POLÍTICAS
ANTIDROGAS E
REDUÇÃO DE DANOS
Prof. Paulo Junior
Políticas Antidrogas
Decreto N°
4.345/2002
Decreto N°
9.761/2019 PNAD
Lei N°
11.343/2006
Lei N°
13.840/2019 SISNAD
Política Nacional Sobre Drogas Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre
Drogas
Políticas Nacional Sobre Drogas (PNAD)
I) INTRODUÇÃO
Justifica-se a preocupação com essa demanda pública a partir dos indicadores elevados sobre mortes causadas pelo uso de drogas, vindo a ser considerado um problema de saúde pública. Além disso, outras áreas da sociedade são diretamente afetadas, como segurança pública, educação, saúde, sistema de justiça, assistência social, dentre outros, e os espaços familiares e sociais são repetidamente afetados, direta ou indiretamente, pelos reflexos e pelas consequências do uso das drogas.
DROGAS LÍCITAS E ILÍCITAS!
Políticas Nacional Sobre Drogas (PNAD) - 2019
II) PRESSUPOSTOS
Posição claramente contrária à liberação (descriminalização e legalização) das drogas ilícitas;
Busca incessante da construção de uma sociedade protegida do uso de drogas lícitas e ilícitas e da dependência química;
Conscientização do usuário e da sociedade de que o uso de drogas ilícitas financia o narcotráfico;
Reconhecimento do uso das drogas lícitas como fator importante na indução da dependência e
demais prejuízos a sociedade.
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III) OBJETIVOS
Conscientizar e proteger a sociedade brasileira dos prejuízos sociais, econômicos e de saúde pública representados;
Conscientizar o usuário e a sociedade de que o uso, o uso indevido e a dependência de drogas ilícitas financia as organizações criminosas e o narcotráfico;
Considerar nas políticas públicas em geral as causas e os fatores relacionados ao uso, ao uso
indevido e à dependência do tabaco, álcool, outras drogas e seus derivados;
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III) OBJETIVOS
Impor e fazer cumprir restrições de disponibilidade de drogas lícitas e ilícitas;
Regulamentar, avaliar e acompanhar o tratamento, o acolhimento em comunidade terapêutica, a
assistência e o cuidado de pessoas com uso indevido de álcool e outras drogas lícitas e ilícitas e
com dependência química, a partir de uma visão holística do ser humano, observadas a
intersetorialidade e a transversalidade das ações.
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4) PREVENÇÃO E REPRESSÃO
Reconhecimento do vínculo familiar, espiritualidade, esportes, entre outros, como fatores de proteção ao uso e à dependência;
Reconhecimento da necessidade de desenvolvimento de habilidades para a vida, como forma de proteção ao uso e à dependência do álcool e outras drogas;
Reconhecimento da necessidade de conscientização do indivíduo e da sociedade em relação aos fatores de risco, com ações efetivas de mitigação desses riscos, em nível individual e coletivo;
Inclusão de conteúdos relativos à prevenção do uso de drogas lícitas e ilícitas na educação básica,
média e superior;
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4) PREVENÇÃO E REPRESSÃO
Ações contínuas de combate à corrupção, à lavagem de dinheiro, ao crime organizado e de gestão de ativos criminais vinculados ao narcotráfico serão consideradas as principais questões a serem alvo das ações de redução da oferta;
As ações contínuas de repressão serão promovidas para: redução da oferta das drogas ilegais e
seu uso, para erradicação e apreensão permanentes de tais substâncias produzidas no território
nacional ou estrangeiro, para bloqueio do ingresso das drogas oriundas do exterior, destinadas ao
consumo interno ou ao mercado internacional, para identificação e desmantelamento das
organizações criminosas e para gestão de ativos criminais apreendidos por meio das ações de
redução da oferta
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5) TRATAMENTO, ACOLHIMENTO, RECUPERAÇÃO, APOIO, MÚTUA AJUDA E REINSEEÇÃO SOCIAL
Busca da promoção e manutenção da abstinência e consequente recuperação das pessoas com dependência, com sua reinserção familiar e social;
Constituição de uma rede assistencial ampla e diversificada para as pessoas com dependência
química para oferta de tratamento de acordo com suas necessidades clínicas e sociais
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6) REDUÇÃO DA OFERTA (AÇÕES DE SEGURANÇA)
A redução substancial dos crimes relacionados ao tráfico de drogas ilícitas, ao uso de tais substâncias e ao uso de drogas lícitas, responsáveis pelo alto índice de violência no País, deve proporcionar melhoria nas condições de segurança das pessoas;
Meios adequados serão assegurados à promoção da saúde e à preservação das condições de trabalho e da saúde física e mental dos profissionais de segurança pública, incluída a assistência jurídica;
A execução da Pnad deve estimular e promover a participação e o engajamento de organizações
não-governamentais e dos setores organizados da sociedade, de forma harmônica com as
diretrizes governamentais.
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7) ESTUDOS, PESQUISAS E AVALIAÇÃO
Meios necessários serão garantidos para estimular, fomentar, realizar e assegurar, com a participação das instâncias federal, estadual, municipal e distrital e de entidades não-governamentais sem fins lucrativos, o desenvolvimento permanente de estudos, pesquisas e avaliações, que permitam aprofundar o conhecimento sobre drogas lícitas e ilícitas;
Promover e realizar, periódica e regularmente, levantamentos abrangentes e sistemáticos sobre o consumo de drogas lícitas e ilícitas, incentivar e fomentar a realização de pesquisas dirigidas à sociedade;
Incentivar e fomentar a realização de pesquisas básicas, epidemiológicas, qualitativas e de inovações tecnológicas, desenvolvidas por organizações governamentais e não-governamentais sem fins lucrativos, sobre os determinantes e condicionantes de riscos e agravos das drogas;
Assegurar, por meio de pesquisas, a identificação de princípios norteadores de programas preventivos e
terapêuticos.
1. (Asconprev - 2020 - Prefeitura de Moreilândia - PE - Assistente Social) O decreto nº 9.761/2019, que aprovou a nova Política Nacional sobre Drogas - PNAD, revoga inteiramente o decreto nº 4.345 de 2006. A nova política será desenvolvida em conjunto pelos Ministérios da Cidadania, da Saúde, da Justiça e Segurança Pública, dos Direitos Humanos, da Família e da Mulher. A nova Política Nacional sobre Drogas preconiza as seguintes medidas, exceto:
A) Construção de uma sociedade protegida do uso de drogas lícitas e ilícitas.
B) Ações, programas, projetos de cuidados, prevenção e reinserção social deverão visar à abstinência em relação ao uso de drogas.
C) Reconhece as comunidades terapêuticas como forma de cuidado, acolhimento e tratamento do dependente químico.
D) Assegura políticas públicas para redução da oferta de drogas, por intermédio de atuação coordenada cooperativa e colaborativa dos integrantes do Sistema Único de Segurança Pública e de outros órgãos responsáveis pela persecução criminal em todos os níveis da federação.
E) Extingue e suprime de forma sistematizada e contínua informações de prevenção sobre o uso de drogas
lícitas e ilícitas.
2. (FAUEL - 2020 - Prefeitura de Abatiá - PR - Psicólogo) O Decreto Nº 9.761, de 11 de abril de 2019, aprova a nova Política Nacional sobre Drogas, revogando o Decreto n°. 4.345, de 26 de agosto de 2002. A nova política será desenvolvida em
conjunto pelos ministérios da Cidadania, da Saúde, da Justiça e Segurança Pública, dos Direitos Humanos, da Família e da Mulher. Sobre os objetivos da nova Política Nacional Sobre Drogas, julgue Verdadeiro (V) ou Falso (F).
( ) Conscientizar o usuário e a sociedade de que o uso, o uso indevido e a dependência de drogas ilícitas financia as organizações criminosas e suas atividades, que têm o narcotráfico como principal fonte de recursos financeiros.
( ) Considerar nas políticas públicas em geral as causas relacionados ao uso indevido e à dependência do tabaco e seus derivados, do álcool e de outras drogas e garantir que as pessoas afetadas pelos problemas decorrentes de seu uso sejam tratadas de forma isolada, com o objetivo de que se mantenham abstinentes em relação ao uso de drogas.
( ) Promover e apoiar novas formas de abordagens e cuidados e o uso de tecnologias, ferramentas, serviços e ações digitais e inovadoras, que inclusive proporcionem redução de custos para o Poder Público.
( ) Regulamentar, avaliar e acompanhar o tratamento, o acolhimento em comunidade terapêutica, a assistência e o cuidado de pessoas com uso indevido de álcool e outras drogas lícitas e ilícitas e com dependência química, a partir de uma visão holística do ser humano, observadas a intersetorialidade e a transversalidade das ações.
Assinale a alternativa com a ordem CORRETA:
A) V – F –V – V.
B) F – V – V – V.
C) F – V – F – V.
D) V – F – V – F.
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
- Altera a Lei nº 11.343, de 23 de agosto de 2006, para tratar do Sistema Nacional de Políticas Públicas sobre Drogas, definir as condições de atenção aos usuários ou dependentes de drogas e tratar do financiamento das políticas sobre drogas e dá outras providências.
- Entende-se por SISNAD o conjunto ordenado de princípios, regras,
critérios e recursos materiais e humanos que envolvem as políticas,
planos, programas, ações e projetos sobre drogas, incluindo-se nele, por
adesão, os Sistemas de Políticas Públicas sobre Drogas dos Estados,
Distrito Federal e Municípios
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
Compete aos entes federados:
União - formular, promover e coordenar a execução da Política Nacional sobre Drogas; estabelecer formas de colaboração com os demais entes para a execução das políticas sobre drogas
Estados, Distrito Federal e Municípios - financiar, com a União, a execução
das políticas sobre drogas, observadas as obrigações dos integrantes do
SISNAD
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
Os conselhos das Políticas Sobre Drogas são constituídos por Estados, Distrito Federal e Municípios, terão os seguintes objetivos:
Auxiliar na elaboração de políticas sobre drogas; colaborar com os órgãos
governamentais no planejamento e na execução; promover a realização
de estudos; propor políticas públicas que permitam a integração e a
participação do usuário ou dependente de drogas no processo social,
econômico, político e cultural no respectivo ente federado e desenvolver
outras atividades relacionadas às políticas sobre drogas em consonância
com o SISNAD
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
Os conselhos das Políticas Sobre Drogas são constituídos por Estados, Distrito Federal e Municípios, terão os seguintes objetivos:
Auxiliar na elaboração de políticas sobre drogas; colaborar com os órgãos
governamentais no planejamento e na execução; promover a realização
de estudos; propor políticas públicas que permitam a integração e a
participação do usuário ou dependente de drogas no processo social,
econômico, político e cultural no respectivo ente federado e desenvolver
outras atividades relacionadas às políticas sobre drogas em consonância
com o SISNAD
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
Fica definido, anualmente, na 4° semana junho, a Semana Nacional de
Políticas sobre Drogas visando a difusão de informações sobre os
problemas decorrentes do uso de drogas, promoção de eventos para o
debate público sobre as políticas sobre drogas; difusão de boas práticas
de prevenção, tratamento, acolhimento e reinserção social e econômica de
usuários de drogas; divulgação de iniciativas, ações e campanhas de
prevenção do uso indevido de drogas e mobilização da comunidade para
a participação nas ações de prevenção e enfrentamento às drogas.
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
Fica estabelecido que as pessoas atendidas por órgãos integrantes do
SISNAD terão atendimento nos programas de educação profissional e
tecnológica, educação de jovens e adultos e alfabetização.
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
Sobre o tratamento do usuário ou dependente de drogas deverá ser
ordenado em uma rede de atenção à saúde, com prioridade para as
modalidades de tratamento ambulatorial, incluindo excepcionalmente
formas de internação em unidades de saúde e hospitais gerais nos termos
de normas dispostas pela União e articuladas com os serviços de
assistência social
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
A internação, em qualquer de suas modalidades, só será indicada quando os recursos extrahospitalares se mostrarem insuficientes.
Todas as internações e altas deverão ser informadas, em, no máximo, de
72 horas, ao Ministério Público, à Defensoria Pública e a outros órgãos de
fiscalização;
Sistema Nacional de Políticas Sobre (SISNAD) - 2019
INTERNÇÃO VOLUNTÁRIA X INTERNAÇÃO COMPULSÓRIA
Com consentimento do paciente;
Exige declaração escrita da pessoa solicitante;
seu término dar-se-á por determinação do médico responsável ou por solicitação escrita da pessoa que deseja interromper o tratamento
Sem consentimento do paciente, a pedido de familiar ou do responsável legal ou, na absoluta falta deste, de servidor público da área de saúde, da assistência social ou dos órgãos públicos integrantes do SISNAD;
Deve ser realizada após a formalização da decisão por médico responsável;
Pedurará apenas pelo tempo necessário à desintoxicação, no prazo máximo de 90 (noventa) dias, tendo seu término determinado pelo médico responsável e a família ou o representante legal poderá, a qualquer tempo, requerer ao médico a interrupção do tratamento
