SUMÁRIO
PágLISTA DE TABELAS ii
LISTA DE FIGURAS iv
LISTA DE MAPAS v
LISTA DE ABREVIATURAS E SIGLAS vi
1. INTRODUÇÃO 01
2. AVALIAÇÃO DO PRODETUR/PI 03
2.1. Principais componentes e alocação de recursos 05
2.1.1 Avaliação dos impactos socioeconômicos dos projetos 08
2.2. Avaliação das obras de infra-estrutura básica 11
2.3. Avaliação das obras de infra-estrutura turística 11 2.3.1 Avaliação dos impactos sócio-ambientais das obras de
infra-estrutura
22
2.4. Desenvolvimento institucional 29
2.4.1 Estudos e projetos 32
2.5. Considerações sobre os indicadores do desenvolvimento do turismo
35
2.5.1 Evolução do fluxo turístico 36
2.5.2 Segmentos do turismo 39
2.5.3 Incremento no número de UH´s 40
2.5.4 Incremento do número de agências de viagens 42
2.5.5 Incremento dos investimentos privados em turismo e atividades correlatas
42
2.5.6 Incremento do número de empregos diretos e indiretos do setor turístico
44
2.5.7 Incremento das receitas turísticas, vis a vis receita fiscal dos municípios
49
2.5.8 Síntese dos impactos da atividade turística no Pólo 50
2.6. Considerações Finais 52
ii LISTA DE TABELAS
Tabela AVP 01. Resultados 1ª Etapa – Descrição por Componente dos Recursos
Aplicados PRODETUR/PI – 2001 (Valores em US$ 1,00) ... 05
Tabela AVP 02. Investimentos realizados para o desenvolvimento do turismo no Estado do
Piauí – 1999/2001 ... 06
Tabela AVP 03. Investimentos realizados para a melhoria da oferta turística no Estado do
Piauí ... 07
Tabela AVP 04. Investimentos realizados para a conservação dos recursos naturais no
Estado do Piauí ... 07
Tabela AVP 05. Negócios turísticos no pólo Costa do Delta ... 10 Tabela AVP 06. Investimentos rodoviários... 12 Tabela AVP 07. Obras implantadas com recursos do PRODETUR I – Divisão de trecho
(obras vistoriadas) ... 15
Tabela AVP 08. Principais características técnicas ... 15 Tabela AVP 09. Ficha de observação técnica Entr. PI – 213 (7km Esperantina) / Joaquim
Pires ... 16
Tabela AVP 10. Ficha de observação técnica Cajueiro da Praia / Entr. – BR – 402 (2km de
Cumurupim)... 17
Tabela AVP 11. Ficha de observação técnica Barra Grande / Entr. – PI – 301 ... 18 Tabela AVP 12. Ficha de observação técnica Esperantina / Cachoeira do Urubu... 19 Tabela AVP 13. Ficha de observação técnica Joaquim Pires / Entr. – BR –
(Buriti dos Lopes) ... 21
Tabela AVP 14. Volume de tráfego de veículos na rodovia PI 213 – antes e após a
pavimentação ... 27
Tabela AVP 15. Investimentos em Capacitação Profissional SEPLAN, SEMAR e
PIEMTUR ... 29
Tabela AVP 16. Resultados 1ª Etapa – Realizações em infra-estrutura física e operacional
PRODETUR/PI – 2001 ... 31
Tabela AVP 17. Fluxo global do turismo no nordeste – 1997/2001 ... 37 Tabela AVP 18. Fluxo de visitantes com base em hóspedes na hotelaria nos
municípios do Pólo exceto Teresina. – 1999/2001... 38
Tabela AVP 19. Movimento de Passageiros nos Aeroportos – Teresina/Nordeste
1994/2000 ... 38
Tabela AVP 20. Previsão de Número de Visitantes nos Pólos de Teresina e Costa do
Delta,2001/2015 (em mil turistas) ... 39
Tabela AVP 21. Previsão de Número de Visitantes nos Pólos de Teresina e Costa do
Delta, 2001/2015 (em mil turistas) ... 39
Tabela AVP 22. Incremento do número de UH’s em Teresina (1980/2001) ... 40 Tabela AVP 23. Incremento do número de UH’s em Hotéis e Pousadas – Parnaíba
(1980/2001) ... 41
Tabela AVP 24. Incremento do número de UH’s em Hotéis e Pousadas – Luís Correia
(1980/2001) ... 41
Tabela AVP 25. Incremento do número de UH’s em Colônias de Férias e Estruturas
Auxiliares de Hospedagem – Luís Correia (1980/2001)... 41
Tabela AVP 26. Incremento do número de UH’s em Pousadas – Cajueiro da Praia
(1980/2001) ... 42
Tabela AVP 27. Evolução no Número de Agências de Viagens – Piauí, 1998/2002 ... 42 Tabela AVP 28. Estabelecimentos hoteleiros inaugurados desde 1999 – Pólo Costa
do Delta ... 43
Tabela AVP 29. Incremento da oferta hoteleira no Pólo Costa do Delta... 43 Tabela AVP 30. Comparativo da oferta hoteleira do Pólo Costa do Delta entre
1998 e 2002 ... 43
Tabela AVP 31. Evolução da oferta de serviços de alimentação... 44 Tabela AVP 32. Empregos criados desde 1999 ... 44
Tabela AVP 33. Número de estabelecimento e empregados por atividade turística no
Piauí através da RAIS – 1996/2000... 45
Tabela AVP 34. Média de empregados no Piauí por estabelecimento através da RAIS 45 Tabela AVP 35. Lista de profissões de acordo com o CNAE utilizado na PNAD... 46 Tabela AVP 36. Pessoas ocupadas* no turismo no Piauí com base no PNAD –
1992/1999 ... 46
Tabela AVP 37. Pessoas ocupadas no turismo por posição de ocupação – PNAD
1999 ... 47
Tabela AVP 38. Evolução no Número de Empregos – Piauí, 1994/1999/2001... 48 Tabela AVP 39. Previsão de Empregos Diretos e Indiretos em Teresina e Costa do
Delta, 2005/2015 ... 49
Tabela AVP 40. Incremento das Receitas Turísticas – Teresina, 1999 ... 49 Tabela AVP 41. Previsão de Gastos* e Permanência Médios dos Turistas Pólos
de Teresina e Costa do Delta, 2001/2015... 50
iv LISTA DE FIGURAS
Figura AVP 01. Plantação de arroz nas margens do Rio Longa ... 13
Figura AVP 02. Plantação de milho nas margens do Rio Longa ... 13
Figura AVP 03. PI – 211, visão geral da rodovia... 16
Figura AVP 04. PI – 301, detalhe do entroncamento com a PI – 210/BR 402... 17
Figura AVP 05. PI – 301, capa asfáltica em boas condições ... 17
Figura AVP 06. PI 302 , entroncamento com a PI – 301, detalhe da sinalização Horizontal ... 18
Figura AVP 07. PI 302, dispositivo de drenagem superficial tipo descida rápida ... 18
Figura AVP 08. PI – 213, capa do tipo TSS (Tratamento Superficial Simples) em boas condições ... 19
Figura AVP 09. PI – 213, falta de conservação, a vegetação invade o acostamento ... 19
Figura AVP 10. PI – 213 – Acesso ao Parque Nacional da Cachoeira do Urubu ... 20
Figura AVP 11. PI – 213 – Trecho próximo ao Parque, recuo de 0,80m, na região do acostamento ... 20
Figura AVP 12. PI – 211, capa asfáltica de tipo (T S S) Tratamento Superficial Simples... 20
Figura AVP 13. PI – 211, detalhe das condições da sinalização horizontal ... 21
Figura AVP 14. PI – 211, pavimento rígido da ponte sobre o Rio Longá encontra-se deteriorado ... 21
Figura AVP 15. Placa de Sinalização do Sistema Simplificado de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário de Barra Grande ... 23
Figura AVP 16. Sistema Simplificado de Abastecimento de Água e Esgotamento Sanitário de Barra Grande ... 24
Figura AVP 17. Impacto ambiental ao longo da rodovia implantada com recursos do PRODETUR PI/I ... 26
Figura AVP 18. Impacto ambiental ao longo da rodovia implantada com recursos do PRODETUR PI/I ... 26
LISTA DE MAPAS
vi LISTA DE SIGLAS E ABREVIATURAS
AAUQ Areia Asfáltica Usinada a Quente
ABAV Associação Brasileira das Agências de Viagens
AGESPISA Águas e Esgotos do Piauí S/A
ANATEL Agência Nacional de Telecomunicações
APA Área de Proteção Ambiental
AVP Avaliação do PRODETUR/Piauí
BID Banco Interamericano do Desenvolvimento
BIRD Banco Internacional para Reconstrução e Desenvolvimento – Banco
Mundial
BN Banco do Nordeste do Brasil S.A.
BNDES Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social
CAR Caracterização da Área de Planejamento
CICATUR Centro Interamericano de Capacitação Turística
CNAE Classificação Nacional de Atividades Econômicas
CNIC Comissão Nacional de Incentivo à Cultura
CONAMA Conselho Nacional de Meio Ambiente
CONSPLAN Consultoria e Planejamento Ltda.
DAT Diagnóstico dos Aspectos Turísticos
DCI Diagnóstico da Capacidade Institucional Municipal
DDE Diagnóstico da Dinâmica Econômica
DDS Diagnóstico da Dinâmica Social
DER Departamento de Estradas de Rodagem
DIB Diagnóstica da Infra-estrutura básica
DNER Departamento Nacional de Estradas de Rodagem
EBCT Empresa Brasileira de Correios e Telégrafos
EDT Estratégia de Desenvolvimento Turístico
EIA/RIMA Estudo de Impacto Ambiental / Relatório de Impactos do Meio
Ambiente
EMBRATUR Instituto Brasileiro de Turismo
FEBEM Fundação do Bem-Estar do Menor
FGV Fundação Getúlio Vargas
FIPE Fundação Instituto de Pesquisas Econômicas
FPM Fundo de Participação dos Municípios
FUNASA Fundação Nacional de Saúde
FUNDAÇÃO CEPRO
Fundação Centro de Pesquisas Econômicas e Sociais do Piauí
FUNDEF Fundo de Manutenção e Desenvolvimento do Ensino Fundamental e
Valorização do Magistério
HTR Hospitality Tourist Rate
IAB Instituto dos Arquitetos do Brasil
IBAMA Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais
Renováveis
IBGE Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística
ICMS Imposto sobre Circulação de Mercadorias e Serviços
ICV Índice de Esperança de Vida
IDH Índice de Desenvolvimento Humano
IDM Índice de Desenvolvimento Municipal
IGP-DI Índice Geral de Preços – Disponibilidade Interna
INFRAERO Empresa Brasileira de Infra-estrutura Aeroportuária
IPBPN Imposto sobre valor do Petróleo Bruto da Produção Nacional
IPEA Instituto de Pesquisa Econômica Aplicada
IPHAN Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico Nacional
IPI Imposto sobre Produtos Industrializados
IPTU Imposto sobre Propriedade Territorial Urbana
IPVA Imposto sobre Propriedade de Veículos Automotores
IR Imposto de Renda
ISS Impostos sobre Serviços de Qualquer Natureza
ITBI Impostos sobre Transmissão de Bens Intervivos
ITR Imposto sobre Propriedade Territorial Rural
LD Lado direito da faixa de domínio
LE Lado esquerdo da faixa de domínio
MEC Ministério da Educação
MinC Ministério da Cultura
MMA Ministério do Meio Ambiente
MRE Valor percentual disponível da receita operac. após a dedução da
despesa de exploração
MRI Valor percentual disponível da receita operac. após a dedução da
despesa de exploração e serviço da dívida
OMT Organização Mundial do Turismo
ONG Organização Não Governamental
OSM Organização Mundial da Saúde
PAC Plano de Ação
PAT Plano de Ação Turística
PDAT Programa de Ação para o Desenvolvimento do Turismo
PDDU Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano
PDITS Plano de Desenvolvimento Integrado do Turismo Sustentável
PDL Plano Diretor para o Litoral Piauiense
PIB Produto Interno Bruto
PIEMTUR Empresa de Turismo do Piauí
PLANTUR Plano Nacional de Turismo
PMAT Programa de Modernização da Administração Tributária
PNAD Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílios
PNMT Programa Nacional de Municipalização do Turismo
PNUD Programa das Nações Unidas para o Desenvolvimento
PRODETUR Programa de Desenvolvimento do Turismo
PSF Programa Saúde da Família
QPR Quadros Prospectivos
RAIS Relação Anual de Informações Sociais
REE Resumo Executivo
RFFSA Rede Ferroviária Federal S/A
SAEE Serviço Autônomo de Água e Esgoto
SAT Serviço de Apoio ao Turista
SEBRAE/PI Serviço de Apoio às Micro e Pequenas Empresas do Estado do Piauí
SEMAR Secretaria do Meio Ambiente e dos Recursos Hídricos
SENAC Serviço Nacional de Aprendizagem Comercial
viii
SISNAMA Sistema Nacional do Meio Ambiente
SR/IPHAN Secretaria Regional do Instituto do Patrimônio Histórico e Artístico
Nacional
SUDENE Superintendência de Desenvolvimento do Nordeste
SUS Sistema Único de Saúde
TAG Terminal de Aviação Geral
TCE Tribunal de Contas do Estado
TCM Tribunal de Contas dos Municípios
ToR Termo de Referência
TPS Terminal de Passageiros
TSD Tratamento Superficial Duplo
TSS Tratamento Superficial Simples
UEE Unidade Executora Estadual
UH Unidade Habitacional
UNESCO Organização Cultural, Científica e Educacional das Nações Unidas
UNICEF Fundo das Nações Unidas para a Infância
UTI Unidade de Tratamento Intensivo
VF Volume Faturado