Ferramentas Para Moderna Gestão Empresarial

Texto

(1)gestão empresarial. FERRAMENTAS PARA A MODERNA GESTÃO EMPRESARIAL - CAPA.indd 1. 11/2/2011 15:45:28.

(2)

(3) gestão empresarial. teoria, implementação e prática. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Ferramentas para a moderna.

(4) Conselho editorial Dr. Ivo José Both (presidente) Drª. Elena Godoy Dr. Nelson Luís Dias Dr. Ulf Gregor Baranow Editor-chefe. ˘. Lindsay Azambuja. Editor-assistente. ˘. Ariadne Nunes. Editor de arte/projeto gráfico Análise de informação Revisão de texto. ˘. Diagramação/capa. Informamos que é de inteira responsabilidade da autora a emissão de conceitos. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal. Foi feito o depósito legal.. ˘. ˘. Raphael Bernadelli. Adriane Beirauti. Keila Nunes Moreira. ˘. Bruna Jorge. Iconografia. ˘. Jassany O. Gonçalves. Ilustrações. ˘. André Figueiredo Muller. Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) (Câmara Brasileira do Livro, SP, Brasil) Scatena, Maria Inês Caserta Ferramentas para a moderna gestão empresarial: teoria, implementação e prática [livro eletrônico] / Maria Inês Scatena . – 2. ed. – Curitiba: Ibpex, 2012. – (Série Administração estratégica) 2 MB ; PDF Bibliografia ISBN 978-85-7838-974-1 1. Administração - Teoria. 2. Administração de empresas. 3. Desenvolvimento organizacional. 4. Gestão empresarial. I. Título. II. Série. 12-08280. CDD 658.8. Índice para catálogo sistemático: 1. Gestão empresarial: Administração de empresa 658.8 Este livro é utilizado como material didático nos cursos oferecidos pelo Grupo Uninter. 1ª edição, 2010 (3.425 exemplares). 2ª edição rev., ampl. e atual., 2011.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Av. Vicente Machado, 317 14º andar – Centro, Curitiba, Paraná, Brasil CEP 80420-010 (41) 2103-7306 www.editoraibpex.com.br [email protected].

(5) Série Administração estratégica. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. O selo DIALÓGICA da Editora Ibpex faz referência às publicações que privilegiam uma linguagem na qual o autor dialoga com o leitor por meio de recursos textuais e visuais, o que torna o conteúdo muito mais dinâmico. São livros que criam um ambiente de interação com o leitor – seu universo cultural, social e de elaboração de conhecimentos –, possibilitando um real processo de interlocução para que a comunicação se efetive..

(6) od. na gestã. pre. sarial:. te. o r i o. Maria Inês Caserta Scatena. 2ª edição revista, atualizada e ampliada.. e. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. r. a,. m. ão e p r para a. ica. implemen. as. át. ç ta. me. em. Fer ra. nt.

(7) ár. Apresentação ˘ 9 Como aproveitar ao máximo este livro ˘ 11. 1 Administração empresarial: conceito e teorias ˘ 15 1.1 Gestão empresarial ˘ 20 1.2 Abordagem histórica ˘ 21 1.3 A administração concebida como ciência ˘ 24 1.4 A teoria clássica de Henri Fayol ˘ 43 1.5 Teoria das relações humanas nas organizações ˘ 51 1.6 Teoria da burocracia de Weber ˘ 62 1.7 Teoria comportamental ˘ 64 1.8 Teoria estruturalista ˘ 75 1.9 Teoria dos sistemas ˘ 79 1.10 Teoria neoclássica ˘ 81 1.11 Administração por objetivos (APO) ˘ 89 1.12 Teoria do desenvolvimento organizacional ˘ 92 1.13 Teoria da contingência ˘ 103 1.14 Administração estratégica ˘ 115 1.15 Administração participativa ˘ 123 1.16 Administração japonesa ˘ 125. io. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Sum.

(8) 2 Gestão empresarial na prática ˘ 137 2.1 Passos e ferramentas para a construção de um modelo de gestão ˘ 141. 3 Organização, sistemas e métodos (OSM) ˘ 157 3.1 Processo de análise organizacional ˘ 162 sistemas (MPPS) ˘ 168 3.3 Sistemas de informação gerencial ˘ 170. 4 Gestão de pessoas ˘ 181 4.1 Método para gestão de pessoas ˘ 186 4.2 Motivação ˘ 188 4.3 Liderança ˘ 193 4.4 Comunicação empresarial ˘ 200 4.5 Ética ˘ 202. 5 Sustentabilidade: progresso econômico, preservação do meio ambiente e responsabilidade social ˘ 211 5.1 Preservação ambiental ˘ 216 Para concluir ˘ 225 Referências ˘ 229 Respostas ˘ 233 Nota sobre a autora ˘ 241. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. 3.2 Elaboração do manual de procedimentos, processos e.

(9) A autora. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. O desenvolvimento humano é a chave-mestra que abre as portas para qualquer evolução empresarial que se queira implantar. As teorias administrativas mostram como fazer. A vontade, a sabedoria e o amor de quem conduz o processo de mudança e de todos os envolvidos completam a receita de sucesso..

(10) Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal..

(11) Apr. es. e n. ta çã. Sem um plano de negócios e, muitas vezes, com escassas fontes de recursos financeiros, abrem suas portas sem experiência ou conhecimento sobre gestão empresarial e encontram, antes da conquista do sonho, um sem-número de dificuldades oferecidas pelo dia a dia empresarial, o que transforma o empreendimento em um grande pesadelo. As estatísticas brasileiras mostram o significativo número de empresas que morrem logo após “dolorosos” dois anos de vida. Almejando oferecer uma obra sobre gestão empresarial de fácil leitura, que facilite a compreensão desse vasto campo de conhecimento, apresentamos, de forma didática, um livro para empreendedores iniciantes e alunos de áreas afins que pretendam trabalhar como analistas, gestores, consultores, gerentes ou empresários.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. o Os pequenos empresários brasileiros apresentam uma característica de personalidade bastante marcante: a coragem. Normalmente, aventuram-se a empreender a partir de um sonho, com o intuito de tornarem-se independentes, não dependerem de empregos ou, mesmo, por não haver oportunidades de trabalho na região onde vivem..

(12) A gestão empresarial é uma área abrangente que abarca muitos temas além desses que foram abordados. Entretanto, a ideia central, a qual alicerçou a construção da linha de raciocínio desta obra, é a de embasar o leitor para a compreensão do que é básico e minimamente necessário na elaboração de um modelo de gestão empresarial de fácil aplicação. Dessa forma, esta obra é resultado de conhecimento e prática vivenciados no exercício profissional em grandes empresas e aplicados em diversas pequenas empresas com sucesso em suas implantações.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Nesse âmbito, este livro aborda as principais teorias da administração geral e sugere um caminho para a implantação de modelo de gestão organizacional. Tópicos como missão, visão, estratégias, análise organizacional, sistemas de informação, gestão de pessoas, liderança, motivação, comunicação, sustentabilidade e ética empresarial são enfocados com o intuito de incentivar a aplicação prática do conhecimento como fonte produtora de aprendizado. A prática sedimenta o conhecimento e transforma-o em competência. O estudante e/ou empreendedor de administração de empresas dessa vasta área do conhecimento necessita, além de assimilar conceitos, compreender a aplicação destes..

(13) Como apr ov. ei ta. r máx. Logo na abertura do capítulo, você fica conhecendo os conteúdos que serão nele abordados.. Conteúdo s do capí tu. lo • Conc eito de administ • Conc ração eito de ge st ão • Aspe ctos histó ricos • Adm inistraçã o como • Taylor ciência e seus se guidores • Teoria clássica • Fayol e seus se guidores • Teoria das relaç ões hum • Buro anas cracia de Weber • Teoria comport amenta • Estrut l uralism o • Teoria dos siste mas • Teoria neoclás sica • Desen volvimen to orga • Clim nizaciona a e cultu l ra orga • Teoria nizaciona da cont l ingência • Adm inistraçã o estratég • Adm ica inistraçã o partici • Adm pativa inistraçã o japon esa. Após o estudo de ste. capítulo • descre , você se ver com rá capaz o surgiu de : • entend a admin er quais istração sã o como ciê as evoluíra teorias ncia ; da adm m; inistraçã • compr o e com eender o elas o contex das teor to histó ias adm rico que inistrativ propiciou • utiliza as ; a evoluçã r as ferra o mentas las teor de gestão ias da ad empresar ministra • identifi ial prop ção; car quais ostas pe a funçõe s de um administ rador.. imo este livro. Conteúdos do capítulo. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. ao Este livro traz alguns recursos que visam enriquecer o seu aprendizado, facilitar a compreensão dos conteúdos e tornar a leitura mais dinâmica. São ferramentas projetadas de acordo com a natureza dos temas que vamos examinar. Veja a seguir como esses recursos se encontram distribuídos no projeto gráfico da obra..

(14) Conteúdo s do capí tulo. • Conc eito de administ • Conc ração eito de gestão • Aspe ctos histó ricos • Adm inistraçã o como • Taylor ciência e seus se guidores • Teoria clássica • Fayol e seus se guidores • Teoria das relaç ões hum • Buro anas cracia de W eber • Teoria comport amenta • Estrut l uralism o • Teoria dos siste mas • Teoria neoclás sica • Desen volvimen to orga • Clim nizaciona a e cultu l ra orga • Teoria nizaciona da cont l ingência • Adm inistraçã o estrat • Adm égica inistraçã o partici • Adm pativa inistraçã o japon esa. Após o estudo deste capítulo, você será capaz de:. Após o estudo de ste. capítulo • descre , você se ver com rá capaz o surgiu de : • entend a admin er quais istração são as te como ciê evoluíra or ias da ad ncia ; m; ministra • compr ção e co eender mo elas o contex das teor to histó ias adm rico que inistrativ propiciou • utiliza as ; a evoluçã r as ferra o mentas las teor de gestão ias da ad empresar ministra • identifi ial prop ção; car quais ostas pe a funçõe s de um administ rador.. tudo do capítulo.. 15. sisteação, ganiz orade or a elab estão para qu s a ta en bre ferram uir, so ecerá a seg rn s, o fo arem e nos Estud dos, qu ssos. méto roce mas e os e p e flux ção d .. Estudos de caso Esta seção traz ao seu conhecimento situações que vão aproximar os conteúdos estudados de sua prática profissional.. seguir so para mos a reira, o de ca senta ão Fer Estud e apre de ges or, Jo so qu forma nsult ca a co d o e a um para atou anceir Atente contr ão fin em XYZ situaç a. e da presa stico bre qu A em iagnó o, nedesco um d a. delicad , João fazer por el iciais ceiro finan otado tos in ad en to o m en tã ta mom o levan m s u o. o tençã d zer tando m a in merca Ao fa a e te enfren endo ro no está ocorr dinhei tecipad presa estão os, ma an buscar ad as ri ej d o -p n d ve an alm éria . As mes cessit ra mat vendas gir os volu comp e de presa atin ento. a volum am ar A em o p em ag r mas, s de p ldades menta ado, prazo de au dificu deplanej m os gumas dutos rme pliara do al s pro am n u confo ta por se es s e en d fr rado ndedor trega está en comp os ve de en bém ram m zo fo ta ra p ão presa s no que n so s o e ra A em m at ão qu s insu o aos u ao Jo algun irelaçã conto a de s ped à falt istado, rme o a. ev fo n ix vido tr ade ca z co r en pacid ez de ao se produ tem ca zão, a escass ção e dução, ão ro du n p a ro ra e p sa bric ente d to de por es e a fá O ger ejamen mbém qu idos e, z plan os ped se ta não fa . Dis todos egam der a ch en s at o d ara tiva p ndo. produ atrasa a está entreg. por ironia do dest ino, sem a informa tização não cons mizar seus negó eguem oticios para crescer e investir.. Síntese Neste capítulo estudamos com o utilizar os conc zação, sistemas eitos de organie métodos. Ent endemos que essa cimento estuda área do conhea forma pela qual uma instituição por meio de um se organiza, sistema coordena do para controla através de norm r processos as, procedimento s, métodos e roti nas. Compreendemos também que a análise organiza ramenta fundame cional é ferntal para a loca lização de prob tificação de solu lemas e idenções. Estudam os a composição de procedimento de um manual s que contém todas as norm tos, métodos e as, procedimenrotinas da emp resa, com o obje -las e divulgátivo de registrá las aos colabora dores. Aprende sistemas de info mos ainda que rmação gerencia os l são ferramentas padronização e básicas para análise da info rma ção destinadas compreensão dos a viabilizar a resultados de uma empresa.. Questões para revisão. 1. Quais são os símbolos utilizado s para a elaboraç fluxograma e qual ão de um o significado de cada um deles? 2. Quais os pass os que um gest or deve seguir para real com sucesso a izar implantação de um sistema? 3. POP significa : a. Problemas oper acionais padrão. b. Procedimentos operacionais e problemas. c. Procedimentos operacionais padr ão.. Síntese Você dispõe, ao final do capítulo, de uma síntese que traz os principais conceitos nele abordados.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Aqui você é informado a respeito das competências que irá desenvolver e dos conhecimentos que irá adquirir com o es-. 153. 13.

(15) Questões para revisão. ia do desenvolvilor, são: a teor científica de Tay e a administraadministração da contingência ia teor a al, cion mento organiza ica. atég estr ção. revisão Questões para. administraa teoria geral da seis variáveis que a? Como 1. Quais são as jornada históric ao longo de sua dado estu tem ção entre si? elas interagem ortânimp a empresarial, qual vista da gestão er? 2. Do ponto de burocracia de Web nto da teoria da ime surg do cia intes afir(F) para as segu adeiro (V) ou falso mostra a 3. Coloque verd a alternativa que seguida, marque mações e, em eta: corr a ênci sequ ções burocráque as organiza ade pressupõe leis ( ) A formalid s baseados em as e regulamento re ticas seguem norm devem funciona elas o com belecem proe rios internas, que esta ioná res de seus func deve e itos quais os dire prietários. burocráorganização não lidade reflete uma ( ) A impessoa por cargos. pessoas, e não tica formada por manter de ica crát forma buro nalismo é uma ( ) O profissio nado setor. em um determi o profissional fixo a. V, F, F. b. V, F, V. c. F, F, V.. 135. 4. Qual. das alter nativas produtiv a seguir idade de explica o que é Henry Fo o princip a. O aum rd: io de ento da produção do de te em relação mpo, faz a um pe endo co ríodo es m que o b. O au tipulatrabalha mento da dor sinta produção lado de -se útil. em relaç tempo, ão a um fazendo velocidad período com qu estipue maior e o trab de al tr ha e da espe abalho at dor atin cializaç ja uma ra vé s da linha ão da m de monta ão de ob c. O aum ra. gem ento da produção do de te em relaç mpo, faz ão a um endo co período so remun m que o estipulaerado do trabalha brado. dor rece 5. A teor ba descan ia de mot ivação de humanas Maslow de acordo classifica co as m uma esca necessid a. Neces ades la, a sabe sidades fisiológ r: icas, segu torrealiz ação. rança, so ciais, es b. Neces tima e sidades auprimárias , secund c. Neces árias e te sidades rciárias do ego, . da socie da de e de prom Questõe s para re oção. flexão 1. Qual a influên cia da ad empresas ministra de hoje ? ção cient ífica de 2. Expliq Taylor nas ue como a teoria surgimen das relaç to da te õe s human oria com as influ 3. A adm portam enciou o ental. inistraçã o estrat neoclás égica é sica? Ex um desd plique a obramen relação to da te entre as oria duas.. 36. Para saber mais Você pode consultar as obras indicadas nessa seção para aprofundar sua aprendizagem.. Questões para reflexão Nesta seção a proposta é levá-lo a refletir criticamente sobre alguns assuntos e trocar ideias e experiências com seus pares.. dos merca o aos tais. gurad ambien so asse drões s; aces pa ta os is ativ prir m as st cu li enta e para são im s ambi cilidad ental grupo aior fa o ambi da dios ; e m gestã dores, extern 7) elos de em labora i, 200 a od er co ej m bi m s os e os (Bar ão al der qu ra todo organizaç o que enten aro pa minh ea samos ixar cl ra o ca a, o qu Preci icos em ra de monst fábric tratég elo de ntes pa al de es n ta s od io or m p tivo erac l. O s obje a ao op bienta ir seu retori tão am ating e em o à ges m bas ir para relaçã os sa, co i segu te. model empre esa va en a pr bi istem rópri âa em o am p ex ei , a m el to e par p o ao rvir d iado tretan se cr en relaçã , r es se dem procu pode essidad sas que po tejam delo e nec que es pre as s O mo ci em n sa pre periê s por em o ex id as tr suas envolv em ou s des tação sso. eficaze a adap proce para os, nesse nceit metro gajar al: co en se resari . rando l emp 07 s bienta raiva, 20 er mai bienam b o Sa sa am : tã Para Paulo estão . Ges. de g que é I, J. C entos. São cido, odelos BIER a strum conhe BAR bre m sileir os e in ais so stante o Bra model ber m elo ba ociaçã sa od tuação ss m A er (A is e um e de quim cê qu br m bi vo so no A e o S fala pela , com autor rasil 1992 no B tal, o antado uímica) em ent o impl a Q anagem dústri tal M da In minis . onmen da ad nsável Envir . Respo biente uality ement). Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Com estas atividades você tem a possibilidade de rever os principais conceitos analisados. Ao final do livro o autor disponibiliza as respostas às questões, a fim de que você possa verificar como está sua aprendizagem.. o am al Q anag o Tot o mei tal lity M rgiu para al Qua Environmen 90, su tação – Tot de 21 QM Em 19 a adap lobal m G (T u e tiva M), ONG inicia alidad a a qu el el (TQE a p d a p o total rmad criad i) , fo tração o foi (Gem model itiative Esse ent In em ag Man.


(17) dm inistraç. ão. l: empresaria. co. n. ei. to. e te. capítulo 1. ori. as. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. A. c.


(19) •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• •• ••. Conceito de administração Conceito de gestão Aspectos históricos Administração como ciência Taylor e seus seguidores Teoria clássica Fayol e seus seguidores Teoria das relações humanas Burocracia de Weber Teoria comportamental Estruturalismo Teoria dos sistemas Teoria neoclássica Desenvolvimento organizacional Clima e cultura organizacional Teoria da contingência Administração estratégica Administração participativa Administração japonesa. Após o estudo deste capítulo, você será capaz de: •• descrever como surgiu a administração como ciência; •• entender quais são as teorias da administração e como elas evoluíram; •• compreender o contexto histórico que propiciou a evolução das teorias administrativas; •• utilizar as ferramentas de gestão empresarial propostas pelas teorias da administração; •• identificar quais a funções de um administrador.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Conteúdos do capítulo. 17.

(20) Logo, depreendemos que a expressão administração de empresas é a ação de dar direção, de administrar através de um conjunto de princípios, normas e funções, os quais propiciam a ordem do funcionamento de organizações, em geral, com fins lucrativos, destinadas à produção e comercialização de mercadorias, bens ou serviços, certo? É importante destacarmos que, em decorrência da complexidade do mundo atual e das incertezas inerentes a ele, o conhecimento sobre administração passou a ser extremamente importante para as atividades humanas relacionadas com as funções administrativas. As relações humanas atuais acontecem, amiúde, por meio das organizações existentes em nossa civilização, pois é nelas onde nos encontramos a maior parte do tempo e onde nos deparamos com um fluxo de pessoas mais concentrado. A partir daí podemos afirmar que, para que as organizações sejam eficientes, é preciso que as pessoas que nela trabalham sejam. 18. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Primeiramente, antes de tudo, vamos entender a expressão administração de empresas. Se você consultar o Novo Dicionário Aurélio Eletrônico (Ferreira, 2004), verá que a palavra administração significa “ação de administrar” ou “conjunto de princípios, normas e funções que têm por fim ordenar a estrutura e funcionamento de uma organização.” Já a palavra empresa significa “empreendimento, aquilo que se empreende.” Do ponto de vista econômico, segundo esse mesmo dicionário, “empresa é uma organização econômica destinada à produção ou venda de mercadorias ou serviços, tendo em geral como objetivo o lucro”..

(21) Se observarmos o funcionamento do mundo a nossa volta, veremos que ele está fundamentado em bases administrativas. As organizações – sejam elas comerciais, industriais, grandes, micro, médias ou pequenas, com ou sem fins lucrativos, hospitais públicos, serviços públicos em geral, escolas, universidades – todas, sem exceção, necessitam de um grupo de pessoas que estejam dispostas a executar tarefas sob o comando de alguém, para que o empreendimento possa cumprir seus objetivos de existência. A administração é uma atividade eminentemente humana e depende do conhecimento e das funções vitais dos seres humanos para que possa se realizar. Segundo Chiavenato (2003), a teoria geral da administração tem estudado, em sua jornada histórica, seis variáveis principais dentro de uma organização: tarefa, estrutura, pessoas, tecnologia, ambiente e mercado, as quais se apresentaram como tal, ao longo da história da administração, desde 1895, época do surgimento da administração científica, formada pelas ideias de Frederick Winslow Taylor (1586-1915). Observe que essas variáveis interagem entre si, pois a modificação em uma variável acarreta variações em todas as outras, por isso o desafio central do administrador de empresas é integrar essas variáveis em uma composição harmônica. A partir dessa integração, surgem os modelos de gestão. Você conhece a sigla TGA? Pois bem, ela vem justamente para estudá-los: é a teoria geral da administração.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. coordenadas para atingir objetivos comuns. Essa coordenação é função da administração.. Veremos a seguir, resumidamente, os principais modelos que sobressaíram desde o surgimento dos estudos sobre 19.

(22) administração de empresas, os quais serão de fundamental importância para os capítulos seguintes, nos quais estudaremos a prática da gestão empresarial. 1.1. Qual é a diferença entre gestão empresarial e administração empresarial? A partir do final da década de 1990, os estudiosos do campo da administração introduziram uma nova terminologia a ela, buscando tornar ainda mais abrangente a denominação dessa atividade humana. Assim como a palavra administração, a palavra gestão significa “gerir”, “administrar”, entretanto, é entendida pelos meios acadêmico e empresarial como mais ampla que o primeiro termo. Segundo Aktouf (1989), gerir é maior e abrange administrar. Administrar é, dessa forma, uma aplicação da ação de gerir. As ações de planejamento, organização, direção e controle são competências da gestão empresarial. Por competência, entendemos a capacidade de conhecer determinado assunto e saber aplicá-lo à prática. Portanto, a atividade do gestor empresarial é colocar em prática o conhecimento adquirido sobre planejamento, organização, direção e controle. Assim como um administrador, a atividade básica de um gestor é fazer com que um conjunto de pessoas, em comum acordo e de forma harmônica, execute uma atividade com qualidade, de maneira adequada ao que foi proposto pela organização. Isso vale para todos os níveis de funções administrativas, sejam elas de diretor, gerente, supervisor ou consultor.. 20. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Gestão empresarial.

(23) Concluimos então que, para o gestor conseguir dar direcionamento ao empreendimento, é necessário também que ele enxergue a organização em sua totalidade, incluindo o mercado onde ela está inserida. Assim, ele deve ter uma visão global, mas também a capacidade de perceber os detalhes para que possa analisar com clareza as possibilidades da empresa dentro do mercado em que esta atua. 1.2. Abordagem histórica Analisaremos aqui como se deu o surgimento das primeiras organizações empresariais e qual a sua evolução histórica até o atual estado das coisas no mundo empresarial.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Em função disso, um gestor, além de conhecer tecnicamente o trabalho que precisa ser realizado, necessita entender de relacionamento humano, precisando, para isso, ter autoconhecimento, ou seja, conhecer a si mesmo. Veja, portanto, que o bom administrador é aquele que administra bem seus conflitos pessoais, inerentes a todo ser humano e, a partir disso, consegue compreender as necessidades das pessoas com as quais convive. Porém, salientamos que esse foco da gestão em pessoas é recente, embora as primeiras teorias das relações humanas tenham surgido a partir de 1929, como veremos mais adiante.. Nossa viagem pela linha do tempo inicia-se com o surgimento das primeiras e rudimentares organizações com fins de produção e lucro. A história mundial presenciou duas grandes e importantes revoluções industriais ocorridas a partir da Grã-Bretanha:. 21.

(24) Segundo o que relata o historiador Eric Hobsbawn (1995), devemos observar que, na década de 1780, o mundo tinha dimensões muito menores que as apresentadas hoje, era essencialmente agrícola e as suas maiores cidades eram Londres, com cerca de 1 milhão de habitantes, e Paris, com cerca de 500 mil habitantes. Nessa época, já existiam vias para deslocamento e comunicação por meio das estradas que facilitavam as entregas postais, porém, o transporte de pessoas e mercadorias ainda era precário. Antes da revolução das ferrovias, o meio de transporte humano e de cargas mais acessível e rápido era o hidroviário. Era mais fácil, por exemplo, chegar a outro continente via transporte marítimo do que se deslocar por terra de uma cidade a outra dentro de um mesmo país. Para entendermos melhor essa questão, devemos voltar um pouco no tempo, quando os camponeses trabalhavam para os grandes proprietários de terras, os quais acumulavam riqueza por meio destas. A partir de 1760, na Inglaterra, a agricultura já se mostrava mais desenvolvida. A propriedade de terras era concentrada nas mãos de poucos, porém o agricultor trabalhava em sistema de arrendamento de terras e mão de obra contratada. Já se esboçava, assim, os primeiros empreendimentos comerciais agrícolas. Entre os anos 1760 e 1830, os agricultores tornaram-se empresários agrícolas e os trabalhadores do campo formaram um imenso proletariado rural. O século XVIII, então, foi marcado pela evolução da produção agrícola e pelo crescimento da população do campo. 22. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. a primeira compreendeu o período de 1780 a 1840 e a segunda, de 1840 a 1895..

(25) A primeira Revolução Industrial foi fruto da evasão do homem do campo e da mão de obra dos artesãos, os quais passaram a vender a sua força de trabalho para os proprietários das indústrias, que eram, a partir desse instante histórico, os detentores dos meios de produção. Através da contratação de mão de obra para a operação das máquinas, os capitalistas começaram a acumular lucros pelo aumento de volume de produção. É o início da sistematização, da padronização do trabalho, que aumenta a velocidade de produção por dividir as tarefas em pequenas subtarefas. Em consequência, há o crescimento das taxas de produtividade nas empresas, conforme descreveu Adam Smith (1723-1790) em A riqueza das nações, de 1776, sobre a divisão do trabalho. Continuando nossa caminhada histórica, chegamos ao período de 1840 a 1895, chamado de segunda Revolução Industrial, no qual o capital gerado pelas indústrias ultrapassou as fronteiras da Grã-Bretanha, levando crescimento a diversos países próximos. Meios de transportes mais modernos e a construção de ferrovias permitiram essa expansão.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. e também a urbana. O crescimento populacional e o avanço econômico proporcionado pelos empreendimentos agrícolas alavancaram os investimentos em melhoria da produção. As implementações de máquinas para a agricultura fizeram com que boa parte dos trabalhadores agrícolas migrasse para as cidades em busca de trabalho, o qual havia ficado escasso no campo.. O capital abundante proporcionava também novas invenções, fazendo com que a mecanização das organizações fabris resultasse em maior aumento de produção e redução de custos. 23.

(26) 1.3. A administração concebida como ciência O surgimento da administração científica foi um marco que definiu a administração como ciência, fazendo com que o empirismo fosse abandonado em função de estudos científicos com base em experimentos. Nascido na Filadélfia, Pensilvânia (EUA), Frederick Winslow Taylor, o fundador da administração científica, iniciou sua carreira em chão de fábrica, como simples trabalhador manual. Apesar de ser filho de uma família abastada e de ter iniciado os estudos na Escola de Direito de Harvard, preferiu abandoná-los e não seguir a carreira de seu pai, buscando o seu próprio caminho profissional como trabalhador fabril. Ao longo de sua vida profissional, obteve diversas experiências em diferentes fábricas. Aprendeu o ofício de torneiro em uma fábrica de bombas hidráulicas, na qual trabalhou de 1874 a 1878. De 1878 até 1890 trabalhou em uma usina siderúrgica chamada Midvale Steel, onde iniciou como operário até chegar a engenheiro chefe. Enquanto trabalhou na Midvale, estudou engenharia até obter o título de mestre nessa área.. 24. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Como consequência da Revolução Industrial, as empresas cresceram de modo desorganizado. O despreparo dos empresários diante dessa nova ordem econômica foi o mote para o surgimento da Escola Clássica da Administração. Esta foi formada por duas correntes: a da administração científica, cujo precursor, que já citamos, foi Taylor, e a da teoria clássica, elaborada por Henri Fayol (1841-1925)..

(27) Na Midvale, Taylor pôde observar que a empresa enfrentava inúmeras dificuldades administrativas: as funções de cada trabalhador não eram claras e, por esse motivo, eles não conheciam suas responsabilidades completamente; não havia integração entre os diferentes setores; inexistia planejamento por parte dos administradores; nem todos os trabalhadores cumpriam suas obrigações diárias; nem sempre os trabalhadores tinham aptidão para a tarefa que desempenhavam; não havia recompensas por desempenho para incentivar a produtividade entre outras deficiências. De 1890 a 1893, Taylor foi gerente geral de uma fábrica de papel, logo passando a trabalhar independentemente, como consultor, com o objetivo de sistematizar a administração do chão de fábrica. Em 1893, Joseph Wharton – fundador da primeira escola de administração dos Estados Unidos, em 1881, e grande acionista da empresa siderúrgica Bethlehem Steel – contratou Taylor para trabalhar exclusivamente para essa empresa. Na Bethlehem, onde trabalhou até 1901, Taylor desenvolveu suas ideias sobre a administração científica com base em sua experiência prática. A partir de 1901 passou a divulgá-las.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Destacamos que, ao longo desse período trabalhando em fábricas, Taylor iniciou suas primeiras observações em relação à forma de administrar as operações fabris.. A Escola da Administração Científica provocou uma grande mudança na forma de administrar do mundo industrial daquela época, início do século XX. A Sociedade para a Promoção da Administração Científica foi criada em 1910 e, em 1915, passou a chamar-se Sociedade Taylor – ano da morte do fundador da. 25.

(28) Na primeira etapa, Taylor estudou e propôs um sistema para eliminar o problema dos salários através do estudo sistemático do tempo. Na época, o sistema de pagamento consistia em remunerar por peça produzida ou por dia trabalhado, o que gerava nos trabalhadores a crença de que somente os proprietários levavam vantagens sobre o esforço do operário. O trabalhador que recebia salário fixo pelo dia de serviço não se esforçava por produzir mais do que ele achasse justo ou adequado pelo valor que recebia. Mas veja, no caso do pagamento por peças, os donos diminuíam o valor da peça quando a produção subia muito, fazendo com que os operários também não se esforçassem muito a ponto de ter seus rendimentos diminuídos caso produzissem uma quantidade maior. Em 1895, apresentou à Sociedade Americana dos Engenheiros Mecânicos, fundada em 1880 e da qual foi presidente, o primeiro trabalho da administração científica: A Piece-Rate System, Being a Step toward Partial Solution of the Labor Problem*. Esse trabalho propunha um método de pagamento por peça sem a diminuição do valor das peças a cada aumento importante de produção. A ideia de Taylor consistia em atrelar o pagamento por peça a um padrão preestabelecido de tempo que um * Uma possível tradução em português para esse título seria: “Sistema de pagamento por peça, um passo para a solução parcial dos problemas de produção”.. 26. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. administração científica. O desenvolvimento da teoria da administração científica passou por três etapas, as quais detalharemos a seguir.

(29) trabalhador com bom desempenho levaria para finalizar uma determinada tarefa. Para isso, seria necessário medir o tempo de todas as tarefas envolvidas num processo produtivo.. Segundo Taylor, esta seria a solução para a questão dos salários: descobrir qual a velocidade máxima na qual uma tarefa pode ser completada. Perceba que, primeiramente, o estudo dos tempos tinha o objetivo de estabelecer um método para a definição dos salários, porém, posteriormente, percebeu-se que a medição do tempo seria útil também, juntamente com a medição dos movimentos, para a melhoria da produção como um todo. Indo para a segunda etapa, chegamos no ponto em que Taylor ampliou o escopo da administração científica – que na primeira fase enfocou a tarefa, lembra? – e passou a englobar a administração do trabalho e seus objetivos. Nessa fase, Taylor desenvolveu sua teoria com o intuito de aprimorar os métodos de trabalho. Em 1903, surgiu seu segundo trabalho, intitulado Shop management*, que, essencialmente, diz que as empresas, para melhorar seu desempenho, devem: pagar salários melhores e reduzir custos de produção, selecionar e treinar trabalhadores, padronizar processos para propiciar controle da produção e estimular a cooperação entre trabalhadores e administradores.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. A medição com cronômetro e anotação do tempo de cada tarefa, subdividida em quantas partes menores fosse possível, Taylor chamou de estudo sistemático e científico do tempo.. * Uma possível tradução em português seria: “Administração de oficinas”.. 27.

(30) Em 1911, Taylor lançou sua terceira obra, chamada Princípios de administração científica, na qual propôs a aplicação de um modelo de administração a partir da organização científica do trabalho, com enfoque fundamental na subdivisão de tarefas. Os objetivos da administração, já pincelados por Taylor em Shop Management, são definidos e aprimorados nessa sua nova obra. Os objetivos são: substituição do método empírico de produção por um método científico de execução de tarefas; seleção científica do trabalhador e treinamento; cooperação verdadeira entre administradores e trabalhadores com a divisão do trabalho e das responsabilidades. Veja que Taylor buscou, em sua experiência prática do trabalho em fábricas, subsídios para sua teoria organizacional científica. Associou seus conhecimentos práticos como operário com os conhecimentos da engenharia e, com isso, trouxe para a administração a sua maneira de pensar sistemática sobre o desenvolvimento dos processos de trabalho fabril. Ele acreditava que, para uma empresa atingir seus objetivos de produção maximizando lucros, com aumento de produtividade e redução de custos, seria necessário que a organização seguisse uma metodologia científica aplicada à sua administração. Essa obra reafirma as ideias expostas nas anteriores e ainda propõe alterações nas. 28. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. As ideias de Taylor, desde o seu primeiro trabalho, preconizavam a divisão do trabalho, já defendida por Adam Smith, e o estudo dos tempos e movimentos, que permitiam a melhoria da forma de execução de tarefas e consequente aumento de produtividade..

(31) Visando à implantação de métodos científicos de trabalho na administração, Taylor estabeleceu os princípios da administração científica para atingir objetivos de maximizar produção e minimizar custos, dos quais trataremos na sequência. A seleção científica do trabalhador pressupõe que um trabalhador deve ser escolhido para determinada tarefa de acordo com suas aptidões para o desempenho daquela função. Habilidades e vocação devem ser levadas em consideração no momento da seleção, uma vez que o treino – repetição persistente de um mesmo movimento –, aliado à aptidão, fará com que a tarefa seja sempre melhor cumprida, gerando aumento de produtividade para a empresa.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. responsabilidades das pessoas da empresa, ampliando o escopo da administração científica. Nela, Taylor propôs a criação de um departamento de planejamento, onde seriam centralizadas todas as atividades pensantes da empresa, permanecendo no chão de fábrica somente as atividades operacionais, orientadas por supervisores funcionais.. 29.

(32) O trabalho em conjunto da empresa com o trabalhador resulta em benefícios tanto para este como para a empresa. Quando o funcionário é produtivo, a empresa tende a reconhecê-lo com maiores salários, o que faz com que o trabalhador sempre deseje aumentar sua produtividade em busca de maiores ganhos. Aumento de produtividade implica em redução relativa de custos, que é o objetivo das empresas. Destacamos que um plano de incentivo salarial é o melhor motivador para o trabalhador, que vê o seu esforço recompensado quando a remuneração é atrelada ao volume produzido. Nessa linha de raciocínio perguntamos: Qual é a tarefa de um gerente? Como resposta poderíamos dizer que os gerentes não devem se envolver com a atividade operacional, sua tarefa é “pensar”, planejar o processo produtivo – gerentes planejam –, enquanto os operários são responsáveis por realizar a produção – operários executam.. 30. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Dessa forma, a empresa precisa estipular metas de produtividade e acompanhar a evolução da produção e o tempo que o trabalhador gasta para desempenhar o seu papel. A esse princípio, Taylor deu o nome de tempo-padrão, no qual o tempo efetivamente gasto pelo empregado para a execução de uma tarefa deve ser constantemente monitorado e comparado com o tempo-padrão estipulado..

(33) O supervisor, por sua vez, tem como função controlar o trabalho do funcionário, verificando se sua produtividade está compatível com as metas estipuladas. Observe que a supervisão é a forma que o empresário tem de constatar o desempenho de seus co-. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Isso porque a divisão do trabalho aumenta a produtividade proporcionalmente à velocidade com que o trabalhador consegue desempenhar sua tarefa. A velocidade é maior quanto mais simples for o trabalho a ser executado. A subdivisão do trabalho em diversas subtarefas, cada vez menores e mais simples, viabiliza o aumento da velocidade de execução por parte do trabalhador.. laboradores, sem ter que verificar isso pessoalmente. Para isso, delega o ato de supervisionar a um funcionário capaz de fazê-lo, o qual, como supervisor, precisa conhecer a tarefa que supervisiona e ser especializado nela.. 31.

(34) Para a gerência, Taylor estabeleceu quatro princípios, que expomos a seguir. Atente para eles: 1. Planejamento: o gerente deve substituir a improvisação por um método científico através do planejamento do trabalho. 2. Preparo: manter trabalhadores treinados, máquinas e equipamentos prontos, em arranjo físico e disposição racional de acordo com o método de trabalho planejado. 3. Controle: verificar se o trabalho está sendo realizado da forma que foi planejado. 4. Execução: distribuir responsabilidades a fim de assegurar que o trabalho será realizado de acordo com o planejado e de forma disciplinada. O movimento da administração científica de Taylor teve diversos integrantes que o seguiram e contribuíram para o seu desenvolvimento. Entre eles destacamos: Frank Gilbreth (1868-1924) e Lilian Gilbreth (1876-1961) Depois de abandonar seus estudos no Massachusetts Institute of Technology, Frank Bunker Gilbreth tornou-se aprendiz de pedreiro em uma empresa de construção, da qual se tornou superintendente. Fazendo observações sobre movimentos de. 32. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. A ênfase na eficiência pressupõe que, para descobrir a maneira mais eficiente de se desempenhar uma tarefa, é necessário fazer um estudo de tempos através da decomposição dos movimentos efetuados pelo trabalhador na execução de sua função. A eficiência será medida de acordo com os parâmetros revelados pelo estudo de tempos e movimentos..

(35) Ele criou sua própria empresa de fabricação de concreto em 1895 e nela desenvolveu diversos mecanismos como misturadores de concreto e correias de transporte. Sua empresa construía tanto casas como fábricas e usinas. Dessa experiência, obteve material para publicar, em 1909, o livro Bricklaying system ou “Sistema de construção”, que relatava suas observações sobre os movimentos. Em 1911, publicou Motion study (Estudo do movimento), livro no qual expõe a necessidade do estudo sistemático e da racionalização dos movimentos necessários para execução de tarefas. Segundo Gilbreth, o estudo dos movimentos tem o objetivo de cortar custos, aumentar salários e a eficiência. Em 1904, Frank B. Gilbreth casa-se com Lilian Moller, doutoranda em inglês, que, a partir de então, dedica-se aos estudos da psicologia com o intuito de contribuir com o trabalho do marido. Em 1912, publicaram, de autoria conjunta, Primer of scientific management*, livro no qual é enfatizado o estudo dos movimentos. Além do estudo dos movimentos, o casal publicou o Fatigue study**, enfocando o estudo da fadiga que pode ocorrer a partir de movimentos necessários e desnecessários. O estudo dos movimentos seria indicado para eliminar os desnecessários. Assim, a fadiga necessária, poderia ser reduzida através de técnicas mais eficientes para a realização das tarefas e de períodos de descanso.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. execução de tarefas nessa empresa, inventou o andaime móvel para facilitar o trabalho de colocação dos tijolos.. * Sem tradução adequada para o português. ** “Estudo da fadiga”.. 33.

(36) Frank Gilbreth desenvolveu seu trabalho independente de Taylor, mas, a partir de 1907, quando se encontraram, passou a ser um grande defensor das ideias do fundador da administração científica.. Nessa menção de integrantes que seguiram as ideias de Taylor, temos ainda Henry Lawrence Gantt. Gantt conheceu Taylor quando foi seu assistente na empresa Midvale Steel, em 1888. Era engenheiro mecânico e também inventor. Você já ouviu falar sobre o gráfico ou diagrama de Gantt? Conhece-o? Esse conhecido e muito utilizado Gráfico ou Diagrama de Gantt surgiu em 1903, quando Gantt apresentou seu trabalho A graphical daily balance in manufacturing (Controle gráfico diário da produção), que se constitui em um método de acompanhar graficamente o fluxo diário de produção. O exemplo que colocamos a seguir ilustra o Diagrama de Gantt utilizado para controlar um projeto de criação de um livro didático:. 34. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Henry Lawrence Gantt (1861-1919).

(37) 35. Revisar o texto. Escrever o texto. Planejamento do conteúdo a ser escrito. 1ª quinzena junho. 2ª quinzena junho. 1ª quinzena julho. 2ª quinzena julho. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Pesquisa de bibliografia adequada. Planejamento do conteúdo de acordo com a ementa. Análise da ementa da disciplina. Atividades. Período. Figura 1.1 – Exemplo de um Diagrama de Gantt 1ª quinzena agosto.

(38) A ideia básica do Gráfico ou Diagrama de Gantt é demonstrar, de forma sucinta e de fácil visualização, a sequência de atividades e o tempo de um projeto. Na figura anterior, pudemos observar que as atividades foram relacionadas de acordo com a série de tarefas necessárias para a produção de texto de um livro didático. As setas que aparecem à frente de cada tarefa mostram o período de tempo que se utilizará para a execução da atividade. Nesse exemplo específico, o diagrama foi elaborado pela autora do livro didático para planejar o período de tempo necessário e disponível para a elaboração da obra. A Editora determinou um prazo de três meses para a entrega do texto para revisão, assim, a autora colocou em sequência as fases da elaboração do texto e determinou um período de tempo para cada fase. Veja que na primeira quinzena de junho o tempo deveria ser utilizado para a análise da ementa da disciplina para a qual o texto seria elaborado (primeira seta, coluna primeira quinzena de junho) e também para o planejamento do conteúdo do livro de acordo com a ementa (segunda seta, na mesma coluna), e assim sucessivamente para as demais atividades. A partir desse planejamento de tempo, a autora direcionou seus esforços para o trabalho de elaboração do material dentro do tempo planejado.. 36. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Atualmente, o Gráfico de Gantt é uma importante ferramenta para planejamento e controle utilizada com o objetivo de controlar ocorrências ao longo do tempo. Por seu formato simples, permite uma visão clara e ampla dos acontecimentos. É conhecido também por Diagrama ou Tabela de Gantt..

(39) Na sequência, não podemos deixar de mencionar Harrington Emerson, Carl Barth e Morris Cooke. Vamos a eles.. Engenheiro e autor do livro Os doze princípios da eficiência, foi auxiliar de Taylor e contribuiu para divulgar e popularizar a administração científica. Idealizou 12 princípios da eficiência. Veja quais são: 1. Traçar um plano objetivo e bem definido, de acordo com os ideais. 2. Estabelecer o predomínio do bom senso. 3. Manter orientação e supervisão competentes. 4. Manter disciplina. 5. Manter honestidade nos acordos. 6. Manter registros precisos, imediatos e adequados. 7. Fixar remuneração proporcional ao trabalho. 8. Fixar normas padronizadas para as condições do trabalho. 9. Fixar normas padronizadas para o trabalho. 10. Fixar normas padronizadas para as operações. 11. Estabelecer instruções precisas. 12. Fixar incentivos eficientes ao maior rendimento e à eficiência. (Chiavenato, 2003) Carl Barth (1860-1939) Matemático, era conhecido como o discípulo ortodoxo de Taylor. Foi assíduo divulgador da administração científica, tanto que convenceu, em 1908, a Nova Harvard Business Scholl a adotar as ideias de Taylor como base para a moderna administração. Foi professor de Administração Científica de Harvard e da Universidade de Chicago.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Harrington Emerson (1853-1931). 37.

(40) Morris Cooke (1872-1960) Foi importante para o movimento por ter levado para a administração pública e a educação os conceitos da administração científica, o que provou que a teoria se aplicava a qualquer tipo de organização.. Henry Ford (1863-1947) Americano, nascido no Estado de Michigan, filho de imigrante irlandês, iniciou sua vida profissional como mecânico e, posteriormente, tornou-se empresário. Em 1899, abriu sua primeira fábrica de automóveis – a Detroit Automobile Company –, que fechou em dois anos. Em 1903, fundou, junto com um grupo de investidores, a Ford Motor Company. Homem de visão prática, ficou conhecido como o inventor do carro popular e, veja você, por ter idealizado as linhas de montagem das empresas automobilísticas. Também revelou ideias inovadoras em relação aos trabalhadores: Em primeiro lugar, um empregador deve compreender as pessoas que trabalham para ele. Ele não deve cometer o erro de pensar neles como unidades ou ganhadores de salários ou como sendo diferentes dele mesmo. Em qualquer aspecto, se ele for obter seu melhor trabalho e esforço, seu interesse e, consequentemente, os melhores resultados em seu negócio, ele deve perceber que os seres humanos que trabalham para ele têm as mesmas ambições e desejos que ele. (Ferreira; Reis; Pereira, 2006). 38. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Fechando nossa lista, temos:.

(41) É importante também você saber que o modelo de produção em massa, idealizado por ele, pressupunha que os produtos fossem padronizados e que os trabalhadores e as máquinas fossem especializados, com o objetivo de produzir grandes quantidades de um mesmo produto. A linha de montagem móvel consistia em distribuir várias etapas de fabricação ao longo de uma esteira rolante, onde cada empregado, posicionado em um ponto específico e fixo ao lado da esteira, deveria adicionar um componente ao produto padronizado em fabricação. Esse conceito determinava que peças e máquinas estivessem disponíveis ao trabalhador em seu posto, fazendo com que o trabalho fosse até o trabalhador através da esteira, economizando, assim, tempo de deslocamento. Você já deve ter visto isso em algum filme, não é mesmo ? A exemplo podemos citar Tempos modernos, de Charlie Chaplin. O conceito de linha de montagem móvel (1914) foi implantado como uma evolução da primeira linha de montagem (1912), que não era móvel e provocava perda de tempo pelo fato de haver trabalhadores mais rápidos e outros mais lentos. Na primeira linha de montagem, os trabalhadores deslocavam-se de um carro para o outro para fazer a sua tarefa. Observe que, com a introdução da linha móvel, o tempo de trabalho dos operários teve que ser uniformizado obrigatoriamente.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Salientamos que a linha de montagem adotada por Henry Ford tinha o intuito de agilizar o trabalho para possibilitar o aumento da produção.. 39.

(42) Interessante destacarmos que, assim como o produto, o trabalho também foi dividido em partes, só que em tarefas, utilizando-se, dessa forma, a divisão do trabalho para tornar os trabalhadores cada vez mais especializados. Isso porque o trabalho dividido em tarefas as menores possíveis simplificam o processo produtivo. A linha de montagem e a padronização do equipamento utilizados na produção deram origem aos produtos uniformes, diferentes dos produtos artesanais que dificilmente poderiam ser reproduzidos igualmente. Ciente da necessidade de agilizar a produção, diminuindo seus custos para atender a números crescentes de consumidores, Ford lançou quatro princípios básicos. Veja quais são: •• Princípio da economicidade: redução de estoques de matéria-prima ao mínimo e recebimento das vendas em datas anteriores ao pagamento de despesas e matérias-primas. •• Princípio da intensificação: redução do tempo gasto para disponibilizar o produto pronto ao mercado, reduzindo ao máximo o tempo de utilização das máquinas e manuseio de matérias-primas.. 40. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. No processo de produção em massa, o produto final é a composição de diversas peças padronizadas que se encaixam. Com o intuito de tornar as peças padronizadas, Ford utilizou o conceito de calibragem para uniformizá-las, dando, assim, origem ao controle de qualidade. Além de padronização, ele utilizava também a simplificação das peças com o objetivo de diminuir o número destas que comporiam o produto final..

(43) •• Integração vertical e horizontal: a relação produtiva que transforma a matéria-prima em produto final foi chamada por ele de integração vertical, na qual ocorre a transformação de um estado mais primitivo da matéria original para um estágio mais elaborado, quando esta é transformada em produto. Para a rede de distribuição dos produtos deu o nome de integração horizontal, em que não há nenhuma transformação de material ou do produto até seu destino final, apenas o deslocamento do produto pronto até o seu destino. Sabia que foi Henry Ford quem instituiu a jornada de trabalho de oito horas ? Sim, foi ele mesmo, e há muito tempo, em 1914. Mas ele também duplicou o valor dos salários para que seus operários tivessem a capacidade de comprar o produto que produziam, ou seja, um carro. Ford era um inventor conectado com as necessidades do mercado, por isso, em 1908, identificou a necessidade e lançou um manual do proprietário do Ford modelo T, com perguntas e respostas, cujo objetivo era sanar possíveis problemas que o veículo pudesse ter.. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. •• Princípio de produtividade: aumentar a produção em relação a um período de tempo estipulado, fazendo com que o trabalhador atinja uma velocidade maior de trabalho através da linha de montagem e da especialização da mão de obra.. 41.

(44) Salientamos que a administração científica proporcionou uma expressiva e importante redução dos custos dos bens manufaturados, refletindo em preços acessíveis para a população em geral. A redução do custo total de produção, mas com aumento dos salários, viabilizou a popularização dos bens produzidos segundo esses conceitos administrativos. Mas... veja você... enquanto as ideias de Taylor eram recebidas com entusiasmo pela indústria e pelo governo, imprensa, políticos e trabalhadores tiveram reações muito adversas, acreditando que o aumento da produtividade ocasionaria desemprego e que as técnicas utilizadas pelos administradores científicos fariam com que os trabalhadores trabalhassem mais e ganhassem menos. Além dessas, havia muitas críticas à aceitação da administração científica. Entre elas, enfatizamos: •• Mecanicismo: os trabalhadores eram considerados parte de uma engrenagem, o que significava desrespeito aos seus aspectos humanos. •• Homo economicus: a administração científica baseava-se no conceito de que o homem é influenciado essencialmente por recompensas salariais, econômicas e materiais. Essas críticas ressaltavam que nem sempre isso era verdade, pois a satisfação humana não está vinculada somente aos ganhos monetários.. 42. Nenhuma parte desta publicação poderá ser reproduzida por qualquer meio ou forma sem a prévia autorização da Editora Ibpex. A violação dos direitos autorais é crime estabelecido na Lei nº 9.610/1998 e punido pelo art. 184 do Código Penal.. Algumas considerações a respeito da administração científica.