.

(37)

POSSIBILIDADE DE MANDADO DE SEGURANÇA CONTRA ATO JUDICIAL

a) decisão judicial manifestamente ilegal ou teratológica; b) decisão judicial contra a qual não caiba recurso;

c) para imprimir efeito suspensivo a recurso desprovido de tal atributo;

d) e quando impetrado por terceiro prejudicado por decisão judicial.

(38)

É possível que o impetrante desista do MS após já ter sido prolatada sentença de mérito?

(39)

www.masterjuris.com.br No julgamento do RE 669367/RJ, o Plenário da Corte decidiu que a desistência do mandado de segurança é uma prerrogativa de quem o propõe e pode ocorrer a qualquer tempo, sem anuência da parte contrária e independentemente de já ter havido decisão de mérito, ainda que favorável ao autor da ação.

(STF - RE 669367/RJ, Red. para acórdão Min. Rosa Weber, julgado em 02/05/2013).

(40)

A 2ª Turma do STJ, no final de 2013, aderiu a esse posicionamento e afirmou expressamente que o impetrante pode desistir de mandado de segurança sem a anuência do impetrado mesmo após a prolação da sentença de mérito (STJ - REsp 1.405.532-SP, Rel. Min. Eliana Calmon, julgado em 10/12/2013).

Para o STF e STJ, o MS é uma ação conferida em benefício do cidadão contra o Estado e, portanto, não gera direito à autoridade pública coatora de ver o mérito da questão resolvido.

(41)

www.masterjuris.com.br É possível que o STF, ao julgar MS

impetrado por parlamentar, exerça controle de constitucionalidade de projeto que tramita no Congresso Nacional e o declare inconstitucional, determinando seu arquivamento?

(42)

Quadro

Resumo

2 1

(43)

2

Controle Preventivo

✓ Prévio ou “a priori”

Poder Legislativo CCJ + Plenário do parlamento (principal controle preventivo)

Poder Executivo Veto Jurídico

(art. 66, § 1º)

Poder Judiciário MS impetrado

por parlamentar ✓ Violação do processo

legislativo constitucional (controle concreto)

✓ Exceção no Brasil

✓ Visa impedir que projetos inconstitucionais tornem-se atos normativos.

✓ PEC violadora de

(44)

www.masterjuris.com.br 2 2 Tramitação da proposta Câmara dos Deputados Senado Federal DEPUTADO SENADOR Tramitação da proposta

(45)

LXX - o mandado de segurança coletivo pode ser impetrado

por:

Art. 5º LXIX e LXX

a) partido político com representação no Congresso Nacional; b) organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados;

(46)

LEGITIMIDADE PARA AGIR EM JUÍZO

LEGITIMIDADE ORDINÁRIA

LEGITIMIDADE EXTRAORDINÁRIA Há correspondência entre os

polos da relação jurídica material e processual.

É aquele que defende em juízo interesse próprio.

Defende-se em nome próprio interesse de outro sujeito de direito.

É a substituição processual ou legitimação anômala.

(47)

www.masterjuris.com.br • Qualquer pessoa natural

I N T E R E S S E MS INDIVIDUAL MS COLETIVO LEGITIMAÇÃO ATIVA

• Qualquer pessoa jurídica

Pessoas jurídicas determinadas

(48)

Lei 12016/2009, art. 21, parágrafo único. Os direitos protegidos pelo mandado de segurança coletivo podem ser:

I - coletivos, assim entendidos, para efeito desta Lei, os

transindividuais, de natureza indivisível, de que seja titular grupo ou categoria de pessoas ligadas entre si ou com a parte contrária por uma relação jurídica básica;

II - individuais homogêneos, assim entendidos, para efeito

desta Lei, os decorrentes de origem comum e da atividade ou situação específica da totalidade ou de parte dos associados ou membros do impetrante.

(49)

D

. TRANS

INDIVIDU

AIS

OU

D

. C

OLETIV

S

EM

SENT

IDO

AMPL0

Direitos difusos

Coletivos em sentido estrito

Direitos individuais homogêneos ou

(50)

1

DIREITOS TRANSINDIVIDUAIS OU COLETIVOS EM SENTIDO AMPLO Difusos Coletivos em sentido

estrito Individuais homogêneos ou Acidentalmente coletivos Pessoas / Grupo indeterminados Situação de Fato Indivisível

Ex: Meio Ambiente

Pessoas indeterminadas / Grupo determinado Relação Jurídica Indivisível Ex: promoção de magistrados Pessoas indeterminadas/ Grupo determinado Situação de Fato Divisível (exercido individualmente ou não)

Ex: Ação de consumidores lesados por defeito do produto ou serviço.

(51)

www.masterjuris.com.br • Qualquer pessoa natural

I N T E R E S S E • SF (1) ou • CD (1) MS INDIVIDUAL MS COLETIVO LEGITIMAÇÃO ATIVA

• Qualquer pessoa jurídica

• Pessoas jurídicas determinadas • Partido político com

(52)

www.masterjuris.com.br PARTIDO POLÍTICO COM REPRESENTAÇÃO NO CONGRESSO NACIONAL

PROTEÇÃO DA COLETIVIDADE

membros do partido

coletividade em geral desde que o pleito tenha finalidade

(53)

PERDA SUPERVENIENTE DE LEGITIMIDADE

ATIVA

2

Mandado de Segurança

Não é possível prosseguir

no feito.

ADIN/ADO/ ADC

É possível prosseguir no

feito.

(54)

Ano: 2015 Banca: CESPE Órgão: FUB

Prova: Assistente em Administração

29) Será extinto por ilegitimidade superveniente o

mandado de segurança coletivo impetrado por partido

político

que,

embora

possua

representante

no

Congresso Nacional no momento da impetração,

venha a perder essa representação no curso da

ação.

(55)

Ano: 2015 Banca: CESPE Órgão: TRE-GO Prova: Analista Judiciário - Área Judiciária

30) Considere que um deputado federal tenha impetrado, perante o Supremo Tribunal Federal, mandado de segurança em face de proposta de emenda à constituição em tramitação na Câmara dos Deputados, por entender que a proposta tendia a abolir o voto direto, secreto, universal e periódico. Nessa situação, ainda que haja a perda superveniente do mandato parlamentar, será possível o prosseguimento do feito, já que a atualidade do mandato só é exigida para a instauração da ação.

(56)

www.masterjuris.com.br • Organização sindical • Qualquer pessoa física I N T E R E S S E SF (1) ou CD (1) MS INDIVIDUAL MS COLETIVO LEGITIMAÇÃO ATIVA • Qualquer pessoa jurídica

• Somente pessoas jurídicas determinadas • Partido político com representação no CN

• Associação legalmente constituída +

funcionamento há pelo menos 1 ano

• Entidade de Classe

Somente para proteger membros ou associados

(57)

Súmula 629 STF

A IMPETRAÇÃO DE MANDADO DE SEGURANÇA COLETIVO POR ENTIDADE DE CLASSE EM FAVOR DOS ASSOCIADOS INDEPENDE DA AUTORIZAÇÃO DESTES.

A ENTIDADE DE CLASSE TEM LEGITIMAÇÃO PARA O MANDADO DE SEGURANÇA AINDA QUANDO A PRETENSÃO VEICULADA INTERESSE APENAS A UMA PARTE DA RESPECTIVA CATEGORIA.

(58)

Ano: 2015 Banca: FGV Órgão: TCE-RJ

Prova: Auditor Substituto

31) Os sindicatos têm legitimidade extraordinária

para defender em juízo os direitos e interesses

coletivos ou individuais dos integrantes da categoria

que representam, sendo desnecessária qualquer

autorização destes;

(59)

Banca: CESPE Órgão: Câmara dos Deputados

Prova: Analista Legislativo

32) As associações legalmente constituídas e em

funcionamento há pelo menos um ano poderão

impetrar, em nome próprio, mandado de segurança

coletivo

em

favor

de

seus

associados,

independentemente da autorização expressa destes.

(60)

www.masterjuris.com.br SÚMULA Nº 269 STF

O MANDADO DE SEGURANÇA NÃO É SUBSTITUTIVO DE AÇÃO DE COBRANÇA.

SÚMULA Nº 271 STF

CONCESSÃO DE MANDADO DE SEGURANÇA NÃO PRODUZ EFEITOS PATRIMONIAIS EM RELAÇÃO A PERÍODO PRETÉRITO, OS QUAIS DEVEM SER RECLAMADOS ADMINISTRATIVAMENTE OU PELA VIA JUDICIAL PRÓPRIA.

PEDIDO DE RECONSIDERAÇÃO NA VIA ADMINISTRATIVA NÃO INTERROMPE O PRAZO PARA O MANDADO DE SEGURANÇA

(61)

Súmula Nova

ATENÇÃO !!!!

Súmula 604

– STJ:

“Mandado de segurança

não se

presta

para

atribuir

efeito

suspensivo

a

recurso

criminal

(62)

Ano: Cargos - Especialista em Regulação da Atividade Cinematográfica e Audiovisual

Áreas I e II

33) Se uma agência reguladora indeferir administrativamente, de forma errônea, o pleito legítimo de um servidor relativo à sua progressão na carreira, será possível a esse servidor alcançar a referida pretensão por meio de impetração de mandado de segurança para reaver todos os efeitos financeiros pretéritos daí advindos.

(63)

34) (TJ – PA FGV) No que tange à Tutela Constitucional dos

Direitos e das Liberdades, é correto afirmar que:

a) não há a necessidade da negativa da via administrativa para justificar o ajuizamento do hábeas-data, pois o interesse de agir está sempre presente, por tratar-se de uma ação constitucional, de caráter civil, que tem por objeto a proteção do direito líquido e certo do impetrante em conhecer todas as informações e registros à sua pessoa e constantes de repartições públicas ou particulares acessíveis ao público, para eventual retificação de seus dados pessoais.

(64)

www.masterjuris.com.br b) cabe habeas corpus contra qualquer decisão condenatória, seja condenação a pena de multa ou a pena privativa de liberdade. Cabe, ainda, contra decisão relativa a processo em curso por infração penal a que a pena pecuniária seja a única cominada, dada a relevância desse instituto.

c) o pedido de reconsideração na via administrativa interrompe o prazo para o mandado de segurança.

(65)

www.masterjuris.com.br d) controvérsia sobre matéria de direito não impede concessão de mandado de segurança.

e) a impetração de mandado de segurança coletivo por entidade de classe em favor de associados depende da autorização destes.

(66)

CESPE - PC-ES - Escrivão de Polícia – Específicos

35) São legitimados para a propositura do mandado de segurança coletivo os partidos políticos com representação no Congresso Nacional, as entidades de classe, as associações e as organizações sindicais em funcionamento há pelo menos um ano, na defesa dos interesses coletivos e dos interesses individuais homogêneos.

(67)

FCC - TRE-PE - Analista Judiciário

36) O mandado de segurança coletivo pode ser impetrado a) pela da Câmara dos Deputados e pelo Senado Federal, no uso de suas atribuições, visando anular ato coator de seus membros.

b) pelo Presidente da Câmara dos Deputados e pelo Presidente da República, nos interesses da sociedade brasileira, visando a revogação de ordem de autoridade coatora que tenha violado a Constituição Federal.

(68)

www.masterjuris.com.br c) pelo Presidente do Senado Federal e pelo Procurador Geral da República, no exercício de suas funções, nos interesses da sociedade brasileira, objetivando a revogação de ordem de autoridade coatora em geral.

d) por partido político com representação no Congresso Nacional e também por organização sindical, entidade de classe ou associação legalmente constituída e em funcionamento há pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus membros ou associados.

(69)

e) pelos Presidentes dos Tribunais Regionais Eleitorais

contra decisões do Tribunal Superior Eleitoral.

(70)

CESPE/DEFENSOR PÚBLICO SUBSTITUTO - CE

37) O mandado de segurança está vocacionado para fins cíveis, não constituindo instrumento idôneo para o processo penal, que dispõe do habeas corpus para sanar eventuais ilegalidades.

Banca: FGV Órgão: TJAM Prova: Analista Judiciário -Qualquer Área de Formação

38) Sobre o mandado de segurança não pode ser impetrado preventivamente, uma vez que não se admite impetração contra lei em tese, devendo haver a efetiva violação do direito.

(71)

(CESPE/UnB – ANALISTA JUD. – JUD. – STM)

39)

Para

efeitos

do

mandado

de

segurança,

equiparam-se

às

autoridades

os

dirigentes

de

pessoa jurídica de direito privado ou as pessoas

naturais, desde que no exercício das atribuições do

poder público e somente no que disser respeito a

essas atribuições.

(72)

(CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC)

40) A prática de ato que configure abuso de poder por

autoridade que exerce competência delegada faz que o

mandado de segurança interposto contra este ato

tenha, no pólo passivo, a autoridade que transferiu os

poderes por delegação.

(CESPE/AGENTE ADMINISTRATIVO/MMA)

41) Sindicato com seis meses de constituição pode

impetrar mandado de segurança coletivo.

(73)

(CESPE/ACE/DIREITO/TCE/AC)

42) Julgado procedente o pedido encaminhado via

mandado

de

segurança,

estarão

garantidos

ao

impetrante não só o afastamento do ato ilegal e

abusivo,

como

também

os

efeitos

patrimoniais

anteriores à própria impetração.

(74)

www.masterjuris.com.br FGV – AUDITOR FISCAL DA RECEITA ESTADUAL – SEFAZ – RJ

43) Um cidadão que não pretende recolher determinado imposto por considerar que a lei que instituiu referido tributo é inconstitucional deverá ajuizar a seguinte ação:

a) habeas data.

b) mandado de segurança. c) mandado de injunção. d) ação popular.

e) ação direta de inconstitucionalidade.

(75)

Súmula STF nº 266:

Não cabe mandado de segurança contra lei em tese

(salvo se a Lei em tese produzir efeitos concretos).

(76)

IBFC – SEPLAG-MG – Gestor de Transportes e Obras

44) Mesmo em caso de urgência, NÃO será permitido impetrar mandado de segurança por: a) Fax b) Radiograma. c) Telegrama d) E-mail. 4

(77)

Lei 12016/2009

Art. 4o _{Em caso de urgência, é permitido, observados os}

requisitos legais, impetrar mandado de segurança por telegrama, radiograma, fax ou outro meio eletrônico de autenticidade comprovada.

§ 1o _{Poderá o juiz, em caso de urgência, notificar a autoridade}

por telegrama, radiograma ou outro meio que assegure a autenticidade do documento e a imediata ciência pela autoridade.

(78)

TEORIA DA ENCAMPAÇÃO – MANDADO DE SEGURANÇA

I - De acordo com a Lei do Mandado de Segurança (Lei 12.016/09), integrará o polo passivo da demanda a

autoridade coatora, conforme previsto no artigo 6°.

E se por acaso houver indicação errônea, da autoridade, feita pelo autor do Mandado de Segurança?

Em regra, o processo é extinto sem resolução de mérito. Contudo, o magistrado poderá julgar o mérito, desde que essa autoridade seja encampada e atenda alguns requisitos.

(79)

www.masterjuris.com.br Requisitos conforme STJ

(MS 015114/DF, Rel. Min. Nefi Cordeiro, Julgado em 26/08/2015 e AgRg no RMS 30.771/RJ, Rel. Min. Napoleão Nunes Maia Filho, Julgado em 25/11/2014)

A) SUBORDINAÇÃO HIERÁRQUICA entre a autoridade

efetivamente coatora e a apontada na petição inicial - ou seja, a autoridade coatora apontada deverá possuir grau de hierarquia superior à mencionada no processo;

B) discussão do MÉRITO nas informações colocadas

pelo autor do Mandado de Segurança;

C) AUSÊNCIA de modificação de COMPETÊNCIA - a

autoridade legítima não pode ensejar modificação da competência.

(80)

Ano: 2016 Banca: MPE-GO Órgão: MPE-GO Prova: Promotor de Justiça Substituto

A teoria da encampação no mandado de segurança tem aplicabilidade nas hipóteses em que atendidos os seguintes pressupostos: subordinação hierárquica entre a autoridade efetivamente coatora e a apontada na petição inicial, discussão do mérito nas informações e ausência de modificação da competência.

(81)

www.masterjuris.com.br GABARITO 1) Certo 2) Certo 3) B 4) E 5) Certo 6) E 7) C 8) Certo 9) Errado 10) E 11) Certo 12) C 13) D 14) Errado 15) Certo 16) Certo 17) D 18) E 19) D 20) B 31) Certo 32) Certo 33) Errado 34) D 35) Errado 36) D 37) Errado 38) Errado 39) Certo 40) Errado 21) Errado 22) Errado 23) D 24) C 25) Errado 26) C 27) D 28) Certo 29) Errado 30) Errado 41) Certo 42) Errado 43) Errado 44) D

(82)