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Unida na diversidadePT
Parlamento Europeu
2014 - 2019Comissão das Liberdades Cívicas, da Justiça e dos Assuntos Internos
PROJETO DE PROGRAMA
Audição
O Pacote «Vistos»
Quarta-feira, 17 de junho de 2015, das 15.00 às 18.30
Parlamento Europeu, Bruxelas
Sala: Paul-Henri Spaak P1A002
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Contexto e objetivo da audição
O Regulamento (CE) n.º 810/2009 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 13 de julho de 2009, que estabelece o Código Comunitário de Vistos (Código de Vistos), contém as condições e os procedimentos para a emissão de vistos Schengen de curta duração. Como tal, é um dos elementos nucleares da política de vistos da UE. Outros elementos da política de vistos são o Regulamento 539/01, que contém listas comuns tanto de países cujos cidadãos têm de obter um visto para entrar no espaço Schengen como de países cujos cidadãos estão isentos desta obrigação, o Sistema de Informação sobre Vistos, as regras relativas ao visto uniforme e uma série de acordos com países terceiros sobre a facilitação da emissão de vistos.
Em abril de 2014, pouco antes do termo da última legislatura, a Comissão Europeia apresentou o seu pacote «vistos». Consiste este principalmente em duas propostas legislativas, a saber, a proposta de Regulamento relativo ao Código de Vistos da União (COM(2014) 0164), que altera o Código de Vistos atualmente em vigor, e a proposta que estabelece um visto de circulação COM(2014) 0163), que é um tipo de visto inteiramente novo. O pacote também contém um relatório sobre a aplicação do Código de Vistos atualmente em vigor, tal como previsto no Código (COM(2014) 0165), que vem acompanhado de um documento de trabalho mais detalhado dos serviços da Comissão (SWD(2014) 0101)1.
A Comissão das Liberdades Cívicas, da Justiça e dos Assuntos Internos deu início ao exame destas propostas no começo da nova legislatura. Em 5 de março, após uma série de reuniões informais com os serviços da Comissão, os dois relatores apresentaram dois documentos de trabalho a esta comissão. Na mesma reunião, foi apresentado o estudo que a comissão solicitara sobre vistos humanitários.
Com esta audição, a Comissão LIBE procura tirar proveito do contributo de peritos para poder prosseguir o seu trabalho. Como as propostas terão um impacto significativo na atividade dos consulados, mas também nos requerentes de vistos e nos cidadãos da UE - sejam eles parceiros de negócios, familiares ou outros -, é crucial auscultar o maior número possível de partes interessadas, para a Comissão LIBE poder reagir adequadamente às propostas da Comissão. Por conseguinte, a audição remata a missão a Istambul com uma série de visitas a consulados, assim como a um prestador de serviços externos, as quais tiveram lugar entre 9 e 10 de abril do corrente ano.
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Documentos de referência
Documento de trabalho sobre a proposta de regulamento do Parlamento
Europeu e do Conselho relativo ao Código de Vistos da União (Código de Vistos) http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/documents/libe/dt/105 1/1051030/1051030en.pdf Documento de trabalho sobre Proposta de Regulamento que estabelece um visto de circulação e altera a Convenção de Aplicação do Acordo de Schengen e os Regulamentos (CE) n.º 562/2006 e (CE) n.º 767/2008 http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2014_2019/documents/libe/dt/105 1/1051856/1051856en.pdf Regime de vistos mais flexível para estimular o crescimento e a criação de emprego IP/14/347 Perguntas mais frequentes: Uma política de vistos mais inteligente da UE para o crescimento MEMO/14/247 Relatório intitulado "Uma política de vistos mais inteligente orientada para o crescimento económico"(que acompanha o Documento de Trabalbo dos Serviços da Comissão)
Proposta de regulamento relativo ao Código de Vistos da União (Código de Vistos) (anexos e documento de trabalho dos serviços da Comissão)
Proposta de umRegulamento que estabelece um visto de circulaçãoe (anexos) Infográfico:Uma panorâmica das estatísticas sobre vistos Estatísticas abrangentes sobre vistos Avaliação de impacto que justifica a revisão da política de vistos da UE tendo em vista facilitar a circulação legal
II. Consulta pública da Comissão
Texto de consulta Relatório sobre os resultados da consulta Contribuições das ONG e dos grupos de interesses Artistas, cultura Viagens de negócios, marítimos, passageiros de cruzeiros ONG que operam no domínio da migração UniversdadePE557.226v03-00 4/9 OJ\1065493PT.doc
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Organizações de jovens Particulares
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Ordem de trabalhos quarta-feira, 17 de junho de 2015 Introdução 15.00 - 15.05 ALOCUÇÃO DE ABERTURA por Barbara KUDRYCKA, Vice-Presidente da Comissão das Liberdades Cívicas, da Justiça e dos Assuntos Internos do Parlamento Europeu Sessão I — A proposta relativa ao novo Código de Vistos Esta sessão deverá permitir uma análise em pormenor da proposta da Comissão relativa ao Código de Vistos. Uma vez feita a introdução pela relatora, espera-se que os oradores partilhem os seus pontos de vista sobre as seguintes questões: Na sua opinião, quais os problemas do Código de Vistos atualmente em vigor? O que pensa da proposta da Comissão? Acha que ela dá uma resposta adequada às lacunas identificadas? Qual a sua opinião sobre as propostas de alterações apresentadas pela relatora? Que outras medidas proporia para alterar o Código de Vistos? 15.05 - 15.15 Introdução pela relatora, Tanja FAJON Primeiras sugestões para a alteração da proposta da Comissão 15.15 - 15.25 Michel DEJAEGHER, antigo Cônsul Geral Francês O ponto de vista dos consulados 15.25 - 15.35 Pierre BENICHOU, VFS Global O ponto de vista de um prestador de serviços externo 15.35 - 15.45 Krzysztof MROZEK, Visa-free Europe Coalition (Coligação para uma Europa sem vistos) Experiências de alguns requerentes de visto 15.45 – 15.55 Marianna GEORGALLIS, Associação de jovens: Fórum Europeu da Juventude15.55 - 16.05 Michel DE BLUST, Associação de turismo: Network for the
European private sector in Tourism (NET)
16.05 - 16.15 Dominique GUIBERT, Associação Europeia para a Defesa dos Direitos Humanos: Vistos humanitários (AEDH):
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16.15 - 16.25 Krum GARKOV, Diretor Executivo, eu-LISA
Sistema de informação sobre vistos (Visa Information System) 16.25 – 16.35 O ponto de vista das autoridades dos Estados-Membros
responsáveis pela segurança 16.35 - 17.00 P&R
17.00 - 17.10 Yolanda GALLEGO-CASILDA GRAU, DG HOME,
Comissão Europeia
17.10 – 17.20 Maira ROZE, Presidente do grupo de trabalho sobre vistos da Presidência letã: ponto da situação em relação aos trabalhos no Conselho
17.20 - 17.25 Observações finais pela relatora, Tanja FAJON
Sessão II — A proposta relativa ao novo Visto de Circulação
O visto de circulação é um novo tipo de visto que permitirá ao futuro titular circular no espaço Schengen durante mais de 90 dias por um período de 180 dias, desde que não permaneça mais de 90 dias no mesmo Estado-Membro. Este visto será válido por um ano, podendo ser prorrogado por mais um ano, e a sua validade total não excederá um período máximo de dois anos.
Durante esta audição e depois da introdução pelo relator, espera-se que os oradores partilhem os seus pontos de vista sobre as seguintes questões: - Qual a importância do visto de circulação? - O que pensa sobre o provável impacto económico? - O que pensa sobre os riscos em matéria de segurança e migração? - Considera que o âmbito de aplicação deve ser restringido ou alargado relativamente às considerações acima expostas? 17.25 - 17.30 Introdução pelo relator, Brice HORTEFEUX Considerações gerais sobre o visto de circulação
17.30 - 17.40 Lies MARTENS, Pearle (Liga Europeia das Associações de
Empresários do Espetáculo)
17.40 - 17.50 Michel DEJAEGHER, antigo Cônsul Geral Francês
O ponto de vista dos consulados
17.50 - 17.55 Yolanda GALLEGO-CASILDA GRAU, DG HOME,
Comissão Europeia
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Presidência letã: ponto da situação em relação aos trabalhos no Conselho 18.05 - 18.20 P&R 18.20 - 18.25 Conclusões pelo relator, Brice HORTEFEUX 18.25 - 18.30 ALOCUÇÃO DE ENCERRAMENTO por Barbara KUDRYCKA, Vice-Presidente da Comissão das Liberdades Cívicas, da Justiça e dos Assuntos Internos do Parlamento EuropeuPE557.226v03-00 8/9 OJ\1065493PT.doc
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ANEXO AVISO IMPORTANTE PARA QUEM PRETENDE ASSISTIR À REUNIÃO Esta reunião é aberta ao público. Contudo, por razões de segurança, os participantes que não disponham de um cartão de acesso ao Parlamento Europeu terão de obter um previamente. Para a obtenção deste passe, queira contactar o secretariado (libe-secretariat@europarl.europa.eu) até 12 de Junho de 2015, às 12.00. É essencial indicar o APELIDO, nome próprio, data de nascimento, nacionalidade, tipo de documento de identificação (passaporte, cartão de cidadão, carta de condução, etc.), número do documento de identificação, morada e empresa/instituição/organização. Sem essa informação, os Serviços de Segurança não fornecerão cartões de acesso1. Todos os participantes de parlamentos nacionais (deputados, funcionários e representantes que trabalhem em Bruxelas) deverão preencher o formulário de inscrição para o evento, disponível em linha no seguinte endereço web: http://www.opinio.europarl.europa.eu/opinio/s?s=icm_libe_juri ORIENTAÇÕES PRÁTICAS PARA O DEBATE Durante o debate, as intervenções dos oradores serão limitadas a dez minutos e as dos outros participantes a dois minutos por pessoa e por assunto, por forma a possibilitar a intervenção do maior número de deputados. • Solicita-se aos deputados que preencham os documentos relativos ao tempo de uso da palavra (indicando o respetivo nome e parlamento), que serão distribuídos na sala de reuniões. • Os oradores que pretendam completar as suas intervenções poderão fazê-lo apresentando antecipadamente um documento (preferencialmente em inglês ou francês) ao secretariado (correio eletrónico: libe-secretariat@europarl.europa.eu). Esses documentos serão distribuídos durante a reunião. • Os documentos da reunião serão progressivamente adicionados à secção «Eventos» das páginas Web da Comissão LIBE: http://www.europarl.europa.eu/committees/en/libe/home.html;jsessionid=950C3963529E0F 97FC49294206DE0405.node2 A REUNIÃO É TRANSMITIDA VIA INTERNET E GRAVADA Páginas Web da Comissão LIBE: http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/homeCom.do?language=EN&body=LIB E INFORMAÇÕES ADICIONAIS Katrin HUBER Administradora Gabinete: SQM 08 Y 047 Telefone: +32(2)28 44018 katrin.huber@europarl.europa.eu David CHICO ZAMANILLO Administradora Gabinete: SQM 08 Y 053 Telefone: +32(0)2 28 46648 david.chico@europarl.europa.eu Nessa CULLIMORE Eva PICKMANN1O tratamento dos dados pessoais está sujeito ao Regulamento (CE) n.º 45/2001, de 18 de dezembro de 2001, JO L 8 de 12.1.2001, p. 1.
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