UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ
PAULO TUMASZ JUNIOR
A PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO
Ca a te ísi as do p o esso de e i alizaç o e Gua apua a PR -
DISSERTAÇÃO
CURITIBA
PAULO TUMASZ JUNIOR
A PRODUÇÃO DO ESPAÇO URBANO
Ca a te ísi as do p o esso de e i alizaç o e Gua apua a PR -
Disse taç o ap ese tada ao P og a a de P s-G aduaç o e Geog afia da U i e sidade Fede al do Pa a o o
e uisito pa ial o te ç o do ítulo de Mest e e Geog afia
ORIENTAÇÃO:
PROFA. DRA. GISLENE DE FÁTIMA PEREIRA
CURITIBA
Dedi oeste t a alho a eus pais,Paulo Tu aszeMa ia de Fái a T igo Tu asz, e i ,Ma i l T igo Tu asz: i ha fa ília, t o i po ta tes esta i ha o uista, po u a edi e esfo ços pa a o eu su esso pessoal e p ofissio al, da do- e fo ça os o e tos dií eis e o pa ilha do das
i has aleg ias.
Ag adeço P ofesso aGisle e Pe ei a, po toda dedi aç o, pa i ia, o ie taç o, o p ee s o e i e i o esses dois a os de pes uisa, Aos p ofesso esAdila A. Cigoli eeJussa a Ma ia Silva, pelas aliosas o - se aç es e o t i uiç es a a a de ualifi aç o,
Aos eusp ofesso esda P s-G aduaç o e Geog afia da UFPR, po o t i- uí e pa a a i ha fo aç o p ofissio al,
AoP og a a de Pós-G aduação e Geog afia da UFPR, pela dedi aç o e p ofissio alis o, e espe ial fu io ia Ad ia a Oli ei a, pela ajuda e es la e i e tos,
âU ive sidade Fede al do Pa a á, po ofe e e toda a est utu a e ess ia ao dese ol i e to da pes uisa,
AoGove o Fede al, e espe ial CAPES, pelo fi a ia e to pa ial apo - tado a este t a alho,
âP efeitu a Mu i ipal de Gua apuava, e espe ial aoDEAPRO, pela e - t e ista o edida po eio da e ge hei aVal ia Lustosa,
Aos e t e istados, S a.F a iele Pauluk, S .Lu io Jos Lo e zzeie S .Valdi Jos de Deus,
Aos e p ee dedo es i o ili iosCo st uto a Evoluçãoe i o ili iasGas- pa ,G alha AzuleJ Losso, pelas e t e istas,
â i ha a igaLa issa B. Za o a, pelo au ílio ao a esso legislaç o do u i ípio de Gua apua a,
Aos eus a igosLoa P. Mot leGuilhe e M. Ba osa, pela hospitali- dade e hospedage os t a alhos de a po e Gua apua a,
Ao eu a igoJoão Ped o Cu Si ões, pelo au ilio a o putaç o, Ao eu a igoEliza d o A ui o, pela o ess o e e p si o de ate ial
e ess io ao apea e to de a po,
Atodososa igos e fa ilia es, ue di eta ou i di eta e te esi e a o igo este dois a os de a i hada,
ADeus, fo ça sup e a, po toda a fo ça e ess ia pa a u p i ais esta etapa da i ha ida, se p e e guia do pelo a i ho o eto e e
o duzi do luz.
Resu o
S o ide ifi ados esta disse taç o os fato es espo s eis pelo p o esso de e - i alizaç o do espaço u a o o u i ípio de Gua apua a PR e t e e . U t a alho de a po ide ifi ou e uais eas do pe í et o u a o o p o esso se deu, a ipologia de uso dos edií ios eside ial, o e ial, isto, pú li o e a
elaç o desta o o ú e o de pa i e tos. A pes uisa de o st a ue hou e u es i e to de , % a p oduç o da e i alizaç o os os pe íodos estudados at e e t e e . E elaç o ao uso das edifi aç es, e ifi a-se ue at
o pad o isto e a o p edo i a te, e ua to ue o pe íodo atual a aio uilizaç o a eside ial, o es i e to de , %. Foi a alisado ta o papel da legislaç o u a ísi a, fi a do de o st ado ue ela te fa o e ido o p o esso de e i alizaç o a idade de Gua apua a. Do estudo o pa ai o da e i alizaç o o a e oluç o u a a do u i ípio, a de sidade de og fi a e a e da pe apita, e ifi a-se u a fo te e i alizaç o os ai os de aio e da. Fi a e ide iado, ta , ue a e i alizaç o o o e p io ita ia e te a ea e t al, e ta
as egi es o oeste e sudeste do pe í et o u a o, a a te izadas o o polos u i e sit ios e ai os eside iais.
Pala as- ha e
Pla eja e to U a o, P oduç o do Espaço U a o, Ve i alizaç o U a a.
A st a t
This aste s disse taio has the po pouse of i de if the espo sa le fa to s of the e i alizaio i the u a spa e o Gua apua a ou t , I Pa a state, si e u il the ea of . Fo the esea h de elop e t as ade a field o k, i de if i g i hi h a eas of the u a gi th, this p o ess as o u i g;
the t polog of uildi gs adhi iio s Reside ial, o e ial, ist, pu li a d its elaio ith the pa e e t u e s. The esea h sho that, o the e i alizaio p o ess, the e as a i ease of , %, o side i g the pe iod et ee U il
a d et ee a d . B the use of uildi gs fou d that u ill the i ed sta da t as the p e aili g; although the u e t pe iod, the g eate use
e a e eside ial, p ese i g a g o th of , %. Was a al zed also the u a isi legislaio , sho i g that has fa o ed that e i alizaio p o ess o Gua apua a
it . Co pa i g the e i alizaio ith the ou ies u a p o ess, de sit a d pe apita i o e, fou d that has a st o ge e i alizaio o the highe i o e eigh o hood. Also, as e ide ed that the e i alizaio happe d ostl o the e t al ea a do o the o th est a d sotheast of the u a pe i ete , featu ed as u i e sit a d eside ial eigh o hoods.
Ke o ds
U a pla i g, u a spa e p odu io , u a e i alizaio .
Ilust aç es
Il. : Lo alizaç o de Gua apua a: u i ípio e pe í et o u a o. . . . Il. : Dese ol i e to da alha u a a de Gua apua a e t e e . . . . Il. : De sidade de og fi a dos ai os de Gua apua a e . . . . Il. : Re da dia da populaç o de Gua apua a po ai o e . . . . Il. : Zo ea e to de uso e o upaç o do solo e Gua apua a e . . . . Il. : ã eas de e i aliza ao pe iida e Gua apua a e . . . . Il. : Nú e o de pa i e tos dos edií ios e Gua apua a e t e e . . . . Il. : Uso dos edií ios e i ais e Gua apua a e t e e . . . . Il. : Ta as de es i e to da populaç o u a a e de e i alizaç o. . . . Il. : Espa ializaç o da e i alizaç o e gua apua a e . . . . Il. : Ve i alizaç o e siste a i io p i ipal de Gua apua a e . . . .
Ta elas
Ta . : Ve i alizaç o u a a o estado do Pa a e t e as d adas de e . . . Ta . : Ve i alizaç o u a a e Gua apua a e t e as d adas de e . . . . . Ta . : De sidade de og fi a e e da pe apita e Gua apua a e . . . . Ta . : Legislaç o efe e te ao es i e to e i al de Gua apua a. . . . Ta . : Ve i alizaç o u a a e Gua apua a po d ada. . . . Ta . : Edií ios e i ais po ua a ea e t al de Gua apua a. . . . Ta . : Edií ios e i ais po ua o ai o Sa ta C uz e . . . . Ta . : Edií ios e i ais po ua o ai o Vila Ca li e . . . . Ta . : Edií ios e i ais o ua o ai o I dust ial e . . . . Ta . : Edií ios e i ais po ua o ai o T ia o e . . . . Ta . : Edií ios e i ais po ua o ai o Bo su esso e . . . . Ta . : Edií ios e i ais po ua o ai o dos Estados e . . . .
Su io
I t odução
A p odução do espaço u a o
. A p oduç o da idade e o p o esso de e i alizaç o . . . . A ve i alização u a a e Gua apuava
. Gua apua a: a a te ísi as e fo aç o hist i a . . . . . Ve i alizaç o u a a o Pa a . . . . . Ve i alizaç o u a a e Gua apua a . . . . E pa são da ve i alização u a a e Gua apuava
. E oluç o da o upaç o u a a e Gua apua a . . . . . Aspe tos legais: a o aizaç o do es i e to e i al . . . . . A e oluç o do es i e to e i al . . . . . . Espa ializaç o do p o esso de e i alizaç o . . . . . . . A ea e t al e fo o . . . . . . . A situaç o dos polos u i e sit ios . . . . . . . A e i alizaç o as eas eside iais . . . . . Espa ializaç o da e i alizaç o e Gua apua a . . . . Co side ações fi ais
Ap di es
A Quesio io aos p o oto es i o ili ios . . . . B Quesio io ao Pode Pú li o P efeitu a Mu i ipal . . . . C Quesio io aos o ado es . . . . A e os
A Mapa de ai os de Gua apua a . . . .
I t oduç o
A Geog afia U a a des e da as idades a pa i das elaç es so iais, atu ais e e o - i as ue as fo a . U de seus g a des te as o espaço u a o: sua o posiç o e o figu aç o f e te so iedade. Ca e, assi , a este a o das i ias geog fi as, le a - os pa a al do se so o u a o p ee s o de o o se esta ele e as aç es e os p o essos fo ado es do eio u a o, ide ifi a do seus p i ipais age tes e de o st a do o o eles atua .
U dos p o essos u a os a e i alizaç o, ep ese tada pela o st uç o de edií- ios e altu a. Ela pode se a alisada desde dife e tes po tos de ista: o da ulipli aç o do solo, o da e o o ia de espaço, o da di i a paisagísi a, o da us a pela alo izaç o do te e o, e ta o da di i uiç o do usto de o p a dos lotes. F uto do apitalis o, a e i alizaç o segue a l gi a deste, te do po o jei o a ga a ia da o te ç o de lu o.
O p ese te estudo a a te iza o p o esso de e i alizaç o a idade de Gua apua a PR o i í io do s ulo XXI, ide ifi a do os p i ipais fato es e ol idos a sua o posiç o e os age tes po ele espo s eis.
Jusifi a-se a pes uisa pela e essidade de dis uss o e o p ee s o da e i alizaç o u a a lo al, te do e ista ue os a e os a ela efe e tes, ta to ie ífi os o o dos
g os pú li os, e o t a -se desatualizados. A atualizaç o desses dados o t i ui pa a estudos futu os, ta to o pla eja e to u a o o o o o he i e to da sua geog afia.
Fo a adotados, o o efe ia, t a alhos de auto es ue a o da a o te a o estado do Pa a , e t e eles Sah , Sil a , Gi e ez , Casa il ,
T s et al. e T s .
ã eas ue a iga ais edií ios te de a se ais populosas, e essita do de ais i f aest utu a e e uipa e tos u a os. Nesse se ido, a pes uisa pode o t i ui ta to pa a o ap ofu da e to do o he i e to da ealidade de gua apua a o o pa a a
o st uç o ie ífi a da Geog afia e a p oposiç o de políi as de pla eja e to, fu da-
e ta do estudos so e a est utu aç o do espaço u a o e au ilia do e p opostas de eest utu aç o u a ísi a, i ia, de t a spo te pú li o e de o a ça de t i utos.
A a lise do es i e to e i al do espaço u a o e Gua apua a, o jei o ge al da pes uisa, foi o ie tada de odo a espo de s uat o uest es ue o espo de aos seus o jei os espe ífi os: a o o se de a a p oduç o e a ep oduç o do espaço u a o e i al; o de se de a ; uais fo a os age tes; e d uais s o as suas p i ipais a a te ísi as.
Pa a a o st uç o do efe e ial te i o, fo a us ados t a alhos ue dis uisse os o eitos de espaço u a o, do p o esso de e i alizaç o u a a e da fo aç o hist i a de Gua apua a, al de estudos espe ífi os so e o p o esso lo al de e i alizaç o.
Ta fo a ealizados estudos e pí i os so e o p o esso da e i alizaç o, ide ifi a do-se os edií ios de uat o ou ais pa i e tos i pla tados e t e e . A defi iç o do e o te te po al te e ase e estudos so e o te a o B asil, e ta so e a p p ia idade, o o o ap ese tado e Sil a , ue t ata dos p i ipais ele e tos o jei os e su jei os da e i alizaç o de Gua apua a at o fi al dos a os . E t e tais ele e tos, est o as eas e i alizadas at e t o, o odo o o a populaç o pe e e o p o esso, a fo a o o a ídia o et ata, e suas p i i- pais a a te ísi as, ta to ua to ao ú e o de pa i e tos o o ualifi aç o das
o st uç es.
Neste t a alho, a pes uisa e pí i a ealizada te e a te ilust ai o, o espo de do a isitas de a po pa a o se aç oi lo odo p o esso de es i e to e i al, e o o e t e istas o o ado es dos ai os o polos u i e sit ios, o de fo a apli ados os uesio ios. O u e o de e t e istas, jusifi a-se pelo fato delas se e uilizadas pa a o fi a a is o dos o ado es ua to e i alizaç o; e ue edida eles pe e e a o st uç o de edií ios e se a asso ia i stalaç o dos pus u i e sit ios. O p op sito foi o de ide ifi a os po tos at ai os pa a e i alizaç o ue i pulsio a o p o esso. As e t e istas fo a feitas o ape as t s o ado es, u de ada ai o u i e sit io, es olhidos po te po de esid ia, se p e ais a iga ue a i stalaç o das u i e sidades pú li as. Quat o i o po ado es i o ili ios pa i ipa tes da e i alizaç o da idade e u ep ese ta te de g o pú li o, o aso a P efeitu a Mu i ipal ta fo a e t e istados, a fi de ou i e -se os t s age tes da e i alizaç o: o Estado, os p o oto es i o ili ios e a so iedade.
O efe e ial a tog fi o foi o st uído a pa i de ate ial dispo i ilizado pela P e- feitu a Mu i ipal de Gua apua a. Pa a ela o aç o dos apas te i os, fo a uilizados p og a as o puta io ais ipoCo pute Aided Desig CAD ,offi ee de ediç o de i a- ge s. Pa a egist o de po tos de lo alizaç o e a lise de a po, foi o st uída u a fi ha de a otaç es, fi a do ela egist adas as a a te ísi as dos edií ios e as lo alizaç es
destes, o idas po posi io a e to glo al GPS . Co ase estes dados, foi possí el apea a e i alizaç o da idade as eas de estudo.
A a lise lassifi at ia do p o esso de e i alizaç o e Gua apua a ide ifi ou os edií ios o o eside iais, o e iais, de uso isto o e ial e eside ial , de uso pelo pode pú li o, e ta a ueles ai da e o st uç o. Co ple e ta do a a lise
ualitai a de a o do o a lassifi aç o da lei de uso e o upaç o, os edifi ios fo a lassifi ados e t s g upos, segu do o ú e o de pa i e tos: at uat o, e t e i o e o e, e dez ou ais, a fi de a a te iza a fo a de p oduç o da e i alizaç o e de sa e so e a fi alidade da p oduç o e i al a idade.
Os t s apítulos segui tes est utu a a ap ese taç o fi al do estudo.
O p i ei o fu da e ta teo i a e te o e te di e to de p o esso de p oduç o do espaço u a o, o eitua do a e i alizaç o do espaço u a o e seus age tes.
O segu do t ata da o situiç o hist i a do u i ípio de Gua apua a, ide ifi a do uest es ela io adas fo aç o do espaço u a o e e i alizaç o, desde at os a os o o te to das p i ipais idades pa a ae ses.
O te ei o apítulo segui te a a te iza o p o esso atual de e i alizaç o e Gua a- pua a. Nele, us a os o p ee de a espa ialidade da e i alizaç o e Gua apua a e a elaç o desta o a p ese ça de ias p i ipais, e o o a elaç o da e i alizaç o atual o a de d adas a te io es e as elaç es e t e o es i e to e i al e o es i e to popula io al u a o lo al. A o da os, ta , a legislaç o ue o aiza a e i alizaç o e Gua apua a, a a te iza do as di e sas zo as u a as e ela io a do- as ao p o esso de est utu aç o u a a. Ta ealiza os u a a lise o pa ai a e t e o p o esso de e i alizaç o e fato es do eio u a o tais o o a de sidade de og fi a, a pe iodizaç o da o upaç o u a a e a e da dos ha ita tes.
A p oduç o do espaço u a o
A a o dage do espaço u a o pe o e dife e tes a i hos e defi iç es. Pa i do do p essuposto de ue as idades a a ge o ju tos de elaç es e t e age tes ue disputa e t e si pelo ate di e to de seus i te esses, Co ea , p. o eitua o espaço u a o o o
f ag e tado, a i ulado, efle o, o di io a te so ial, heio de sí olos e a po de lutas – u p oduto so ial, esultado de aç es a u uladas at a s do te po, e e ge d adas po age tes ue p oduze e o so e espaço. S o age tes so iais o etos, e o u e ado i isí el ou p o-
essos aleat ios atua do so e u espaço a st ato. A aç o destes age tes o ple a, de i a do da di i a de a u ulaç o de apital, das e essi- dades ut eis de ep oduç o das elaç es de p oduç o, e dos o flitos de lasse ue dela e e ge . A o ple idade da aç o dos age tes so iais i lui p i as ue le a a u o sta te p o esso de eo ga izaç o espa ial ue se faz ia i o po aç o de o as eas ao espaço u a o, de sifi aç o do uso do solo, dete io aç o de e tas eas, e o aç o u a a, elo aç o dife e iada da i f aest utu a e uda ça, oe ii a ou o, do o teúdo so ial e e o i o de dete i adas eas da idade. Os age tes so iais s o os p op iet ios dos eios de p oduç o, os p op iet ios fu di ios, os p o oto es i o ili ios, o Estado e os g upos so iais e luídos.
Pode-se afi a , assi , ue disputas faze pa te da di i a de fo aç o do espaço u a o, e dife e tes itos e p op sitos, o o, po e e plo, os e ates pela alo izaç o de te e os e u a dete i ada ea, ou as lutas po eas u a as po g upos so iais de ai o pode e o i o. Pa a Afo so , p. ,
a di is o espa ial do t a alho at a s da a i ulaç o da alha u a a, o o ta dete i a a fu ç o do a po esse p o esso ge al de p oduç o do espaço. De out o lado, ela possi ilita e d o diç es e ess ias pa a o dese ol i e to dos p o essos de p oduç o apitalista.
Villaça , po sua ez, a o da o espaço u a o o o p oduto e ge ado de alo , us a do a o p ee s o dos fato es i se idos a p oduç o da idade. E sua efle o,
h o se so atual e te de ue o espaço u a o p oduzido – todo es- paço so ial o , as a os os li ita ao espaço u a o. É p oduzido pelo t a alho so ial dispe dido a p oduç o de algo so ial e te úil. Logo, esse t a alho p oduz u alo . U a pe gu ta fu da e tal ue pou os se faze : ual o p oduto e si – os edií ios, as uas, as p aças, as i f aest utu as.
O out o o alo p oduzido pela aglo e aç o. Esse alo dado pela lo ali- zaç o dos edií ios, uas e p aças, pois essa lo alizaç o ue os i se e a aglo e aç o. A lo alizaç o se ap ese ta assi o o u alo de uso da te a – dos lotes, das uas, das p aças, das p aias – alo ue, o ta dado pelo te po de t a alho so ial e te e ess io pa a p oduzi-la, ou seja, pa a p oduzi a idade i tei a da ual a lo alizaç o pa te.
Tais defi iç es e o side aç es eflete a o ple idade do espaço u a o, ue, e sua ess ia, pa a F eitas e Fe ei a , o g ega ate ialidades e i ate ialidades, o ue p essup e aç es e elaç es ue e ol e age tes so iais ue o p oduze e o
o so e , ia do-o e e ia do-o o fo e suas p i as .
Co ea , p. - o side a o espaço u a o o o o situído pelos dife e tes usos da te a, ada u pode do se isto de fo a espa ial: a te a, e si, o te ia e ist ia aut o a, pois ela ape as se ealiza ia ai idades tais o o a p oduç o e a e da de e ado ias e a p estaç o de se iços, te do ela u a fu ç o si li a ligada aos p o essos so iais. Estes, po sua ez, ep ese ta ia o o i e to da p p ia so iedade e sua est utu a, de a da do fu ç es u a as ate ializadas e fo as espa iais p oduzidas po age tes o etos. E t e os age tes p oduto es de espaço u a o, desta a -se os p op iet ios fu di ios, os p oduto es i o ili ios e o Estado.
Os p op iet ios fu di ios us a a alo izaç o de suas te as pa a lu a o pelo alo de uso, as pelo alo de t o a, segu do Co ea . A alo izaç o se d , po e e plo, pela t a sfo aç o de te as u ais e u a as, pela i stalaç o de e uipa-
e tos u a os e eas a e tes de i f aest utu a, ou es o po ap op iaç o de a tage s de lo alizaç o tais o o a p o i idade de ias de a esso, espaços de laze ou
eas atu ais.
Pa a Co ea , os p op iet ios fu di ios us a a aio e da fu di ia de suas p op iedades, p io iza do o uso ais lu ai o possí el, o o o eside ial ou o e ial destatus. Eles ta pode p essio a o Estado po defi iç es de leis de uso do solo u a o.
Os p op iet ios de te as e lo alizadas, alo izadas po a e idades ísi as, o o o a , lagoa, sol, sal, e de e et , age p essio a do o Estado isa do i stalaç o da i f aest utu a u a a ou o te do ditos a ios pa a eles p p ios i stala e a i f aest utu a. Tais i esi e tos alo iza a te a ue a te io e te fo a este ilizada po u azoa el e te lo go pe íodo de te po. Ca pa has pu li it ias e alta do as ualidades da ea s o ealizadas, ao es o te po ue o p eço da te a so e o sta te e te.
CORREA, , p. .
Botelho o side a dií il a ide ifi aç o dos p oduto es fu di ios, dadas as dife e tes es alas de a lise e ol idas. Cita do o o e e plo a idade de S o Paulo, p o u a de o st a ue o p op iet io fu di io ta to pode se o o ado de u apa ta- e to, ue ape as faz uso de sua p op iedade, o o ue o te ha e da do aluguel de dife e tes p op iedades. O Estado ta e io ado, o o p op iet io de g a des gle as, o ue ta i te fe i ia a l gi a da est utu aç o do espaço u a o. Pe e e-se, assi , ue os p op iet ios fu di ios uiliza -se do espaço u a o de di e sas fo as pa a o te a alo izaç o de suas p op iedades.
Out o g upo de age tes da p oduç o do espaço s o os p o oto es i o ili ios, defi i- dos o o a ueles espo s eis pela di ulgaç o, p oduç o e i o po aç o de p odutos i o ili ios, ue t a sfo a estes e apital ou i este pa a ulipli -lo. Pa a Co ea , p. ,
h desde o p op iet io fu di io ue se t a sfo ou e o st uto e i o - po ado , ao o e ia te p spe o ue di e sifi a suas ai idades ia do u a i o po ado a, passa do pela e p esa i dust ial, ue e o e - tos de ise ou a pliaç o de seus eg ios ia u a su sidi ia ligada p o oç o i o ili ia. G a des a os e o Estado atua ta o o p o oto es i o ili ios.
Nota-se, po ta to, ue os p o oto es i o ili ios atua de fo a di e sifi ada o espaço u a o, u a di i a o ple a. Pa a Afo so , p. , os p o oto es i o ili ios s o age tes ue t a alha o a uda ça do uso do solo . Vale essalta ue esses age tes atua de t o do siste a apitalista, us a do se p e lu o e e eí ios pa a o au e to de seus apitais. N o age de fo a igualit ia o te it io u a o, as si pa a p i ilegia as lasses de aio pode políi o e e o i o, o ue o t i ui pa a to a o espaço da idade u pal o de disputas de i te esses apitalistas. Os p o oto es i o ili ios s o os g a des a i ulado es do espaço, s o eles ue pla eja , o opoliza e ia o espaço, u a ez ue o ie ta ue ipo de lasse o upa u a ou out a pa ela do solo u a o. AFONSO, , p. .
O Estado ta age te espo s el pela p oduç o das idades, atua do ou o o egula e tado , ao ia o as de o upaç o e uili ada do espaço, ou o o ediado de o flitos de lasses e i te esses. E t eta to, es o te do u papel egula e tado , o Estado e se p e age de fo a igualit ia, fa o e e do ta desigualdades so iais e a seg egaç o espa ial das populaç es segu do lasses de e da. Ele o espo s el pela i pla taç o de oa pa te dos se iços u a os e ta dese pe ha u papel i po ta te a dete i aç o do p eço de ada ea e a alo izaç o do solo u a o .
AFONSO, , p. .
O Estado o egulado da o upaç o e usos do solo u a o, o a fi ali- dade de p opo io a elho ualidade de ida populaç o. Essa egulaç o o eut a. O o e o a p ese ça p epo de a te de o flitos dos di- e sos age tes da so iedade, o de ada g upo defe de seus espe i os i te esses. OLIVEIRA, , p. .
Co ea , p. a o da o Estado o o o espo s el pela o ga izaç o espa ial das idades, o ue eflete di eta e te a di i a da so iedade. Segu do esse auto , sua aç o a ada pelos o flitos de i te esses dos dife e tes e os da so iedade de lasses, e o o das alia ças e t e estes . A atuaç o do Estado possi ilita ia a ep oduç o da so iedade apitalista e as o diç es ue ia iliza a a u ulaç o e a ep oduç o de lasses so iais, p o o a do seg egaç o so ial. O Estado apitalista ia iliza si ulta ea e te ios i te esses. CORREA, , p. .
A atuaç o do Estado se faz, fu da e tal e te e e úli a a lise, isa do ia o diç es de ealizaç o e ep oduç o da so iedade apitalista, isto , o diç es ue ia ilize o p o esso de a u ulaç o e a ep oduç o das lasses so iais e suas f aç es. CORREA, , p. .
Pa a Botelho , o Estado atua a di i a do e ado i o ili io u a o po eio de o ess es pa a o st uç o, de fi a ia e tos pú li os, ou p oduzi do di eta- e te o espaço, o edifi aç es de uso pú li o. Ele atua, ta , alo iza do eas pela i stalaç o da i f aest utu a ue possi ilita a e pa s o u a a e o t ola do, po legislaç o u a ísi a, a ealizaç o de ai idades o fo e a lo alizaç o.
O Estado dese ol e u o op lio das ideias so e o pla eja e to te - ito ial, o situído po egula e tos e o ai as, e so e i esi e tos dete i a tes a o ga izaç o da idade. Supe est utu a e i f aest utu a se odifi a si ulta ea e te s t a sfo aç es u a as. SOMEKH, , p. .
Sil a , p. desta a o papel do Estado o p i ipal o ie tado do uso do solo, espo s el pela o ga izaç o dos espaços u a os: sua pa i ipaç o a p oduç o da idade te se ost ado o ple a, u a ez ue atua e o so ia o os age tes e ol idos a p oduç o do espaço u a o, e e out os o e tos e o flito o os esses es os age tes .
O Estado, po ta to, atua di eta e te a p oduç o das idades, te do u papel fu da- e tal a di i a u a a. Agi do de t o da l gi a apitalista, ele o t i ui pa a faze do solo u a o u a po de i te esses e disputas, u a ez ue sua atuaç o p o o e a
alo izaç o ou des alo izaç o de eas u a as, faze do do espaço u a o u pal o de i te esses e disputas.
V ios auto es dis ute a alo izaç o i o ili ia. De fato, ela u aspe to i po ta te a p oduç o do espaço, ao possi ilita a o te ç o dos lu os e ess ios ep oduç o do apital. Pa a Villaça , p. , o alo dos i eis u a os dado pela lo alizaç o dos edií ios, uas, p aças, pois essa lo alizaç o ue os i se e a aglo e aç o . Dessa fo a, a alo izaç o o o e po fato es e te os ao i el, de o e tes da aç o olei a dos age tes p oduto es da idade. E t eta to, ua do h alo izaç o de algu e p e- e di e to, o p o oto i o ili io, ou o p op iet io, ou a os, os ue se e efi ia , de fo a i di idual, da e da ge ada pela alo izaç o o st uída olei a e te. Afo so
, p. desta a ue
isa do a fi s e o i os e pa i do da ideia de ue a te a e ado ia, os espe ulado es i este esses lotea e tos ie tes de ue, poste io - e te, eles se o alo izados o a i t oduç o de i f aest utu as pú li as de o su o olei o, o o gua, pa i e taç o asf li a, t a spo te, ede de esgoto, e t e out os. Desse odo eles e o t a aí u e ele te e -
ado pa a e plo a e o te lu o, e isto a o te e pelo fato de o solo u a o se disputado pelos seus i u e eis ipos de usos.
So e a alo izaç o da te a u a a, So ekh , p. apo ta ue a te a u a a
possuía a a te ísi as ísi as e e o i as. E t e as ísi as, esta a a hete oge eidade, a i o ilidade e a i dest ui ilidade. As a a te ísi as e o i as podia se lassifi adas ua to a ea, pode de supo te, fe i- lidade e status ou lo alizaç o, e ol e do a aç o selei a da p o u a po te a.
Essas a a te ísi as o p ee de o g au de t a sfo aç o da te a a u al pa a se to a u a a e ue elho a e tos, al dos disposii os legais, ue dete i a u usto de p oduç o , a es assez a te a u a a, ao o t io da te a e ge al, es assa, o ue i pli a p o u a i te sa e alíssi os alo es , a fi idez do apital i esido o t a alho, a espe a e o is o do e p ee dedo a so ido pela te a , os usos li itados pelo zo ea e to, ue defi e e ados lo ais pa a a te a u a a e i flue ia o p eço do te e o de a o do o sua lo alizaç o.
Pa a Ne es , p. , ua to l gi a do e ado i o ili io e s est at gias de a uisiç o e apli aç o do apital, e o o pa a a uisiç o de p odutos,
os e a is os da ha ada espe ulaç o i o ili ia ela io ada o a o u- paç o da idade pode se p ai ados de ias fo as. A ais o u , po esta ela io ada a u ú i o g upo i o po ado , efe e-se ao i te io da
ea loteada e diz espeito ete ç o deli e ada de lotes. A si ples o upa- ç o de algu s lotes, j faz au e ta o p eço dos de ais lotes, alo iza do o lotea e to. Esta u a fo a de o upaç o p og a ada, o de ta
o u dei a -se lotes est ategi a e te lo alizados pa a a i stalaç o de se iços e o ios de a aste i e to di io – pada ias, açougues, fa -
ias, et . – ou e t o os o ju tos o e iais. Estes lotes o ia e te te o
seu p eço ele ado e elaç o aos eside iais, po ue isa o uista de u e ado ue se a plia e o solida.
Pa a Ma i s , p. ,
de fato, o e ado i o ili io e ol e p op iet ios fu di ios e i o po- ado es. Co f e u ia, alia-se ao pode pú li o e sua atuaç o so e a te a u a a, eflei do so e o espaço da idade e, o se ue te e te, o oidia o de sua populaç o. A pa i da espe ulaç o i o ili ia o espaço u a o e o ga izado e e di e sio ado po eio do apital, te do o o o se u ia o e a e i e to da o adia u a a, os azios u a os e a uilizaç o da i f aest utu a u a a.
Todos esses auto es o fi a ue a p oduç o do espaço u a o est su o di ada l gi a da alo izaç o, e ue ela e efi ia g upos do i a tes, ia do e fo tale e do as desigualdades espa iais.
A atuaç o destes age tes o ede e aos i te esses da pa ela da so iedade ue ad ui e os p odutos u a os, dita do assi a l gi a do e ado fu di io e ge a do t a sfo a- ç es e o flitos o espaço. Nesse se ido, Afo so , p. afi a ue
o espaço u a o, asso iado a i ú e os fato es, o esultado o eto das o sta tes i o aç es dos p o essos so iais de p oduç o e ep oduç o do uso do solo. Assi pode-se afi a ue o espaço u a o est i se ido a di i a so ial. Ele o esultado dos o flitos, das desigualdades e das o t adiç es ue ele se a ifesta , ap ese ta do-se o o u espaço seg egado.
. A p oduç o da idade e o p o esso de e i alizaç o
De fo a ge i a, pode os defi i a e i alizaç o u a a o o a i pla taç o de o st uç es e i ais ep ese tadas, as idades, po edií ios. Este p o esso pode se isto o o u a ulipli aç o do solo. A o st uç o de edií ios e i ais o o e po ios oi os: oi izaç o do uso do espaço, alo izaç o i o ili ia do te e o e da egi o o de s o o st uídos, a atea e to do usto fi al do te e o pela ge aç o de u
ú e o aio de u idades, alo izaç o do apital ou at es o pela falta de espaço pa a o st uç es ho izo tais.
A e i alizaç o u a e p ess o a uitet i a ue possi ilitou a ulipli- aç o do solo u a o – ou seja, de u te e o/lote –, at a s da o st uç o de edií ios o uitos pa i e tos. Algu s desses edií ios s o t o altos ue fo a de o i ados a a ha- us, u a defi iç o alusi a et fo a,
pela g a deza e pela i po ia a a te dessas to es o o to o da paisage u a a. AFONSO, , p. .
Segu do Me des , p. , o se a do-se as edifi aç es e i ais,
ap e de-se ue o ipo a uitet i o to e foi u sí olo uilizado pelo pode , ta to i il ua to ilita , desde uito a tes da fu daç o das i- dades ode as. Du a te os s ulos XIV e XV, a to e, e o a ape as a esso ia e te a se iço de o adia, e guia-se ju to s fo talezas o o u esta da te. Desde e t o, foi sí olo ue su situiu as fle has das a- ted ais, e os ado os de seu topo e a as fl ulas e as a dei as ue ide ifi a a o p op iet io: u a alei o ou u a isto ata.
De fato, a hist ia das edifi aç es e i ais os e ete ao fi al da idade dia, ua do a to e podia ta to ep ese ta fo ça o o a a luga , pe ii do, ta , a e posiç o da a dei a lo al. Me des , p. o ple e ta ue ode a e te ep ese tada po úpulas e to es, a e i alidade ta este e p ese te as fo as a igas e l ssi as de i pla taç o dos edií ios o te e o . Ou seja, a e i alizaç o edilí ia data de s ulos e passou po t a sfo aç es ao lo go do te po at o te a fo a e uso atuais.
Pa a Li e ski , p. a e i alizaç o pode se defi ida o o
u p o esso o st ui o ue possi ilitou a p oduç o e ulipli aç o de solo u a o de fo a o e t ada, t a sfo ou sig ifi ai a e te o pad o de o upaç o do espaço u a o e a paisage . Tal p o esso te e g a de epe uss o a t a sfo aç o o fol gi a e dese ol i e to das idades
asilei as, eflei do o os odos de ha ita e de t a alho.
Out o fato i po ta te a e i alizaç o foi o dese ol i e to da E ge ha ia. O apa e i e to de edií ios ais ele ados est asso iado ao ap i o a e to das t i as de o st uç o, i lusi e o a i e ç o do ele ado . So ekh , p. o eitua a e i alizaç o o o a ulipli aç o efei a do solo u a o, possi ilitada pelo uso do ele ado . E o ple e to, Oli ei a , p. afi a ue o p o esso de e i alizaç o u a a se ate ializa po i te dio do edií io. Esse o jeto de p oduç o do espaço u a o foi possí el a pa i da i o aç o te ol gi a ad i da do uso do o eto a ado e do ele ado , o supo te do apital .
Segu do Ra i es , a e i alizaç o u a a pode se u e e plo da ate ializa- ç o das t a sfo aç es te ol gi as ue o o e as idades. De fo a o tu de te, des e e ele ue tal fato o pode se o side ado o o algo o al ou atu al a u a izaç o, as o o possí eis opç es t açadas e defi idas pelos dife e tes ato es so iais e i te esses e o i os e ol idos a est utu aç o i te a das idades. A e - i alizaç o do espaço u a o, se so a de dú idas, ep ese ta u a e oluç o a
fo a de o st ui , afeta do a di i a de a u ulaç o/ ep oduç o do apital o seto da o st uç o i il e e ado i o ili io. RAMIRES, , p. .
Adota-se, a ui, a defi iç o de Me des , p. , segu do a ual o p o esso de e i alizaç o, ap ee dido o o o p o esso de o st uç o de edií ios de uat o pa i-
e tos ou ais, ep ese ta u a das a a te ísi as si li as da u a izaç o asilei a . Pa a t ata dos edií ios o side a do o ú e o de pa i e tos e a altu a, se e de
efe ia Rol ik , p. - , ue a o da o dese ol i e to u a o de S o Paulo, ide ifi a do o pe íodo e ue su ge o B asil os edií ios e i ais.
No e ta to, at os p dios o ais de t s ou uat o pa i e tos e a e eç es; essa p opo ç o foi es e do os a os e, e , os p dios o os o ais de dois a da es j o situía % do total de p dios ap o ados. Co eça a , e t o, os o flitos e to o dos li ites de altu a dos edií ios. O edií io Sa paio Mo ei a, e , foi o p i ei o a o t a ia as disposiç es da lei, o pa i e tos ou et os de altu a, a ua Lí e o Bada , de , et os de altu a. O e t o di eto de o as, Vi to da Sil a F ei e, foi o e ido pelo e ge hei o Ch isia o Sto kle das Ne es, auto do p ojeto, a ap o -lo a i do o p e ede te pa a a ap o aç o do Ma i elli, ue, i augu a do e , i ha a da es e , et os de altu a, a es a ua.
Ao pe ii a o st uç o de edií ios ais altos ape as a zo a e t al, a legislaç o ei esiu a zo a e t al, o fe i do-lhe u o o pote ial de edifi a ilidade ue ga a i ia a o í ua ele aç o dos p eços de te e os e i eis a egi o dos a os , apesa de o solidada a egi o. E t e e , o p eço do et o uad ado de te e o o t i gulo ele ou-se
de $ pa a $ e a zo a e t al de $ pa a $ ,
pata a supe io zo a u a a, o de a dia de i e e to de p eços, o es o pe íodo, foi de %. ROLNIK, .
Ai da segu do Rol ik , p. , a d ada de o o eu ta a alo izaç o do solo o de ha ia edifi aç es e i ais, ge a do o fe e o da espe ulaç o i o ili ia, o au e to dos p eços dos te e os passí eis de es i e to e i al: desde e t o, a e i alizaç o te sido u a est at gia pa a atualiza eas alta e te alo izadas da idade e a e p ess o ju ta e te o os lotea e tos e lusi os de u dos e t e os de u e ado dual . Out as et poles asilei as ta i e a es i e to e i-
alizado, se p e o alo izaç o e o st uç o de edifi aç es pa a as lasses so iais de aio fai a de e da, e su situiç o s a igas o adias.
Villaça , p. ota ue a e i alizaç o eside ial das lasses dia e a i a da dia ais a e tuada as et poles e idades o e i as do ue as i te io es ,
ita do o e e plo da idade do Rio de Ja ei o, ue, assi o o S o Paulo, i i iou seu es i e to e i al os a os .
Na e i alizaç o de S o Paulo, foi adotado o a o de o o a o i i ial de pe iodizaç o, o a p o ulgaç o da Lei . SÃO PAULO, . É dessa d ada a egula e taç o da altu a dos edií ios e do uso do ele ado , ele e to e t al do p o esso.
A pa i da segu da etapa da d ada de , O Rio passou a sof e , ais do ue ual ue out a et pole asilei a, u i te so p o esso de e i- alizaç o das esid ias de alta e da. O apa ta e to su giu i i ial e te o o fo a de o a de lasses de alta e da, difu di do-se ais ta de pela lasse dia. S o Rio, edií ios de apa ta e to fo a o upados po fa ílias da es a lasse ou es o de lasse ais alta ue a uelas ue o upa a as esid ias ou as a s es de u adas pa a o st uí-los. Isso o o eu, po e e plo, os te e os o f e te pa a o a o Mo o da Viú a, as a e idas Atl i a e Viei a Souto. N o o o eu, po e e plo, e Higie polis, e S o Paulo, o de u a lasse dia alta o upou o luga das
a s es da ais alta a isto a ia. VILLAÇA, , p. .
S o Paulo e Rio de Ja ei o fo a as p i ei as idades asilei as e i alizadas. Segu do Casa il e F es a , p. , as et poles e as idades g a des, a u a izaç o a ele ada i pli ou e dife e tes alte aç es espa iais, de t e as uais, u a aio e ais
pida di e sifi aç o de i esi e tos de apitais e a difus o de ideias e alo es . Afo so apo ta ue a e i alizaç o u fe e o e e te o B asil. I i iada e eados do s ulo XX, o uso p i ipal dos edií ios p io iza o uso eside ial, se do a e i alizaç o espo s el po g a des uda ças a paisage u a a asilei a. Pa a esse auto , a e i alizaç o a espo s el pela o st uç o ate ial das idades asilei as.
E o ple e to, Bello io , p. afi a ue o p o esso de e i alizaç o o espaço o o e p i ipal e te as g a des e dias idades e pode se e te dido o o u a das fases do p o esso de u a izaç o o B asil .
De fato, o p o esso de e i alizaç o i pli a e uda ças paisagísi as e e ade sa- e to de og fi o, di e sifi aç o de usos e iaç o de o as di i as u a as. Pa a Ca los , p. , os ai os ap ese ta a a te ísi as ada ez ais t a sfo adas – de u a -se asas pa a se o st ui edií ios e o eles a e i alizaç o da idade .
O p o esso de e i alizaç o, u dos sí olos ais i po ta tes da ode izaç o u a a, oi ide o p ofu das uda ças ela io adas aos aspe tos so ial e ultu al das o adias e ao esilo de ida t adi io al das di e sas lasses so iais, so etudo das lasses dia e alta. SAHR, .
â edida e ue se dese ol e , as idades o se e pa dido e o upa do eas azias adja e tes, p o o a do au e to dos ustos de i pla taç o de i f aest utu a, de espaços de laze e de ligaç es i ias. Nesse o te to, e i aliza passa a se e ess io, se do a o st uç o de p dios ou edií ios u a fo a de e o o ia e/ou ga ho de espaço.
Al disso, a e i alizaç o eduz os ustos de o st uç o e elaç o ao alo do te e o, ep ese ta do u e eí io e o i o pa a os espo s eis pela i pla taç o dos e p ee di e tos e i ais. A esse espeito, S h idt e Me des , p. dis o e
ue
a di e s o da e i alizaç o te dois se idos: o p i ei o o se ido da e i alizaç o o o ha itaç o so e te pa a a pa ela da populaç o lo al de ido aus ia a p oduç o de p og a as ha ita io ais estaduais e u i ipais pa a a adas so iais popula es e pela pou a dispo i ilidade do apital egio al; o segu do a o pa ha a i se ç o da idade o dis-
u so da ode idade e es o a p p ia e oluç o u a a, se do pou as o st uç es pa a uso al do eside ial.
E elaç o aos i esi e tos e edií ios de aio estatu a, pa a Casa il , p. , ua to aio fo o edií io e elaç o ao ú e o de pa i e tos e de apa ta e tos, aio se a e da fu di ia o ida pelo i o po ado do e p ee di e to i o ili io . Ou seja, e t el i esi e edií ios de ios pa i e tos. Pa a o es o auto ,
se eflei os u pou o pode os dize ue u edií io alto de ios apa ta e tos, ge a pa a o i o po ado u a ep oduç o/a pliaç o de apital, pois o o st ui ape as u a o adia, as ias o es o solo u a o, ou seja, ealiza -se- ulipli aç o do solo. J pa a o Estado u edií io alto de ios apa ta e tos, t a a a pliaç o da a e adaç o dos i postos, pois o o he ido IPTU – I posto P edial Te ito ial U a o se o ado de ada apa ta e to, toda ia a ulipli aç o do solo u a o e efi ia ta to a i o po ado a o o o Estado, i p e ai da a p ess o so e a i f aest utu a u a a. CASARIL, , p. - .
Co fo e Casa il , a i pla taç o de edií ios de ios pa i e tos asta te lu ai a pa a os e p ee dedo es do a o, o ue o fi a T s et al. , p. :
a e i alizaç o ap ese ta-se o o u p o esso de o st uç o o de s o iados o os solos, ue se e o t a so epostos e dispostos e a da es so a fo a de u edií io. Essa o figu aç o pe ite u a aio e t aç o de lu o solo, pois, dessa fo a, possí el o st ui uito ais ha itaç es ou salas o e iais e u espaço elai a e te pe ue o.
Al das uest es de e ado e de i pla taç o de i f aest utu a, a o st uç o de edií ios e i ais depe de de legislaç o ue a egula e te. O pla o di eto , o zo ea-
e to u a o e as leis de uso e o upaç o do solo est o p ese tes desde o su gi e to dos p i ei os edií ios ele ados. Co fo e olo a Rol ik , p. ,
desde os a os , li ita a altu a dos edií ios pa a ue o ou asse a , luz e sol e, a pa i do g a de oo i o ili io do p s-gue a, o t o- la a de sidade das eas e i alizadas ge ou u a pol i a ue di idiu u a istas, o st uto es e políi os.
E out as pala as, as p eo upaç es o o fo to, li itaç es e o t ole das o s- t uç es s o o jetos de dis uss o o ito do Estado, ue egula e ta o uso do solo u a o.
Li e ski , p. po de a ue o p o esso de e i alizaç o atua o solo u a o segu do u a l gi a e algu as est at gias de ofe ta e p o u a pe i e tes a este espaço, o de o uso do edií io se dete i ado da segui te fo a:
o p o esso de e i alizaç o u a a e ol e disi tas l gi as a p oduç o e lo alizaç o de edií ios, defi i do u a seg e taç o do seto i o ili io pa a fi s eside iais ou o e iais. Al das uest es lo ais de ofe ta/de-
a da po i eis, p p ias do e ado i o ili io e do di a is o e o - i o, fato es o o as li itaç es i postas pelo zo ea e to e pelas leis de uso de solo ou a dispo i ilidade de solo i o po el, i ide a p oduç o total de eas o st uídas e i alizadas.
Pa a Sil a , p. a e i alizaç o pode se ista o o si i o de dese ol- i e to te ol gi o o eio u a o, u a o e olu io io, o ual seu o teúdo so ial o ho og eo, as si seg egado . Essa auto a o e ta ue
a idade a ate ializaç o, at a s de o st uç es e t açados, das aç es hu a as a u uladas o te po. Assi , a i t oduç o da ode idade a idade lhe t ou e o as a a te ísi as o edifi aç es e i alizadas, si - oliza do os a a ços te ol gi os do o o te po. No e ta to, essas o as edifi aç es o s o ho og eas e seu o teúdo so ial. Elas te de o a ate de dife e te e te os est atos so iais, a ia do de fo a, di e s o e es o de i f aest utu a, ue a atualidade pode o te te ologias as aishigh-te h.
Bello io , p. apo ta ue a e i alizaç o das idades pode se o p ee dida o o a iaç o de solos so epostos, os uais o situe lo ais de o adia ou t a alho, ag upa do u aio ú e o de pessoas e u dete i ado lo al. A auto a itada desta a, ta ue, o B asil, u a a ada so ial p efe e o a e edií ios. Esse fe e o te i ulaç o o os i e i os e oi aç es p o o idos pela políi a go e a e tal pa a o a esso asa p p ia, o ue hoje se este de a todas as lasses. J segu do Ra i es , p. ,
assi , pode os pe sa a uest o do o su o do espaço u a o e i a- lizado, at a s da sua fo a ate ial – o edií io – o o u a das est at - gias dos dife e tes age tes so iais ue i o po a as suas p i as o ape as a di e s o est ita e te ate ial, as ta aspe tos su jei- os/si li os, o i tuito de ofe ta p odutos i o ili ios, pa a u pú li o o su ido e e pa s o.
Ra i es , p. esu e a a o dage a ad i a efe e te e i alizaç o u a a, e io a do algu s dos te as p ese tes essa dis uss o o B asil. U desses te as se ia a uest o da ode idade, o t a alhos asso ia do a e i alizaç o e a
o st uç o de a a ha- us as idades ode idade. Out o te a le a tado pelo auto itado se ia a i po t ia da t i a a p oduç o do espaço u a o, a e oluç o das t i as te sido u fato ue te pe iido a e i alizaç o das idades o u do e o B asil . O es o auto a o da ta a uest o dos i pa tos a est utu a i te a da idade, o de o p o esso de e i alizaç o esulta ia e uda ças as est utu as so iais, o alo e a fo a de uso do solo u a o. E elaç o uest o da legislaç o u a a, o auto afi a ue estas a lises e ide ia o papel do Estado a gestaç o da p oduç o da e i alizaç o. Ra i es desta a ta a ot ia pa i ipaç o do te a i o po aç o i o ili ia os t a alhos a ad i os, e ide ia do a fu ç o deste age te e p oduzi uda ças p ofu das a est utu aç o das idades.
Pa a Sa tos , a e i alizaç o pode se jusifi ada pela e essidade de o as o st uç es e idades ue o possua ais espaço pa a e pa s o ho izo tal. Mas isso o se ia eg a, pois e g a de pa te das eas u a as, o de o o e a p oduç o e i al ai da e iste espaços pa a e pa s o ho izo tal. Esse auto o ple e ta ue
a e i alizaç o si ples e te e o t o si ples assi a ep oduç o do solo u a o e pa i e tos. É o o se pud sse os olo a u a po ç o do solo u a e i a de out a, ep oduzi do e o st ui do a aio ua idade possí el de o as o adias, salas o e iais, e t e out as e, ao ep oduzi esse solo u a o, e ute-se ele u a ua idade de i st u e tos, se -
iços e te ologia ue o alo iza ai da ais, e o o o ue est ele o st uído. SANTOS, , p. - .
E fi , o p o esso de es i e to u a o e i al a a ge u g a de ú e o de te as e dis uss es so e a p oduç o do espaço, a alo izaç o i o ili ia e a ep oduç o do siste a apitalista. Nesse se ido, pa a T s et al. , p. ,
i po ta te essalta os a si iose e t e e i alizaç o e apitalis o. A e i alizaç o, assi o o o p o esso de u a izaç o todo, est i se ida a ealidade apitalista. Esse fato faz o ue a e i alizaç o esteja a i ulada de fo a pe feita o o apitalis o, pa ilha do o ele a sua atu eza.
Desse odo, e os ue a e i alizaç o se ap ese ta o o pa te de u jogo e o i o o ple o o ual se a i ula e essidade de p oduç o e ep oduç o do apital, do í io de lasse, atuaç o e do í io do Estado, p oduç o do espaço, tudo te do o o su st ato o siste a apitalista.
A dis uss o a ui ap ese tada fu da e tou o p ossegui e to da pes uisa, pois os age tes dis uidos p o oto es i o ili ios, p oduto es fu di ios e o Estado ta s o espo s eis pela e i alizaç o u a a. Co p ee de o o eito da e i alizaç o, suas a a te ísi as, fu io alidades e usos, assi o o sua fo a de ap ese taç o o espaço u a o au ilia o e te di e to da di i a lo al do p o esso.
A e i alizaç o u a a e Gua apua a
. Gua apua a: a a te ísi as e fo aç o hist i a
Situado a po ç o do Te ei o Pla alto Pa a ae se o he ida o o Pla alto de Gua a- pua a, egi o e t o-sul do estado do Pa a , o u i ípio de Gua apua a este de-se po . . k Ilust aç o . A populaç o total de . ha ita tes, esta do a de sidade de og fi a e , ha /k . A pe spe i a popula io al pa a de
. ha ita tes. IBGE, .
O upa do , k , a ea u a a de Gua apua a a iga . ha ita tes, o , % de u a izaç o. A de sidade de og fi a est e , ha /k . A ea edifi- ada, ue so a . . , , est dist i uída e t e ai os. IBGE, ; GUARA- PUAVA, a .
Qua to ao ú e o de ha ita tes, Gua apua a o upa a o a olo aç o o Pa a . Segu do i di ado es e o i os, o u i ípio o upa a .a olo aç o o P oduto I te o B uto PIB estadual, o t i ui do o ap o i ada e te , ilh es de eais. E te os de e da pe apita, o upa o .oluga o estado, o e da e sal de R$ , e
. IBGE, .
A e o o ia est ep ese tada p i ipal e te pelo seto de se iços, espo s el po , % do PIB u i ipal. Desta a-se a p estaç o de se iços pa a a ag oi dúst ia e pa a o o io. E segu do luga e i po t ia e o i a, est a i dúst ia, espo s el po , % do PIB lo al, o desta ue pa a a ag oi dúst ia e a p oduç o de papel e elulose. E te ei o luga est a ag ope u ia, espo s el po , % do PIB u i ipal, o o uli o de soja, ilho, atata-i glesa e e ada. IPARDES, .
Gua apua a, do tupi-gua a igua lo o epuava a o foi o o e dado aos a pos o ea p i ii a de . k des o e tos e . O po oa e to da egi o esultou de u p o esso hist i o i i iado o s ulo XVIII, o as E pediç es do Ti agi e le ado a a o pela Real E pedi- ç o de Co uista do Po oa e to dos Ca pos de Gua apua a, o a dada po Diogo Pi to de Aze edo Po tugal, ue hegou egi o e e fez o st ui o Fo i Atalaia, ue a igou as p i ei as t opas, seus fa ilia es e po oado es. O fo i p otegeu os o po e tes da E pediç o dos f e-
ue tes ata ues de í dios das t s t i os ue ha ita a a egi o: Ca s, Voto es e Ca e es. Ofi ial e te, a idade su giu e , o o f eguesia de Nossa Se ho a de Bel , passa do a ila e e, de ido ao p o- g esso do po oado, e , foi ele ada idade, to a do-se u dos p o isso es u i ípios do Pa a . GUARAPUAVA, .
Ilust aç o – Lo alizaç o de Gua apua a: u i ípio e pe í et o u a o.
IBGE,
Ele ada a u i ípio e , Gua apua a te u a hist ia se elha te da aio ia dos ú leos u a os asilei os. Nu p i ei o o e to, a o upaç o e a fo aç o do u i ípio esta a asso iadas olo izaç o do te it io asilei o, ais p e isa e te da egi o e t o-sul do estado do Pa a , a pa i de e pediç es ue i ha o o o jei o a o upaç o de o as lo alidades o B asil. La heski , p. epo ta ue
os Ca pos de Gua apua a fo a pe et ados e pela e pediç o o- a dada pelo te e te B u o da Costa Filguei as, ue ap s seu fale i e to foi su situído pelo te e te C dido Xa ie de Al eida. Essa e a a ua ta e - pediç o, pa i do do Po to de Nossa Se ho a da Co eiç o do Rio Regist o
o dia de agosto de , at al a ça o Rio Pii ga o de as e a a- ç es fo a a a do adas e segui a po te a at e o t a e os efe idos
a pos.
Foi po eio dessas e pediç es, ue o jei a a a uilizaç o, e a te e plo at io, dos e u sos atu ais lo ais, ue se deu a o upaç o das egi es e t o-sul e e t o-oeste do Pa a . Co fo e apo ta Sil a , p. - ,
este se ido, fi a la o ue o p o esso de o upaç o e a dist i uiç o popu- la io al o te it io pa a ae se te e í i a elaç o o a dist i uiç o dos
e u sos atu ais e seus o e tos de alo izaç o. A o upaç o da egi o de Gua apua a e a o ga izaç o desse espaço p odui o a e p ess o ge- og fi a da e pa s o da est utu a e o i a depe de te e e po tado a, ue se ap op ia ta to dos e u sos atu ais o o do t a alho da populaç o lo al a fi de ate de os i te esses do e ado ue i teg a.
A fo aç o do u i ípio de Gua apua a est asso iada, po ta to, e plo aç o dos seus e u sos atu ais pa a o sup i e to de de a das o e iais. Sil a desta a ue o te it io pa a ae se, e, o se ue te e te, Gua apua a, foi ap o eitado pa a e pa s o ag í ola e iaç o de o i os, u a ez ue o estado o o te e o es o ito a e t aç o i e al ue out as egi es do país. A logísi a ta foi i po ta te pa a ue o o esse a olo izaç o destas eas, pois os a pos de Gua apua a e da egi o e t o-sul do estado e a p i os a ol ias ue fazia di isa o o B asil.
O p o esso de o upaç o e fi aç o da populaç o o te it io est i u- lado a oi os de o de políi a e e o i a asso iados est utu aç o do espaço olo ial asilei o. O e pe ho do go e o po tugu s e o upa a egi o dos Ca pos de Gua apua a de e-se, de u lado, sua posi- ç o est at gi a e elaç o a sua p o i idade o a f o tei a das ol ias espa holas, f o tei a ue o esta a ai da fi e e te deli itada e, de out o, e pa s o da ai idade t opei a o atual espaço pa a ae se ue da a supo te i e aç o do ou o.
A e pa s o da so iedade a pei a pa a o te ei o pla alto at a s do siste a de ses a ias deu o ige s p op iedades da egi o e ao odelo
de o upaç o i i ial. A so iedade ue se i stalou a egi o dedi ou-se la ou a de su sist ia, pe u ia e te si a e e t aç o da e a ate.
Co tudo, as p e ias ias de o u i aç o o out os e t os difi ulta a a di a izaç o da e o o ia pasto il. SILVA, , p. .
A o upaç o da egi o de Gua apua a deu-se a pa i da e plo aç o de seus astos a pos, se do ue, po ios a os, dese ol e a -se ali ai idades pe i e tes ag i- ultu a de su sist ia, ao pla io da e a- ate e iaç o pasto il. Pa a La heski , p. , a faze da de iaç o de gado to ou-se o ele e to fu da e tal da e pa s o e da fi aç o das populaç es as egi es de a pos atu ais . Essas fo a as p i ipais ai idades ue le a a fo aç o so ial ta da egi o dos Ca pos Ge ais, j ue aseada fu da e tal e te o o io de t opas de ua es e o i os, a o u idade pa a ae se t adi io al o upou toda a asta ea de a pos atu ais , segu do o es o auto . A o upaç o esta a ligada di eta e te ao siste a de dist i uiç o de te as do I p io Po tugu s po ses a ias, ue pe du ou o B asil at se su situído pela Lei de Te as e . BRASIL, .
Qua do alçada a u i ípio, Gua apua a j ap ese ta a u e to g au de dese ol i- e to ag í ola, o ta do i lusi e o g os pú li os i stalados. Sil a , p.
desta a ue
e e e e os fo os de idade. Os sí olos dessa auto o ia e a dois o u e tos i po ta tes, o p dio da C a a Mu i ipal e a Cadeia Pú li a ue se i teg a a ao te plo p -e iste te e o pu ha o uad o de sí olos ue a a te iza a u lo al p i ilegiado, a ea p i ipal e
ais p esigiada da idade.
De odo su i to, desde sua fo aç o, o s ulo XIX, Gua apua a passou pelas ai- idades e plo at ias do B asil Col ia at ue se fi asse as ai idades e o i as p p ias ao seu te it io, o o o o io da e a- ate e a i ais e o t opei is o. Tais ai idades i e a desta ue du a te o p o esso de olo izaç o dos a pos lo ais, o o eço do s ulo XX, e t a do e t o e de lí io o a eduç o de suas ele ias e o i as.
A e pa s o e o solidaç o da so iedade a pei a a egi o de Gua- apua a o o eu u o te to de fo te te d ia de t a sfo aç o das faze das de iaç o e i e age , j ue u a aio lu ai idade e a e ifi ada a p i a da ai idade t opei a e det i e to da iaç o. As- si , os p p ios faze dei os to a a -se t opei os, odifi a do total e te a fu ç o dese pe hada pela g a de faze da, a te io e te est utu ada pa a ealiza os t a alhos de iaç o e p o e seus p p ios e s de o - su o at a s do t a alho es a o. A ai idade t opei a foi eal e te ais
e t el, o e ta to, e a total e te depe de te das t a sfo aç es do e ado ue a aste ia. SILVA, , p. - .
U aspe to i po ta te da est utu aç o do espaço u a o de Gua apua a a p ese ça de u a ig eja at li a e lo al p i ilegiado, to a do ais alo izadas as eas p i as a ela.
A e pa s o e ade sa e to do ú leo i i ial se deu e to o desses a os e t ais, todos eles lo alizados e p i ilegiado po to topog fi o.
Co o ad e to da Repú li a e a sepa aç o e t e o Estado e a Ig eja, esta pe deu suas a igas fu ç es e p e ogai as o espaço u a o. No e ta to,
íida ai da sua i po t ia elai a. A Ig eja du a te uitos a os o i ua a te u a posiç o e i e te, u a p i ilegiada posiç o u a a. Reflete ai da sua i flu ia o o sí olo de pode o alto alo dos lotes lo alizados sua olta e a e el ia do asa io izi ho. SILVA, , p. .
Segu do Sil a , e eados do s ulo XX a e o o ia de Gua apua a seguiu te do po ase a e plo aç o de e u sos atu ais e ai idades ligadas ag i ultu a. I i ial e te, a p oduç o ag í ola esta a ligada ao uli o da e a ate, se do ue, a pa i dos a os
, a e plo aç o adei ei a o eçou a se desta a a e o o ia lo al. Co isso,
os a pos do Te ei o Pla alto pa a ae se at eados do s ulo XX es- ta a i ai os e do i ados ai da pela de ade te t adi io al so iedade
a pei a. É du a te esta o ju tu a egio al ue o Estado i i ia seus esfo - ços o se ido de eo upa o te it io e fi a populaç es pa a a p oduç o ag í ola, a fi de di a iza a e o o ia desta egi o. A pa i dessa políi a, u o o odelo e o i o foi i pla tado, eo ga iza do a paisage e- gio al e so epo do-se s paisage s p ee iste tes. SILVA, , p. - .
Poste io e te, os a os , i te e ç es go e a e tais di a iza a a e o o ia lo al. Fo a ia ilizados o apoio e a izaç o da ag i ultu a, e o o i e i os olo izaç o da egi o po i ig a tes o iu dos p i ipal e te do leste eu opeu e de egi es esla as .
Os i te esses egio ais e at ai i ig a tes, p i ipal e te est a gei- os, esta a e t ados a e essidade da p oduç o de ali e tos [...] Na egi o de Gua apua a uase a totalidade da o de o a este e o upada po uito te po a ai idade t opei a e a oleta da e a- ate, o ue desesi ulou a p oduç o de ali e tos, sus ita do uitas ises o a aste- i e to ali e ta . Assi , a e e plo de out as egi es do Sul, ue us a a e e te essa situaç o, hou e u g a de i e i o pa a a i da de olo os o t adiç o ag í ola. SILVA, , p. .
Pode-se afi a , po ta to, ue o i ig a te foi de g a de i po t ia a hist ia de Gua- apua a, p i ipal e te o o o de o a pa a a ag i ultu a, te do papel fu da e tal
o a aste i e to ali e ta e a olo izaç o do e t o-sul do Pa a .
A pa i dos a os , Gua apua a es e e i po t ia políi a, o aio pa i i- paç o as uest es pú li as. De fato, o o olo a Sil a , p. ,
o espaço egio al f e te a o a o ju tu a de ode izaç o, ue a a - te izou o Estado pa a ae se a pa i da d ada de , foi apida e te t a sfo ado, o o e do sua i teg aç o defi ii a e o o ia a io al e dese adea do o as elaç es so iais.
As elaç es e o i as e políi as da egi o passa a a gi a e to o de ai idades ag í olas e da us a pela afi aç o de Gua apua a o e io políi o pa a ae se.
E te de-se, po ta to, ue a pa i da d ada de , Gua apua a p o- u a o uista u espaço o e io políi o e e o i o do Pa a i aliza do o egi es de olo izaç o e e te e ue esta a e ple o dese ol i e to o o e a o aso do o te e oeste pa a ae se. LACHESKI,
, p. .
U fato i po ta te, ue di a izou a e o o ia e foi espo s el pelo au e to da o upaç o da egi o, foi a e pa s o ag í ola o estado e t e os a os e . Segu do Sil a , p. ,
a e pa s o da f o tei a ag í ola ue se p o essou a d ada de , f o tei a ue j ha ia o upado o lito al, o o te e sul do estado, i i iou u p o esso de eo upaç o do e t o-oeste do Pa a . Essa f o tei a ag í ola i te a passou a at ai g a des o i ge tes popula io ais pa a o upa os a pos ai os o a ode a ag i ultu a, otada e te as d adas de e
.
A pa i dos a os , ga ha desta ue a egi o as ig aç es i te as, i uladas políi a ag í ola a io al. Mo ado es de out os estados e egi es uda -se pa a ali, au e ta do o o i ge te popula io al e t aze do o os p odutos ag í olas, ue fa ia pa te da p oduç o e au e ta ia a e o o ia gua apua a a. De fato, as t a sfo aç es de o e tes da e a izaç o da ag i ultu a e da i te sifi aç o do flu o ig at io os a os e , o solida ia o p o esso de ode izaç o do uad o u a o de Gua apua a . LACHESKI, , p. .
A políi a ag í ola a io al du a te a d ada de ta t ou e pa a a egi o de Gua apua a o os o i ge tes popula io ais gaú hos, ata i e ses e des e de tes de japo eses de S o Paulo e o te do Pa a . Nesta fase, o os p odutos passa a a se uli ados, o o soja, t igo, a eia, e ada, a oz, e o o atata-i glesa. SILVA, , p. .
Esta di i a deu a Gua apua a a a te ísi as dife e tes das de u a so iedade t adi io al. O te it io passou a se o upado po populaç es i das de di e sos luga es pa a t a alha a p oduç o ag í ola e g a de es ala, o ue odifi ou a e o o ia do
u i ípio, o g a de pa te da p oduç o se do desi ada e po taç o.
Du a te esse pe íodo a apitalizaç o do a po, ealizada apida e te e az o de a plos su sídios dist i uídos pelo go e o fede al, p o o eu a e a izaç o da ai idade e o au e to da p odui idade u al, asso i- ados a u i esi e to a iço po pa te do Estado a i pla taç o de i f aest utu a i ia, de e e gia e de o u i aç o. SILVA, , p. .
E li has ge ais, a e o o ia da idade asea a-se a ag i ultu a, se do esta a p i ipal espo s el pelos i esi e tos ue t a sfo a a o espaço lo al o de o e do te po.
U a p o a disso ue a populaç o u a a e ep ese ta a % do total do u i ípio, passa do, e , a ep ese ta % deste. Sil a , p. . Ou seja, at a etade do s ulo XX, ai da p e ale ia u a e o o ia uase ue total e te ag í ola, se do ue a populaç o ha ita a p i ipal e te as eas u ais do u i ípio.
A e oluç o u a a de Gua apua a i te sifi a-se a segu da etade do s ulo XX.
O es i e to elai o da populaç o u a a, a ada d ada, se p e supe io a % o pe íodo e t e e , apesa de, g adual e te, te ap ese tado u a pe ue a eg ess o o pad o de es i e to. A aio ta a de es i e to da populaç o u a a, o o eu o pe íodo / , es- ta do ela io ada ao es i e to da populaç o total do u i ípio e fa e ao i í io dos p i ei os flu os ig at ios. Os pe íodos poste io es, / e / , fo a a ados pelas es as a a te ísi as, pois a egi o ai da e a u a f o tei a ag í ola i te a do Estado, ha e do, i lusi e, u au e to da populaç o u al de ido a eo upaç o dos a pos ai os o a ode a ag i ultu a. No pe íodo / , ua do os flu os ig at ios u al-u a os fo a ais i te sos, o o eu u a esta ilizaç o do es i e to da popula- ç o total do u i ípio e u o í uo es i e to da populaç o u a a.
SILVA, , p. - .
O es i e to da populaç o u a a de Gua apua a de eu-se, po ta to, e a izaç o da ag i ultu a, fato esse p ese te e todo o te it io a io al, ais i te sa e te a pa i dos a os . Na d ada segui te, a populaç o u a a de Gua apua a to a-se
aio ue a u al: , % e . GUARAPUAVA, a .
Os a os ap ese ta a a te ísi as dife e iadas. A so iedade t adi io al, e i- e te e te ag í ola, passou po odifi aç es e sua o posiç o.
Os a os apo ta pa a u i te essa te o i e to da o figu aç o so ial de Gua apua a e elaç o s d adas a te io es. O pode dos ato es so iais, ue at e t o fo a apazes de uiliza os ele e tos ultu ais ue a a a a o st uç o e a ute ç o de sua ide idade, fo a ago a uesio ados. SILVA, , p. .
A segui , a o dada a e oluç o do p o esso de e i alizaç o u a a o Pa a . A dis uss o salie ta a o p ee s o de o o se deu a p oduç o da e i alizaç o o estado, pa i do de u le a ta e to te i o do p o esso e algu as idades pa a ae ses:
Po ta G ossa, Cas a el, Ma i g e Lo d i a. Tais idades fo a es olhidas po j te e sido estudadas ua to ao te a, o ue au ilia a o p ee s o da e i alizaç o e Gua apua a.
. Ve i alizaç o u a a o Pa a
O i í io da e i alizaç o u a a do Pa a deu-se e t e os a os e , te do ela o o fato p i ipal a dispo i ilidade de e u sos o iu dos da p oduç o ag í ola, e t o a ase da e o o ia a io al. As o st uç es e i ais lo aliza a -se as eas
e t ais das idades.
Segu do Sah , o es i e to e i al da idade de Po ta G ossa te e o ige a dispo i ilizaç o de apital e ede te da p oduç o u al do u i ípio e de out as egi es p i as.
Gi e ez apo ta ue a idade de Ma i g o p o esso de es i e to e i al te e i í io a d ada de , o ido po i esido es ue o i ha e da a pa i da p oduç o do af , p i ipal e te ap s a Segu da Gue a Mu dial.
E Lo d i a, a e i alizaç o ta te e i í io os a os . Casa il ota ue a uele pe íodo a e pa s o e i al, ali, e a est ita ea e t al da idade, lo al e ue a lasse de aio pode a uisii o i ha o o elho opç o de o adias pa a g a de pa te das idades asilei as, i lusi e Lo d i a . CASARIL, , p. . No fi al dos a os , a ultu a afeei a o u i ípio deu luga ao pla io de soja, t igo e out as o odiies ge a do assi o as fu ç es e di i as i se idas o te it io lo d i e se e at ai do o os se iços u a os. É desse pe íodo a ela o aç o de u
o ju to de leis u i ipais isa do o pla eja e to e a fu io alidade do siste a u a o de Lo d i a, o ue fa o e eu a o st uç o e i al.
Foi os a os ue a e i alizaç o as idades pa a ae ses se i te sifi ou, espe i- al e te du a te o pe íodo o he ido o o o Milag e E o i o B asilei o , du a te o egi e ilita . Vale essalta ue a uele pe íodo a u a izaç o do B asil to ou-se ais i te sa, passa do de , % os a os pa a , % os a os . IBGE, .
O pe íodo - o he ido o o ilag e e o i o asilei o, e fu ç o das e t ao di ias ta as de es i e to do P oduto I te o B uto PIB e t o e ifi adas, de , % ao a o. U a a a te ísi a ot el do ilag e ue o pido es i e to eio a o pa hado de i flaç o de li a te e elai a e te ai a pa a os pad es asilei os, al de supe its o ala ço de paga e tos. VELOSO; VILLELA; GIAMBIAGI, .
No Pa a , at e t o, a populaç o u al ai da e a aio ue a u a a. Nos a os e , toda ia, hou e u au e to o side el da populaç o u a a, passa do de
, ilh o pa a ap o i ada e te , ilh es de ha ita tes. IBGE, . O uso das
