FACULDADE DE DIREITO DE SÃO BERNARDO DO CAMPO Autarquia Municipal PREGÃO PRESENCIAL Nº 25/2015

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Rua Java, n.º 425, Jardim do Mar, São Bernardo do Campo/SP – 09750-650 Fone/Fax: (11) 4123-0222 – www.direitosbc.br

PREGÃO PRESENCIAL Nº 25/2015

SESSÃO PÚBLICA DATA: 25 de junho de 2015 HORÁRIO: 14h (quatorze horas)

LOCAL: Auditório Affonso Insuela Pereira da Faculdade de Direito de São Bernardo do

Campo, situado na Rua Java, n.º 425, Jardim do Mar, São Bernardo do Campo – SP.

O Senhor Diretor da Faculdade de Direito de São Bernardo do Campo, Autarquia Municipal, torna público que realizará, por meio de sua Pregoeira, a modalidade de licitação denominada PREGÃO PRESENCIAL, do tipo MENOR PREÇO GLOBAL, que será regida pela Lei Federal n.º 10.520, de 17 de julho de 2002, pelo Decreto n.º 3.555, de 8 de agosto de 2000, pela Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei Complementar nº 147, de 7 de agosto de 2014, aplicando-se, no que couber, a Lei Federal n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, e demais normas pertinentes.

1. DO OBJETO

O presente Pregão Presencial tem como objeto a contratação de empresa especializada em serviços de solução de tecnologia da informação, mediante cessão de direito de uso de sistema integrado de gestão pública a ser utilizado pela Seção de Finanças e Seção de Contabilidade da Faculdade de Direito de São Bernardo do Campo, incluindo serviços de conversão de arquivos, implantação do sistema, treinamento de usuários, treinamentos avulsos por demanda, suporte técnico à distância e presencial, manutenção legal e corretiva e customizações, que atendam às funcionalidades e especificações do Anexo I, integrante deste Edital.

2. DAS CONDIÇÕES DE PARTICIPAÇÃO

Os interessados deverão atender as seguintes exigências:

2.1. Os documentos exigidos por este instrumento convocatório deverão ser apresentados em 2 (dois) envelopes lacrados;

2.1.1. Cada envelope deverá mencionar em seu exterior: 2.1.1.1. A razão ou denominação social da licitante; 2.1.1.2. O objeto deste Pregão e seu número;

2.1.2. Os envelopes serão designados por Envelope “A” – Proposta Comercial e Envelope “B” – Documentos de Habilitação;

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Envelope “A” – Proposta Comercial Razão/Denominação Social: == Pregão Presencial nº: ==/201= Objeto: === Envelope “B” - Habilitação Razão/Denominação Social: == Pregão Presencial nº: ==/201= Objeto: ===

2.2. Os documentos exigidos para a etapa de credenciamento, item 3 deste Edital, deverão ser apresentados FORA dos Envelopes “A” e “B”;

2.3. A razão ou denominação social da proponente, que constará dos envelopes ou de quaisquer outros documentos, deverá ser a mesma do Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ/MF), vedada a utilização de nome “fantasia” ou nome incompleto;

2.4. Não será permitida a participação de empresas: 2.4.1. Estrangeiras que não funcionem no país; 2.4.2. Reunidas em consórcio;

2.4.3. Suspensas temporariamente para licitar e impedidas de contratar com a Administração Pública, nos termos do inciso III do artigo 87 da Lei n.º 8.666/93;

2.4.4. Impedidas de licitar e contratar nos termos do artigo 7º da Lei n.º 10.520/02; 2.4.5. Impedidas de licitar e contratar nos termos do artigo 10 da Lei n.º 9.605/98; 2.4.6. Declaradas inidôneas pelo Poder Público e não reabilitadas.

3. DO CREDENCIAMENTO

3.1. A licitante deverá indicar um representante legal, comercial ou procurador com plenos poderes para a formulação de propostas e para a prática de todos os demais atos inerentes a este Pregão.

3.2. Por ocasião da etapa de credenciamento, as licitantes deverão apresentar à Pregoeira: a) tratando-se de representante legal – Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado e, no caso de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

b) tratando-se de procurador/representante comercial – instrumento público de procuração ou instrumento particular com firma reconhecida do representante legal que o assina, no qual estejam expressos poderes específicos para a formulação de propostas e para a prática de todos os demais atos inerentes a este Pregão;

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b.1) tratando-se de instrumento particular, deverá acompanhá-lo o instrumento constitutivo da empresa, conforme estabelece a letra “a” deste subitem;

3.2.1. Declaração de atendimento aos requisitos de habilitação e às disposições do artigo 7º, inciso XXXIII, da Constituição Federal c/c artigo 27, inciso V, da Lei n.º 8.666/93, conforme modelo (Anexo IV);

3.2.2. Declaração de microempresa ou empresa de pequeno porte, para o exercício do direito de preferência, quando cabível, previsto na Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei Complementar nº 147, de 7 de agosto de 2014, conforme modelo (Anexo V).

3.3. O representante da empresa interessada deverá identificar-se exibindo documento oficial com foto;

3.3.1. Será admitido somente 1 (um) representante por licitante;

3.3.2. Cada representante poderá representar apenas 1 (uma) licitante.

3.4. A ausência de representante credenciado na sessão pública de abertura e julgamento não invalidará ou excluirá a proposta deste Pregão. Porém, considerar-se-á definitivo o valor da oferta escrita e que a licitante não possui interesse na formulação de lances.

4. DO ENVELOPE “A” – PROPOSTA COMERCIAL

Este envelope deverá conter:

4.1. A Proposta Comercial, que deverá ser apresentada, preferencialmente, nos moldes do Anexo II deste Edital;

4.1.1. A Proposta Comercial deverá ser apresentada impressa por meios mecânicos ou eletrônicos, sem rasuras e borrões, em idioma nacional - salvo quanto às expressões técnicas de uso corrente – datada e assinada pelo representante legal da licitante ou por seu procurador;

4.2. A Proposta Comercial deverá conter:

4.2.1. A razão ou denominação social completa, CNPJ/MF, endereço atualizado com CEP, telefone e e-mail da licitante;

4.2.2. Especificação dos serviços a serem prestados, conforme as funcionalidades e especificações do Anexo I deste Edital;

4.2.3. Preço unitário e total em algarismos, por extenso e expresso em moeda corrente nacional, sem a inclusão de qualquer encargo financeiro ou previsão inflacionária, fixando-se como critério máximo de aceitabilidade das propostas o valor total anual de R$ 219.933,33 (duzentos e dezenove mil, novecentos e trinta e três reais e trinta e três

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centavos), conforme demonstrativo de custos e formação de preços do Anexo II deste Edital;

4.2.3.1. Incluir nos preços, além do lucro, todas as despesas resultantes de tributos, frete e demais encargos, assim como todas as despesas diretas ou indiretas relacionadas com a integral execução do objeto licitado;

4.2.3.2. Os preços ofertados, fixos e irreajustáveis, deverão ser apresentados com precisão de duas casas decimais;

4.2.4. Prazo para finalização da implantação, conversão de arquivos e treinamento de até 20 (vinte) servidores da Faculdade: até 20 (vinte) dias para as funcionalidades discriminadas no subitem 7.3.4 deste Edital (amostragem), a contar da assinatura do Contrato.

4.2.4.1. Para as funcionalidades não discriminadas no subitem 7.3.4 (amostragem) deste Edital, o prazo para finalização da implantação, conversão de arquivos e treinamento de até 20 (vinte) servidores da Faculdade será de até 120 (cento e vinte) dias, a contar da assinatura do Contrato;

4.2.5. Prazo de validade da proposta não inferior a 60 (sessenta) dias, contados da data designada para sua apresentação;

4.2.6. Declaração expressa na proposta que os serviços a serem prestados atendem todas as funcionalidades e especificações técnicas do Anexo I deste Edital;

4.2.7. Declaração expressa na proposta que os preços ofertados contemplam todos os custos diretos e indiretos referentes ao objeto licitado.

5. DO ENVELOPE “B” – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

Este envelope deverá conter:

5.1. PARA A HABILITAÇÃO JURÍDICA:

a) Ato Constitutivo, Estatuto ou Contrato Social em vigor, devidamente registrado e, tratando-se de sociedade por ações, acompanhado de documentos de eleição de seus administradores;

a.1) A licitante ficará dispensada da apresentação dos documentos mencionados na letra “a”, se já exibidos na etapa de credenciamento, conforme o item 3 deste Edital;

b) Registro comercial, tratando-se de empresa individual;

c) Inscrição do Ato Constitutivo, tratando-se de sociedade civil, acompanhada de prova da Diretoria em exercício, devidamente registrada no órgão competente;

d) Decreto de Autorização, tratando-se de empresa ou sociedade estrangeira em funcionamento no País;

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5.2. PARA A REGULARIDADE FISCAL E TRABALHISTA:

a) Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas do Ministério da Fazenda (CNPJ/MF);

b) Prova de inscrição no Cadastro de Contribuintes Estadual ou Municipal, se houver, relativa ao domicílio ou sede da licitante, bem como ao seu ramo de atividade que deverá ser compatível com o objeto licitado;

c) Prova de regularidade com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio ou sede da licitante, ou outra equivalente na forma da lei, mediante a apresentação das seguintes certidões:

c.1) Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Certidão Conjunta Positiva com Efeito de Negativa, relativa a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal;

c.2) Certidão de Regularidade de Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços (ICMS) expedida pela Secretaria da Fazenda, ou Certidão Negativa de Débitos Tributários expedida pela Procuradoria Geral do Estado de São Paulo ou pelo órgão competente, conforme as normas do ente federativo, se diverso do Estado de São Paulo, nos termos da Resolução Conjunta SF/PGE n.º 3, de 13 de agosto de 2010, ou declaração de isenção ou não incidência assinada pelo representante legal da licitante, sob as penas da lei;

c.3) Certidão Negativa ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa de Tributos Mobiliários, expedida pela Secretaria Municipal de Finanças;

d) Prova de regularidade perante o Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (FGTS), mediante a apresentação do Certificado de Regularidade do FGTS (CRF);

e) Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação da Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT) ou de Certidão Positiva de Débitos Trabalhistas com Efeito de Negativa (CPDT-EN).

5.2.1. PARA A REGULARIDADE FISCAL DAS MICROEMPRESAS E DAS EMPRESAS DE PEQUENO PORTE:

a) As licitantes que se declararem microempresa ou empresa de pequeno porte serão submetidas às disposições da Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, alterada pela Lei Complementar nº 147, de 7 de agosto de 2014.

b) Para participar deste Pregão as microempresas e empresas de pequeno porte deverão apresentar toda a documentação exigida para comprovar a regularidade fiscal, ainda que a mesma apresente alguma restrição;

c) Havendo alguma restrição nos documentos de regularidade fiscal, será assegurado o prazo de 5 (cinco) dias úteis para regularizá-los, cujo termo inicial corresponderá ao

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momento em que a proponente for declarada vencedora da licitação, prorrogável por igual período, a critério da Faculdade;

c.1) Se a licitante não regularizar a documentação no prazo previsto na letra “c”, decairá do direito à contratação, sem prejuízo das sanções previstas neste Edital, procedendo-se à convocação das licitantes remanescentes, nos termos do artigo 4º, inciso XXIII, da Lei n.º 10.520/2002;

5.3. PARA A QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:

a) Balanço patrimonial e demonstrações contábeis do último exercício social, já exigíveis e apresentados na forma da lei, que comprovem a boa situação financeira da empresa, vedada sua substituição por balancetes ou balanços provisórios, podendo ser atualizados por índices oficiais quando encerrado há mais de 3 (três) meses da data da apresentação da proposta comercial;

b) Certidão negativa de falência ou recuperação judicial, expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica;

5.4. QUALIFICAÇÃO TÉCNICA E OPERACIONAL

5.4.1. Prova de aptidão para o desempenho de atividade pertinente e compatível com o objeto desta licitação, por meio da apresentação de, no mínimo, 1 (um) Atestado ou Certidão, expedido por pessoa jurídica de direito público ou privado, no qual conste:

a) nome da proponente; b) prazo contratual; c) valor da contratação;

d) comprovação de experiência em, no mínimo, 1 (um) sistema que contenha 2 (dois) dos softwares que integram a solução de tecnologia da informação objeto deste certame, sendo irrelevantes as denominações apresentadas, desde que demonstrada a similaridade dos mesmos às respectivas funcionalidades e especificações técnicas contidas no Anexo I deste Edital;

d1) Para comprovação da similaridade, o Atestado ou Certidão deverá conter a descrição sucinta das funcionalidades do(s) sistema(s) atestados ou certificados, de forma que reste inequívoca a similaridade entre este e o objeto licitatório;

e) caracterização do bom desempenho da licitante; e

f) identificação da pessoa jurídica emitente, bem como o nome e cargo do signatário;

5.4.2. Declaração da licitante indicando 1 (um) Contador, devidamente habilitado e inscrito no Conselho Regional de Contabilidade (CRC), que será o responsável técnico pelos serviços prestados, conforme modelo (Anexo VIII);

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5.4.2.1. Comprovação do vínculo existente entre a licitante e o responsável técnico indicado, mediante a apresentação do contrato social, registro na Carteira de Trabalho e Previdência Social (CTPS), ficha de empregado ou contrato de prestação de serviços, podendo o mesmo ser sócio, diretor ou representante legal da empresa, sendo que, caso seja sócio, diretor ou representante legal da empresa, a comprovação se dará por meio dos documentos de habilitação jurídica, devendo apenas ser exibido, juntamente com a Declaração do Anexo VIII, documento que comprove a formação técnica do mesmo e sua inscrição no Conselho Regional de Contabilidade;

5.5. DOCUMENTAÇÃO COMPLEMENTAR

Elaborada em papel timbrado e subscrita pelo representante legal da licitante:

a) Declaração que a empresa atende às normas relativas à saúde e segurança do trabalho, nos termos do artigo 117, parágrafo único, da Constituição do Estado de São Paulo, conforme modelo (Anexo VI);

b) Declaração de comprometimento com a prática do trabalho decente, nos termos do Decreto Municipal n.º 17.146, de 13 de maio de 2010, conforme modelo (Anexo VII).

6. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS DA HABILITAÇÃO

6.1. Os documentos poderão ser apresentados em original, cópias autenticadas por cartório competente ou cópias simples, desde que acompanhadas dos originais para que a Pregoeira ou um dos membros da Equipe de Apoio possa autenticá-las no ato da exibição. 6.2. Protocolo de entrega e/ou solicitação de documentos não serão aceitos em substituição aos documentos exigidos por este Edital, inclusive no que tange às certidões.

6.3. Se as certidões apresentadas não mencionarem prazo de validade, a Faculdade considerará válidas as expedidas até 90 (noventa) dias antes da data estipulada para a apresentação das propostas.

6.4. Se a licitante for a matriz, todos os documentos deverão estar em nome da matriz, se filial, todos os documentos deverão estar em nome da filial, exceto aqueles que, pela própria natureza, comprovadamente, forem emitidos somente em nome da matriz.

6.5. Fica reservado à Pregoeira e Equipe de Apoio o direito de efetuar diligências em qualquer fase deste Pregão para verificar a autenticidade e veracidade das informações e dos documentos apresentados, bem como esclarecer ou complementar a instrução do processo, vedada a inclusão posterior de documento ou informação.

6.6. Acarretará a inabilitação da licitante se a falha do documento apresentado não for sanável na sessão pública deste Pregão.

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7. DO PROCEDIMENTO DO PREGÃO 7.1. DO CREDENCIAMENTO

7.1.1. No dia, horário e local indicados neste Edital, será aberta a sessão pública, iniciando-se pela fainiciando-se de credenciamento das interessadas em participar deste Pregão, ocasião em que as mesmas deverão entregar os documentos exigidos pelo item 3 deste Edital à Pregoeira.

7.1.2. Encerrada a fase de credenciamento, não será possível a admissão de novos participantes e as licitantes credenciadas deverão entregar à Pregoeira os Envelopes “A” – Proposta Comercial e os Envelopes “B” – Documentos de Habilitação.

7.2. DA ETAPA DE LANCES

7.2.1. Abertos os Envelopes “A”, a Pregoeira, juntamente com a Equipe de Apoio, verificará a conformidade das propostas comerciais apresentadas às condições estabelecidas neste Edital.

7.2.2. Serão desclassificadas as propostas comerciais:

7.2.2.1. Cujo objeto não atenda às especificações, prazos e condições fixados neste Edital; 7.2.2.1.1. Serão consideradas “exigências essenciais” aquelas que não possam ser sanadas no ato, por simples manifestação da licitante;

7.2.2.2. Que apresentarem preço e/ou vantagem baseados exclusivamente em propostas oferecidas pelas demais licitantes;

7.2.2.3. Que apresentarem preços manifestamente inexequíveis ou excessivos;

7.2.2.4. Que apresentarem valor total anual superior ao critério máximo de aceitabilidade fixado no subitem 4.2.3. deste Edital;

7.2.2.5. Que apresentarem divergência entre os preços indicados em algarismos e o total por extenso.

7.2.3. As propostas serão classificadas provisoriamente em ordem crescente de preços e serão selecionadas para a etapa de lances, com observância dos seguintes critérios:

7.2.3.1. Seleção da proposta de menor preço global e das demais com preços até 10% (dez por cento) superiores àquela;

7.2.3.2. Não havendo ao menos três propostas nas condições definidas no subitem anterior, serão selecionadas as que apresentarem os menores preços, até o máximo de três;

7.2.3.3. Havendo empate, todas as propostas serão admitidas, independentemente do número de licitantes;

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7.2.3.4. A partir da proposta de maior preço, a Pregoeira convidará individualmente as autoras das propostas selecionadas a formularem lances verbais e sequenciais e, as demais, em ordem decrescente de valor.

7.2.4. Os lances deverão ser formulados em valores distintos e decrescentes, inferiores à proposta de menor preço global.

7.2.5. Não serão aceitos lances iguais ou maiores ao último lance ofertado.

7.2.6. Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se a licitante desistente às penalidades legais.

7.2.7. A Pregoeira, a seu critério, poderá estabelecer redução mínima entre os lances durante a sessão pública, visando otimizar o andamento dos trabalhos deste Pregão.

7.2.8. A etapa de lances será encerrada quando todas as participantes declinarem do direito de formular lances.

7.2.9. A desistência em oferecer lance verbal, quando convocada pela Pregoeira, implicará na exclusão da licitante das rodadas posteriores de lances verbais, e sua última proposta será registrada para, ao final da etapa, compor a classificação definitiva.

7.2.10. Não havendo lances verbais, a Pregoeira elaborará a classificação definitiva das propostas apresentadas na forma escrita e verificará se as mesmas estão de acordo com as especificações do Anexo I deste Edital.

7.2.11. Havendo empate, será assegurado o exercício do direto de preferência às microempresas e empresas de pequeno porte, nos seguintes termos:

7.2.11.1. Entende-se por empate aquelas situações em que as propostas apresentadas pelas microempresas e empresas de pequeno porte forem iguais ou superiores até 5% (cinco por cento) da proposta melhor classificada;

7.2.11.2. A microempresa ou empresa de pequeno porte melhor classificada poderá apresentar proposta com preço inferior àquela, sendo considerada vencedora da etapa de lances. Nesta hipótese, sua proposta será declarada “melhor oferta”;

7.2.11.3. Para tanto, será convocada para exercer seu direito de preferência e apresentar nova proposta no prazo máximo de 5 (cinco) minutos após o encerramento dos lances, contados da convocação da Pregoeira, sob pena de preclusão;

7.2.11.4. Se os valores constantes das propostas das microempresas e empresas de pequeno porte forem equivalentes, será realizado sorteio para que se identifique a que primeiro poderá exercer a preferência e apresentar nova proposta;

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7.2.11.5. Entende-se por equivalência das propostas das microempresas e empresas de pequeno porte as que apresentarem valores que se encontrem no intervalo estabelecido no subitem 7.2.11.1, respeitada a ordem de classificação;

7.2.11.6. Será assegurado o exercício do direto de preferência das demais microempresas e empresas de pequeno porte, cujas propostas se encontrem dentro do percentual estabelecido no subitem 7.2.11.1;

7.2.11.7. O exercício do direito de preferência será observado quando a melhor oferta da etapa de lances não tiver sido apresentada por microempresa ou empresa de pequeno porte.

7.2.12. Não ocorrendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte declarada vencedora por qualquer razão, a sessão pública será reaberta e os procedimentos licitatórios retomados, nos termos do artigo 4º, inciso XXIII, da Lei n.º 10.520/02.

7.2.13. Não havendo a contratação da microempresa ou empresa de pequeno porte e não configurada a hipótese prevista no subitem 7.2.11.6, será declarada “melhor oferta” a proposta originalmente vencedora da etapa de lances.

7.2.14. Concluída a etapa de lances, as propostas que deixarem de ser selecionadas por não atenderem à regra do subitem 7.2.3.1 e 7.2.3.2, e as selecionadas para a fase de lances, considerando-se para estas o último preço ofertado, serão classificadas definitivamente, na ordem crescente de valores.

7.2.15. Ocorrida a hipótese constante do subitem 7.2.10. ou após todo o processamento da sessão pública, existindo empate de propostas, a classificação definitiva se dará, obrigatoriamente, mediante sorteio na presença das interessadas, conforme previsto no § 2º, do artigo 45, da Lei n.º 8.666/93.

7.2.16. A Pregoeira poderá negociar com a autora da oferta de menor valor para que seja obtido melhor preço.

7.2.17. Será declarada vencedora da etapa de lances a empresa que, tendo atendido todas as exigências deste Edital, apresentar o menor preço global para a satisfação do objeto licitado.

7.3. DA AMOSTRAGEM

7.3.1. Encerrada a etapa de lances, a licitante vencedora deverá demonstrar os softwares que integram a solução de tecnologia da informação ofertada (AMOSTRA), a fim de comprovar a adequação de suas funcionalidades às especificações técnicas constantes do Anexo I deste Edital.

7.3.2. A demonstração deverá ser realizada com equipamentos e periféricos da própria licitante.

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7.3.3. A impossibilidade de demonstração dos sistemas ofertados pela licitante por motivo técnico, exceto em casos de força maior, implicará em desclassificação de sua proposta comercial, por desatendimento às exigências deste subitem.

7.3.4. Para a amostragem será sorteada 1 (uma) funcionalidade de cada um dos subitens relacionados abaixo, cujas descrições se encontram no Anexo I deste Edital, e deverão ser demonstradas pela licitante:

I- Software de compras, licitações e contratos:

Subitens: 1.2.2.1 a 1.2.5.2, 1.2.6.1, 1.2.6.4, 1.2.6.5, 1.2.6.6, 1.2.6.7, 1.2.7, 1.2.8, 1.2.9.1, 1.2.9.6, 1.2.10.1, 1.2.11.11 e 1.2.14.2.

II- Software de almoxarifado:

Subitens: 1.3.2.1, 1.3.2.2, 1.3.2.3, 1.3.2.4, 1.3.2.6, 1.3.2.7, 1.3.2.10, 1.3.2.12, 1.3.2.13, 1.3.2.18 e 1.3.2.14.

III- Software de patrimônio:

Subitens: 1.4.3, 1.4.4, 1.4.5, 1.4.8, 1.4.9, 1.4.10, 1.4.11, 1.4.12, 1.4.13, 1.4.14 e 1.4.15. IV- Gestão orçamentária/financeira e contabilidade:

Subitens: 1.6.2.1 a 1.6.2.2, 1.6.2.4 a 1.6.5.3, 1.6.6.3, 1.6.6.6, 1.6.7, 1.6.7.1, 1.6.7.2, 1.6.7.3, 1.6.8.1, 1.6.9.1 a 1.6.9.5.

7.3.5. As funcionalidades da solução de tecnologia da informação demonstradas serão avaliadas pela Chefia da Seção delas usuária, quais sejam, Finanças ou Contabilidade, conforme o subitem sorteado e, necessariamente, pelo Coordenador de Tecnologia da Informação da Faculdade (GFD-1.5) ou pessoa por ele indicada especificamente para esta finalidade.

7.3.6. As funcionalidades demonstradas serão consideradas “aprovadas”, quando estiverem em conformidade com as exigências contidas neste Edital ou “não aprovadas”, se desatenderem referidas exigências.

7.3.7. Qualquer funcionalidade avaliada pelo critério “não aprovada” implicará na desclassificação da proposta comercial.

7.4. DA HABILITAÇÃO

7.4.1. Considerada aceitável a oferta de menor preço global e aprovada a amostra, em momento oportuno, a critério da Pregoeira, será aberto o Envelope “B” – Documentos de Habilitação da licitante classificada em primeiro lugar na etapa de lances.

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7.4.2. Até a decisão final da fase de habilitação, falhas, omissões ou outras irregularidades nos documentos entregues poderão ser sanadas na sessão pública de processamento deste Pregão, sendo vedada a apresentação de novos documentos.

7.4.3. A averiguação será certificada pela Pregoeira, que anexará aos autos os documentos acessíveis por meio eletrônico, salvo impossibilidade devidamente justificada.

7.4.4. No momento da averiguação, a Faculdade não se responsabilizará pela eventual indisponibilidade dos meios eletrônicos de informações.

7.4.5. Indisponíveis os meios eletrônicos de informações, não sendo apresentados os documentos pela licitante, a mesma será declarada inabilitada.

7.4.6. Constatando-se o pleno atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital, a licitante será habilitada e declarada vencedora do certame;

7.5. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS DO PROCEDIMENTO DO PREGÃO

7.5.1. Não aceita a oferta de menor preço global, não aprovada a amostra ou, ainda, não atendidas todas as exigências habilitatórias, a Pregoeira examinará as ofertas e amostras subsequentes, bem como a qualificação de suas respectivas autoras na ordem de classificação, podendo negociar com as mesmas, até a apuração de uma licitante cuja proposta seja aceitável, a amostra seja aprovada e os requisitos habilitatórios sejam todos atendidos para, ao final, ser declarada vencedora.

7.5.2. Sendo a empresa considerada inapta à execução do objeto licitado, a Pregoeira convocará a segunda classificada, e assim sucessivamente, até que declare a licitante vencedoraou o fracasso deste Pregão.

7.5.3. Sendo a empresa considerada apta à execução do objeto licitado, da sessão pública se lavrará ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências relevantes e, ao final, será assinada pela Pregoeira e Equipe de Apoio.

7.5.4. Não havendo imediata e motivada intenção de recorrer por parte de qualquer licitante, incumbirá à Pregoeira adjudicar à licitante vencedora o objeto deste Pregão.

7.5.5. A adjudicatária deste Pregão deverá apresentar em até 2 (dois) dias úteis, contados do dia útil imediatamente posterior à adjudicação, planilha que readeque os preços unitários e os preços totais constantes da proposta escrita ao valor total adjudicado na sessão pública, obedecendo a proporção de cada item da proposta inicial.

7.5.6. A apresentação do documento mencionado no subitem 7.5.5 deste Edital será obrigatória e, na hipótese de não apresentação, a licitante ficará sujeita às penalidades previstas neste instrumento convocatório.

7.5.7. Na fase de julgamento, Pregoeira e Equipe de Apoio poderão promover quaisquer diligências que julgarem necessárias à análise das propostas e da documentação, devendo as licitantes atender às solicitações no prazo estipulado, a contar do ato convocatório.

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8. ESCLARECIMENTO, IMPUGNAÇÃO AO EDITAL, INTERPOSIÇÃO DE RECURSO, ADJUDICAÇÃO E HOMOLOGAÇÃO

8.1. Até 2 (dois) dias úteis da data designada para a sessão pública deste Pregão, qualquer pessoa poderá solicitar esclarecimentos, providências ou impugnar este Edital.

8.2. Os esclarecimentos poderão ser obtidos pessoalmente no Serviço de Compras, Materiais e Licitações da Seção de Finanças da Faculdade de Direito de São Bernardo do Campo, situado na Rua Java, n.º 425, Jardim do Mar, São Bernardo do Campo, São Paulo, de segunda a sexta-feira, das 8h30 às 12h e das 13h às 17h, pelo telefone (11) 3927-0112 ou pelo e-mail licitacao@direitosbc.br.

8.3. As respostas às consultas serão publicadas no site institucional www.direitosbc.br e remetidas ao e-mail da interessada.

8.4. A impugnação ao Edital deverá ser apresentada por escrito, dirigida à Chefe da Seção de Finanças e protocolizada no endereço mencionado no subitem 8.2.

8.4.1. A impugnação ao Edital poderá ser apresentada por meio de fac-símile ou documento eletrônico, no qual conste a assinatura da interessada, ficando sua validade condicionada à apresentação do original no prazo máximo de 24 (vinte e quatro) horas, a contar do recebimento do fac-símile ou do arquivo eletrônico, observado o prazo constante do subitem 8.1.

8.4.2. Se acolhida a impugnação ao Edital em despacho fundamentado, será designada nova data para a realização deste Pregão.

8.5. Dos atos da Pregoeira caberá recurso, a ser interposto por meio de manifestação verbal imediata na sessão pública, com registro em ata da síntese da intenção, abrindo-se então o prazo de 3 (três) dias, contados do dia subsequente em que houver expediente na Faculdade, para a apresentação das razões por meio de memoriais, ficando as demais licitantes, desde logo, intimadas a apresentar contrarrazões, em igual período, que correrá a partir do término do prazo da recorrente, sendo-lhes assegurado o direito de vista dos autos. 8.5.1. A ausência de manifestação imediata e motivada da licitante na sessão pública importará:

8.5.1.1. Na decadência do direito de interpor recurso; 8.5.1.2. Na adjudicação do objeto à licitante vencedora; e

8.5.1.3. No encaminhamento do processo à autoridade competente para a homologação do resultado do certame.

8.5.2. Havendo a interposição de recurso administrativo, a Pregoeira encaminhará o processo devidamente instruído à autoridade competente.

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8.5.3. O recurso contra decisão da Pregoeira terá efeito suspensivo e o seu acolhimento resultará na invalidação somente dos atos insuscetíveis de aproveitamento.

8.5.4. Decididos os recursos administrativos e constatada a regularidade dos atos praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório e adjudicará o objeto deste Pregão à licitante vencedora.

8.6. As impugnações e os recursos não serão aceitos se estiverem em desacordo com as formas estabelecidas nos subitens 8.4 e 8.5 respectivamente.

8.7. A decisão das impugnações, o julgamento dos recursos, o resultado final deste Pregão e os demais atos cuja publicação é imprescindível serão publicados no site institucional www.direitosbc.br, Diário Oficial do Estado de São Paulo, Jornal “Notícias do Município” de São Bernardo do Campo e jornal de grande circulação, nos termos da legislação aplicável.

9. DA GARANTIA CONTRATUAL

9.1. Até 2 (dois) dias úteis antes da assinatura do Contrato, a licitante vencedora prestará garantia correspondente a 5% (cinco por cento) do valor do Contrato, podendo optar por uma das modalidades previstas no artigo 56, incisos I a III, da Lei n.º 8.666/93, cuja validade deverá abranger todo o período de vigência do Contrato.

9.1.1. Tratando-se de garantia prestada em pecúnia, quando da finalização do Contrato, o valor será devolvido, devidamente corrigido monetariamente pelos índices da caderneta de poupança registrados no período.

9.1.2. Tratando-se de títulos da dívida pública, os mesmos deverão ter forma escritural, mediante registro em sistema centralizado de liquidação e de custódia autorizado pelo Banco Central do Brasil (BACEN), e seus valores econômicos serão avaliados pela Seção de Finanças (SFD-102) da Faculdade.

9.1.3. Tratando-se de fiança bancária, ficará sujeita à prévia aprovação pela Seção de Finanças (SFD-102) da Faculdade, quanto aos limites de Exposição por Cliente, em conformidade com as normas estabelecidas pelo Banco Central do Brasil (BACEN).

9.1.4. Havendo prorrogação contratual, a validade da garantia deverá ser renovada, de forma a abranger o período integral de vigência do Contrato.

10. DAS CONDIÇÕES GERAIS DO CONTRATO 10.1. DA ASSINATURA

10.1.1. A licitante vencedora deverá comparecer à Faculdade para a assinatura do Contrato no prazo máximo de 3 (três) dias úteis, contados de sua convocação, sob pena de sofrer as penalidades legais cabíveis.

10.1.2. Sendo a adjudicatária microempresa ou empresa de pequeno porte, para a assinatura do Contrato deverá apresentar certidão expedida pela Junta Comercial

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comprovando sua condição.

10.2. DA EXECUÇÃO DO CONTRATO

10.2.1. O Contrato será regulado pela Lei n.º 10.520, de 17 de julho de 2002, aplicando-se, no que couber, a Lei n.º 8.666, de 21 de junho de 1993, e demais normas pertinentes. 10.2.2. Este Edital, inclusive seus anexos, e a proposta da licitante integrarão o Contrato a ser firmado com a licitante vencedora.

10.2.3. A Contratada ficará obrigada a aceitar, nas mesmas condições iniciais, os acréscimos ou supressões de até 25% (vinte e cinco por cento) do valor adjudicado.

10.2.4. O Contrato (Anexo III) vigorará pelo período de 12 (doze) meses, podendo ser prorrogado a critério exclusivo da Faculdade, mediante Termo Aditivo.

10.2.5. A Contratada não poderá transferir ou ceder, total ou parcialmente, os direitos e obrigações decorrentes deste Contrato, admitindo-se subcontratação, fusão, cisão ou incorporação da empresa, desde que haja consentimento formal da Faculdade.

10.3. DA FISCALIZAÇÃO DO CONTRATO

10.3.1. A fiscalização da execução do Contrato e a comunicação de falhas ou irregularidades incumbirão à Seção de Finanças 102), Seção de Contabilidade (SFD-106) e ao Coordenador de Tecnologia da Informação da Faculdade (GFD-1.5).

10.4. DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

10.4.1. A recusa injustificada da adjudicatária em assinar o Contrato, aceitar ou retirar o instrumento dentro do prazo estabelecido pela Faculdade, caracterizará o descumprimento total da obrigação assumida, sujeitando-a ao pagamento da multa de 10% (dez por cento) do valor adjudicado.

10.4.2. Pela inobservância das obrigações assumidas, pelas deficiências ou omissões verificadas na execução dos serviços ou no cumprimento de ordens ou instruções da Faculdade, a infratora estará sujeita às multas previstas no Contrato (Anexo III).

10.4.3. As multas são independentes entre si. A aplicação de qualquer penalidade prevista neste Edital e no Contrato não exclui as demais sanções, inclusive administrativas, previstas na Lei n.º 8.666/93 e na Lei n.º 10.520/02.

10.5. O valor relativo à multa aplicada será cobrado por meio de boleto bancário com vencimento de 30 (trinta) dias, contados do despacho que determinou sua aplicação. Na hipótese de inadimplência, o valor da multa será inscrito em Dívida Ativa, ensejando, desta forma, a cobrança judicial.

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11. DAS CONDIÇÕES DE PAGAMENTO

11.1. Os pagamentos serão efetuados em até 15 (quinze) dias depois de prestados os serviços, estando condicionados à apresentação da Nota Fiscal Eletrônica, exigível nos casos previstos em lei, e após a atestação da Seção de Finanças (SFD-102) e Seção de Contabilidade (SFD-106) da Faculdade.

11.2. O prazo para pagamento será contado a partir da data de recebimento do documento fiscal pela Faculdade.

11.3. Ocorrendo atraso na atestação por responsabilidade da Contratada, o prazo para pagamento será contado a partir da regularização da pendência.

11.4. Os pagamentos ficarão condicionados à comprovação, pela Contratada, da regularidade fiscal referida nos incisos IV e V do artigo 29 da Lei Federal nº 8.666/93 e no artigo 4º, inciso XIII, da Lei nº 10.520/02. Serão recusados documentos fiscais desacompanhados de: a) Certidão de Regularidade ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa do Fundo de Garantia por Tempo de Serviço (CRF); b) Certidão Conjunta Negativa de Débitos ou Certidão Conjunta Positiva com Efeito de Negativa, relativa a Tributos Federais e à Dívida Ativa da União, expedida pela Secretaria da Receita Federal; c) Certidão Negativa ou Certidão Positiva com Efeito de Negativa de Débitos Trabalhistas; dentro de seus prazos de validade.

11.5. Os pagamentos serão realizados com observância da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003, da legislação deste Município e das Instruções da Secretaria de Finanças da Prefeitura Municipal local, no que couberem, mediante retenção de tributos na fonte. 11.6. O prazo mínimo para processamento do pagamento pela Faculdade é de 5 (cinco) dias úteis anteriores ao vencimento do documento fiscal. A inobservância deste prazo pela Contratada implicará em imediata prorrogação do prazo de pagamento a que se refere este subitem, independentemente de notificação.

11.7. A atualização monetária não será aplicada na hipótese de atraso motivado pela Contratada.

11.8. O pagamento eventualmente efetuado com atraso, por responsabilidade exclusiva da Faculdade, terá seu valor atualizado monetariamente pelo Índice Nacional de Preços ao Consumidor (INPC), Índice de Preços ao Consumidor Amplo (IPCA) ou pelo Índice Geral de Preços do Mercado (IGPM/FGV), utilizando-se aquele cuja variação for menor nos últimos 12 (doze) meses, calculado entre a data prevista para o adimplemento da obrigação e a data do efetivo pagamento.

12. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS

12.1. A Pregoeira e Equipe de Apoio, no interesse público, poderão relevar omissões puramente formais, desde que não infrinjam o princípio da vinculação ao instrumento convocatório.

(17)

12.2. As normas disciplinadoras deste Pregão serão sempre interpretadas em favor da ampliação da disputa entre os proponentes, desde que não comprometam o interesse da Administração.

12.3. Os envelopes contendo a documentação relativa à habilitação das licitantes desclassificadas e das classificadas não declaradas vencedoras, permanecerão sob custódia do Serviço de Compras, Materiais e Licitações da Seção de Finanças da Faculdade, até que expire o prazo de validade das propostas.

12.4. Decorrido o prazo estabelecido no subitem 12.3, as licitantes deverão, mediante requerimento próprio, retirar os respectivos envelopes, no prazo máximo de 5 (cinco) dias úteis, após o qual serão inutilizados.

12.5. Integram este Edital os Anexos de I a VIII.

São Bernardo do Campo,12 de junho de 2015.

LAURA VIANA GARCIA Chefe da Seção de Finanças

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ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

1. OBJETO

O presente Pregão Presencial tem como objeto a contratação de empresa especializada em serviços de solução de tecnologia da informação, mediante cessão de direito de uso de sistema integrado de gestão pública a ser utilizada pela Seção de Finanças (SFD-102) e Seção de Contabilidade (SFD-106) da Faculdade de Direito de São Bernardo do Campo, incluindo serviços de conversão de arquivos, implantação do sistema, treinamento de 20 (vinte) usuários, treinamentos avulsos por demanda, suporte técnico à distância e presencial, manutenção legal, corretiva e customizações, devendo as proponentes oferecer sistemas que atendam às funcionalidades e especificações técnicas do presente termo, independentemente de sua denominação. Para os fins da contratação a que se destina este certame, entende-se como:

§ 1º. Cessão de direito de uso: consiste na disponibilização de todos os direitos de uso relativos ao sistema contratado.

§ 2º. Serviços de conversão de arquivos, implantação do sistema e treinamento de 20 (vinte) usuários: compreendem a migração e customização de dados, disponibilização do sistema nos servidores e estações de trabalho disponíveis, capacitação e treinamento dos usuários indicados pela Faculdade, bem como o ensino de conceitos, regras ou habilidades necessárias à operacionalização do sistema e apoio técnico presencial através de técnico presente nas dependências da Faculdade, assegurando as condições necessárias ao início e bom funcionamento do sistema contratado.

§ 3º. Serviços de treinamentos avulsos: aqueles que poderão ser requisitados pela Faculdade após o término dos serviços de implantação do sistema, com a finalidade de reciclagem ou capacitação de novos usuários. Deverão ocorrer nas dependências da Faculdade, exceto quando conveniente para a Contratante que os treinamentos ocorram nas dependências da Contratada.

§ 4º. Suporte técnico à distância e presencial: consiste na prestação de serviços técnicos realizados à distância ou presencialmente visando solucionar, verbalmente ou por escrito, questionamentos técnicos relativos aos casos concretos que se apresentem em virtude do uso do sistema contratado, entre outros.

§ 5º. Manutenção legal: trata-se da adequação do sistema às exigências legais em vigor em data posterior à de apresentação das propostas comerciais.

§ 6º. Manutenção corretiva: corresponde aos serviços de informática necessários à correção de eventuais erros ou defeitos detectados.

§ 7º. Customizações: alterações nos softwares que compõem o sistema contratado, solicitadas pela Faculdade e que não integram os conceitos de manutenção legal ou

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corretiva, visando ao atendimento de peculiares dos serviços realizados pela Contratante, melhoria ou aprimoramento das funcionalidades dos sistemas.

O trabalho deverá ser realizado visando suprir as necessidades da Seção de Finanças e da Seção de Contabilidade da Faculdade de Direito de São Bernardo do Campo, constantes neste Termo de Referência, e a modernização dos processos de gestão pública de forma integrada.

Os sistemas deverão aderir às rotinas atuais, otimizando a execução das tarefas, cujos parâmetros deverão adequar-se às normas em vigor, durante toda a vigência contratual. Para alcance dos objetivos propostos, a contratada poderá valer-se dos métodos e ferramentas que melhor se adequarem a esse fim, desde que atendidas as exigências constantes neste Termo de Referência, no instrumento convocatório, bem como orientações e premissas de segurança de rede apresentadas pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação da Faculdade.

ESPECIFICIAÇÕES 1.1. Plataforma básica:

1.1.1. Rodar em banco de dados Microsoft SQL Server 2008 e em suas versões

posteriores. Permitir que a aplicação cliente rode tanto em forma cliente/server (local com conexão ao servidor) quanto de forma emulada em Terminal Sever a partir de servidor de aplicações Microsoft instalado e rodando em ambiente de virtualização VMware.

1.1.2. Possuir sistema de permissionamento de direitos de acesso e

gerenciamento dessas permissões.

1.1.3. Efetuar registro de LOGs, com identificação de usuário, data, hora e tipo

de operação realizada:

a) em regime de customização, mediante pagamento de horas técnicas, de operações essenciais, a serem definidas posteriormente pela Faculdade;

b) sem ônus, no caso dos LOGs de registro obrigatório, conforme normativas em vigor.

1.1.3.1. Disponibilizar consulta de LOGs gravados para efeito de auditoria.

1.1.3.2. Permitir abertura de chamados técnicos através de canal próprio para

tanto, de forma a proporcionar o andamento e controle dos chamados abertos pela Faculdade.

1.1.3.3. Observar os prazos de atendimento dispostos no subitem 2.5. deste

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1.1.3.4. Indicar, após a assinatura do Contrato, responsável técnico pelo

atendimento à Coordenadoria de Tecnologia da Informação da Faculdade, informando seus contados.

1.1.3.5. Efetuar atualizações automáticas de acordo com as premissas de

segurança da Faculdade, caso o mesmo não seja uma versão web e portanto, utilizada no server central.

1.1.3.6. Seguir todas as premissas de segurança da Rede da Faculdade

apresentadas em qualquer tempo pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação da Faculdade;

1.1.3.7. Trabalhar em paralelo com os atuais sistemas utilizados pela

Faculdade, até aprovação do software pela Coordenadoria de Tecnologia da Informação e das Seções de Finanças e Contabilidade da Faculdade.

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1.2. SOFTWARE DE COMPRAS, LICITAÇÕES E CONTRATOS

UNIDADES ADMINISTRATIVAS USUÁRIAS DA SOLUÇÃO:  SEÇÃO DE FINANÇAS – SFD-102;

 SERVIÇO DE COMPRAS, MATERIAIS E LICITAÇÕES – SFD-102.1.

QUANTIDADE ESTIMADA DE USUÁRIOS: 8 (oito)

1.2.1. Objetivo: administrar e controlar licitações e compras efetuadas pela

Faculdade, devendo manter integração e comunicação com os softwares de contabilidade, almoxarifado e patrimônio.

1.2.2. Parametrização:

1.2.2.1. Deverá ser parametrizável para possibilitar a codificação dos itens de

estoque, atendendo a todas as necessidades de uso local.

1.2.2.2. Deverá atender as exigências de classificação adotada pelo AUDESP

(Auditoria Eletrônica do Tribunal de Contas do Estado de São Paulo), propiciando que sejam emitidos os pedidos de compras já classificados por sub-elemento contábil.

1.2.3. Cadastramento: Deverá aproveitar os cadastros já existentes no banco de

dados da Faculdade ou permitir o cadastramento dos grupos, subgrupos, centros de custo, itens de estoque e fornecedores, órgão e unidade orçamentária, sendo que, neste caso, o cadastramento de implantação deverá ser realizado pela empresa contratada, sem ônus para a Faculdade.

1.2.4. Cadastro de Fornecedores:

1.2.4.1. Deverá manter cadastro de fornecedores integrado e/ou compatível com os

softwares de contabilidade, almoxarifado e patrimônio, com disponibilidade de informações para atendimento do coletor AUDESP.

1.2.4.2. Deverá fazer o controle do registro cadastral, controlando cada item,

subgrupo e grupo que o fornecedor estará apto para vir a fornecer a esta entidade.

1.2.4.3. Deverá fazer o controle dos documentos que comporão o registro

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possuir certidões com prazo de validade vencido.

1.2.4.4. Deverá emitir o CRC (Certificado de Registro Cadastral).

1.2.4.5. Deverá possuir estrutura do Cadastro de Fornecedores, minimamente, da

seguinte forma: Extrato simplificado do cadastro de fornecedores. Ficha completa do cadastro de fornecedores. Fornecedores por Ramos de Atividade. Fornecedores por Grupo/Item relacionados.

1.2.5. Requisições de Compra:

1.2.5.1. Deverá permitir acesso via internet ou intranet para elaboração de

requisições de compra aos usuários previamente cadastrados, as quais deverão estar disponíveis para o Serviço de Compras, Materiais e Licitações – SFD-102.1 sem a necessidade de exportação ou importação de arquivos.

1.2.5.2. A partir da requisição de compra, deverá proporcionar condições para a

geração e emissão de solicitação de pedido de empenho sem a necessidade de redigitar os itens, já selecionando automaticamente a divisão de itens comprados para as respectivas unidades administrativas da Faculdade e respectivas fichas de empenhos.

1.2.5.3. Deverá permitir o cadastramento dos locais para entrega de material, que

serão utilizados nas requisições.

1.2.6. Cotação de Preços:

1.2.6.1. O processo para abertura da cotação de preços deverá iniciar-se com a

autorização da requisição de compra.

1.2.6.2. As propostas de cotação deverão ser elaboradas pelo sistema através de

importação dos dados constantes na requisição de compra, sem a necessidade de digitação dos mesmos, em lay out que permita seu envio por e-mail aos fornecedores cadastrados ou potenciais e que permita a importação das informações contidas nas propostas comerciais por eles encaminhada, sem a necessidade de digitação dos valores para composição do quadro demonstrativo de preços.

1.2.6.3. A partir dos valores constantes nas propostas comerciais importadas,

deverá ser composto o quadro demonstrativo de preços, com informações por item, pré-selecionando os menores valores para escolha do vencedor (que poderá ser de

forma manual, automática ou vencedor único), com possibilidade de

parametrização para cálculo dos valores médios obtidos (excluindo-se, por exemplo, propostas que estejam 50% acima dos demais preços obtidos).

1.2.6.4. Encerrada a fase de cotação de preços, deverão ser emitidos pedidos de

empenho em favor dos vencedores selecionados, já selecionando a divisão de itens comprados para as respectivas unidades administrativas da Faculdade e para

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as respectivas fichas de empenhos.

1.2.6.5. Deverá permitir a emissão dos relatórios para prestação de contas junto

ao Tribunal de Contas do Estado de São Paulo, especialmente conforme instrução nº 02/2008 ou outra que vier a substituí-la.

1.2.6.6. Deverá permitir a emissão de relatório para publicidade geral das compras

realizadas no mês, conforme artigo 16 da Lei nº 8.666/93 e/ou outros relatórios de emissão obrigatória, para atendimento das normas vigentes.

1.2.6.7. Deverá permitir a emissão de relatórios gerenciais, contendo,

minimamente, as seguintes informações: compras por fornecedor, por

produto/serviço, por tipo de fundamento legal de aquisição, valor total de aquisição por período ou por fundamento legal de aquisição.

1.2.7. Licitações dispensáveis ou inexigíveis: Deverá permitir a preparação e

emissão dos pedidos de compra a favor de fornecedores cadastrados, utilizando o banco de dados dos itens cadastrados.

1.2.8. Modalidades de licitações: Deverá atender todas as modalidades e limites

previstos na Lei 8.666, de 21 de junho de 1993, na Lei nº 10.520, de 17 de julho de 2002, Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei Complementar nº 147, de 7 de agosto de 2014 e demais normas regulamentadoras, inclusive instruções normativas expedidas pelo órgão de fiscalização externa e outras que entrarem em vigor durante a vigência do contrato.

1.2.9. Modalidade Convite:

1.2.9.1. O processo licitatório para abertura do convite deverá iniciar-se com a

autorização da requisição de compra, elaboração do quadro demonstrativo de preços, conforme especificado no subitem 1.2.6.1 a 1.2.6.3., solicitação de saldo à Seção de Contabilidade e autorização para abertura de licitação.

1.2.9.2. Deverá permitir o registro dos licitantes habilitados e inabilitados durante a

fase habilitatória e a elaboração de ata da sessão conforme texto pré-estabelecido e parametrizável, com digitação e/ou importação dos dados das participantes.

1.2.9.3. Após a recepção de propostas e a importação e/ou digitação das mesmas,

deverá montar automaticamente o quadro demonstrativo de preços, com informações por item, contendo o comparativo de preços e pré-selecionando os menores valores, registrando propostas eventualmente desclassificadas que não deverão compor o quadro de preços, contendo campo para preenchimento do motivo da desclassificação e /ou observações.

1.2.9.4. Havendo interposição de recurso, deverá permitir o registro do mesmo,

contendo campo para preenchimento de observações e a elaboração de ata da sessão conforme texto pré-estabelecido e parametrizável, com digitação e/ou importação dos dados das participantes.

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1.2.9.5. A seleção de vencedor(es) para a licitação, poderá ser feita por item, por

lote ou global (vencedor único), de forma automática.

1.2.9.6. Encerrado o certame e com base nos dados das propostas vencedoras,

deverá permitir a emissão dos pedidos de compra em nome dos vencedores do processo licitatório.

1.2.10. Modalidade Tomada de Preços e Concorrência

1.2.10.1. Deverá atender às normas pertinentes e seguir os mesmos parâmetros

descritos no subitem 1.2.9., adaptados às peculiaridades próprias da modalidade, no que couber.

1.2.11. Modalidade Pregão (Presencial)

1.2.11.1. Após a recepção de propostas e a importação e/ou digitação das mesmas, deverá montar automaticamente o quadro demonstrativo de preços, com informações por item, contendo o comparativo de preços e pré-selecionando os menores valores, registrando propostas eventualmente desclassificadas que não deverão compor o quadro de preços, contendo campo para preenchimento do motivo da desclassificação e /ou observações.

1.2.11.2. Deverá elaborar o quadro de classificação provisória dos licitantes, em

ordem crescente de valores.

1.2.11.3. Deverá selecionar os licitantes aptos à oferta de lances, observadas as

normas regulamentadoras.

1.2.11.4. Deverá permitir a definição de valores para lances mínimos, onde seja

possível travar os lances, para que o mesmo aceite ou não, os valores pré-definidos.

1.2.11.5. Durante a etapa de lances, deverá possibilitar o controle de classificação

dos licitantes lance a lance, reclassificando o licitante após cada lance efetuado.

1.2.11.6. Deverá contemplar as Leis Complementares nº 123, de 14 de dezembro

de 2006 e nº 147, de 7 de agosto de 2014, aplicando automaticamente o critério de empate técnico entre a empresa de grande porte e as microempresa (ME) e empresa de pequeno porte (EPP). Os licitantes credenciados como ME ou EPP deverão, na etapa de lances, deverão ser mostrados em destaque.

1.2.11.7. Deverá possuir alerta para confirmação do declínio de licitante e opção

de estorno em caso de exclusão por equívoco.

1.2.11.8. Deverá elaborar o quadro de classificação definitiva dos licitantes após a

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1.2.11.9. Permitir declarar desertos ou fracassados itens ou o certame completo. 1.2.11.10. Emissão automática da ata da sessão pública ou exportação da mesma

em formato texto para edição de ocorrências durante a sessão.

1.2.11.11. Emissão dos pedidos, referentes ao certame, seja global ou parcial, para

futuros controles da administração.

1.2.12. Modalidade Pregão (Eletrônico):

1.2.12.1. Deverá permitir que o pregão eletrônico feito em sites oficiais seja

registrado no sistema.

1.2.12.2. Deverá permitir a emissão dos pedidos de empenho e respectivas ordens

de compra ou serviço para os itens homologados na ata oficial, após registro dos fornecedores.

1.2.13. Registro de preços:

1.2.13.1. Deverá contemplar, com menus específicos, o controle e execução dos

itens previamente apurados nas licitações, voltadas para esta finalidade.

1.2.13.2. Deverá conter todas as informações referentes ao registro de preço:

número da ata, número da licitação, fornecedor, validade do registro, itens licitados, quantidade licitada, quantidade comprada e saldo em ata.

1.2.13.3. Deverá permitir a consulta de item existente em ata e o bloqueio da

compra de item existente em ata vigente.

1.2.14. Relatórios

1.2.14.1. Deverá emitir todos os relatórios necessários ao atendimento de normas

de caráter obrigatório, que regulamentam as atividades de compras e licitações.

1.2.14.2. Deverá emitir, minimamente, os seguintes relatórios gerenciais,

selecionáveis por período, conforme o caso, com possibilidade de exportação para o Excel:

a) Dados cadastrais;

b) Cadastro de fornecedores ramo de atividade;

c) Consulta de requisições de compras em andamento;

d) Consulta de pedidos de empenho, por fornecedor, por produto, por valor; e) Consulta de licitações por requisição, por item, por modalidade;

f) Prestação de contas para o Tribunal de Contas do Estado de São Paulo.

1.2.15. Contratos:

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disponibilização dos seguintes dados: a) Dados do contrato;

b) Número do processo; c) Número/ano do contrato; d) Objeto do contrato;

e) Razão social da empresa contratada;

f) Início e término do prazo de vigência contratual; g) Data de assinatura do contrato;

h) Valor total do contrato;

i) Fundamento legal que deu origem ao contrato; j) Pedidos de empenho oriundos do contrato; k) Dotação orçamentária utilizada no contrato; l) Pagamentos realizados;

m) Saldo de empenho.

1.2.15.2. Deverá emitir alerta para e-mail(s) previamente cadastrado(s) em período

de tempo parametrizável (p.ex., seis meses) anteriores ao término do prazo de vigência contratual.

1.2.15.3. Deverá emitir alerta para e-mail(s) previamente cadastrado(s) quando

utilizado percentual parametrizável do saldo do empenho (p.ex., cinquenta por cento).

1.2.16. Aditamento:

1.2.16.1. Deverá permitir e gerenciar toda a rotina de aditamento qualitativo ou

quantitativo, contemplando a supressão e acréscimo de valores, de quantidades, alteração de período de vigência e outros, conforme permite a Lei nº 8.666, de 21 de junho de 1993, atualizada, ou outras que entrarem em vigor durante a vigência contratual.

1.2.16.2. Permitir a disponibilização dos seguintes dados:

a) Número/ano do aditamento;

b) Início e término do prazo de vigência contratual; c) Data de assinatura do aditamento;

d) Acréscimos ou supressões realizados; e) Valor total atualizado do contrato;

f) Fundamento legal que deu origem ao aditamento; g) Pedidos de empenho oriundos do aditamento; h) Dotação orçamentária utilizada no aditamento; i) Pagamentos realizados;

j) Saldo de empenho.

1.2.16.3. Deverá emitir alerta para e-mail(s) previamente cadastrado(s) em período

de tempo parametrizável (p.ex., seis meses) anteriores ao término do prazo de vigência do aditamento contratual.

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1.2.16.4. Deverá emitir alerta para e-mail(s) previamente cadastrado(s) quando

utilizado percentual parametrizável do saldo do empenho (p.ex., cinquenta por cento) do aditamento contratual.

(28)

1.3. SOFTWARE DE ALMOXARIFADO

UNIDADES ADMINISTRATIVAS USUÁRIAS DA SOLUÇÃO:  SEÇÃO DE FINANÇAS – SFD-102;

 SERVIÇO DE COMPRAS, MATERIAIS E LICITAÇÕES – SFD-102.1.

QUANTIDADE ESTIMADA DE USUÁRIOS: 4 (quatro)

1.3.1. Objetivo: gerenciar bens e produtos em estoque, devendo possuir

interligação com o sistema de patrimônio, disponibilizando dados para incorporação de materiais descriminados como incorporáveis e ainda possuir integração com o sistema de compras e licitações.

1.3.2. Parametrização:

1.3.2.1. Atender às exigências AUDESP (Auditoria Eletrônica do Tribunal de

Contas do Estado de São Paulo), especialmente quanto à emissão do Balancete Mensal já classificado de acordo com as contas, parametrizadas em tabela específica do sistema de relacionamento (Contas Audesp x Grupo de Produtos).

1.3.2.2. Permitir o cadastro dos grupos, subgrupos, centros de custo, itens de

estoque, fornecedores, localização e posição de produtos e, através da integração com o software de compras, licitações e contratos, permitir a utilização dos cadastros comuns.

1.3.2.3. Os grupos deverão permitir subdivisão em subgrupos.

1.3.2.4. Possibilitar a codificação de itens de estoque, utilizando-se do código de

itens, em níveis.

1.3.2.5. Permitir o cadastramento de locais para entrega do material, constantes

nas requisições.

1.3.2.6. Controlar as entradas, saídas e saldos físicos e financeiros através de

informações que possibilitem identificar as movimentações, tais como: código do material, descrição do item, unidade de medida, estoque inicial e esto que atual, se é item inventariável ou patrimoniável, valor de entrada, com possibilidade de visualização das informações na interface do software de compras, licitações

(29)

contratos.

1.3.2.7. Deverá efetuar interface com o software de patrimônio, para que os itens

definidos como patrimoniáveis, sejam importados pelo mesmo.

1.3.2.8. Possibilitar cadastramento de informações de controle gerencial, sendo

que, minimamente, deverá permitir o cadastramento de estoque máximo e mínimo, bem como informar o estoque médio e atual.

1.3.2.9. Uma vez cadastrado os estoques máximo e mínimo, deverá emitir alerta

para e-mail(s) previamente cadastrado(s) quando atingido o nível de estoque médio.

1.3.2.10. Permitir a elaboração de requisições em ambiente web, somente por

usuários que detenham permissão para tanto, através de controle de segurança. As informações digitadas deverão alimentar o banco de dados em tempo real. Uma vez elaborada, a requisição deverá ser visualizada simultaneamente no ambiente de trabalho do usuário responsável pelas atividades de almoxarifado.

1.3.2.11. Deverá proporcionar, no ato da movimentação, o cadastramento do

local, sublocal e posição dos materiais armazenados.

1.3.2.12. Permitir o controle dos movimentos de saída do estoque, a leitura de

códigos de barra, controle de lotes e emissão de nota de saída.

1.3.2.13. Em interface com o software de compras, licitações e contratos, na

movimentação de entrada de estoque, ao informar um número de pedido de autorização de fornecimento, o sistema deverá carregar automaticamente itens, valores unitários e totais, permitindo recebimentos parciais de pedidos.

1.3.2.14. Permitir o registro de entrada e saída de materiais e bens não incluídos

no rol do almoxarifado, os quais deverão ser identificados pelo software de forma diferenciada.

1.3.2.15. Permitir o envio da liquidação para o software de contabilidade,

exigindo-se o empenho em todas as movimentações.

1.3.2.16. Possuir ferramenta de anulação ou cancelamento de movimento, para

que a anulação reflita nos relatórios do sistema. Esta ferramenta deverá operar com dupla custódia de permissionamento.

1.3.2.17. Possuir ferramenta que permita a manutenção do movimento dentro do

período corrente (alteração de Unidade Requisitante, número do documento e data do documento). Esta ferramenta deverá operar com dupla custódia de permissionamento.

1.3.2.18. Cópia de segurança completa do banco de dados do sistema (Backup),

(30)

1.3.2.19. Permitir, minimamente, as seguintes consultas, permitindo a impressão

ou somente a visualização das informações: a) cadastrais;

b) de itens;

c) de itens por localização e quantidade do item ou lote;

d) de itens por período de aquisição, contendo quantidades recebidas; e) de itens por fornecedor;

f) de itens sem movimentação no período selecionado; g) de média de consumo do item;

h) de média de consumo do item por Unidade Requisitante;

i) balancetes mensais para atendimento AUDESP (sintético e analítico);

j) de pedidos entregues por período, por fornecedor ou por Unidade Requisitante; k) do histórico de movimentação do item, identificando sua entrada, saída e saldo, ordenando sua movimentação por data de movimentação e tipo de movimento.

l) do histórico de movimentação do item, por almoxarifado, por Unidade Requisitante, contendo custo médio por período, valor financeiro das saídas, tendo como base a informação de ano e a apresentação acumulada por mês;

m) das saídas por data e requisição;

n) de demanda reprimida, apontando itens atendidos parcialmente e

apresentando a quantidade a atender e seu estoque atual;

o) de variação do estoque, contendo itens que se encontram com necessidade de compra e itens que se encontram acima do estoque máximo ou médio.