COLABORAÇÃO ENTRE GOVERNO, UNIVERSIDADE E

(1)

COLABORA

Ç

ÃO ENTRE GOVERNO, UNIVERSIDADE E

INDUSTRIA: POR UMA ESTRAT

É

GIA OUSADA DE

INOVA

Ç

ÃO NO BRASIL

Alvaro Toubes Prata

Secretário de Desenvolvimento Tecnológico e Inovação ‐

MCTI

Open Innovation – Seminar 2012

São Paulo, 12 de novembro de 2012

(2)

Ciência, Tecnologia e Inova

ç

_ç

ão

_ão

Ciência

Ciência (Conhecer)

Tecnologia

Tecnologia (Fazer)

Inovar

Inovar (Mudar/Melhorar)

Empreender

Empreender (Realizar/Concretizar)

(3)

1 Estados Unidos

14,3

2 China

5,1

3 Japão

5,0

4 Alemanha

3,6

5 França

2,7

6 Brasil

2,2

7 Inglaterra

1,9

8 Itália

1,8

9 Espanha

1,5

10 Índia

1,3

Classificação dos Países segundo PIB

(~ trilhões de dólares)

(4)

Algumas Vantagens Competitivas



Área territorial e bom solo;



Recursos naturais (minerais, petróleo)



Grande potencial para energias renováveis (hidro, solar,

vento, marés);



Conhecimento científico;

(5)

Algumas Fragilidades



Grandes desigualdades (econômicas, sociais, educacionais);



Baixa educação científica sobretudo das crianças;



Baixo índice de inovação em muitos setores industriais;



Pouca infraestrutura. Poucos engenheiros;

(6)

Diretrizes do Governo Federal

1. Expandir e Fortalecer a Democracia;

2. Crescimento Econômico;

3. Desenvolvimento Sustentável;

4. Defender o Meio Ambiente;

5. Erradicar a Pobreza e Reduzir as Desigualdades;

6. Governo de Todos;

7. Educação;

8. Prover as Cidades de Infraestrutura Adequada;

9. Universalizar a Saúde;

10. Garantir a Segurança e Combater o Crime;

11. Valorizar a Cultura;

12. Defender a Soberania Nacional;

13. Transformar o Brasil em Potência Científica,

Tecnológica e Inovadora.

(7)

Estratégia Nacional de Ciência,

Tecnologia e Inovação 2012-2015

1. Tecnologias da Informação e Comunicação;

2. Fármacos e Complexo Industrial da Saúde;

3. Petróleo e Gás;

4. Complexo Industrial da Defesa;

5. Aeroespacial;

6. Nuclear;

7. Fronteiras para a Inovação (Biotecnologia e Nanotecnologia);

8. Economia Verde (Energia Renovável, Biodiversidade, Mudanças

Climáticas, Oceanos e Zonas Costeiras);

9. C,T&I para o Desenvolvimento Social (Popularização da C,T&I,

Melhoria do Ensino de Ciências,Inclusão Produtiva e Social,

Tecnologias Assistivas,Tecnologias para as Cidades

Sustentáveis)

(8)

Estratégia Nacional de Ciência,

Tecnologia e Inovação 2012-2015

1. Industria Química;

2. Bens de Capital;

3. Energia Elétrica;

4. Carvão Mineral;

5. Minerais Estratégicos;

6. Produção Agrícola Sustentável;

7. Recursos Hídricos;

8. Amazônia e Semi-Árido;

9. Pantanal e Cerrado.

(9)

Estratégia Nacional de Ciência, Tecnologia e

Inovação 2012-2015

Macrometas para 2014

2. Elevar dispêndio empresarial em P&D

(compartilhada com o Plano Brasil Maior) P&D empresarial/PIB

Meta 2014:

0,90%

Posição 2010: 0,56%

1. Elevar dispêndio nacional em P&D

P&D nacional/PIB

Meta 2014:

1,80%

Posição 2010: 1,16%

3. Aumentar a taxa de inovação

Meta 2014:

48,6%

Posição 2008: 38,6 % (PINTEC)

4. Aumentar o número de empresas que

fazem P&D contínuo

Meta 2014:

5.000 empresas

Posição 2008: 3.425 empresas (PINTEC, excluindo as instituições governamentais de P&D)

5. Aumentar o percentual de empresas

inovadoras que utilizam ao menos um dos

diferentes instrumentos de apoio

governamental à Inovação

Meta 2014:

30%

Posição 2010: 22,3% (PINTEC)

6. Aumentar o número de bolsas do CNPq em

todas as modalidades

Meta 2014:

120.000

Posição 2010: 84.000

(10)

Fonte: www.mct.gov.br/indicadores.

Inovação: Falta de Protagonismo da Empresa

Dispêndio Público e Privado em P&D (% PIB)

Empresas Governo

(11)

Fonte: BNDES, Visão de Desenvolvimento, nº36, 2007

Participação (%) dos setores intensivos em recursos

naturais na exportação dos países, 2005

Agropecuária Madeira Extração mineral Papel e celulose Petróleo e álcool Prod. de Min. Ñ Met. Alimentos e bebidas

(12)

Participação (%) dos setores intensivos em tecnologia diferenciada

e baseada em ciência na exportação dos países, 2005

Fonte: BNDES, Visão de Desenvolvimento, nº36, 2007 Máq. e equipamentos Mat. Eletrônico/Comunicações Máq. Escritório e informática Instr. Médicos e ópticos Aparelhos elétricos Aviação/Ferrov./Emb./Malas

(13)

Principais Produtos Exportados – Brasil

(2011)

Fonte: Anuário Estatístico 2012 - MDIC

 Minérios de Ferro e seus Concentrados

16,3 %

 Soja (Grão e Óleo)

8,6 %

 Óleos Brutos de Petróleo

8,4 %

 Açúcar (Bruto e Refinado)

5,8 %

 Carnes (Frango e Boi)

4,4 %

 Café

3,1 %

Total:

46,6 %

(14)

Desafios a Superar

 Grande parte dos

pesquisadores

e

cientistas

estão nas

Universidades;

 O Setor Industrial

investe pouco

em P&D;

 Há

pouca interação

entre as Universidades e as

empresas;

 A

cultura científica e inovadora

é pouco difuldida;

 A

atitude empreendedora

é incipiente.

(15)

Como Superar estes Desafios?



Formação de pessoas focando nas competências

e habilidades

empreendedoras;



Foco nos

grandes desafios nacionais



Áreas Estratégicas;



Engenharias

e demais áreas tecnológicas;



Promoção da

P&D&I empresarial;

(16)

Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação

Gabinete do Ministro

Secretaria Executiva

SEPED

SEPIN

SECIS

SETEC



Secretaria de Políticas e Programas de Pesquisa e Desenvolvimento



Secretaria de Política de Informática



Secretaria de Ciência e Tecnologia para a Inclusão Social

(17)

 Energias Renováveis  Minerais Estratégicos  Biocombustíveis  Nanotecnologia  Etc.  Incubadoras  Parques Tecnológicos  PROINOVA/MEI  SIBRATEC  EMBRAPII  Etc.  Lei Inovação  Lei do Bem  Propriedade Intelectual  Código C,T&I  Incentivos Fiscais  Etc.

(18)

 SBRT: Sistema Brasileiro de Respostas Técnicas

 SIBRATEC:



Serviços Tecnológicos



Extensão Tecnológica



Centros de Inovação

 EMBRAPII:



INT – Energia e Saúde



IPT – Nanobiomanufatura



SENAI/CIMATEC – Automação e Manufatura

 Incubadoras de Empresas

 Parques Tecnológicos

(19)

1 – As incubadoras promovem a inovação e a transferência de conhecimento das universidades para o setor empresarial;

2 - A Incubadora é um grande gerador de cultura do empreendedorismo e inovação; 3 – As incubadoras articulam atores estratégicos da comunidade;

4 - As empresas de Incubadoras geram tecnologias vitais para setores empresarias

prioritários para o país;

5 - As Incubadoras promovem o desenvolvimento regional;

6 - A incubadora gera empresas fortes e empregos qualificados; 7- As Incubadoras geram impostos e desenvolvimento social; 8- A Incubadora é uma "marca de inovação“;

9 - As Incubadoras promovem o associativismo e o cooperativismo; 10- As Incubadoras podem ser "personalizadas" e "custam pouco".

(20)

20

QUANTIDADE: 384 incubadoras

Empresas incubadas ...

2.640 Empresas graduadas ...

2.509 Empresas associadas ...

1.124 Empregos nas empresas incubadas...

16.394 Emprego nas empresas graduadas ...

29.205 Faturamento das empresas incubadas ....

R$ 533 milhões

Faturamento das empresas graduadas ....

R$ 4,1 bilhões

(21)

21

QUANTIDADE: 90 iniciativas

Parques em operação ...

30 Empresas em operação...

520 Postos de Trabalho ...

26.233

(22)

(23)

Ambiente de Pesquisa, Inovação e Integração

Estudantes/Pesquisadores Profissionais do Cliente

Centros de Referência

Projetos

Cientistas/Especialistas Demandas

UNIVERSIDADES

Centros de P&D

Faculdades

Institutos

DEPARTMENTOS LABORATORIOS Prof. Célula de Competência Empresas Grandes Empresas Grandes Empresas Médias Empresas Médias Empresas Pequenas Empresas Pequenas Governo Federal, Estadual e Municipal Governo Federal, Estadual e Municipal

Parceiros Internacionais

Fonte: Fundação CERTI

(24)

EMBRAPII: Escolha dos Institutos Pilotos

Instituições com Know How e atuação nas áreas de interesse do Governo

Federal.

(25)

Manufatura



Manufatura nos EUA representa 11% do PIB, mas é responsável por 68% do

gasto em P&D;



EUA e China representam 20% cada da produção mundial em manufatura

(dólar); os EUA conseguem isto com 10% da mão de obra da China.

(26)

Incentivos

Fiscais

(Lei do Bem)

Subvenção

Econômica

RH

Qualificados

Fundos de

Capital de

Risco

Compras

Governamentais

Crédito

com taxas juros

equalizadas

EMPRESA

INOVADORA

INSTRUMENTOS DE APOIO À CTI NAS EMPRESAS

(27)

• excluídas as empresas de informática até 2007 Fonte: MCTI

R$ 8,6 bilhões aplicados em P&D em 2010, 293% a mais em relação a 2006,

crescimento de 0,09% PIB para 0,23% PIB 875 empresas cadastradas e 639 empresas beneficiadas em 2010,

391%a mais em relação a 2006

Lei do Bem: incentivos fiscais à inovação tecnológica

Ano

(28)

Subvenção Econômica para a Inovação Tecnológica

Valor do edital:R$ 300 milhões Demanda:1.100 projetos, R$ 1,9 bilhão Resultado:145 propostas aprovadas, R$ 272,5 milhões

2006

2007

Valor do edital: R$ 450 milhões Demanda:2.567 projetos, R$ 4,9 bilhões Resultado:174 propostas aprovadas, R$ 313,8 milhões

2008

Valor do edital:R$ 450 milhões Demanda:2.665 projetos, R$ 6,0 bilhões Resultado:245 propostas aprovadas, R$ 514,6 milhões Valor do edital: R$ 450 milhões Demanda: 2.558 projetos, R$ 5,2 bilhões Resultado: 261 propostas aprovadas, R$ 466 milhões

2009

Distribuição % dos recursos

por temas ‐

2010

saúde TICs biotecnologia desenvolvimento social defesa energia

Valor do edital: R$ 500 milhões

Demanda: 993 projetos, R$ 1,9 bilhão

Resultado: 105 propostas aprovadas,

R$ 242 milhões

2010

(29)

Programa RHAE

Bolsas CNPq de Fomento Tecnológico para a inserção de pesquisadores nas

micro, pequenas e médias empresas, com contrapartida de 20% das empresas

Bolsas RHAE

MCT/SETEC/CNPqEdital 32/2007 Edital MCT/SETEC/CNPq Edital 67/2008 Edital MCT/SETEC/CNPq Edital 62/2009 Edital MCT/SETEC/CNPq Edital 75/2010

Doutores

93

130

112

117 Mestres

112

182

166

198 Técnicos DTI

96

155

180

189 Técnicos ITI

84

223

152

113 Consultores EV

‐

11

23 Apoio Técnico

‐

54 Total

385

690

621

694

Recursos do Edital

R$ 20 milhões

R$ 26 milhões

R$ 30 milhões

R$ 40 milhões

Empresas beneficiadas

131

172

186

202

(30)

Produto Nacional

Margem Preferência

de até

25%

Margem Adicional para

Tecnologia Nacional

Desenvolvimento

Social

Saúde

Educação

Defesa

TIC

EEUU

c

Europa

COMPRAS GOVERNAMENTAIS (Margens de Preferência)

D

é

ficit na Balan

ç

a (US $ )

‐TIC: 18 bilhões ‐Fármacos/Instrumentos: 9 bilhões ‐Produtos Químicos: 22 bilhões ‐Máquinas/Equipamentos: 20 bilhões

Á

sia

(China/Índia,

Coréia do Sul,

Japão)

(31)

‐

Ambiente de Cooperação Academia/Empresa;

‐

Instrumentos Legais de Cooperação;

‐

Prestação de Contas Simplificada;

‐

Importação de Insumo/Equipamento;

‐

Infraestrutura Laboratorial e de Serviços;

‐

Desenvolvimento Tecnológico;

‐

Projetos Cooperativos;

‐

Mobilidade Pesquisadores;

‐

Participação nos Ganhos Econômicos;

‐

Novos instrumentos de Apoio;

‐

Incentivos Setoriais;

‐

Biodiversidade.

2004/5 2012 2017

MARCO LEGAL DA INOVAÇÃO

APERFEI

Ç

OAMENTOS

Lei da Inovação

Lei do Bem

Outras Legislações

(32)

Ciência sem Fronteiras

Áreas Prioritárias

Ciência sem Fronteiras

Áreas Prioritárias

• Engenharias e demais áreas tecnológicas; • Ciências Exatas e da Terra: Física, Química, Geociências • Biologia, Ciências Biomédicas e da Saúde • Computação e tecnologias da informação; • Tecnologia Aeroespacial; • Fármacos; • Produção Agrícola Sustentável; • Petróleo, Gás e Carvão Mineral; • Energias Renováveis; • Tecnologia Mineral; • Tecnologia Nuclear; • Biotecnologia; • Nanotecnologia e Novos materiais; • Tecnologias de Prevenção e Mitigação de Desastres Naturais; • Tecnologias de transição para a economia verde; • Biodiversidade e Bioprospecção; • Ciências do Mar; • Indústria criativa; • Novas Tecnologias de Engenharia Construtiva; • Formação de Tecnólogos.

75.000

75.000 Governo Federal

26.000

26.000 Empresas

101.000

101.000 bolsas de

estudos no

exterior

(33)

(34)

(35)

CONSECTI CONFAP CNI Redes SIBRATEC de Centros de Inovação: 14 27 Unidades de Pesquisa do MCTI Redes SIBRATEC de Extensão Tecnológica: 22 Redes SIBRATEC de Serviços Tecnológicos: 20 11 1 11 1 ₁₁₁ ₁₁₁ 11 1 22 2 33 3 22 2 11 1 11 1 11 1 22 2 22 2 Institutos SENAI de Inovação: 23 Institutos SENAI de Tecnologia: 38 Universidades Federais: 63 Campus: 321 Incubadoras:: 384 Parques Tecnológicos: 79 Institutos Nacionais de Ciência e Tecnologia: 126

(36)

Nosso Grande Desafio:

Trabalhar em Sinergia!