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Lucas Souto Bolzan
Restrições de direitos sociais na
União Europeia
EDITORA LUMEN JURIS RIO DE JANEIRO
2016
Copyright © 2016 by Lucas Souto Bolzan Categoria: Direito Internacional Comunitário
PRODUÇÃO EDITORIAL
Livraria e Editora Lumen Juris Ltda.
Diagramação: Bianca Callado
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Todos os direitos desta edição reservados à Livraria e Editora Lumen Juris Ltda.
Impresso no Brasil Printed in Brazil
CIP-BRASIL. CATALOGAÇÃO-NA-FONTE B694r Bolzan, Lucas Souto.
Restrições de direitos sociais na União Europeia / Lucas Souto Bolzan. - Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2016.
216 p. i 21 cm.
Bibliografia: p. 189-201.
Originalmente apresentada como dissertação do autor (mestrado-Universidade de Lisboa, 2014).
ISBN 978-85-8440-590-9
1. Direitos sociais - Países da União Europeía. 2. Direitos fundamentais - Países da União Europeia. 3. Legislação so cial- Países da União Europeia. I. Título.
CDD - 342.085
Sumário
Apresentação... ... 1
Introdução... ... ... ... 5
PARTE I ... 11
1. O Estado: Transformações ... 13
2. Direitos Fundamentais: Abordagem GeraL... ... 23
3. Direitos Sociais: Conceituação e Dicotomia com os Direitos de Liberdade... 27
3.1. Princípio da socialidade ... 33
3.2. A proibição do retrocesso social ... 37
4. Globalização ... 41
4.1. O trilem a internacional de Rodrik ... 49
4.1.1. Esquemas opt-out generalizados no curto prazo: ... 52
4.1.2. Federalismo global no longo prazo? ... 53
5. Globalização e Direitos Sociais ... 57
6. A União Europeia e Direitos Fundamentais. ... 65
7. A Carta de Direitos Fundamentais da União Europeia.... 73
7.1. Histórico ... 73
7.2. Natureza jurídica: antes e depois da "força vinculativa" ... ... ... ... 82
7.3. Direitos de liberdade e direitos sociais: diferenciação no âmbito da carta ... ... 90
7.4. Direitos de liberdade e direitos sociais: diferenciação no título VII da carta...~... ... ... 97
PARTE 11...
111
1.
Restrições e Limitações de Direitos Fundamentais ... 113
1.1.
Definindo: âmbito de proteção ...115
1.2.
Conformação e restrição ...118
2. Restrições de Direitos Fundamentais ... 121
2.1.
Considerações iniciais ...121
2.2.
Tipos de restrições aos direitos fundamentais ...126
2.2.1.
Reserva legal simples ...131
2.2.2.
Reserva legal qualificada ...132
2.3.
Direitos fundamentais sem a expressa previsão de reserva legal ...133
3. Os Limites dos Limites ... 135
3.1.
Considerações iniciais ...135
3.2.
O princípio da proteção do núcleo essencial ...136
3.2.1.
Considerações preliminares ...136
3.2.2.
Posições doutrinárias a respeito da proteção do núcleo essencial ...137
3.3.
O princípio da proporcionalidade ...141
3.3.1.
Considerações iniciais ...141
3.3.2.
Fundamentos do princípio da proporcionalidade ....142
3.3.3.
Elementos do princípio da proporcionalidade ...144
3.3.4.
Da proibição do excesso à proibição da proteção insuficiente ...148
3.4.
Proibição de restrições casuísticas ...149
3.5.
Colisão de direitos fundamentais ...151
3.5.2.
Tipos de colisão ...152
3.5.3.
Solução de conflitos ...153
3.6.
Concorrência de direitos fundamentais ...157
... 111
lÇÕes de Direitos Fundamentais ...
113
to de proteção ...
115
restrição...
118
itos Fundamentais ... · ..
121
niciais...
121
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126
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131
11
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... 133
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135
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135
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136
5es preliminares ...
136
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137
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141
ões iniciais... ... ...
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142
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148
:strições casuísticas ... · ...
149
~itos fundamentais ... · ... ·.. ·
151
)lisão ...
152
conflitos...
153
de direitos fundamentais ...
157
4. Análise Jurisprudencial: As Restrições dos Direitos Fundamentais na União Europeia ...
161
4.1.
Tribunal Constitucional Português ...166
4.1.1.
Acórdão número396/2011 ... 166
4.2.
Tribunal de Justiça da União Europeia ...172
4.2.1.
Acórdão Gimenéz Zaera ...172
4.2.2.
Acórdão MangoId ...173
4.2.3.
Acórdão LavaI ...175
4.2.4.
Acórdão Waterford Crystal.. ...177
5.
A União Europeia e os Direitos Sociais...179
Conclusão ...
183
Bibliografia ...
