EDUCAÇÃO DE JOVENS E ADULTOS TRABALHADORES NO BRASIL E EM PORTUGAL. ESTUDOS COMPARADOS SOBRE NOVAS EXPRESSÕES DA DUALIDADE ESTRUTURAL NO PADRÃO DE
ACUMULAÇÃO FLEXÍVEL-
Seminário : Educação e formação profissional de jovens e adultos trabalhadores . UFF, dezembro de 2012
Educação e formação profissional de jovens e adultos
trabalhadores: concepções dos organismos multilaterais no período de 2005 a 2012.
Maria Inês Bomfim
Seminário : Educação e formação profissional de jovens e adultos trabalhadores . UFF, dezembro de 2012
Educação e formação profissional de jovens e adultos
trabalhadores: concepções dos organismos multilaterais no período de 2005 a 2012.
Maria Inês Bomfim
Objetivo do Procedimento 3 Objetivo do Procedimento 3
• Apreender o sentido das concepções sobre a educação de jovens e adultos trabalhadores divulgadas por organismos multilaterais no período de 2005 a 2012, particularmente as produzidas pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), o Banco Mundial (BM) e a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO).
• Apreender o sentido das concepções sobre a educação de jovens e adultos trabalhadores divulgadas por organismos multilaterais no período de 2005 a 2012, particularmente as produzidas pela Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), o Banco Mundial (BM) e a Organização das Nações Unidas para a Educação, a Ciência e a Cultura (UNESCO).
Questões da investigação Questões da investigação
A- Quais são as concepções e propósitos da educação de jovens e adultos defendidas pela UNESCO, OCDE e BM no período? No que se assemelham e no que diferem? Há ambiguidades ou especificidades em relação aos jovens e adultos brasileiros em relação aos dos países centrais? Essas concepções sofreram modificações substantivas no período analisado? Tais mudanças abandonam teses anteriores?
B- A aprendizagem ao longo da vida, como orientadora da educação de jovens e adultos, foi incorporada com a mesma centralidade por esses organismos? No que difere da educação ao longo da vida, conceito que convive com o primeiro nas publicações. A aprendizagem ao longo da vida explicita um novo desenho da dualidade educacional característica do sistema capital em sua atual fase de acumulação?
A- Quais são as concepções e propósitos da educação de jovens e adultos defendidas pela UNESCO, OCDE e BM no período? No que se assemelham e no que diferem? Há ambiguidades ou especificidades em relação aos jovens e adultos brasileiros em relação aos dos países centrais? Essas concepções sofreram modificações substantivas no período analisado? Tais mudanças abandonam teses anteriores?
B- A aprendizagem ao longo da vida, como orientadora da educação de jovens e adultos, foi incorporada com a mesma centralidade por esses organismos? No que difere da educação ao longo da vida, conceito que convive com o primeiro nas publicações. A aprendizagem ao longo da vida explicita um novo desenho da dualidade educacional característica do sistema capital em sua atual fase de acumulação?
Capitalismo - Educação Capitalismo - Educação
Sociedade harmônica Naturalização das
desigualdades Paz e tolerância Flexibilidade
Adaptação às mudanças Subordinação das
vontades humanas
Valorização da educação não-formal
Secundarização do ensino Aprender a aprender é
melhor do que aprender Desvalorização do
conhecimento sistematizado Valorização do
conhecimento imediato
UNESCO UNESCO
• Fundada em 1945, no contexto do pós II Guerra Mundial - mais de 191 Estados membros.
• Relatório Faure : 1972: educação permanente, capaz de educar o cidadão para um mundo
moderno e industrializado.
• A educação passou a ser vista como o principal capital humano, concebida como produtora e potencializadora de capacidade de trabalho
• Fundada em 1945, no contexto do pós II Guerra Mundial - mais de 191 Estados membros.
• Relatório Faure : 1972: educação permanente, capaz de educar o cidadão para um mundo
moderno e industrializado.
• A educação passou a ser vista como o principal
capital humano, concebida como produtora e
potencializadora de capacidade de trabalho
UNESCO UNESCO
• Relatório Delors,1996: Educação: Um tesouro a Descobrir
• a sociedade da informação impõe um novo tipo de trabalho, que caminha cada vez mais para uma dimensão da imaterialidade.
• educação ao longo da vida, capaz de dar respostas positivas às tensões e às
necessidades concretas da sociedade do Século XX I.
• Relatório Delors,1996: Educação: Um tesouro a Descobrir
• a sociedade da informação impõe um novo tipo de trabalho, que caminha cada vez mais para uma dimensão da imaterialidade.
• educação ao longo da vida, capaz de dar respostas positivas às tensões e às
necessidades concretas da sociedade do
Século XXI.
UNESCO UNESCO
• pluralidade de ideias e concepções,
legitimando o seu discurso democrático, não autoritário.
• Apesar da imagem, os documentos são diretivos.
• Forte articulação com o MEC, em todos os níveis e modalidades.
• pluralidade de ideias e concepções,
legitimando o seu discurso democrático, não autoritário.
• Apesar da imagem, os documentos são diretivos.
• Forte articulação com o MEC, em todos os
níveis e modalidades.
UNESCO UNESCO
• A educação de adultos, tal como é definida na Classificação Internacional da UNESCO,
compreende todos os níveis de educação formal, incluída a educação superior.
• Na América Latina e no Caribe, a EJA é associada aos pobres com necessidades básicas de aprendizagem.
• Não há referência à educação de jovens e adultos trabalhadores.
• A educação de adultos, tal como é definida na Classificação Internacional da UNESCO,
compreende todos os níveis de educação formal, incluída a educação superior.
• Na América Latina e no Caribe, a EJA é associada aos pobres com necessidades básicas de aprendizagem.
• Não há referência à educação de jovens e adultos
trabalhadores.
UNESCO UNESCO
• A alfabetização, a educação básica, a pré- vocacional e os programas de educação não formal dominam.
• Somente em Cuba e na Venezuela e, em
alguns países do Caribe de língua inglesa, a EJA se ampliou para o ensino superior.
• Aprendizaje y Educación de Adultos
CONFINTEA VI – no es manejado en esta región .
• A alfabetização, a educação básica, a pré- vocacional e os programas de educação não formal dominam.
• Somente em Cuba e na Venezuela e, em
alguns países do Caribe de língua inglesa, a EJA se ampliou para o ensino superior.
• Aprendizaje y Educación de Adultos
CONFINTEA VI – no es manejado en esta
región .
UNESCO-Aprendizagem ao longo da vida - ALV UNESCO-Aprendizagem ao longo da vida - ALV
Aprendizagem ao longo da vida como ideologia
• O domínio estrutural se exerce não só
diretamente no próprio processo de produção, mas por meio de ideologias dominantes,
expressão da relação das classes sociais (Cardoso Limoeiro, 1977)
• CARDOSO, Miriam Limoeiro. Ideologia do Desenvolvimento. Brasil:
JK e JQ. Rio de Janeiro: Paz e Terra,1977.
Ideologia Ideologia
forma específica de consciência social,
materialmente ancorada e sustentada numa determinada época, capaz de promover
estímulos efetivamente mobilizadores a ações socialmente viáveis dos sujeitos coletivos reais
MÉSZÁROS, Isteván. O poder da ideologia. São Paulo: Boitempo, 2005.
forma específica de consciência social,
materialmente ancorada e sustentada numa determinada época, capaz de promover
estímulos efetivamente mobilizadores a ações socialmente viáveis dos sujeitos coletivos reais
MÉSZÁROS, Isteván. O poder da ideologia. São Paulo: Boitempo, 2005.
ALV- Uma ideia “entrando no lugar”
ALV- Uma ideia “entrando no lugar”
• Quando o pensamento brasileiro “importa” uma ideologia universal, isso é a prova de que uma classe ou uma camada social de nosso País encontrou (ou julgou encontrar) nessa ideologia a expressão de seus próprios interesses brasileiros de classe. [...] (À medida que) a estrutura de classes da sociedade brasileira vai se tornando essencialmente análoga àquela da sociedade capitalista em geral, as ideias importadas vão entrando cada vez mais em seu lugar (COUTINHO, 2006, p.45-49).
COUTINHO, Carlos Nelson. Cultura e Sociedade no Brasil: ensaios sobre ideias e formas.
Rio de Janeiro: DP&A, 2006.
• Quando o pensamento brasileiro “importa” uma ideologia universal, isso é a prova de que uma classe ou uma camada social de nosso País encontrou (ou julgou encontrar) nessa ideologia a expressão de seus próprios interesses brasileiros de classe. [...] (À medida que) a estrutura de classes da sociedade brasileira vai se tornando essencialmente análoga àquela da sociedade capitalista em geral, as ideias importadas vão entrando cada vez mais em seu lugar (COUTINHO, 2006, p.45-49).
COUTINHO, Carlos Nelson. Cultura e Sociedade no Brasil: ensaios sobre ideias e formas.
Rio de Janeiro: DP&A, 2006.
ALV- UNESCO
1996- Ano europeu da aprendizagem ao longo da vida
ALV- UNESCO
1996- Ano europeu da aprendizagem ao longo da vida
“El aprendizaje a lo largo de toda la vida debe cubrir el aprendizaje desde la edad pre-escolar hasta la edad posterior a la jubilación, incluyendo todo el espectro de aprendizaje formal, no formal e informal.
Más aún, el aprendizaje a lo largo de toda la vida debe entenderse como toda actividad de aprendizaje ocurrida en la vida con el fin de mejorar el conocimiento, las habilidades y las competencias desde una perspectiva personal, cívica, social y vinculada al empleo.
Finalmente, los principios en este contexto deberían ser: el
individuo como sujeto de aprendizaje, destacando la importancia de una auténtica igualdad de oportunidades y calidad en el
aprendizaje”.
“El aprendizaje a lo largo de toda la vida debe cubrir el aprendizaje desde la edad pre-escolar hasta la edad posterior a la jubilación, incluyendo todo el espectro de aprendizaje formal, no formal e informal.
Más aún, el aprendizaje a lo largo de toda la vida debe entenderse como toda actividad de aprendizaje ocurrida en la vida con el fin de mejorar el conocimiento, las habilidades y las competencias desde una perspectiva personal, cívica, social y vinculada al empleo.
Finalmente, los principios en este contexto deberían ser: el
individuo como sujeto de aprendizaje, destacando la importancia de una auténtica igualdad de oportunidades y calidad en el
aprendizaje”.
Oito competências-chave da ALV no contexto europeu Oito competências-chave da ALV no contexto europeu
1 . Comunicación en la lengua materna.
2. Comunicación en lenguas extranjeras.
3. Competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología.
4. Competência digital.
5. Aprender a aprender.
6. Competencias interpersonales, interculturales y sociales, y competencia cívica.
7. Capacidad emprendedora.
8. Expresión cultural.
1 . Comunicación en la lengua materna.
2. Comunicación en lenguas extranjeras.
3. Competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología.
4. Competência digital.
5. Aprender a aprender.
6. Competencias interpersonales, interculturales y sociales, y competencia cívica.
7. Capacidad emprendedora.
8. Expresión cultural.
Competências - conceito Competências - conceito
• Combinación de conocimientos, habilidades y actitudes
apropiadas al contexto. ‘Competencias claves’ son aquellas que toda persona necesita para su propia realización y
desarrollo personales, la ciudadanía activa, la inclusión social y el empleo. Al término de su educación y
capacitación iniciales, los jóvenes deberían haber
desarrollado estas competencias claves a un nivel que los equipe para la vida adulta, y deberían desarrollarlas,
mantenerlas y actualizarlas como parte de su aprendizaje a lo largo de toda la vida.
• FONTE: Commission of the European Communities, “Proposal for a
Recommendation of the European Parliament and of the Council on Key Competences for Lifelong Learning”, Brussels, 10.11.2005.
• Combinación de conocimientos, habilidades y actitudes
apropiadas al contexto. ‘Competencias claves’ son aquellas que toda persona necesita para su propia realización y
desarrollo personales, la ciudadanía activa, la inclusión social y el empleo. Al término de su educación y
capacitación iniciales, los jóvenes deberían haber
desarrollado estas competencias claves a un nivel que los equipe para la vida adulta, y deberían desarrollarlas,
mantenerlas y actualizarlas como parte de su aprendizaje a lo largo de toda la vida.
• FONTE: Commission of the European Communities, “Proposal for a
Recommendation of the European Parliament and of the Council on Key Competences for Lifelong Learning”, Brussels, 10.11.2005.
Educação ao longo de toda a vida Educação ao longo de toda a vida
• “[...] é a chave que abre as portas do século XXI e, bem além de uma adaptação
necessárias às exigências do mundo do
trabalho, é a condição para um domínio mais perfeito, dos ritmos e dos tempos da pessoa humana” (DELORS, 1999, p. 104).
• “[...] é a chave que abre as portas do século XXI e, bem além de uma adaptação
necessárias às exigências do mundo do
trabalho, é a condição para um domínio mais
perfeito, dos ritmos e dos tempos da pessoa
humana” (DELORS, 1999, p. 104).
O balanço da UNESCO (2008) O balanço da UNESCO (2008)
• O temo Aprendizagem ao Longo da Vida vem sendo compreendido e utilizado de maneira diversa. É frequentemente utilizado como
Educação ao longo da vida. Este, por sua vez, usado como sinônimo de Educação
Permanente.
• Continua fortemente associado à idade adulta.
Na AL, em geral, como educação
compensatória, segunda oportunidade aos pobres
• O temo Aprendizagem ao Longo da Vida vem sendo compreendido e utilizado de maneira diversa. É frequentemente utilizado como
Educação ao longo da vida. Este, por sua vez, usado como sinônimo de Educação
Permanente.
• Continua fortemente associado à idade adulta.
Na AL, em geral, como educação
compensatória, segunda oportunidade aos
pobres
Tendências na AL Tendências na AL
• Alfabetização para jovens e adultos a margem do sistema escolar.
• Ênfase na certificação da escolaridade
• Preparação para o trabalho dirigido a jovens e adultos jovens, por meio de programas pre-
vocacionais e técnicos
• Temas diversos por ampla gama de
programas, cursos (DH, artes, cultura, saúde, cidadania, liderança, meio ambiente, TICs,
prevenção da AIDS, consumo de drogas.
• Alfabetização para jovens e adultos a margem do sistema escolar.
• Ênfase na certificação da escolaridade
• Preparação para o trabalho dirigido a jovens e adultos jovens, por meio de programas pre-
vocacionais e técnicos
• Temas diversos por ampla gama de
programas, cursos (DH, artes, cultura, saúde, cidadania, liderança, meio ambiente, TICs,
prevenção da AIDS, consumo de drogas.
Referências adicionais Referências adicionais
UNESCO.De la alfabetización al aprendizaje a lo largo de toda la vida: Hacia los desafíos del siglo XXI”,organizada por el IUAL-UNESCO y el INEA
(México, 10-13 Septiembre 2008)
UNESCO. El desafío mundial de la alfabetización - Perfil de
alfabetización de los jóvenes y adultos a mediados del Decenio de las Naciones Unidas de la Alfabetización 2003-2012
TORRES, Rosa María, Lifelong Learning in the South: Critical Issues and Opportunities for Adult Education, Sida Studies 11, Sida, Stockholm, 2004.
