GILDETE VIANA DA SILVA GILDETE VIANA DA SILVA
MOVIMENTAÇÃO MANUAL DE CARGAS: SEGURANÇA E
MOVIMENTAÇÃO MANUAL DE CARGAS: SEGURANÇA E
SAÚDE
SAÚDE DOS CARREGA
DOS CARREGADORES AUTÔN
DORES AUTÔNOMOS DA
OMOS DA CEAGESP
CEAGESP
SALVADOR SALVADOR
2009 2009
GILDETE VIANA DA SILVA GILDETE VIANA DA SILVA
MOVIMENTAÇÃO MANUAL DE CARGAS: SEGURANÇA E
MOVIMENTAÇÃO MANUAL DE CARGAS: SEGURANÇA E
SAÚDE
SAÚDE DOS CARREGA
DOS CARREGADORES AUTÔ
DORES AUTÔNOMOS DA
NOMOS DA CEAGESP
CEAGESP
Monografia apresentada ao Curso de Pós Graduação em Monografia apresentada ao Curso de Pós Graduação em Engenharia
Engenharia de de Segurança Segurança do Tdo Trabalho rabalho da Unda Universidadeiversidade Estácio de Sá como requisito parcial para obtenção do Estácio de Sá como requisito parcial para obtenção do título de Especialista em Engenharia de Segurança do título de Especialista em Engenharia de Segurança do Trabalho
Trabalho
ORIENTADOR ORIENTADOR
Prof. Márcio Jorge Gomes Vicente Prof. Márcio Jorge Gomes Vicente
Mestre em Sistema de Gestão Integrada / UFF - RJ Mestre em Sistema de Gestão Integrada / UFF - RJ Engenheiro de Segurança do Trabalho
Engenheiro de Segurança do Trabalho
SALVADOR SALVADOR
2009 2009
MOVIMENTAÇÃO MANUAL DE CARGAS: SEGURANÇA E
MOVIMENTAÇÃO MANUAL DE CARGAS: SEGURANÇA E
SAÚDE
SAÚDE DOS CARREGA
DOS CARREGADORES AUTÔN
DORES AUTÔNOMOS DA
OMOS DA CEAGESP
CEAGESP
Monografia apresentada ao Curso de Pós Graduação em Monografia apresentada ao Curso de Pós Graduação em Engenharia
Engenharia de de Segurança Segurança do Tdo Trabalho rabalho da Unda Universidadeiversidade Estácio de Sá como requisito parcial para obtenção do Estácio de Sá como requisito parcial para obtenção do título de Especialista em Engenharia de Segurança do título de Especialista em Engenharia de Segurança do Trabalho. Trabalho. Aprovada em: Aprovada em: Orientador: Orientador: Coordenador: Coordenador: SALVADOR SALVADOR 2009 2009
Muitas
Muitas pessoas, pessoas, muitas muitas lições lições aprendidas aprendidas e e neste neste momento momento aa necessidade
necessidade de de compartilhar e compartilhar e agradecer:agradecer: Aos professores,
Aos professores, pelos conhecime pelos conhecimentos passados com desprentos passados com desprendimentondimento e em especial ao Orientador Prof. Márcio Vicente pelo e em especial ao Orientador Prof. Márcio Vicente pelo reconhecimento que inconteste me incentiva a trilhar a difícil, mas reconhecimento que inconteste me incentiva a trilhar a difícil, mas gratifican
gratificante missão dte missão de zelar pela e zelar pela vida do trvida do trabalhador.abalhador. Aos colegas,
Aos colegas, pelo const pelo constante espírante espírito de colaito de colaboração.boração. A Francisco,
A Francisco, pela incond pela incondicional ajuicional ajuda de todas da de todas as horasas horas . . Aos meus
Aos meus paispais (in memorium), pela lembrança das suas presenças e(in memorium), pela lembrança das suas presenças e dos seus ensinamentos.
dos seus ensinamentos. À
À CEAGESP CEAGESP , , especificespecificamente amente ao ao Engenheiro Engenheiro Orlando Orlando Fusaro, Fusaro, aoao SINDCAR - Presidente Sr. José Pinheiro e aos carregadores pela SINDCAR - Presidente Sr. José Pinheiro e aos carregadores pela atenção e pelos
atenção e pelos relatos, sem os relatos, sem os quais quais o trabalho não o trabalho não lograria êxito.lograria êxito.
Toda pessoa sempre é as marcas,
Toda pessoa sempre é as marcas,
das lições diárias de outras tantas pessoas.
das lições diárias de outras tantas pessoas.
(Caminhos do Coração – Gonzaguinha)
LISTA DE FIGURAS
LISTA DE FIGURAS ---vivi
LISTA DE IMAGENS
LISTA DE IMAGENS ---viivii
LISTA DE GRÁFICOS
LISTA DE GRÁFICOS ---viiiviii
LISTA DE TABELAS LISTA DE TABELAS --- ixix LISTA DE ABREVIATURAS LISTA DE ABREVIATURAS --- xx RESUMO RESUMO---xixi ABSTRACT
ABSTRACT---xiixii
1. 1. INTRODUÇÃOINTRODUÇÃO--- 1313 1.1 1.1 JustificativaJustificativa---1313 1.2 1.2 ObjetivosObjetivos --- 1515 1.2.1
1.2.1 Objetivo Objetivo GeralGeral --- 1515
1.2.2
1.2.2 Objetivos Objetivos EspecíficosEspecíficos --- 1515
1.2.3
1.2.3 Estrutura Estrutura do do TrabalhoTrabalho --- 1515
2.
2. REFERENCIAL TEÓRICOREFERENCIAL TEÓRICO --- 1717
2.1
2.1 Dados Dados Históricos Históricos e e EstatísticosEstatísticos --- 1717
2.2
2.2 Legislação Legislação Mundial Mundial e e BrasileiraBrasileira --- 1919
2.3
2.3 Movimentação Movimentação Manual Manual de de CargasCargas --- 2323
2.3.1 Conceituação
2.3.1 Conceituação --- 2323
2.3.2
2.3.2 A A Coluna Coluna VertebralVertebral --- 2525
2.3.3
2.3.3 Análise Análise de de PosturasPosturas --- 2828
2.4
2.4 A A Organização Organização do do TrabalhoTrabalho --- 3131
2.5
2.5 A A ErgonomiaErgonomia--- 3232
2.5.1 Definições
2.5.1 Definições ---3232
2.5.2
2.5.2 As As gerações gerações da da ErgonomiaErgonomia ---3333
2.5.3
2.5.3 A A Análise Análise Ergonômica Ergonômica do do TrabalhoTrabalho ---3535
3.
3. DELIMITAÇÂO DELIMITAÇÂO DO DO PROBLEMAPROBLEMA ---3737
3.1
3.4
3.4 Os Os CarregadorCarregadoreses --- 4444
3.4.1 Histórico
3.4.1 Histórico ---4444
3.4.2
3.4.2 Perfil Perfil Sócio-econômSócio-econômico ico dos dos Carregadores Carregadores da da CEAGESPCEAGESP --- 4444
3.4.3
3.4.3 Organização Organização do do TrabalhoTrabalho ---5050
3.4.4
3.4.4 Descrição da Descrição da Atividade e Atividade e os os riscos à riscos à saúdesaúde ---5555
3.4.5
3.4.5 Legislação Legislação aplicávelaplicável --- 6060
4.
4. METODOLOGIA METODOLOGIA DA DA PESQUISAPESQUISA --- 6262
4.1
4.1 CaracterizaçãCaracterização o do do ProblemaProblema ---6262
4.2
4.2 Estratégia Estratégia da da PesquisaPesquisa ---6262
5.
5. ESTUDO ESTUDO DE DE CASOCASO ---6464
5.1 Amostragem 5.1 Amostragem ---6464 5.2 5.2 O O QuestionárioQuestionário---6565 5.3 5.3 As As RespostasRespostas---6666 6.
6. MELHORES MELHORES CONDIÇÕES CONDIÇÕES DE DE TRABALHO: TRABALHO: RECOMENDAÇÕESRECOMENDAÇÕES --- 8383
6.1 Envolvimento
6.1 Envolvimento --- 8383
6.2
6.2 PROHORT PROHORT - - Gestão Gestão e e MetasMetas --- 8484
6.3
6.3 PROSSC PROSSC - - Programa Programa de de Segurança Segurança e e Saúde Saúde do do CarrregadorCarrregador --- 8787
6.3.1
6.3.1 Medidas Medidas Estruturais (física/ Estruturais (física/ social/ social/ educacional)educacional) --- 8888
6.3.2
6.3.2 Medidas Medidas de Pde Prevençãorevenção --- 8888
6.3.3
6.3.3 Medidas Medidas OrganizacionOrganizacionais ais e e AdministratAdministrativasivas --- 8989
7.
7. CONCLUSÕESCONCLUSÕES---9191
8.
8. REFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICASREFERÊNCIAS BIBLIOGRÁFICAS ---9494
9. ANEXOS
LISTA DE FIGURAS LISTA DE FIGURAS
Figura 1
Figura 1 - - A A Coluna Coluna VertebralVertebral Figura
Figura 22 - - Vista LateraVista Lateral da Coluna l da Coluna Lombar ( L1 a L5)Lombar ( L1 a L5) Figura
Figura 33 - - Disco verteDisco vertebral normal bral normal e lesionae lesionadodo Figura 4
Figura 4 - - Técnica para Técnica para levantamento de levantamento de cargascargas Figura
Figura 55 - - Variáveis dVariáveis da Equação a Equação de NIOSHde NIOSH Figura 6
Figura 6 - - Diagrama Diagrama de Áreas de Áreas DolorosasDolorosas Figura 7
Figura 7 - - Análise Análise Ergonômica Ergonômica do Trabalhodo Trabalho Figura
Figura88 - - Efeitos Efeitos da Ação da Ação ErgonômicaErgonômica Figura
Figura 9 9 -- A CEAGESPA CEAGESP Figura 10
Figura 10 - - Carteira Carteira do Cdo Carregador arregador Figura 11
-Figura 11 - MapaMapa de Riscode Risco Figura
Figura 1212 - - Classificação dos Classificação dos Riscos quanto Riscos quanto à à gravidadegravidade Figura 13
Figura 13 - Pirâmide de Bird- Pirâmide de Bird Figura 14
Figura 14 - Triple Bottom Line- Triple Bottom Line Figura 15
Figura 15 - Ciclo do PDCA- Ciclo do PDCA Figura 16
LISTA DE IMAGENS LISTA DE IMAGENS
Imagem 1
Imagem 1 - - Caminhões Caminhões de Carga de Carga nas Docanas Docass Imagem 2
Imagem 2 - Pavilhão- Pavilhão denominado Mercado Livre do Produtor denominado Mercado Livre do Produtor Imagem 3
Imagem 3 - - Mercado Mercado de de PeixePeixe Imagem 4
Imagem 4 - - Carregador idCarregador idoso no Meoso no Mercado de rcado de FloresFlores Imagem 5
Imagem 5 - - EmpilhadeiEmpilhadeira no setor de ra no setor de frutas da CEAfrutas da CEAGESPGESP Imagem
Imagem 66 - - Carrinho pCarrinho para Transpara Transporte de orte de ProdutosProdutos Imagem 7
Imagem 7 - - Carregadores Carregadores transportando transportando sacos, casacos, caixas.ixas. Imagem 8
Imagem 8 - - Tráfego intenTráfego intenso, Irregularidades nso, Irregularidades no piso e Rampa de aceso piso e Rampa de acessoso Imagem
LISTA DE GRÁFICOS LISTA DE GRÁFICOS
Gráfico 1
-Gráfico 1 - Lesões devidas a MMC / lesões não letaisLesões devidas a MMC / lesões não letais Gráfico 2
-Gráfico 2 - Faixa Etária dos Carregadores da Faixa Etária dos Carregadores da CEAGESPCEAGESP Gráfico 3
-Gráfico 3 - Nível de es Nível de escolaridade dcolaridade dos Carregadores da os Carregadores da CEAGESPCEAGESP Gráfico 4
-Gráfico 4 - Comercialização do ETSP - 2006 e 2007Comercialização do ETSP - 2006 e 2007 Gráfico 5
Gráfico 5 - - Nível dNível de Esce Escolaridade olaridade (2)(2) Gráfico 6
Gráfico 6 - Atividade Anterior - Atividade Anterior Gráfico
Gráfico 7 7 - - Faixa Faixa Etária Etária (2)(2) Gráfico 8
Gráfico 8 - Remuneração- Remuneração Gráfico 9
Gráfico 9 - - Tempo Tempo na na AtividadeAtividade Gráfico 10
Gráfico 10 - Carga Transportada- Carga Transportada Gráfico 11
Gráfico 11 - Doenças- Doenças Gráfico 12
Gráfico 12 - - Dor eDor e/ou /ou DesconfortoDesconforto Gráfico 13
Gráfico 13 - - Parte do CParte do Corpo com Doorpo com Dor ou Descor ou Desconfortonforto Gráfico 14
LISTA DE TABELAS LISTA DE TABELAS
Tabela
Tabela 1 1 -- AEPSAEPS:: Quantidade Mensal de Acidentes do Trabalho 2006/2007Quantidade Mensal de Acidentes do Trabalho 2006/2007 Tabela
Tabela 2 2 -- Pesos máximos em Pesos máximos em diferentediferentes países s países para trabalhadores do para trabalhadores do sexo sexo masculinomasculino Tabela
Tabela 3 3 -- VolumeVolume comercializadocomercializado ETSPETSP (1968 e 1970)(1968 e 1970) Tabela
Tabela 4 4 -- Volume Comercializado no período de janeiro a setembro (2007 e 2008)Volume Comercializado no período de janeiro a setembro (2007 e 2008) Tabela
Tabela 5 5 -- Valor dos diversos tipos de Valor dos diversos tipos de carga manuseada pelos carregadorescarga manuseada pelos carregadores Tabela
LISTA D
LISTA DE SIGLAS E SIGLAS E E ABREVIATURASABREVIATURAS ABRACEN
ABRACEN - Associação Brasileira das Centrais de Abastecimento- Associação Brasileira das Centrais de Abastecimento AEPS
AEPS - Anuário - Anuário EstatístEstatístico da Previdência Socialico da Previdência Social AET
AET - Análise Ergonômica do Trabalho- Análise Ergonômica do Trabalho CAT
CAT - Comunicação de Acidente do - Comunicação de Acidente do TrabalhoTrabalho CBO
CBO - Classificação Brasileira de - Classificação Brasileira de OcupaçõesOcupações CEAGESP
-CEAGESP - Companhia de Entrepostos e Armazéns Gerais do Estado de São PauloCompanhia de Entrepostos e Armazéns Gerais do Estado de São Paulo CEASA
-CEASA - Centrais de Abastecimento S.A.Centrais de Abastecimento S.A. DIRD
DIRD - - Departamento dDepartamento de Identificae Identificação e Regisção e Registros Diversostros Diversos CEE
CEE - Comunidade Econômica Européia- Comunidade Econômica Européia CIPA
CIPA - Comissão Interna de Prevenção de Acidentes- Comissão Interna de Prevenção de Acidentes CLR
CLR - Carga - Carga Limite RecomendadaLimite Recomendada CLT
CLT - Consolidação das Leis Trabalhistas- Consolidação das Leis Trabalhistas DORT
DORT - Distúrbios Osteo-musculares Relacionadas ao Trabalho- Distúrbios Osteo-musculares Relacionadas ao Trabalho FAO
-FAO - Food and Food and Agriculture OrganizationAgriculture Organization of the United Nationsof the United Nations FLV
FLV - Frutas, legumes e verduras- Frutas, legumes e verduras IEA
IEA - Institute Ergonomics Associations- Institute Ergonomics Associations INSS
INSS - Instituto Nacional do Seguro - Instituto Nacional do Seguro SocialSocial INSS
INSS - Instituto Nacional do Seguro - Instituto Nacional do Seguro SocialSocial LPR
LPR - Limite de Peso Recomendado- Limite de Peso Recomendado NIOSH
NIOSH - National Institute for Occupational Safety and Health- National Institute for Occupational Safety and Health NR
NR - Norma - Norma RegulamentRegulamentadoraadora NTEP
NTEP - Nexo - Nexo Técnico EpidemiológiTécnico Epidemiológico Previdenciárioco Previdenciário OIT
OIT - Organização Internacional do Trabalho- Organização Internacional do Trabalho OSHA
OSHA - - Occupational Safety Occupational Safety & & Health AdministrationHealth Administration OMS
-OMS - Organização Mundial de SaúdeOrganização Mundial de Saúde PROHORT
PROHORT - Programa Brasileiro de - Programa Brasileiro de ModernizaçãModernização do o do Mercado de HortigranjeirosMercado de Hortigranjeiros SINAC
SINAC - Sistema Nacional de Centrais de Abastecimento- Sistema Nacional de Centrais de Abastecimento SINDCAR
-SINDCAR - Sindicato dos Carregadores Autônomos de Hortifrutigranjeiros, Pescados e dasSindicato dos Carregadores Autônomos de Hortifrutigranjeiros, Pescados e das Centrais de Abastecimento do Estado de São Paulo
Centrais de Abastecimento do Estado de São Paulo SISAN
SISAN - Sistema - Sistema Nacional de Nacional de Segurança Alimentar e Segurança Alimentar e NutricionalNutricional SUS
SUS - Sistema Único de Saúde- Sistema Único de Saúde SST
Inter-relacionar as visões física, cognitiva e organizacional da Ergonomia se configura na Inter-relacionar as visões física, cognitiva e organizacional da Ergonomia se configura na principal
principal motivação motivação para para o o trabalho trabalho aqui aqui apresentado. apresentado. O O objetivo objetivo geral geral é é observar observar aa organização do trabalho a que os carregadores da Companhia de Entrepostos e Armazéns organização do trabalho a que os carregadores da Companhia de Entrepostos e Armazéns Gerais
Gerais do do Estado Estado de de São São Paulo-CEAGPaulo-CEAGESP ESP estão estão submetidos submetidos e e os os seus seus efeitos efeitos sobre sobre aa segurança e saúde. A
segurança e saúde. A observação deve destacar os aspectos relativos à Movimentação Manualobservação deve destacar os aspectos relativos à Movimentação Manual de Cargas que expõe os t
de Cargas que expõe os trabalhadores a lesrabalhadores a lesões do sistemões do sistema osteo-musculaa osteo-muscular. r. Recorrer a umRecorrer a um inquérito se
inquérito semi-estruturado mi-estruturado foi a formfoi a forma encontrada pa encontrada para ara levantar dalevantar dados dos sobre o cotisobre o cotidiano e asdiano e as percepções acerca das condições de trabalho e sua influência na saúde e qualidade de vida percepções acerca das condições de trabalho e sua influência na saúde e qualidade de vida dede
tais
tais trabalhadortrabalhadores. es. As As respostas às respostas às questões colocadas questões colocadas em em pauta pauta serviram para serviram para asas recomendações
recomendações de um programa báde um programa básico sico no intuito dno intuito de iniciar ume iniciar uma cultura volta cultura voltada para aada para a segurança e saúde do trabalho e assim contribuir para o entendimento amplo do termo saúde segurança e saúde do trabalho e assim contribuir para o entendimento amplo do termo saúde definida pela OMS-Organização Mundial de Saúde como: “
definida pela OMS-Organização Mundial de Saúde como: “ SaúdeSaúde éé um estado de completoum estado de completo bem-estar físico, mental e social, e não apenas a ausência de doença
bem-estar físico, mental e social, e não apenas a ausência de doença ”.”.
Palavras chave:
The
The relationship among relationship among physics, cognitive physics, cognitive and and organizationaorganizational l visions visions of of the the Ergonomic isErgonomic is configured here as main motivation for the presented work. The general objective is to configured here as main motivation for the presented work. The general objective is to observe the organization of work that the loaders of the horticultural market - CEAGESP in observe the organization of work that the loaders of the horticultural market - CEAGESP in São Paulo -
São Paulo - Brazil Brazil and their effects and their effects on the on the safety and health. safety and health. The observation should detachThe observation should detach the relative aspects to the Manual Movement of Loads that exposes the workers to the relative aspects to the Manual Movement of Loads that exposes the workers to musculoskeletal lesions. The form found to get data about the daily and the perceptions musculoskeletal lesions. The form found to get data about the daily and the perceptions concerning the work conditions and her influence in the health and such workers' quality of concerning the work conditions and her influence in the health and such workers' quality of life was to go through a semi-structured inquiry. The answers to the subjects put on the life was to go through a semi-structured inquiry. The answers to the subjects put on the agenda were the recommendations of a basic program with intention of beginning a culture agenda were the recommendations of a basic program with intention of beginning a culture returned for the safety and health of the work and like this to contribute for the wide returned for the safety and health of the work and like this to contribute for the wide understanding of the term defined health for the World Health Organization - WHO as: understanding of the term defined health for the World Health Organization - WHO as: “Health is a state of complete well-being physical, mental and social, and not just the “Health is a state of complete well-being physical, mental and social, and not just the absence of disease.”
absence of disease.”
Key words:
1.1
1.1 JustificativaJustificativa Na
Na ClassificaçClassificação ão Brasileira Brasileira de de Ocupações Ocupações - - CBO, CBO, editada editada em em 2002, 2002, encontramos encontramos aa família ocupacional 7832 (Trabalhadores de cargas e descargas de mercadorias), onde se família ocupacional 7832 (Trabalhadores de cargas e descargas de mercadorias), onde se insere a ocupação 7832-15: carregador (veículos de transportes terrestres). Dentre as insere a ocupação 7832-15: carregador (veículos de transportes terrestres). Dentre as informações relativas à ocupação, estão as condições gerais de exercício e a formação e informações relativas à ocupação, estão as condições gerais de exercício e a formação e experiência, descritas na íntegra
experiência, descritas na íntegra11::
•
• Condições gerais de exercícioCondições gerais de exercício
Os profissionais dessa família ocupacional exercem suas funções em Os profissionais dessa família ocupacional exercem suas funções em empresas de transporte terrestre, aéreo e aquaviário e naquelas cujas empresas de transporte terrestre, aéreo e aquaviário e naquelas cujas atividades são consideradas anexas e auxiliares do ramo de transporte. Os atividades são consideradas anexas e auxiliares do ramo de transporte. Os trabalhadores das ocupações carregador (aeronaves) e carregador trabalhadores das ocupações carregador (aeronaves) e carregador (armazém) são contratados na condição de trabalhador assalariado, com (armazém) são contratados na condição de trabalhador assalariado, com carteira assinada, enquanto aqueles das ocupações ajudante de motorista, carteira assinada, enquanto aqueles das ocupações ajudante de motorista, carregador (veículos de transportes terrestres) e estivador atuam como carregador (veículos de transportes terrestres) e estivador atuam como autônomos e, portanto, sem vínculos empregatícios. Trabalham, autônomos e, portanto, sem vínculos empregatícios. Trabalham, dependendo da ocupação e do tamanho do meio de transporte, em duplas ou dependendo da ocupação e do tamanho do meio de transporte, em duplas ou em grupos, sob supervisão ocasional e também permanente, em ambientes em grupos, sob supervisão ocasional e também permanente, em ambientes fechados, a céu aberto e em veículos. Podem trabalhar no período diurno e fechados, a céu aberto e em veículos. Podem trabalhar no período diurno e em rodízio de turnos diurno e noturno. Por vezes podem estar expostos a em rodízio de turnos diurno e noturno. Por vezes podem estar expostos a ruído intenso e altas temperaturas. (CBO2002)
ruído intenso e altas temperaturas. (CBO2002)22
•
• Formação e experiênciaFormação e experiência
Para o exercício dessas ocupações não se requer nenhuma escolaridade e Para o exercício dessas ocupações não se requer nenhuma escolaridade e cursos de qualificação. O tempo de experiência exigido para o desempenho cursos de qualificação. O tempo de experiência exigido para o desempenho pleno
pleno da da função função é é de de menos menos de de um um ano. ano. Pode-se Pode-se demandar demandar aprendizagemaprendizagem profissional para
profissional para a(s) ocupação(ões) a(s) ocupação(ões) elencada(s) nesta elencada(s) nesta família Ocupacional,família Ocupacional, exceto os casos previstos na Lei
exceto os casos previstos na Lei 10.097/2000. (CBO2002)10.097/2000. (CBO2002)33
11Fonte: http://www.mtecbo.gov.br (acesso em 05/11/2008)Fonte: http://www.mtecbo.gov.br (acesso em 05/11/2008)
22A Classificação Brasileira A Classificação Brasileira de Ocupações - CBO ade Ocupações - CBO atualmente utilizada no Brasil foi tualmente utilizada no Brasil foi concluída em 2002 e é concluída em 2002 e é oo
documento normalizador do reconhecimento, da nomeação e da codificação dos títulos e conteúdos das documento normalizador do reconhecimento, da nomeação e da codificação dos títulos e conteúdos das ocupações do mercado de trabalho brasileiro. É ao mesmo tempo uma classificação enumerativa e uma ocupações do mercado de trabalho brasileiro. É ao mesmo tempo uma classificação enumerativa e uma classificação descritiva
classificação descritiva
Cabe destacar desta descrição duas características que no decorrer do trabalho serão Cabe destacar desta descrição duas características que no decorrer do trabalho serão facilmente constatadas:
facilmente constatadas:
...carregador (veículos de transportes terrestres) e estivador atuam como ...carregador (veículos de transportes terrestres) e estivador atuam como autônomos e, portanto, sem vínculos empregatícios.
autônomos e, portanto, sem vínculos empregatícios.
Para o exercício dessas ocupações não se requer nenhuma escolaridade e Para o exercício dessas ocupações não se requer nenhuma escolaridade e cursos de qualificação.
cursos de qualificação.
A Movimentação Manual de Carga – MMC atividade inerente à profissão do A Movimentação Manual de Carga – MMC atividade inerente à profissão do carregador
carregador é é de sumde suma ima importância portância na ena economia conomia mundial mundial e em e em particular particular na ecna economiaonomia brasileira, pois insere no mercado de trabalho pessoa
brasileira, pois insere no mercado de trabalho pessoas que não se enquadrariam num mercados que não se enquadrariam num mercado cada vez mais exigente e especializado. Vale salientar que em algum momento da cadeia cada vez mais exigente e especializado. Vale salientar que em algum momento da cadeia produtiva ou na
produtiva ou na logística de distribuição, a logística de distribuição, a figura do carregador figura do carregador está presente e está presente e sua atividadesua atividade requer técnicas corretas além de condições físicas para um melhor desempenho e prevenção requer técnicas corretas além de condições físicas para um melhor desempenho e prevenção de lesões. De uma maneira geral, a MMC é uma atividade que numa visão simplista não exige de lesões. De uma maneira geral, a MMC é uma atividade que numa visão simplista não exige esforço intelectual de quem a exerce e decorre deste fato, a absorção de um grande número de esforço intelectual de quem a exerce e decorre deste fato, a absorção de um grande número de trabalhado
trabalhadores res com com pouca pouca ou ou nenhuma nenhuma escolaridade.escolaridade. No contexto estrutural das Ceasas
No contexto estrutural das Ceasas a função do carregador é vital, pois pela suas mãosa função do carregador é vital, pois pela suas mãos passa
passa cerca cerca de de 90% 90% de de toda toda mercadoria mercadoria comercializcomercializada ada e e destaca-se destaca-se que que na na verdade, verdade, passapassa duas vezes. Uma na descarga, quando o produto chega dos grandes e pequenos produtores e duas vezes. Uma na descarga, quando o produto chega dos grandes e pequenos produtores e outra quando
outra quando segue segue para os inúmpara os inúmeros pontos de eros pontos de venda do vvenda do varejo como: arejo como: supermercados,supermercados, feiras, distri
feiras, distribuidores, etcbuidores, etc. Há que se cons. Há que se considerar que iderar que a tarefa do ca tarefa do carregador na maioria arregador na maioria dasdas vezes vai além da MMC, pois cabe a ele executar também o manuseio, o empilhamento e o vezes vai além da MMC, pois cabe a ele executar também o manuseio, o empilhamento e o acondicionamento das mercadorias e da boa prática destas tarefas, resulta a qualidade do acondicionamento das mercadorias e da boa prática destas tarefas, resulta a qualidade do produto e cons
produto e consequentementequentemente a redução de a redução do desperdício o desperdício de alimende alimentos.tos.
Em conformidade com a descrição oficial da CBO2002, encontramos uma mão de Em conformidade com a descrição oficial da CBO2002, encontramos uma mão de obra na maioria advinda de nordestinos de baixa escolaridade e perfil sócio econômico à obra na maioria advinda de nordestinos de baixa escolaridade e perfil sócio econômico à margem do real conceito de cidadão. Os carregadores da CEAGESP –
margem do real conceito de cidadão. Os carregadores da CEAGESP – Companhia deCompanhia de Entrepostos e Armazéns Gerais do Estado de São Paulo formam um contingente de cerca de Entrepostos e Armazéns Gerais do Estado de São Paulo formam um contingente de cerca de 5.000
5.00044 trabalhadores, dos quais 70% na condição trabalhista de autônomos, que apesar detrabalhadores, dos quais 70% na condição trabalhista de autônomos, que apesar de organizados sindicalmente, se configuram numa classe excluída dos direitos preconizados organizados sindicalmente, se configuram numa classe excluída dos direitos preconizados pela CLT – Co
pela CLT – Consolidação dnsolidação das Leis Trabaas Leis Trabalhistas.lhistas.
Pensar que 14 milhões de toneladas anuais são comercializados na CEAGESP deve Pensar que 14 milhões de toneladas anuais são comercializados na CEAGESP deve ser justificativa suficiente para uma análise que leve os órgãos envolvidos com a saúde do ser justificativa suficiente para uma análise que leve os órgãos envolvidos com a saúde do trabalhador a planejar políticas públicas que contemplem categorias como a dos
trabalhador a planejar políticas públicas que contemplem categorias como a dos carregadores.carregadores. È uma
È uma questão questão que pode diminuir o que pode diminuir o custo dos produtos agrícolas, pode custo dos produtos agrícolas, pode auxiliar no combate àauxiliar no combate à fome, pode diminuir a degradação do meio ambiente, dentre outros benefícios. Dar uma fome, pode diminuir a degradação do meio ambiente, dentre outros benefícios. Dar uma condição digna de trabalho a estes carregadores é só uma peculiaridade que pode colocar as condição digna de trabalho a estes carregadores é só uma peculiaridade que pode colocar as centrais de abastecime
centrais de abastecimento no rumo da nto no rumo da correta valorização do ser humano e do meio ambiente.correta valorização do ser humano e do meio ambiente. 1.2
1.2 ObjetivosObjetivos 1.2.1
1.2.1 Objetivo Objetivo GeralGeral
Esta pesquisa tem como objetivo abordar a multiplicidade de fatores que concorrem Esta pesquisa tem como objetivo abordar a multiplicidade de fatores que concorrem para
para os os riscos riscos decorrentes decorrentes da da MovimentaçãMovimentação o Manual Manual de de Carga Carga – – atividade atividade principal principal dosdos carregadores da CEAGESP.
carregadores da CEAGESP. 1.2.2
1.2.2 Objetivos EspecíficosObjetivos Específicos Tendo como ref
Tendo como referência os cerência os carregadores arregadores autônomos qautônomos que trabalham ue trabalham na CEAGESP, ona CEAGESP, o trabalho procura:
trabalho procura:
•
• Analisar as técnicas utilizadas para a MMCAnalisar as técnicas utilizadas para a MMC •
• Identificar as percepções dos trabalhadores quanto aos riscos e aos efeitos decorrentes daIdentificar as percepções dos trabalhadores quanto aos riscos e aos efeitos decorrentes da MMC
MMC •
• Refletir conjuntamente sobre a organização do trabalho e mostrar a importância daRefletir conjuntamente sobre a organização do trabalho e mostrar a importância da atividade dentro do processo de abastecimento
atividade dentro do processo de abastecimento •
• Apresentar sugestões que impliquem em melhores condições de segurança e Apresentar sugestões que impliquem em melhores condições de segurança e saúdesaúde 1.2.3
1.2.3 Estrutura do TrabalhoEstrutura do Trabalho O
O presente trabalho está copresente trabalho está constituído de sete capínstituído de sete capítulos conforme exptulos conforme explicitado a seguir:licitado a seguir:
•
• Capítulo 1 Capítulo 1 - Introdução: d- Introdução: descreve a escreve a justificjustificativa para o ativa para o trabalho altrabalho além de definiém de definir r o públicoo público alvo e os objetivos
•
• Capítulo 2 Capítulo 2 - - Referencia Referencia a teoria e a teoria e os argumenos argumentos acadêmtos acadêmicos que icos que esteiam esteiam a proposta daa proposta da pesquisa
pesquisa
•
• Capítulo 3 - Contextualiza o espaço físico e organizacional da CEAGESP e delimita oCapítulo 3 - Contextualiza o espaço físico e organizacional da CEAGESP e delimita o público alv
público alvo posicionao posicionando-o sobre as ndo-o sobre as relações de relações de trabalho e atrabalho e as característs características da aticas da atividadeividade
•
• Capítulo 4 Capítulo 4 - - Descreve a mDescreve a metodologia etodologia a ser utila ser utilizada na izada na pesquisa pesquisa e o tratame o tratamento que ento que seráserá dado aos resultados obtidos
dado aos resultados obtidos
•
• Capítulo 5 - Apresenta o Estudo de Caso e fornece gráficos e tabelas que resumem asCapítulo 5 - Apresenta o Estudo de Caso e fornece gráficos e tabelas que resumem as informações obtidas a partir do
informações obtidas a partir do questionáquestionáriorio
•
• Capítulo Capítulo 6 - 6 - Apresenta Apresenta as recomas recomendações endações para um para um programa bprograma básico quásico que possie possibilite bilite aa iniciação de um
iniciação de uma cultura voltada pa cultura voltada para a ara a segurança e saúdsegurança e saúdee
•
• Capítulo 7 – Conclui e incentiva a dinâmica da produção do conhecimento científico pelaCapítulo 7 – Conclui e incentiva a dinâmica da produção do conhecimento científico pela apresentação de novos questionamentos
2.
2. REFERENCIAL REFERENCIAL TEÓRICOTEÓRICO
O transporte manual de cargas é uma das formas de trabalho mais antigas e comuns, O transporte manual de cargas é uma das formas de trabalho mais antigas e comuns, sendo responsável por um grande número de lesões e acidentes do trabalho. A medicina, a sendo responsável por um grande número de lesões e acidentes do trabalho. A medicina, a engenharia, a fisioterapia, a ergonomia e outras correntes do parecer científico estudam o engenharia, a fisioterapia, a ergonomia e outras correntes do parecer científico estudam o assunto. O referencial teórico é extenso e instigante, levando à dificuldade de delimitação do assunto. O referencial teórico é extenso e instigante, levando à dificuldade de delimitação do problema, já que
problema, já que tantas variáveis estão envolvidas, porém, o tantas variáveis estão envolvidas, porém, o autor, na autor, na tentativa de alcançar otentativa de alcançar o objetivo do trabalho, escolheu por referenciar quatro aspectos que tornam relevante o tema objetivo do trabalho, escolheu por referenciar quatro aspectos que tornam relevante o tema abordado:
abordado: •
• Dados estatísticosDados estatísticos •
• A Legislação mundial e a A Legislação mundial e a brasileirabrasileira •
• A MMC destacando a coluna vertebral e as posturas de trabalhoA MMC destacando a coluna vertebral e as posturas de trabalho •
• A Ergonomia e sua contribuição para o entendimento da questão em estudoA Ergonomia e sua contribuição para o entendimento da questão em estudo 2.1
2.1 Dados Dados Históricos Históricos e e EstatísticosEstatísticos No âmbito
No âmbito nacional, não existe nacional, não existe uma verdadeira consciência dos uma verdadeira consciência dos sérios problemas quesérios problemas que acarreta para a saúde dos
acarreta para a saúde dos trabalhadores o manuseio de cargas acima dos níveis máximos que otrabalhadores o manuseio de cargas acima dos níveis máximos que o ser humano pode suportar. É consenso em todo o mundo, que um dos principais problemas ser humano pode suportar. É consenso em todo o mundo, que um dos principais problemas que enfrentam os trabalhadores que manuseiam e movimentam cargas pesadas é a
que enfrentam os trabalhadores que manuseiam e movimentam cargas pesadas é a dor lombar,dor lombar, derivando-se em problemas crônicos e agudos e é segundo dados da European Agency for derivando-se em problemas crônicos e agudos e é segundo dados da European Agency for Safety and Health at Work
Safety and Health at Work 55 responsável por cerca de 1/3 das lesões dos trabalhadores.responsável por cerca de 1/3 das lesões dos trabalhadores. (Gráfico 1)
(Gráfico 1) O
O National Institute for National Institute for Occupational Safety and Occupational Safety and Health-NIHealth-NIOSH elaborou OSH elaborou em em 19811981 um relatório, onde se
um relatório, onde se apresentaram as seguintes informaçõesapresentaram as seguintes informações66::
•
• a sobrecarga mostrou ser a causa das lombalgias em mais de 60% dos trabalhadores coma sobrecarga mostrou ser a causa das lombalgias em mais de 60% dos trabalhadores com queixas de dores lombares
queixas de dores lombares
55European Agency for Safety and Health at Work - Agência Européia para a Segurança e a Saúde no Trabalho éEuropean Agency for Safety and Health at Work - Agência Européia para a Segurança e a Saúde no Trabalho é
responsável por fornecer às instâncias comunitárias, aos
responsável por fornecer às instâncias comunitárias, aos Estados-Membros e aos meios interessados informaçõesEstados-Membros e aos meios interessados informações de carácter técnico, científico e econômico úteis no domínio da segurança e da saúde no trabalho
de carácter técnico, científico e econômico úteis no domínio da segurança e da saúde no trabalho
1993
1993 1994 1994 1995 1995 1996 1996 1997 1997 1998 1998 1999 1999 2000 2000 20012001
Gráfico
Gráfico 11 - Lesões devidas à movimentação,elevação ou transporte de carga/lesões não letais- Lesões devidas à movimentação,elevação ou transporte de carga/lesões não letais 77 •
• menos de um terço dos trabalhadores afastados por acometimento de lombalgias em funçãomenos de um terço dos trabalhadores afastados por acometimento de lombalgias em função de lesões por sobrecarga, retornou ao posto de trabalho que as
de lesões por sobrecarga, retornou ao posto de trabalho que as desencadeodesencadeouu •
• cerca de 25% de todas as lesões ocupacionais nos Estados Unidos, são decorrentes decerca de 25% de todas as lesões ocupacionais nos Estados Unidos, são decorrentes de atividades com sobrecarga
atividades com sobrecarga •
• o levantamento de cargas estava envolvido com aproximadamente 70% das queixas deo levantamento de cargas estava envolvido com aproximadamente 70% das queixas de lesões por sobrecarga
lesões por sobrecarga •
• as tarefas de MMC as tarefas de MMC são responsáveis por são responsáveis por 23% de 23% de todas as todas as doenças ocupacionais, doenças ocupacionais, com umcom um custo estimado de U$ 5,2 bilhões por ano
custo estimado de U$ 5,2 bilhões por ano Como se vê este tema é a
Como se vê este tema é abordado em todo o mundo e debordado em todo o mundo e devido a sua importâncvido a sua importância, ia, foifoi objeto de uma campanha realizada em 2007
objeto de uma campanha realizada em 2007 entre todos os entre todos os Estados-MemEstados-Membros da Comunidadebros da Comunidade Européia com
Européia com intenção de intenção de melhorar os melhorar os efeitos esperados efeitos esperados da da aplicação da aplicação da DirectivaDirectiva n.º90/269/CEE, do Conselho, de
n.º90/269/CEE, do Conselho, de 29-05-90, na 29-05-90, na redução das lesões músculo-esqueléticasredução das lesões músculo-esqueléticas.. No
No Brasil, Brasil, não não há há dados dados específicoespecíficos s sobre sobre o o assunto, assunto, mas mas o o Anuário Anuário EstatístiEstatístico co dada Previdênci
Previdência Social a Social relativo ao ano relativo ao ano de 2007 de 2007 aponta o aponta o registro de doenças registro de doenças ocupacionais eocupacionais e destaca
destaca que as que as notificações notificações de doençade doenças do s do sistema osistema osteo-muscular steo-muscular aumentaram aumentaram 512,3%.512,3%. A impressionante variação é creditada ao Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário A impressionante variação é creditada ao Nexo Técnico Epidemiológico Previdenciário - NTEP,
NTEP, mecanismo mecanismo que que relaciona relaciona determinada determinada doença doença às às atividadeatividades s nas nas quais quais a a moléstiamoléstia ocorre com maior incidência. Em
ocorre com maior incidência. Em vigor desde abril vigor desde abril de 2007, de 2007, o o nexo obriga a nexo obriga a perícia doperícia do 77Fonte : Comité Sénior da Inspecção do Trabalho - Projecto da União Européia sobre a Movimentação ManualFonte : Comité Sénior da Inspecção do Trabalho - Projecto da União Européia sobre a Movimentação Manual
de Cargas 2007. http://osha.europa.eu/pt/topics/msds/slic/mmc/chapter2.htm (acesso em 12/10/2008) de Cargas 2007. http://osha.europa.eu/pt/topics/msds/slic/mmc/chapter2.htm (acesso em 12/10/2008)
Instituto Nacional
Instituto Nacional do do Seguro Social Seguro Social - - INSS INSS a a aplicar aplicar uma uma lista lista que que relaciona cada relaciona cada uma uma dasdas profissões às
profissões às doenças doenças de de maior maior incidência na incidência na atividade. Como atividade. Como resultado dessa resultado dessa co-relação, aco-relação, a doença é classificada automaticamente como ocupacional. Assim, o que aconteceu, doença é classificada automaticamente como ocupacional. Assim, o que aconteceu, preponderantem
preponderantemente, ente, não não foi foi um um maior maior número número de de casos casos de de doenças, doenças, mas mas uma uma elevação elevação nono volume de moléstias classificadas como ocupacionais. O fato é numericamente representado volume de moléstias classificadas como ocupacionais. O fato é numericamente representado pelo Anuário E
pelo Anuário Estatístico statístico da Previdêncida Previdência Sociala Social (Tabela 1)(Tabela 1)
Tabela
Tabela 11 - AEPS: Quantidade Mensal de Acidentes do Trabalho 2006/2007- AEPS: Quantidade Mensal de Acidentes do Trabalho 2006/200788
Dentro da estatística “Sem CAT Registrada” e sem representatividade, com certeza Dentro da estatística “Sem CAT Registrada” e sem representatividade, com certeza estão os
estão os casos de lesões dos carregacasos de lesões dos carregadores autônomos . Trabaldores autônomos . Trabalhadores em situações inhadores em situações instáveis estáveis e sem coberturas previdenciárias eles são mais frequentemente afetados que outros, porém sem coberturas previdenciárias eles são mais frequentemente afetados que outros, porém essas afecçõ
essas afecções es não lhes afastnão lhes afastam das atividaam das atividades, não lhes ldes, não lhes levam ao serviço mevam ao serviço médico e nãoédico e não geram registros.
geram registros. 2.2
2.2 LegislaçãoLegislação
MERINO (1996) afirma que até hoje não existe uma norma mundial que regulamente MERINO (1996) afirma que até hoje não existe uma norma mundial que regulamente o transporte e manuseio de cargas. Existem convênios que fixam o peso limite, que varia de o transporte e manuseio de cargas. Existem convênios que fixam o peso limite, que varia de 20 até 100 quilos, ou mais.
20 até 100 quilos, ou mais. (Tabela 2)(Tabela 2) Em 1991, o
Em 1991, o NIOSH - NIOSH - National Institute for OccupationaNational Institute for Occupational Safety criou uma l Safety criou uma ferramentaferramenta capaz de identificar os riscos de lombalgias associados à carga física a que se encontra capaz de identificar os riscos de lombalgias associados à carga física a que se encontra submetido o trabalhador e propôs um Limite de Peso Recomendado (LPR) e um Índice de submetido o trabalhador e propôs um Limite de Peso Recomendado (LPR) e um Índice de Levantament
Levantamento (IL). Foi esto (IL). Foi estabelecida abelecida uma fórmula uma fórmula para uma sipara uma situação qutuação qualquer de talquer de trabalho derabalho de levantamento manual de carga e
levantamento manual de carga e esta fórmula chegou ao esta fórmula chegou ao peso limite ideal de peso limite ideal de 23 Kg, que23 Kg, que representa
representa o valor em que mais de 90% dos homens e maio valor em que mais de 90% dos homens e mais de 75% das mulheres consegus de 75% das mulheres conseguemem levantar sem sofrer efeitos nocivos. Vale a pena ressaltar que, muitos países já adotaram a levantar sem sofrer efeitos nocivos. Vale a pena ressaltar que, muitos países já adotaram a 88Fonte: http://www.previdenciasocial.gov.br/conteudoDinamico.php?id=572 ( acesso 28/11/2008)Fonte: http://www.previdenciasocial.gov.br/conteudoDinamico.php?id=572 ( acesso 28/11/2008)
equação NIOSH como base para as suas normas de movimentação manual de materiais e na equação NIOSH como base para as suas normas de movimentação manual de materiais e na comunidade européia há um consenso para definir 25 Kg como peso limite.
comunidade européia há um consenso para definir 25 Kg como peso limite.
PESO MÁXIMO (kg) NORMALIZADOS EM
PESO MÁXIMO (kg) NORMALIZADOS EM DIFERENTES PAÍSESDIFERENTES PAÍSES
PAÍS
PAÍS REF. REF. FREQ. FREQ. OCAS. OCAS. PAÍS PAÍS REF. REF. FREQ. FREQ. OCAS.OCAS.
Alemanha OIT
Alemanha OIT99 30 30 55 55 Honduras Honduras OIT OIT 50 50 -
-Brasil
Brasil CLT CLT 60 60 - - Hungria Hungria OIT OIT 50 50 -
-China
China OIT OIT 80 80 - - Moçambique Moçambique OIT OIT 55 55 --Colômbia
Colômbia OIT OIT 50 50 - - Paquistão Paquistão OIT OIT 90 90 --Equador
Equador OIT OIT 50 50 - - Polônia Polônia OIT OIT 50 50 -
-Filipinas
Filipinas OIT OIT 50 50 - - R.D.Alemã R.D.Alemã OIT OIT 15 15 25 25 - - 4545
França MILL.
França MILL. 55 55 - - Tunísia Tunísia JORT JORT 100 100
--Grécia
Grécia OIT OIT 100 100 -
-Tabela 2:
Tabela 2: Pesos máximos em diferentes países para trabalhadores do sexo masculinoPesos máximos em diferentes países para trabalhadores do sexo masculino1010 PELLENZ (2005) relata que no Brasil a Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, PELLENZ (2005) relata que no Brasil a Consolidação das Leis do Trabalho - CLT, quanto à regulamentação das atividades de manuseio e movimentação de cargas quanto à regulamentação das atividades de manuseio e movimentação de cargas manualmente, apresenta alguns problemas. A CLT não define as atividades que devem manualmente, apresenta alguns problemas. A CLT não define as atividades que devem respeitar o peso máximo de 60kg
respeitar o peso máximo de 60kg1111, e é pouco clara e nada específica, ficando difícil a sua, e é pouco clara e nada específica, ficando difícil a sua interpretação. A questão é também relatada por MERINO (1996), que diz: na inexistência de interpretação. A questão é também relatada por MERINO (1996), que diz: na inexistência de uma
uma norma específica para MMC, a Leginorma específica para MMC, a Legislação Brasileislação Brasileira é falha e de difícil intera é falha e de difícil interpretação norpretação no que
que diz diz respeito à respeito à regulamentaçãregulamentação o da da atividade. atividade. Os Os pesos limites pesos limites estabelecidos são estabelecidos são muitomuito elevados em vista dos padrões ergonômicos recomendados, podendo causar lesões elevados em vista dos padrões ergonômicos recomendados, podendo causar lesões osteo-musculares tanto por impacto (força súbita) como
musculares tanto por impacto (força súbita) como por esforço excessivo.por esforço excessivo. (ANEXO I)(ANEXO I) No
No sentido sentido de de preencher preencher esta esta lacuna, lacuna, vários vários projetos projetos de de lei lei estão estão a a tramitar tramitar nono Congresso para
Congresso para redução desta carga máximredução desta carga máxima visando preservar a saúde do trabalhadoa visando preservar a saúde do trabalhador.r.1212
99
A Organização Internacional do Trabalho - OIT recomenda que em atividades onde o peso exceda a 55 quilos A Organização Internacional do Trabalho - OIT recomenda que em atividades onde o peso exceda a 55 quilos devem ser tomadas medidas o mais rapidamente para reduzi-lo.
devem ser tomadas medidas o mais rapidamente para reduzi-lo.
10
10Referências: OIT - Organização Referências: OIT - Organização Mundial do Mundial do Trabalho (1988Trabalho (1988); MILL. ); MILL. Millanvoye, M. Millanvoye, M. - França - França (1989); (1989); CLTCLT
- Consolidação das Leis do Traba
- Consolidação das Leis do Trabalho Brasil (1988); lho Brasil (1988); JORT - Journal Officiel de la Republique TJORT - Journal Officiel de la Republique Tunisiènne (1988)unisiènne (1988)
11
11CLT CLT referente às atividades de levantamreferente às atividades de levantamento e transporte de cargas (artigo 198 da Seçãento e transporte de cargas (artigo 198 da Seção XIV, da prevençãoo XIV, da prevenção
da fadiga, do Capítulo V da Consolidação das Leis do Trabalho) da fadiga, do Capítulo V da Consolidação das Leis do Trabalho)
12
12PL 5746 (2005) - PL 5746 (2005) - Marcelo Crivela PMR/RJ: estabelece 30 Kg como peso máximoMarcelo Crivela PMR/RJ: estabelece 30 Kg como peso máximo
PL 6130 (2005) -
PL 6130 (2005) - Selma Schons PT/PR: estabelece 25 kg como peso máximoSelma Schons PT/PR: estabelece 25 kg como peso máximo PL 296 (2007) - Marcelo Melo PMDB/GO: estabelece 30 kg como peso máximo PL 296 (2007) - Marcelo Melo PMDB/GO: estabelece 30 kg como peso máximo
As 28
As 28 Normas ReguNormas Regulamentadoras lamentadoras - NR’s criada- NR’s criadas a partir s a partir da Portaria da Portaria MinisterialMinisterial 3214/78, traçaram as
3214/78, traçaram as diretrizes e Normas a serem observadas e seguidas por todas asdiretrizes e Normas a serem observadas e seguidas por todas as organizações que admitam funcionários como empregados e cujos contratos sejam regidos organizações que admitam funcionários como empregados e cujos contratos sejam regidos pela
pela CLT CLT – – ConsolidaçãConsolidação o das Leis das Leis TrabalhistasTrabalhistas. . Ao Ao longo desses longo desses 30 30 anos, essa anos, essa Portaria foiPortaria foi sofrendo algumas alterações e hoje ela é constituída por 33 normas regulamentadoras e cada sofrendo algumas alterações e hoje ela é constituída por 33 normas regulamentadoras e cada uma aborda e define as diretrizes mínimas que devem ser implantadas para se evitar acidentes uma aborda e define as diretrizes mínimas que devem ser implantadas para se evitar acidentes e doenças relacionadas ao trabalho. As normas que
e doenças relacionadas ao trabalho. As normas que estão mais relacionadas com a questão emestão mais relacionadas com a questão em estudo são:
estudo são:
•
• Norma Regulamentadora Nº5Norma Regulamentadora Nº5 (Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA):(Comissão Interna de Prevenção de Acidentes – CIPA): tem por objetivo a prevenção de doenças e acidentes do trabalho, mediante o controle dos tem por objetivo a prevenção de doenças e acidentes do trabalho, mediante o controle dos riscos presentes no ambiente de trabalho e na organização. De acordo com a classificação da riscos presentes no ambiente de trabalho e na organização. De acordo com a classificação da NR - 5, os princi
NR - 5, os principais pontos pais pontos a serem analia serem analisados nos rissados nos riscos ergonômicos ergonômicos são:cos são:
1. Esforço físico; deve-se avaliar o tipo de tarefa em função do desgaste físico requerido. 1. Esforço físico; deve-se avaliar o tipo de tarefa em função do desgaste físico requerido. Considerar o metabolismo, o consumo energético, o descanso, a alimentação, as posturas Considerar o metabolismo, o consumo energético, o descanso, a alimentação, as posturas assumidas, o ambiente físico (calor, frio, etc.),
assumidas, o ambiente físico (calor, frio, etc.), dentre outros aspectos.dentre outros aspectos.
2. Levantamento de peso; os principais fatores que interferem no levantamento, carregamento 2. Levantamento de peso; os principais fatores que interferem no levantamento, carregamento e manuseio geral de cargas são: o gasto energético e as posturas. É importante avaliar se o e manuseio geral de cargas são: o gasto energético e as posturas. É importante avaliar se o peso de carga
peso de carga é admissíveé admissível, de acordo l, de acordo com o cálculcom o cálculo da Carga Limo da Carga Limite Recomendite Recomendada – CLR.ada – CLR. 3. Existência de posturas inadequadas com sérias conseqüências para a saúde. Dentre elas se 3. Existência de posturas inadequadas com sérias conseqüências para a saúde. Dentre elas se destacam: DORT (doença osteo-muscular relacionada ao trabalho), carregamento e manuseio destacam: DORT (doença osteo-muscular relacionada ao trabalho), carregamento e manuseio de cargas, trabalho em pé, dentre outros.
de cargas, trabalho em pé, dentre outros.
4. Imposição de ritmos intensos; o ritmo de trabalho não deve interferir nas condições 4. Imposição de ritmos intensos; o ritmo de trabalho não deve interferir nas condições adequadas de trabalho, de forma a respeitar os limites fisiológicos e psicológicos dos adequadas de trabalho, de forma a respeitar os limites fisiológicos e psicológicos dos trabalhadores. O aumento do ritmo do trabalho pode causar: desgaste físico rápido, stress, trabalhadores. O aumento do ritmo do trabalho pode causar: desgaste físico rápido, stress, acidentes de trabalho, desprazer pelo
acidentes de trabalho, desprazer pelo trabalho, dentre outros fatores trabalho, dentre outros fatores negativonegativos.s.
5. Monotonia e repetitividade; o trabalho repetitivo dos membros superiores pode provocar 5. Monotonia e repetitividade; o trabalho repetitivo dos membros superiores pode provocar graves lesões. A repetitividade é uma característica da tarefa e a monotonia é a vivência graves lesões. A repetitividade é uma característica da tarefa e a monotonia é a vivência subjetiva da repetitividade. A monotonia é a ausência da variedade de movimentos, ritmos, subjetiva da repetitividade. A monotonia é a ausência da variedade de movimentos, ritmos, estímulos ambientais ou do conteúdo de trabalho na realização das tarefas.
estímulos ambientais ou do conteúdo de trabalho na realização das tarefas.
•
• Norma Regulamentadora Nº9Norma Regulamentadora Nº9 (Programas de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA):(Programas de Prevenção de Riscos Ambientais - PPRA): avalia
avalia os riscos os riscos ambientais como os ambientais como os agentes físicos, químicos agentes físicos, químicos e biológicos existentes e biológicos existentes nosnos ambientes de trabalho, capazes de causar danos à saúde do trabalhador em função da sua ambientes de trabalho, capazes de causar danos à saúde do trabalhador em função da sua
natureza, concentraçã
natureza, concentração o ou intensidade de ou intensidade de exposição e exposição e que constitui que constitui o o PPRA. PPRA. Dentro dosDentro dos riscos ambientais, o grupo IV, que trata dos agentes ergonômicos, faz menção ao trabalho riscos ambientais, o grupo IV, que trata dos agentes ergonômicos, faz menção ao trabalho físico pesado, posturas incorretas, ritmo excessivo, dentre outras (não especifica valores físico pesado, posturas incorretas, ritmo excessivo, dentre outras (não especifica valores máximos de carga). Esta norma também se articula com o Programa de Controle Médico de máximos de carga). Esta norma também se articula com o Programa de Controle Médico de Saúde Ocupacional - PCMSO previsto na NR-7 e com a NR -6 (Equipamentos de Proteção Saúde Ocupacional - PCMSO previsto na NR-7 e com a NR -6 (Equipamentos de Proteção Individual) nos casos em que as proteções coletivas sejam inviáveis tecnicamente ou quando Individual) nos casos em que as proteções coletivas sejam inviáveis tecnicamente ou quando estas não forem suficientes.
estas não forem suficientes.
•
• NNormorma Regulamentadora Nº11a Regulamentadora Nº11 (Transporte, Movimentação, Armazenamento e (Transporte, Movimentação, Armazenamento e ManuseioManuseio de Materiais): estabelece os requisitos de segurança a serem observados nos locais de trabalho de Materiais): estabelece os requisitos de segurança a serem observados nos locais de trabalho referentes ao transporte, movimentação, armazenagem e manuseio de materiais, tanto na referentes ao transporte, movimentação, armazenagem e manuseio de materiais, tanto na forma mecânica quanto manual, de modo a evitar acidentes no local de trabalho. Em seus forma mecânica quanto manual, de modo a evitar acidentes no local de trabalho. Em seus itens, esta norma referencia apenas o trabalho com sacos e especifica situações mais itens, esta norma referencia apenas o trabalho com sacos e especifica situações mais vivenciadas pelos trabalhadores de portos.
vivenciadas pelos trabalhadores de portos. (ANEXO II)(ANEXO II) •
• Norma Regulamentadora NNorma Regulamentadora Nºº1515 ((Atividades e Atividades e operações insalubres): operações insalubres): considera atividadesconsidera atividades e operações insalubres, as que afetem a saúde do trabalhador durante o tempo laboral. No caso e operações insalubres, as que afetem a saúde do trabalhador durante o tempo laboral. No caso das atividades de manuseio de cargas, deve-se considerar as taxas de metabolismo das atividades de manuseio de cargas, deve-se considerar as taxas de metabolismo regulamentadas. Esta norma também não especifica valores máximos no manuseio de carga. regulamentadas. Esta norma também não especifica valores máximos no manuseio de carga.
•
• Norma Regulamentadora Nº17Norma Regulamentadora Nº17 (Ergonomia)(Ergonomia)1313: est: estabelece abelece parâmetros parâmetros que que permitam permitam aa adaptação das condições de trabalho às condições psicofisiológicas dos trabalhadores, de adaptação das condições de trabalho às condições psicofisiológicas dos trabalhadores, de modo a proporcionar um
modo a proporcionar um máximo de conforto, segurança e desempenho eficiente. Esta normamáximo de conforto, segurança e desempenho eficiente. Esta norma é uma das únicas normas regulamentadora brasileiras que atende tanto à preocupação com o é uma das únicas normas regulamentadora brasileiras que atende tanto à preocupação com o manuseio, quanto com o peso da carga
manuseio, quanto com o peso da carga (ANEXO III)(ANEXO III). Os itens abaixo são relativos e. Os itens abaixo são relativos e específicos para a atividade:
específicos para a atividade: “... 17.2.
“... 17.2. LevantamentLevantamento, transporte e o, transporte e descarga individual de materiais.{...}descarga individual de materiais.{...}
17.2.1.1. Transporte manual de cargas designa todo transporte no qual o peso da carga é 17.2.1.1. Transporte manual de cargas designa todo transporte no qual o peso da carga é suportado inteiramente por um só trabalhador, compreendendo o levantamento e a disposição suportado inteiramente por um só trabalhador, compreendendo o levantamento e a disposição da carga.
da carga.
13 13
NR-17
NR-17 é é a a norma norma aplicável aplicável nos nos processos periciais processos periciais de de afastamento do afastamento do trabalho trabalho por por lesões nlesões no o manuseio demanuseio de cargas e se utiliza o Método de NIOSH para aferição dos possíveis desvios (1994).
17.2.1.2. Transporte manual regular de cargas designa toda atividade realizada de maneira 17.2.1.2. Transporte manual regular de cargas designa toda atividade realizada de maneira continua o que inclua, mesmo de forma descontínua, o transporte manual de cargas. {...}
continua o que inclua, mesmo de forma descontínua, o transporte manual de cargas. {...}
17.2.2. Não deverá ser exigido nem admitido o transporte manual de cargas, por um 17.2.2. Não deverá ser exigido nem admitido o transporte manual de cargas, por um trabalhador, cujo peso seja suscetível de comprometer sua saúde
trabalhador, cujo peso seja suscetível de comprometer sua saúde ou sua segurança.ou sua segurança.
17.2.3. Todo trabalhador designado para o transporte manual regular de cargas, que não as 17.2.3. Todo trabalhador designado para o transporte manual regular de cargas, que não as leves, deve receber treinamento ou instruções satisfatórias quanto aos métodos de trabalho leves, deve receber treinamento ou instruções satisfatórias quanto aos métodos de trabalho que deverá utilizar com vistas
que deverá utilizar com vistas a salvaguardar sua saúde e a salvaguardar sua saúde e prevenir acidentes.prevenir acidentes.
17.2.4. Com vistas a limitar ou facilitar o transporte manual de cargas deverão ser usados 17.2.4. Com vistas a limitar ou facilitar o transporte manual de cargas deverão ser usados meios técnicos apropriados.
meios técnicos apropriados. a) 17.2.5. Quando
a) 17.2.5. Quando mulheres e trabalhadores jovens forem designados para o mulheres e trabalhadores jovens forem designados para o transporte manualtransporte manual de cargas, o peso máximo destas cargas deverá ser nitidamente inferior àquele admitido para de cargas, o peso máximo destas cargas deverá ser nitidamente inferior àquele admitido para os homens, para
os homens, para não comprometer sua saúde e não comprometer sua saúde e segurança....segurança....”.”. 2.3
2.3 Movimentação Movimentação Manual Manual de de CargasCargas 2.3.1 Conceituação
2.3.1 Conceituação
A MMC consiste nas operações de movimentação ou deslocamento de cargas, A MMC consiste nas operações de movimentação ou deslocamento de cargas, incluindo a elevação, o transporte e a descarga. Esta atividade, quando desenvolvida de uma incluindo a elevação, o transporte e a descarga. Esta atividade, quando desenvolvida de uma forma continuada, sujeita o corpo humano a grandes esforços, pois envolvem a tensão de forma continuada, sujeita o corpo humano a grandes esforços, pois envolvem a tensão de muitos músculos, ligamentos e articulações simultaneamente.
muitos músculos, ligamentos e articulações simultaneamente. O transporte manual de carg
O transporte manual de cargas as envolve partes ou toenvolve partes ou todo o corpo e mesmo que a carga ado o corpo e mesmo que a carga a movimentar não seja muito pesada ou volumosa, a baixa eficiência do sistema muscular movimentar não seja muito pesada ou volumosa, a baixa eficiência do sistema muscular humano torna este trabalho pesado, provocando rapidamente fadiga com consequências humano torna este trabalho pesado, provocando rapidamente fadiga com consequências gravosas,
gravosas, aumentando o aumentando o risco de risco de ocorrênciocorrência de a de acidentes de acidentes de trabalho ou de trabalho ou de incidência deincidência de doenças profissionais. Além das tensões musculares, alguns movimentos ou posturas doenças profissionais. Além das tensões musculares, alguns movimentos ou posturas incorrectos obrigam a um dispêndio energético muscular excessivo e a uma sobrecarga incorrectos obrigam a um dispêndio energético muscular excessivo e a uma sobrecarga pulmonar e cardíaca. Para se analisar e
pulmonar e cardíaca. Para se analisar e adotar posturas e movimentos adequados é necessárioadotar posturas e movimentos adequados é necessário buscar e ente
buscar e entender a particinder a participação pação de outras árede outras áreas do conheas do conhecimento, comcimento, como:o:
•
• Anatomia (ana+tomia = cortar em partes, separar), estuda as estruturas e as relações entreAnatomia (ana+tomia = cortar em partes, separar), estuda as estruturas e as relações entre estas estruturas
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• Fisiologia (physis+logos), estuda as funções das diferentes partes do corpo e seuFisiologia (physis+logos), estuda as funções das diferentes partes do corpo e seu funcionamento, portanto está intrinsecamente associada à anatomia
funcionamento, portanto está intrinsecamente associada à anatomia •
• Antropometria (antropos+metros) estuda as medidas do corpo humano e as diversasAntropometria (antropos+metros) estuda as medidas do corpo humano e as diversas proporções de
proporções de suas partes. Os suas partes. Os dados referentes às dados referentes às dimensões variam de dimensões variam de pessoa para pessoa para pessoa epessoa e de país para país, por exemplo
de país para país, por exemplo •
• Ergonomia (ergon + nomos) estuda a interação do homem com os espaços, construções,Ergonomia (ergon + nomos) estuda a interação do homem com os espaços, construções, instrumentos de controle, utensílios e o meio envolvente
instrumentos de controle, utensílios e o meio envolvente
...o binômio ergonomia – antropometria estão relacionados com as medidas ...o binômio ergonomia – antropometria estão relacionados com as medidas dos segmentos do corpo, forças musculares, posturas, movimentos e dos segmentos do corpo, forças musculares, posturas, movimentos e padrões
padrões motores motores de de manuseamento, manuseamento, uma uma vez vez que, que, interferem interferem diretamentediretamente com o conforto, a segurança e
com o conforto, a segurança e a funcionalidade. (RIBEIRO, 2007)a funcionalidade. (RIBEIRO, 2007)
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• Biomecânica (bio+mecânica) estuda a Biomecânica (bio+mecânica) estuda a aplicação dos aplicação dos vários princípios da vários princípios da mecânica aosmecânica aos seres vivos – mais especificamente ao corpo humano. Analisa a interação do corpo ao realizar seres vivos – mais especificamente ao corpo humano. Analisa a interação do corpo ao realizar uma determinada ação
uma determinada ação
Os estudos biomecânicos assumem particular importância nas tarefas de transporte e Os estudos biomecânicos assumem particular importância nas tarefas de transporte e levantamento de cargas, comuns a um grande número de atividades, responsáveis por várias levantamento de cargas, comuns a um grande número de atividades, responsáveis por várias lesões, por vezes irreversíveis ou de
lesões, por vezes irreversíveis ou de difícil tratamendifícil tratamento.to.
... os conceitos relacionados às técnicas de manuseio, levantamento e ... os conceitos relacionados às técnicas de manuseio, levantamento e carregamento de cargas sofreram mudanças importantes, durante os últimos carregamento de cargas sofreram mudanças importantes, durante os últimos tempos, principalmente depois da introdução dos modelos biomecânicos, tempos, principalmente depois da introdução dos modelos biomecânicos, que demonstraram não haver muita vantagem na chamada técnica correta que demonstraram não haver muita vantagem na chamada técnica correta contra a técnica errada. É importante que todo treinamento relacionado a contra a técnica errada. É importante que todo treinamento relacionado a esse item, considere os novos conceitos ergonômicos relacionadas ao esse item, considere os novos conceitos ergonômicos relacionadas ao manuseio de cargas. (PELLENZ, 2005)
manuseio de cargas. (PELLENZ, 2005)
Em termos biomecânicos, no processo de movimentação de cargas, o peso dos Em termos biomecânicos, no processo de movimentação de cargas, o peso dos segmentos corporais juntamente com a carga transportada corresponde à resistência e a força segmentos corporais juntamente com a carga transportada corresponde à resistência e a força muscular exercida para realizar o trabalho corresponde à força de potência. Os vasos muscular exercida para realizar o trabalho corresponde à força de potência. Os vasos sanguíneos são comprimidos em consequência da contração dos músculos e
sanguíneos são comprimidos em consequência da contração dos músculos e o fluxo sanguíneoo fluxo sanguíneo fica reduzido com a correspondente falta de oxigénio para a combustão. Acontece também, fica reduzido com a correspondente falta de oxigénio para a combustão. Acontece também, que a contração muscular repetida ou duradoura dificulta a evacuação de produtos ácidos do que a contração muscular repetida ou duradoura dificulta a evacuação de produtos ácidos do
