Administração Regional da BAHIA

(1)

(2)

MINISTÉRIO DO TRABALHO E PREVIDÊNCIA SOCIAL - MTPS SERVIÇO NACIONAL DE APRENDIZAGEM RURAL – SENAR

ADMINISTRAÇÃO REGIONAL DA BAHIA

RELATÓRIO DE GESTÃO DO EXERCÍCIO DE 2016

Dispõe sobre o Relatório de Gestão do exercício de 2016 apresentado aos órgãos de controle interno e externo como prestação de contas anual a que esta Unidade está obrigada nos termos do art. 70 da Constituição Federal, elaborado de acordo com as disposições da IN TCU nº 063/2010 da DN TCU 154/2016.

(3)

LISTA DE SIGLAS E ABREVIAÇÕES ABC – Agricultura de Baixa Emissão de Carbono

AR – Administração Regional

ATeG – Assistência Técnica e Gerencial ATER – Assistência Técnica Rural

CBO – Classificação Brasileira de Ocupação CDB – Certificado de Depósito Bancário CDI – Certificado de Depósito Interbancário CFC – Conselho Federal de Contabilidade CGU – Controladoria Geral da União CGU - Coordenadoria Geral da União CI – Comunicado Interno

CMAR – Controle de Materiais das Administrações Regionais CNA - Confederação Nacional da Agricultura e Pecuária do Brasil CNI – Confederação Nacional da Indústria

CNPJ – Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica

CONTAG – Confederação Nacional dos Trabalhadores na Agricultura DAF - Departamento Administrativo Financeiro

DN - Decisão Normativa DOU - Diário Oficial da União EaD – Educação à Distância

FAEB - Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia FEM - Formação de Empreendedores

FETAG - Federação dos Trabalhadores na Agricultura do Estado da Bahia FGTS - Fundo de Garantia por tempo de Serviços

FIC – Formação Inicial Continuada

FNDE – Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação FPR - Formação Profissional Rural

(4)

GAS – Gestão de Atividades do SENAR GEAF - Gerência Administrativa e Financeira GEPRO - Gerência de Programas

GETEC - Gerência Técnica

GPS - Sistema de Posicionamento Global IN – Instrução Normativa

INSS – Instituto Nacional do Seguro Social LOA - Lei Orçamentária Anual

MAPA – Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento MEC – Ministério da Educação

MODERPEC - Modernização da Pecuária de Corte MP - Manual de Procedimentos

MTPS – Ministério do Trabalho e Previdência Social NA - Não se aplica

NBC – Normas Brasileiras de Contabilidade NCR - Negócio Certo Rural

NR - Norma Regulamentadora

OCB – Organização das Cooperativas Brasileiras OCI - Órgão de Controle Interno

PS - Promoção Social

PAS – Processo de Apuração Simplificada PAT - Plano Anual de Trabalho

PE – Programas Especiais

PER - Programa Empreendedor Rural PIS - Programa de Integração Social PPA – Plano Plurianual

PROG - Programas (Projetos)

(5)

PS – Promoção Social

PSA - Antígeno Prostático Específico PSF - Programa Sindicato Forte RADI – Recursos de Aplicação Direta RDB – Recibo Depósito Bancário

REFIS – Programa de Recuperação Fiscal RH - Recursos Humanos

RLC - Regulamento de Licitações e Contratos

SEBRAE – Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas

SEBRAE-BA - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas da Bahia SENAR/AC - Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Central

SENAR-AR/BA - Serviço Nacional de Aprendizagem Rural – Administração Regional da Bahia SGBF – Sistema de Gestão da Bolsa Formação

SIGPC – Sistema de Gestão de Prestação de Contas SISGE - Sistema de Gerenciamento de Eventos

SISTEC - Sistema Nacional de Informações da Educação Profissional e Tecnológica TCU - Tribunal de Contas da União

MTE - Ministério do Trabalho e Emprego TI - Tecnologia da Informação

UG - Unidade Gestora UJ - Unidade Jurisdicionada

(6)

LISTA DE TABELAS

Tabela 01 – Metas de Ações Educativas em FPR, P S e ATER – Ano 2016 22

Tabela 02 – Comparativo do Programado e Realizado – Exercício 2016 61

Tabela 03 – Eventos de FPR e P S realizados por mês 62

Tabela 04 – Eventos por Linha de Ação e Área de Atividade 63

Tabela 05 – Evento na Linha de Ação Atividades de Apoio 64

Tabela 06 – Eventos na Linha de Ação Pecuária 65

Tabela 07 – Eventos na Linha de Ação Agricultura 68

Tabela 08 – Eventos na Linha de Ação Agroindústria 71

Tabela 09 – Eventos nas Linhas de Ação Prestação de Serviços, Extrativismo, Aquicultura e Silvicultura 72

Tabela 10 – Cursos mais Executados em Formação Profissional Rural 72

Tabela 11 – Capacitações de Instrutores 73

Tabela 12 – Ações Educativas de melhoria da Qualidade do Programa Despertar 77

Tabela 13 – Programa PRONATEC – Turmas de 2015 concluídas em 2016 79

Tabela 14 – Programa PRONATEC – Cursos por Demandantes 80

Tabela 15 – Turmas do Programa Jovem Aprendiz 81

Tabela 16 - Programa Saúde -Comparativo do Programado e Realizado – Ano 2016 85

Tabela 17 - Realizações das ações de saúde por municípios 85

Tabela 18 - Valores encontrados nos exames de PSA, programa Saúde, 2016 86

Tabela 19 – Resultados de Exames PAPANICOLAU – Programa Saúde 2016. 86

Tabela 20 – Programa, Grupos, Participantes– GEPRO – Ano 2016. 89

Tabela 21 - Assistência Técnica e Formação Profissional Rural - FPR - Ano 2016 89

Tabela 22 - Número de turmas por cadeia produtiva 90

Tabela 23 – Ações do Viver Bem no Semiárido 91

Tabela 24 - Ações de Difusão de Tecnologia 91

Tabela 25 – Percentual de Municípios Atendidos 93

Tabela 26 – Eventos e Beneficiário por RH 93

Tabela 27 – Eventos e beneficiários por Infraestrutura de Atendimento 93

Tabela 28 – Eventos e beneficiários por Ação Finalísticas 94

Tabela 29 – Percentuais de eventos Realizados entre os Períodos de 2014 a 2016 em Formação Profissional Rural

95

Tabela 30 – Percentuais de Eventos Realizados entre os Períodos de 2014 a 2016 em Promoção Social 96

Tabela 31 – Comparativo percentual do número de participantes dos eventos programados e realizados em FPR 96 Tabela 32 – Comparativo percentual do número de participantes dos eventos programados e realizados em PS 97 Tabela 33 – Comparativo percentual da carga horária ofertada nos eventos programados e realizados em FPR 97

(7)

Tabela 35 – Número de eventos realizados por município 98

Tabela 36 – Número de eventos realizados por funcionário 99

Tabela 37 – Número médio de participantes na Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e Agroindústria

99

Tabela 38 – Custos por evento e por aluno, exercício de 2016 100

(8)

LISTA DE QUADROS

Quadro 1 – Competências das Áreas Estratégicas 19

Quadro 2 - Macroprocessos Finalísticos 21

Quadro 3.- Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais 24

Quadro 4 -. Execução Física e Financeira das Ações 28

Quadro 5 - Identificação da ação 8701 (Adaptado a UJ) 30

Quadro 8 - Identificação do Programa 0801 (Adaptado a UJ) 35

Quadro 16 - Resumo da prestação de contas sobre transferências concedidas pela UJ na modalidade de convênio, termo de cooperação e de contratos de repasse

44

Quadro 17- Demonstração da Receita – Administração Bahia 53

Quadro 18 - Modalidade de Contratação (Adaptado à especificidade da UJ) 54

Quadro 19 - Composição das contratações através do Pregão 54

Quadro 20 - Despesas por grupo e elemento de despesa 59

Quadro 21 - Relação de Dirigentes e Membros do Conselho Administrativo 106

Quadro 22 - Relação de Dirigentes e Membros do Conselho Fiscal 106

Quadro 23 - Força de Trabalho 109

Quadro 24 - Distribuição da Lotação Efetiva 109

Quadro 25 - Composição do quadro de recursos humanos por faixa etária - situação apurada em 31/12/2015 (Adaptado à especificidade da UJ)

111 Quadro 26 - Composição do quadro de recursos humanos por nível de escolaridade - situação apurada em 31/12/2016

112

Quadro 27 - Custos Associados à Manutenção dos Recursos Humanos 112

Quadro 28- Relação dos sistemas de Informática e a função de cada um deles 116

Quadro 29 – Contratos na área de Tecnologia da Informação em 2016 117

(9)

LISTA DE GRÁFICOS

(10)

LISTA DE FIGURAS

Figura 1 - Organograma 18

(11)

SUMÁRIO

Lista de Siglas e Abreviações 02

Lista de Tabelas 05 Lista de Quadros 07 Lista de Gráficos 08 Lista de Figuras 09 2. Apresentação 12 3. Visão Geral 14 3.1. Finalidade e competências 14

3.2. Normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da entidade 14

3.3. Ambiente de atuação 16

3.4. Organograma 18

3.5. Macroprocessos finalísticos 21

4. Planejamento Organizacional e Desempenhos Orçamentário e Operacional 22

4.1. Planejamento Organizacional 22

4.1.1. Descrição sintética dos objetivos do exercício 22

4.1.2. Estágio de implementação do planejamento estratégico 23

4.1.3. Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais e outros planos 24

4.2. Formas e instrumentos de monitoramento da execução e dos resultados dos planos 28

4.3. Desempenho orçamentário 28

4.3.1. Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da unidade

28

4.3.2. Fatores intervenientes no desempenho orçamentário 44

4.3.3. Execução descentralizada com transferências de recursos 44

4.3.4. Informações sobre a realização das receitas 53

4.3.5. Informações sobre a realização das despesas 54

4.4. Desempenho operacional 59

4.4.1. Melhoria da Qualidade de Vida do Trabalhador 59

4.4.2. Qualificação Profissional do Trabalhador 60

4.5 Apresentação e análise de indicadores de desempenho 92

4.5.1. Indicadores de desempenho do Sistema “S” 93

4.5.2. Indicadores utilizados em anos anteriores 94

5. Governança 101

5.1. Descrição das estruturas de governança da UJ 101

5.2. Informações sobre os dirigentes e colegiados 106

5.3. Autuação da unidade de auditoria interna 106

5.4. Atividades de correição e ilícitos administrativos 107

5.5. Gestão de riscos e controles internos 107

(12)

6. Áreas Especiais da Gestão 109

6.1. Gestão de pessoas 109

6.1.1. Estrutura de pessoal da unidade 109

6.1.2. Demonstrativo das despesas com pessoal 112

6.1.3. Gestão de riscos relacionados ao pessoal 112

6.2. Gestão do patrimônio e da infraestrutura 113

6.2.1. Gestão do patrimônio imobiliário da União 113

6.2.2. Informações sobre os imóveis locados de terceiros 114

6.3. Gestão da tecnologia da informação 116

6.3.1. Principais sistemas de informações 116

6.3.2. Informações sobre o Planejamento Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e sobre o Plano Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI)

118

6.4. Gestão ambiental e sustentabilidade 119

6.4.1. Adoção de critérios de sustentabilidade ambiental na aquisição de bens e na contratação de serviços ou obra

119

7. Relacionamento com a Sociedade 122

7.1. Canais de acesso do cidadão 122

7.2. Carta de Serviços ao Cidadão – NA 122

7.3. Aferição do grau de satisfação dos cidadãos-usuários – NA 122

7.4. Mecanismos de transparência das informações relevantes sobre a atuação da unidade 122

8. Desempenho Financeiro e Informações Contábeis 125

8.1. Desempenho financeiro do exercício 125

8.2. Tratamento contábil da depreciação, da amortização e da exaustão de itens do patrimônio e avaliação e mensuração de ativos e passivos

125

8.3. Sistemática de apuração de custos no âmbito da unidade 125

8.4. Demonstrações Contábeis exigidas pela Lei 4.320/64 e notas explicativas 126

8.4.1. Balanço Patrimonial 126

8.4.2. Demonstração dos resultados do exercício 127

8.4.3. Demonstração do fluxo de caixa 128

8.4.4 Demonstração das mutações do Patrimônio liquido 129

8.4.5. Notas Explicativas 130

9. Conformidade da Gestão e Demandas de Órgãos de Controle 139

9.1. Tratamento de determinação e recomendações do TCU 139

9.2. Tratamentos de recomendações do órgão de controle interno 139

9.3 Medidas administrativas para apuração de reponsabilidades por Dano ao Erário 142

9.4. Demonstração da conformidade do cronograma de pagamentos de obrigações com o disposto no Art. 5º da Lei 8.666/1993 – NA

(13)

2. APRESENTAÇÃO

Este relatório contempla as ações educativas desenvolvidas pelo SENAR-AR/BA no ano de 2016, tendo como base as recomendações governamentais contidas em Instruções Normativas (IN), Decisões Normativas (DN) e Portarias do TCU e CGU, orientadoras que são para a elaboração do relatório de gestão do exercício de 2016.

Demonstra, no período considerado, os resultados alcançados pela UJ e faz algumas comparações com realizações dos três últimos exercícios, tanto na área finalística quanto na área administrativa financeira.

Está estruturado, de modo que o leitor visualize as finalidades e competências da Unidade Jurisdicionada, seu ambiente de atuação, sua estrutura organizacional e o planejamento das ações para atingir os objetivos institucionais propostos, além de comentar sobre os desempenhos orçamentário e operacional, o exercício do controle interno, rol dos responsáveis, bem como seu relacionamento com a sociedade.

Traz informações sobre o planejamento de metas e de ações, salientando que estão voltados à sua missão institucional, seus objetivos e metas físicas e financeiras.

As diretrizes de atuação do SENAR estão concentradas no desenvolvimento do produtor e do trabalhador rural e das suas famílias, buscando a fixação dos mesmos no campo. A gestão da propriedade rural tem como foco principal o aumento da produtividade e da geração de renda com sustentabilidade, respeitando o meio ambiente, enfocando o desenvolvimento econômico.

Comenta sobre as estratégias operacionais adotadas para cumprir seu papel na execução das atividades fundamentais da Unidade Jurisdicionada e as ações desenvolvidas, isoladamente e em parcerias com instituições públicas e privadas vinculadas ao setor rural estadual, cujos objetivos estão voltados a proporcionar benefícios ao público alvo da UJ.

Destaca, entre as parcerias, que os trabalhos da Administração Regional da Bahia foram desenvolvidos, principalmente, com Sindicatos de Produtores Rurais, em número de 80 unidades parceiras, enfocando programas direcionados às atividades econômicas principais dos municípios trabalhados.

Enfatiza que os trabalhos desenvolvidos no exercício apresentado, relacionaram-se a cursos voltados à Formação Profissional Rural, atividades de Promoção Social, Programas Especiais e Assistência Técnica, esta última envolvendo as empresas rurais contempladas no Programa PRO SENAR, com vistas à geração de emprego, renda e a agregação de valores econômicos e sociais para o homem rural.

(14)

Entre os trabalhos realizados destacam-se:

a) cursos de Formação Profissional Rural, destinados exclusivamente à QUALIFICAÇÃO PROFISSIONAL DO HOMEM RURAL, em número de 2.099 eventos, beneficiando 29.230 trabalhadores e produtores rurais, sendo 41,8 % destes eventos em atividades de apoio à produção (Tratorista Agrícola, Trabalhador na Aplicação de Defensivos Agrícolas, entre outros), 24,6 % em Agricultura, com os cursos sobre Agricultura Orgânica, Olericultura e Fruticultura e 21,0 % em Pecuária, destacando-se os treinamentos sobre Pecuária Leiteira;

b) realização de 19.011 visitas de Assistência Técnica a 5.050 empresas de produtores rurais participantes do Programa PRO SENAR;

c) realização de 128 cursos sobre Negócio Certo Rural (NCR) e Administração da Empresa Rural, eventos que enfatizam a gestão das atividades rurais, os quais beneficiaram cerca de 1.600 pequenos e médios produtores;

d) na Promoção Social destaca-se o Programa Saúde do Homem e da Mulher, com ações educativas na prevenção dos Cânceres de Próstata e do Útero, com a realização de 4.353 exames preventivos, sendo 2.983 em PSA e 1.370 de PAPANICOLAU.

(15)

3. VISAO GERAL DA UNIDADE PRESTADORA DE CONTAS 3.1. Finalidade e competências

Lei nº 8.315/91, Decreto nº 566/92 e Regimento Interno da Entidade

• Organizar, administrar e executar, em todo o Estado da Bahia, o ensino da formação profissional rural e a promoção social dos trabalhadores rurais e dos trabalhadores das agroindústrias que atuem exclusivamente na produção primária de origem animal e vegetal;

• Assistir as entidades empregadoras na elaboração e execução de programas de

treinamento e na realização de aprendizagem metódica ministrada no próprio emprego;

• Com base nos princípios da livre iniciativa e da economia de mercado,

estabelecer e difundir metodologias adequadas à formação profissional rural e promoção social do trabalhador rural;

• Exercer a coordenação, supervisão e fiscalização da execução dos programas e

projetos de formação profissional rural e promoção social;

• Assessorar o Governo Federal em assuntos relacionados com a formação de profissionais rurais e atividades assemelhadas.

3.2. Normas e regulamentos de criação, alteração e funcionamento da entidade

Norma de Criação:

• Lei nº 8.315/91, publicada no DOU no dia 24/12/1991.

• Decreto nº 566/92, publicado no DOU no dia 11/06/1992.

Demais normas relacionadas à gestão e a estrutura da unidade:

• As competências do SENAR estão definidas no seu Regimento Interno,

aprovado pelo Conselho Deliberativo do SENAR-AC, em 04 de maio de 1994, com a última alteração em 09 de outubro de 2014, registrada sob o Nº 46641 –2º Registo Civil das Pessoas Jurídicas – Salvador-BAHIA.

• Regimentalmente compete ao SENAR-AR/BA:

• I - Coordenar no Estado da Bahia os trabalhos de Formação Profissional Rural

(16)

Profissional Rural e Promoção Social, considerados colaboradores do SENAR-AR/BA, após a formalização dos contratos específicos;

• II - Promover a implementação operativa dos seus objetivos diretamente ou mediante delegações de atribuições às entidades colaboradoras, especialmente os Sindicatos de Produtores Rurais;

• III - Conceder apoio financeiro, técnico e administrativo para as atividades de

Formação Profissional Rural e Promoção Social, executadas pelas entidades colaboradoras;

• IV - Promover a harmonização dos programas de aprendizagem entre as

colaboradoras;

• V - Articular-se com entidades do setor rural e agroindustrial para execução dos trabalhos de Formação Profissional Rural e Promoção Social;

• VI – Promover a sistemática mobilização da capacidade instalada em outras áreas, especialmente nos estabelecimentos de ensino e associações de classe e de caráter cultural, visando evitar a duplicação de investimento na execução de atividades de Formação Profissional Rural e Promoção Social;

• VII - Promover e apoiar a formação e o aperfeiçoamento de pessoal

especializado nas atividades integrantes do seu objetivo, bem como realizar o treinamento sistemático de seu pessoal técnico, administrativo e de apoio;

• VIII - Formular planos e programas anuais e plurianuais de trabalho;

• IX - Estabelecer sistema de permanente acompanhamento e avaliação da

execução dos planos e programas, em seus diversos níveis, a fim de ser verificado o respectivo cumprimento, a correta aplicação dos recursos e a eficiência dos processos e métodos adequados;

• X - Estabelecer política de atuação que contemple tanto a manutenção de cursos permanentes de treinamento em estabelecimentos próprios, como a realização de cursos de curta e média duração de natureza transitória;

• XI - Fixar critérios a serem observados pelo SENAR-AR/BA e pelas

colaboradoras para assegurar que a seleção dos produtores e trabalhadores rurais que serão incluídos nos programas de Formação Profissional Rural seja feita com base no princípio de igualdade e sem distinção de sexo, raça, crença religiosa ou convicção filosófica ou política.

(17)

3.3. Ambiente de atuação

A área de atuação da UJ é todo o Estado da Bahia, com extensão territorial de 564.733Km², ocupados por 417 municípios, população rural de 3.914.430 habitantes (IBGE, censo 2010). Compreende todo o universo dos produtores rurais, sejam eles: pessoas físicas ou jurídicas. Com a colaboração de 80 Sindicatos de Produtores Rurais, empresas públicas e privadas, a UJ amplia sua capilaridade, permitindo que atue nos municípios do Estado da Bahia.

É um Estado que possui diversidade de clima e solo bastante variada, apresentando em seu contexto territorial três Biomas: Mata Atlântica, Cerrado e Caatinga, possibilitando a exploração econômica de mais que 50 atividades agrícolas de cultivos permanentes e temporários, bem como a exploração de atividades da Pecuária de grande, médio e pequeno portes, além da pesca de interior, da silvicultura, da exploração florestal e toda a cadeia do agronegócio ligado a essas atividades, que englobam as operações de produção e distribuição de suprimentos agrícolas, as operações de produção na fazenda; o armazenamento, o processamento, a distribuição dos produtos agrícolas e itens produzidos a partir deles.

Constituem as atividades agropecuárias e agroindustriais e suas cadeias produtivas uma Estrutura Ocupacional Rural definida, a qual é a base utilizada pelo SENAR para o planejamento de suas ações educativas de qualificação profissional, considerando, inclusive, que a profissionalização do homem rural, objetivo primordial do SENAR, está voltada aos setores da economia existentes no meio rural, que contêm as ocupações em que os produtores e trabalhadores rurais desenvolvem suas atividades econômicas, objetivando geração de renda e de emprego. As ocupações trabalhadas estão inseridas nos setores econômicos:

a) primário ou de produção, ao qual há oferta de cursos abrangendo as ocupações da Agricultura, Pecuária, Silvicultura, Aquicultura e Extrativismo;

b) secundário ou de transformação, com oferta de cursos sobre as ocupações da Agroindústria;

c) terciário, referente ao comércio e a prestação de serviços, ofertando eventos relacionados às ocupações das Atividades de Apoio à Produção e as de Prestação de Serviços Rurais.

O SENAR-BA desenvolve estratégias próprias de análise das propostas de eventos, com o objetivo de auferir maiores resultados em seus trabalhos e garantir o cumprimento de sua missão institucional. Dentre estas, destacam-se as seguintes:

(18)

a) Priorização do atendimento às áreas ocupacionais que tenham relevância econômica e, por consequência, empregabilidade no meio rural, bem como daquelas que estão em desenvolvimento através de projetos sustentáveis;

b) A democratização do processo de planejamento para a realização de ações de formação profissional rural e atividades de promoção social através de reunião de parceiros possibilitando discutir e elaborar em conjunto a programação em nível municipal ou regional; c) Avaliação da estratégia pedagógica de aprendizagem, realizando permanente revisão e adaptação do material instrucional à realidade do mercado de trabalho no meio rural;

d) A orientação às entidades de classe parceiras e contribuintes quantos aos aspectos formais e administrativos referentes à arrecadação de recursos para o Sistema SENAR;

e) A formalização de parcerias estratégicas com entidades, instituições e empresas que, de alguma forma, possam realizar um trabalho conjunto para o desenvolvimento da Formação Profissional e a Promoção Social na área rural.

(19)

3.4. Organograma

Para cumprimento de seus objetivos o SENAR estruturou-se conforme Figura 1 – Organograma abaixo:

(20)

Quadro 1 – Competências das Áreas Estratégicas

ÓRGÃO/ÁREA COMPETÊNCIAS TITULAR CARGO/FUNÇÃ

O DATA DE NOMEAÇÃO / EXONERAÇÃO Conselho Administrativo Ao Conselho Administrativo

compete a função de cumprir e

fazer cumprir as diretrizes

emanadas do Conselho

Deliberativo do SENAR-AC.

João Martins da Silva Júnior Presidente do Conselho Administrativo 01/01/2016 a 31/12/2016 Daniel Kluppel

Carrara Membro Titular 01/01/2016 _31/12/2016 a

Guilherme de Castro

Moura Membro Titular 01/01/2016 _31/12/2016 a

Wilson de Oliveira

Pereira Membro Titular 01/01/2016 _31/12/2016 a

José Antônio da Silva Membro Titular _01/01/2016 _a

31/12/2016

Conselho Fiscal

Ao Conselho Fiscal compete a função de fiscalizar as aplicações de recursos financeiros da UJ, analisando suas prestações de contas.

Fernando de

Figueiredo Pimenta Membro titular 01/01/2016 _31/12/2016 a

Manoel Fonseca Neto Membro titular 01/01/2016 a

31/12/2016

Josefa Rita da Silva Membro titular 01/01/2016 a

31/12/2016

Superintendência

A Superintendência é a Unidade Responsável pela implementação das ações institucionais, com vistas ao alcance de sua missão e objetivos tendo, ainda, a função

de secretariar o Conselho Administrativo. Carine Menezes Magalhães Superintendente 01/01/2016 a 31/12/2016 Superintendência Adjunta

A Superintendência Adjunta tem como funções as de acompanhar, em campo, o desenvolvimento das atividades operacionais do

SENAR, notadamente os

trabalhos das Gerências Técnica e de Programas.

Humberto Miranda Superintendente

Adjunto

01/01/2016 a

31/12/2016

Gerência Técnica - GETEC

Responsabiliza-se pela execução,

acompanhamento, supervisão e Rui Dias Souza Gerente Técnico

01/01/2016 a

(21)

ÓRGÃO/ÁREA COMPETÊNCIAS TITULAR CARGO/FUNÇÃ O DATA DE NOMEAÇÃO / EXONERAÇÃO avaliação da FPR e da PS; elaboração do PAT; desenvolvimento de metodologias pedagógicas; gerenciamento dos

Centros de Treinamento;

elaboração dos relatórios de Atividades, além de representar o SENAR, quando solicitado pela Presidência/Superintendência, em fóruns, grupos de trabalho e comissões. Gerência de Programas – GEPRO A Gerência de Programas responsabiliza-se pelo acompanhamento, supervisão e avaliação dos Programas do SENAR, além de realizar a análise de relatórios executivos e gerenciais, liderar e orientar a equipe de Coordenadores de

programas e representar o

SENAR, quando solicitado pela Presidência/Superintendência, em fóruns, grupos de trabalho e comissões. Raul Magno de Souza Pinto Gerente de Programas 01/03/2016 a 31/12/2016 Gerência Administrativa e Financeira - GEAF

A GEAF responsabiliza-se pelo acompanhamento e supervisão dos processos de arrecadação, recursos humanos, materiais e financeiros, bens patrimoniais, sistema contábil e financeiro de

acordo com as diretrizes

estabelecidas pelo Conselho

Administrativo.

Mirian Valéria Lima de Carvalho Gerente Administrativo Financeiro 01/01/2016 a 31/12/2016

(22)

3.5. Macroprocessos finalísticos Quadro 2. - Macroprocessos Finalísticos

Macroprocessos Descrição Produtos e Serviços Principais Clientes

Subunidades Responsávei

s

Formação Profissional Rural

Processo educativo, não formal, participativo e sistematizado, que

possibilita a aquisição de

conhecimento, habilidades e

atitudes, para o desempenho de uma ocupação. Qualificação Profissional do Homem Rural Trabalhadores rurais e trabalhadores das agroindústrias que atuem exclusivamente na produção primária de origem animal e vegetal GETEC e GEPRO Promoção Social

Processo educativo, não formal, participativo e sistematizado, que visa o desenvolvimento de aptidões pessoais e sociais do trabalhador rural e de sua família, numa perspectiva de maior qualidade de

vida, consciência crítica e

participação na vida da comunidade.

Exercício da Cidadania do Homem Rural e de suas famílias Trabalhadores rurais e trabalhadores da agroindústrias que atuem exclusivamente na produção primária de origem animal e vegetal GETEC e GEPRO Assistência Técnica e Gerencial de Empresas Rurais

Serviço de Educação Não Formal, de caráter continuado, no meio rural. Que promovam processos de gestão,

produção, beneficiamento e

comercialização das atividades e dos

serviços agropecuários e não

agropecuários, inclusive das

atividades agroextrativistas, florestais e artesanais. Adoção de novas Tecnologias e Gerenciamento Racional da empresa rural Trabalhadores e

produtores rurais e que atuam exclusivamente na produção primária de origem animal e vegetal GETEC e GEPRO

(23)

4. PLANEJAMENTO ORGANIZACIONAL E DESEMPENHOS ORÇAMENTÁRIO E OPERACIONAL

4.1. Planejamento Organizacional

Compete ao SENAR desenvolver ações de Formação Profissional Rural – FPR e atividades da Promoção Social – PS e Assistência Técnica voltadas ao “Homem Rural”, contribuindo para sua profissionalização, sua integração na sociedade, melhoria da sua qualidade de vida e para seu pleno exercício da cidadania.

O SENAR-AR/BA atua em todo Estado da Bahia de forma descentralizada, em parceria com Sindicatos de Produtores Rurais e com o apoio de Entidades Prestadoras de Serviços Técnicos Educacionais Especializados.

4.1.1. Descrição sintética dos objetivos do exercício

O objetivo principal do SENAR-AR/BA é organizar, coordenar, supervisionar e realizar a Formação Profissional Rural (FPR), Assistência Técnica Rural (ATER) e a Promoção Social (PS) do Homem Rural, por meio de cursos, treinamentos, seminários e assistência técnica, com vistas ao aumento da produção e produtividade de seu trabalho e das atividades econômicas, possibilitando a aquisição de conhecimentos, habilidades e atitudes para um melhor desempenho de sua ocupação, bem como desenvolver aptidões pessoais e sociais do trabalhador e do produtor rural e de suas famílias, numa perspectiva de melhoria de renda, qualidade de vida, consciência crítica e participação na vida da comunidade.

Metas propostas

Estabeleceu como metas para o exercício de 2016 (Tabela 1):

Tabela 1 – Metas de ações educativas em FPR, PS e ATER – Ano 2016

Ação Nº Eventos Participantes Carga Horária

FPR 2.340 38.187 79.944

P S 250 12.900 2.619

Total 2.590 51.087 82.563

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4.1.2. Estágio de implementação do planejamento estratégico

O planejamento das ações de Formação Profissional Rural, da Assistência Técnica e da Promoção Social do SENAR-BA, bem como da parte orçamentária e financeira é feito anualmente, pelo período de 1 (um) ano, constituindo seu Plano Anual de Trabalho, elaborado em nível estadual, o qual é encaminhado ao SENAR Central para composição do Plano Nacional do SENAR no país.

O Plano Estadual é constituído de metas físicas (cursos, treinamentos, seminários e outros eventos) e metas orçamentárias e financeiras. Parte das metas físicas é indicada pela parceria com Sindicatos de Produtores Rurais, cujos eventos são definidos com base nas principais atividades econômicas dos municípios de suas áreas de abrangência administrativa.

As metas são analisadas pelas Gerências Técnica e de Programas, como também pela Coordenação de Programação de Cursos e Treinamentos, que definem o quanto deve ser trabalhado no ano seguinte. Além dos Sindicatos, empresas públicas e privadas também participam desse processo, demandando cursos e/ou treinamentos os quais também são analisados pelo SENAR.

Após análises dessas demandas, as metas da Formação Profissional Rural e da Promoção Social, assim como as dos Programas da UJ (PRO SENAR, Programas Especiais e outros), são informadas à Gerência Administrativa e Financeira (GEAF), para composição das metas orçamentárias e financeiras que contemplarão os aportes financeiros para apoio à realização dos eventos de Formação Profissional Rural e de Promoção Social, além de outras despesas relacionadas a gastos com pessoal, obrigações trabalhistas, manutenção e conservação de bens móveis e imóveis, enfim os recursos suficientes ao cumprimento dos objetivos e metas da instituição.

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4.1.3 Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais e outros planos

Os planos estão ajustados às competências regimentais do SENAR-AR/BA, conforme Quadro abaixo:

Quadro 3 Vinculação dos planos da unidade com as competências institucionais

Programas/Projetos Objetivos Deptº.

Responsável Objetivos Estratégicos

PRO SENAR

Tem como objetivo melhorar a

produtividade e rentabilidade do negócio rural, promovendo a formação profissional do produtor e do trabalhador rural,

difundindo tecnologias, através da

assistência técnica, visando o

fortalecimento da cadeia produtiva

atendida, além de promover o

desenvolvimento econômico e social da família no campo.

GEPRO e

GETEC

Desenvolver Ações continuadas

de efeito multiplicador;

Qualificar o produtor através da formação profissional voltada à sua atividade produtiva; Difundir novas tecnologias; Incentivar

parcerias institucionais;

Reconhecimento da necessidade

de mudanças culturais e

estruturais nos sistemas de produção.

VIVER BEM NO SEMIÁRIDO

Objetiva ajudar o produtor rural do semiárido baiano a produzir e tornar sua propriedade rural rentável, mesmo durante a estiagem.

GEPRO

Desenvolver Ações educativas continuadas e estruturantes através de cursos e treinamentos, ajustados às suas atividades

econômicas; Qualificar o

produtor através da formação profissional voltada à sua atividade produtiva;

Difundir novas tecnologias para o semiárido.

JOVEM APRENDIZ

Tem por objetivo oportunizar a formação profissional rural aos jovens de 18 a 24 anos, capacitando-os para o ingresso no mercado de trabalho, em atividades controladas e ambiente protegido.

GETEC

Promover o Ingresso do jovem rural no mercado de trabalho; Formar futuros trabalhadores e produtores mais conscientes com a realidade rural.

MODERPEC

Visa promover a integração de ações entre os diversos atores da cadeia produtiva da carne bovina, fomentando a modernização tecnológica do setor.

GEPRO Modernizar a Pecuária de corte

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PRONATEC –

Programa Nacional

de acesso ao Ensino Técnico e Emprego

Ampliar e diversificar a oferta de cursos de educação profissional e tecnológica em convênio com o Governo Federal, bem como integrar programas, projetos e ações de formação profissional, democratizando suas formas de acesso aumentando as

oportunidades educacionais aos

trabalhadores por meio de cursos de formação inicial e continuada.

GETEC

Dar oportunidade de emprego a trabalhadores rurais por meio da Formação Profissional; ampliar a

oferta de mão de obra

qualificada à área rural

SINDICATO FORTE

Programa que visa fortalecer os sindicatos, com vistas ao melhor atendimento e prestação de serviços prestados aos produtores rurais, por meio de capacitação dos dirigentes e colaboradores, e elaboração de planejamento estratégico.

GETEC

Proporcionar acesso às

iniciativas de educação, saúde, cultura, esporte e lazer.

Estreitar relacionamento com o produtor rural. Fortalecer e mobilizar o sistema.

NCR – Negócio

Certo Rural

Programa voltado para pequenos e micros produtores rurais. Tem como objetivo trabalhar ferramentas simples de gestão e assim melhorar a administração da pequena propriedade rural, por meio de treinamento e consultorias.

GEPRO

Incentivar e desenvolver a gestão do empreendedorismo.

Fortalecer e mobilizar o sistema.

CAPRICORTE

Fortalecer e integrar aglomerados

produtivos da cadeia da caprinovinocultura de corte com a melhoria dos processos

produtivos gerenciais, inovações

tecnológicas, acesso ao mercado e fortalecimento da governança para geração de negócios competitivos e sustentáveis.

GEPRO

Realizar as ações em áreas específicas a essa atividade

econômica; promover a

qualificação profissional dos produtores rurais; estimular a adoção de novas tecnologias de produção.

GERALEITE

O objetivo é tornar o Estado da Bahia autossuficiente na produção de leite. O enfoque principal está na modernização tecnológica e gerencial das propriedades leiteiras

GEPRO

Realizar as ações em áreas produtivas de leite por pequenos

produtores; promover a

qualificação profissional dos produtores rurais; estimular a adoção de novas tecnologias de produção.

(27)

DESPERTAR

Promover a educação rural voltada à responsabilidade social, envolvendo alunos da Área Rural matriculados do Infantil ao

9º ano do ensino fundamental,

promovendo mudanças de valores, aliadas a uma postura cidadã e socioambiental.

GETEC

Formar uma nova consciência ambiental de alunos do Ensino Fundamental na zona rural; Introduzir conceitos de respeito e preservação do Meio Ambiente, Ética e Cidadania, Saúde, Trabalho e Consumo aos alunos do ensino fundamental na área rural.

Treinamento

Metodológico para o Ensino da FPR e P S

Objetiva qualificar os agentes

colaboradores do SENAR (técnicos instrutores, mobilizadores e supervisores) à adoção e uso da metodologia educacional própria do SENAR. GETEC Garantir a qualificação de instrutores e mobilizadores. Padronizar e Alinhar os procedimentos institucionais do SENAR. Aprimorar as estratégias educativas da formação

profissional e promoção social.

Programa do Homem e da mulher

Tem como objetivo principal oferecer

ações de educação, prevenção e

diagnóstico de doenças, entre elas do câncer de colo de útero e da próstata, por meio de palestras sobre saúde da mulher e do do exame preventivo Papanicolau, e do PSA.

GETEC

Assistência Técnica e Extensão Rural – ATER

Objetiva oferecer ao produtor rural um modelo de transferência de tecnologia associada à consultoria gerencial, que priorize a gestão da atividade de forma eficiente e que possa alcançar mudanças efetivas no ambiente produtivo e gerencial das empresas rurais.

GEPRO

Incentivar e desenvolver a gestão e o empreendedorismo.

Estreitar relacionamento com o

produtor rural. Prestar

assistência técnica e extensão rural ao produtor e família.

Estimular a pesquisa e garantir o acesso à inovação tecnológica.

Expandir parcerias e consolidar alianças institucionais.

Diversificar fontes de recursos e intensificar parcerias financeiras.

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Abc Cerrado

Disseminar práticas de agricultura de baixa emissão de carbono e sensibilizar produtor e produtora rural para que invistam na sua propriedade para obter retorno econômico, preservando o meio ambiente.

GEPRO

Disseminar junto aos Produtores Rurais tecnologias de incentivo a produção agrícola sustentável, através da agricultura de baixo carbono na região do bioma

cerrado, proporcionado um

retorno econômico para o produtor e preservando o meio ambiente.

CNA Jovem

Engajar jovens que vivem no meio rural na resolução de desafios do agro no Estado e desenvolver novos quadros de liderança conhecedores da realidade de cada segmento e microrregião.

GETEC

Identificar e desenvolver jovens com potenciais de liderança, criando uma porta de entrada para a etapa do CNA Jovem Nacional

Rede E-Tec – Curso

Técnico em

Agronegócio

Promover de maneira democrática o acesso à Educação Profissional e Tecnológica (EPT), beneficiando-se das possibilidades de alcance e estratégias metodológicas da Educação a Distância (EaD).

GETEC

Formar profissionais habilitados na aplicação dos procedimentos de gestão e de comercialização do agronegócio, visando os diferentes segmentos e cadeias

produtivas da agropecuária

brasileira.

Com Licença eu Vou a Luta

Ajudar as mulheres a melhorarem a gestão da propriedade rural, transformando a participação feminina em fator decisivo para o sucesso da empresa rural.

GETEC

Formar mulheres do campo, tornando-as empreendedoras de suas propriedades rurais

(29)

4.2. Formas e instrumentos de monitoramento da execução e dos resultados dos planos

Os Planos, Programas e Projetos trabalhados pela administração regional na Bahia são acompanhados e monitorados pelas Gerências Técnica e de Programas, que possuem equipes específicas de coordenadores de programas/projetos e de supervisão, constituídas de técnicos qualificados ao exercício dessas funções, objetivando observar, acompanhar, monitorar, avaliar e controlar, “in loco” as ações do SENAR, com vistas à qualidade técnica e pedagógica de suas ações, em observância a Missão da Instituição.

São utilizados instrumentos de controle adequados, tais como: sistemas informatizados, formulários de avaliações dos programas/projetos e de levantamento de informações consideradas importantes para tomada de decisões tempestivas; análises de relatórios elaborados por instrutores, por sindicatos rurais e por empresas de prestação de serviços educacionais, quanto aos eventos realizados; análises de prestação de contas de sindicatos rurais e de empresas de prestação de serviços das ações educativas; análises de relatórios de supervisão “in loco” ou à distância, entre outros instrumentos.

4.3. Desempenho orçamentário

4.3.1. Execução física e financeira das ações da Lei Orçamentária Anual de responsabilidade da unidade

Quadro 4. Execução Física e Financeira das Ações

SUBFUNÇÃO/PROGRAMA/AÇÃO Meta Física Orçado Realizado % Utilização Prev. Real. 122 - ADMINISTRAÇÃO GERAL 101 97 5.824.747,00 5.433.248,59 93,28 0750 - Apoio Administrativo 101 97 5.824.747,00 5.433.248,59 93,28 8701 - Manutenção de Serviços Administrativos 1 1 3.360.577,00 3.349.980,40 99,68 8777 - Pagamento de Pessoal e Encargos Sociais 96 92 2.371.358,00 2.016.330,19 85,03 8711 - Gestão Administrativa 4 4 92.812,00 66.938,00 72,12 128 - FORMAÇÃO DE RECURSOS HUMANOS 90 91 414.500,00 345.311,23 83,31 0801 - Formação de Gerentes e Empegados 90 91 414.500,00 345.311,23 83,31 8718 - Capacitação de Recursos 90 91 414.500,00 345.311,23 83,31

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SUBFUNÇÃO/PROGRAMA/AÇÃO Meta Física Orçado Realizado % Utilização Prev. Real. Humanos 131 - COMUNICAÇÃO SOCIAL 45 29 1.100.000,00 942.788,45 85,71 0253 - Serviço de Comunicação de Massa 45 29 1.100.000,00 942.788,45 85,71 8719 - Divulgação de Ações Institucionais 45 29 1.100.000,00 942.788,45 85,71 301 - ATENÇÃO BÁSICA 145 144 369.161,00 365.424,98 98,99 0100 - Assistência ao Trabalhador 145 144 369.161,00 365.424,98 98,99 8703 - Assistência Médica e Odonto a

Empregados 145 144 369.161,00 365.424,98 98,99 306 - ALIMENTAÇÃO E NUTRIÇÃO 112 107 298.000,00 298.000,00 99,71 0100 - Assistência ao Trabalhador 112 107 298.000,00 297.127,42 99,71 8705 - Auxílio Alimentação a Empregados 112 107 298.000,00 297.127,42 99,71 331 - PROTEÇÃO E BENEFÍCIO AO TRABALHADOR 12.920 13.625 1.633.357,00 1.563.731,00 95,74 0100 - Assistência ao Trabalhador 20 32 23.240,00 17.734,21 76,31 8706 - Auxílio Transporte aos

Empregados 20 32 23.240,00 17.734,21 76,31 0108 – Melhoria da Qualidade de Vida do Trabalhador 12.900 13.593 1.610.117,00 1.545.996,79 96,02 8788 – Promoção Social 12.900 13.593 1.610.117,00 1.545.996,79 96,02 333 - EMPREGABILIDADE 38.187 34.141 28.960.515,00 27.016.805,40 93,29 0108 - Qualificação Profissional do Trabalhador 38.187 34.141 28.960.515,00 27.016.805,40 93,29 8729 - Qualificação Profissional na

Área de Agropecuária e Agroindústria 38.187 34.141 28.960.515,00 27.016.805,40 93,29

TOTAL 38.600.280,00 35.964.437,07 93,17

Fonte: GEAF/GETEC/GEPRO SENAR-AR/BA

Ações relacionadas a programas temáticos do PPA de responsabilidade do SENAR-BA. A título de informações contábeis complementares, a depreciação acumulada atingiu no exercício de 2016 um valor de R$ 600.826,07 (seiscentos mil oitocentos e vinte seis reais e sete centavos).

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Ação 8701 – Manutenção de Serviços Administrativos a) Identificação da ação

Quadro 5 - Identificação da ação 8701 (Adaptado a UJ)

Tipo da Ação Atividade

Finalidade Manter o bom funcionamento das atividades

desenvolvidas pela regional Bahia. Melhorar, racionalizar e manter os serviços da Sede, localizada em Salvador, por meio da informatização e da adequação da estrutura física, oferecendo maior rapidez e eficiência, bem como produtos adequados à demanda.

Descrição Custeio da manutenção da unidade (despesas com aluguel, água, luz, telefone, aquisição de móveis, equipamentos), com o objetivo de dar o suporte para viabilizar o cumprimento de suas funções de qualificar e promover o homem do campo.

Nesta ação são gerenciadas as atividades de controle patrimonial, logística de transporte, elaboração de licitações e contratos administrativos, compras, almoxarifado, recepção e telefonia, locação de bens móveis e imóveis, manutenção das instalações, gerenciamento do Centro de Formação Profissional Rural.

Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA

Unidades executoras Departamento Administrativo Financeiro Informações Orçamentárias e Financeiras da Ação 8701

Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8701

METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÃO/PREVISÃO

Financeira 3.360.577,00 3.349.980,40 99,68 %

Física 1 1 100 %

Fonte: GEAF SENAR-AR/BA

b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8701- Manutenção de Serviços Administrativos

São realizados pagamentos das despesas operacionais da atividade meio tais como: água, luz, telefone, limpeza, materiais de consumo, condomínios de imóveis e

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serviços de manutenção e conservação dos bens móveis/imóveis entre outras. Os serviços necessários são executados pela própria unidade responsável e também por terceiros devidamente contratados nos termos do Regulamento de Licitações e Contratos do SENAR.

c) Análise Situacional

Os resultados alcançados nesta ação foram conduzidos na restrita vinculação das despesas correntes e dos investimentos da programação orçamentária aprovada.

Com isso a gestão financeira foi decisiva para que obtivesse maior resultado com menor custo de operação. A manutenção dos serviços administrativos em 2016, foi necessária para dar suporte às ações finalísticas da entidade, garantindo a integridade dos recursos materiais à disposição e promovendo investimentos para a melhoria das atividades de produção.

Os recursos alocados foram suficientes para garantir o suporte administrativo que a entidade necessita para atender apropriadamente suas Despesas de manutenção.

Com relação aos investimentos previstos para esta ação, cuja previsão era de R$ 3.360.577,00,00, seus gastos somaram R$ 3.349.980,40 representando 99,68% do programado.

Ação 8711- Gestão Administrativa a) Identificação da Ação

Finalidade Pagamento de recursos destinados ao Gerenciamento Estratégico das atividades da Administração da Regional.

Descrição a) Fixar a política de atuação da Administração Regional e estabelecer normas operacionais que regerão suas atividades, bem como fazer obedecer as diretrizes gerais; b) aprovar os planos anuais e plurianuais de trabalho e os respectivos orçamentos, encaminhando-os a Administração Central para consolidação; c) aprovar o balanço geral, as demais demonstrações financeiras, o parecer do Conselho Fiscal Regional e o relatório anual das atividades e encaminhá-los à Administração Central para

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consolidação; d) aprovar o plano de cargos e salários e benefícios, o quadro pessoal e a tabela de remuneração correspondente; e) decidir, com base em parecer interno, a aquisição, alienação, cessão ou gravame de bens imóveis; f) fixar as atribuições do Presidente do Conselho Administrativo, além das estabelecidas no Regimento Interno; g) aplicar as penalidades disciplinares a seus membros, inclusive suspensão ou cassação de mandatos, conforme a natureza, repercussão e gravidade da falta cometida; h) fixar o valor do jeton e diárias dos membros do Conselho Fiscal Regional; i) fixar o valor do subsídio do Presidente do Conselho Administrativo e da verba de representação da Presidência, cuja aplicação deverá ser devidamente comprovada; j) indicar os membros para composição do Conselho Fiscal Regional; l) estabelecer o limite máximo de remuneração do Superintendente; m) fixar o jeton e diárias dos seus membros; n) aprovar seu Regimento Interno e o da Superintendência, no qual deverá constar a estrutura organizacional e suas principais funções; o) solucionar os casos omissos no Regimento; p) acompanhar e fiscalizar a execução financeira e orçamentária, observando o contido no Relatório de Atividades e Pareceres da Auditoria Independente; q) examinar e emitir pareceres sobre o balanço geral e demais demonstrações financeiras; r) contratar perícias e auditorias externas, sempre que esses serviços forem considerados indispensáveis ao bom desempenho de suas funções, observadas as normas do SENAR e a disponibilidade financeira; s) elaborar o Regimento Interno, respeitados os princípios preestabelecidos, bem como as Normas de Funcionamento do Conselho Fiscal da Administração Central. Unidade responsável pelas decisões

estratégicas

SENAR-AR/BA

Unidades executoras Conselhos Administrativo e Fiscal Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8711

Financeira 92.812,00 66.938,00 72,12%

Física 4 4 100 %

Fonte: GEAF SENAR-AR/BA

b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8711- Gestão Administrativa

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Nas reuniões Ordinárias dos Conselhos Administrativo e Fiscal, em número de 3 (três) encontros, foram aprovadas Portarias, que trataram de assuntos relacionados a contratação e nomeação de funcionários, constituição de Processos de Apurações Simplificadas (PAS) para apuração de perda bens do SENAR. Além disso, nessas reuniões foram apreciadas e aprovadas atas das reuniões realizadas; apreciações e deliberações sobre Pareceres dos Conselhos Fiscal do SENAR-AR/BA e do SENAR Central, relacionados à Prestação de Contas do exercício de 2015 do SENAR, do 3º quadrimestre 2015 e do 1º e 2º quadrimestre 2016; apreciação e aprovação do desempenho técnico do SENAR referente ao ano de 2015 e dos primeiro e segundo quadrimestre de 2016; revisão do orçamento anual para 2016; Proposta de Orçamento para 2017; alterações salariais; alterações e aprovação do Regimento Interno do SENAR; reformulação do Plano Anual de Trabalho para o período 2016; e, baixas de bens inservíveis.

O Conselho Administrativo é o órgão máximo do SENAR-AR/BA, composto por representações das Classes de Produtores e de Trabalhadores Rurais do Estado da Bahia e por um representante do SENAR – Administração Central. Exerce a direção superior e a normatização do SENAR no Estado, quanto ao planejamento, diretrizes, políticas institucionais, controle e avaliação de toda a instituição.

É presidido pelo Presidente da Federação da Agricultura e Pecuária do Estado da Bahia – FAEB, Sr. João Martins da Silva Júnior, com período de gestão de Setembro 2015 a Setembro 2018, e tem como titulares dois representantes da Classe Produtora Rural, um representante da Classe dos Trabalhadores da Agricultura do Estado – FETAG e um representante do SENAR – Administração Central, tendo, cada membro titular, um representante suplente.

O Conselho Fiscal é Órgão fiscalizador de toda a parte financeira e orçamentária da instituição. É composto por um representante da Classe Produtora Rural, um representante da Classe Trabalhadora Rural e um representante do SENAR – Administração Central. Possui ainda igual número de Suplentes.

A alocação das despesas é baseada no Regulamento para alocação de despesas – meio e fim do SENAR-AC, que estabelece: “Nas despesas com subsídios, jetons e diárias deverão ser observados os percentuais de 20% (vinte por cento) para a Atividade Meio e 80% (oitenta por cento) para a atividade Fim”.

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Em 2016, os Conselhos Administrativo e fiscal reuniram-se em ocasiões obrigatórias, determinada pelo SENAR-ADM CENTRAL, evitando reuniões sem finalidade que gerariam custos desnecessários à instituição.

Ação 8777- Pagamento Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas a) Identificação da Ação

Finalidade Despesas de natureza salarial decorrentes do efetivo exercício de cargo, das obrigações trabalhistas de responsabilidade do empregador, incidentes sobre a folha de salários.

Descrição Nesta ação são desenvolvidas as atividades de controle, elaboração da folha de pagamentos e recolhimento dos encargos sociais e trabalhistas.

Esta ação não inclui o pessoal da Área Finalística, cujas informações e atividades estão incluídas nas ações 8729 (Qualificação Profissional na Área da Agropecuária e Agroindústria) e 8788 (Promoção Social Rural). Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA

Unidades executoras SENAR-AR/BA

Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8777 Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8777

Financeira 2.371.358,00 2.016.330,19 85,03%

Física 96 92 95,83%

b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8777- Pagamento Pessoal e Encargos Sociais e Trabalhistas

No ano de 2016 o Quadro de Pessoal do SENAR-AR/BA constituiu-se de 92 (noventa e dois) funcionários efetivos cujos detalhes de sua distribuição por setor e por nível de escolaridade serão tratados no tópico 8 desse relatório.

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O resultado dessa ação nas áreas financeira e física, respectivamente, apresentou o desempenho de 85,03% e 95,83%, sendo considerado bom, significando que a política de pessoal foi gerenciada dentro da previsão orçamentária e física.

Os encargos sociais calculados e recolhidos aos órgãos da Previdência Social e Receita Federal atenderam a legislação vigente relativa à Previdência, PIS e FGTS.

Programa 0801 – Formação de Gerentes e Servidores Quadro 8 – Identificação do Programa 0801 (Adaptado a UJ)

Tipo de Programa Programas Finalísticos

Objetivo geral Capacitar e formar mão de obra qualificada para dar suporte às demandas e necessidades de mercado visando atingir níveis de excelência na prestação de serviços da entidade

Objetivos Específicos Esta ação se desenvolve através do apoio financeiro e operacional para a participação do corpo funcional em atividades de educação continuada, seja formal ou específica.

Gerente do programa Superintendente

Responsável pelo programa Gerência Administrativa Financeira Indicadores ou parâmetros utilizados Empregados capacitados

Público-alvo Público interno (Funcionários do SENAR-AR/BA)

Ação 8718 Capacitação de Recursos Humanos a) Identificação da Ação

Finalidade Promover a qualificação e o desenvolvimento profissional do quadro de pessoal com vistas à melhoria continuada dos processos de trabalho, dos índices de satisfação pelos serviços prestados à sociedade e do crescimento profissional.

Descrição Realização de ações diversas voltadas ao treinamento de servidores, tais como custeio de eventos, pagamento de passagens e diárias aos servidores, quando em viagem para capacitação, taxa de inscrição em cursos,

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seminários, congressos e outras despesas relacionadas à capacitação de pessoal.

Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA

Unidades executoras Departamento Administrativo Financeiro Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8718

Financeira 414.500,00 345.311,23 83,31%

Física 90 91 101,11%

Fonte: GEAF SENAR-AR/BA

b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8718 – Capacitação de Recursos Humanos

O SENAR/BA vem contribuindo para o processo de formação continuada de seus colaboradores. Acredita que a formação integral e contínua do profissional articula-se entre a prática, o conhecimento, o dearticula-senvolvimento profissional e as relações sócias culturais inerentes à pessoa e ao grupo com o qual ela convive.

Possui um Programa de Educação Continuada, fornecendo bolsa auxílio para os colaboradores. No exercício de 2016, foi concedido esse auxílio para 10 colaboradores. Além da bolsa auxílio, o Senar Bahia investiu na capacitação com palestras, treinamentos internos e externos. No início de 2016, foi ministrada a palestra sobre “Desenvolvimento de Equipe: construindo uma tropa de elite” para os 91 colaboradores da Instituição. Foram ministrados treinamentos técnicos para 36 funcionários em diversas modalidades de cursos, presencial, à distância, encontros e workshops. Esses treinamentos tem o objetivo de promover o desenvolvimento profissional nos níveis estratégico, técnico e operacional dos colaboradores das diversas áreas do Senar Bahia.

Em 2016 foi realizado um trabalho de diagnóstico da cultura organizacional que teve como objetivo principal desenvolver a cultura da organização através do alinhamento da cultura de referência, estabelecida pelo SENAR, com base em sua estratégia de atuação e de suas lideranças e colaboradores. Esse trabalho envolveu todos os colaboradores da Instituição e consistiu em realizar um diagnóstico analítico da cultura organizacional atual, através do mapeamento do perfil profissional das suas lideranças e colaboradores e elaborar um plano de intervenção capaz de mitigar

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o desalinhamento percebido entre a cultura atual e a cultura de referência, com foco no desenvolvimento e fortalecimento desta.

A capacitação de pessoal para a aquisição e aprimoramento de competências é fundamental, a fim de manter e melhorar o nível de qualidade de trabalho da organização com bons resultados obtidos.

A Administração Regional do SENAR Bahia facilita para que os cursos e treinamentos possam ser requisitados pelos colaboradores, bem como possam ser demandados pelos gestores, quando identificadas carências que precisam ser sanadas por meio de treinamentos internos ou externos.

Programa 0253 – Serviços de Comunicação de Massa Quadro 10 – Identificação do Programa 0253 (Adaptado a UJ)

Tipo de Programa Programas Finalísticos

Objetivo geral Divulgação e Propagação das ações

institucionais

Objetivos Específicos Divulgação e Propagação das ações institucionais.

Gerente do programa SENAR-AR/BA

Responsável pelo programa SENAR-AR/BA Indicadores ou parâmetros utilizados Unidade Apoiada

Público-alvo Funcionários do SENAR-AR/BA

Ação 8719 – Divulgação de Ações Institucionais a) Identificação da Ação

Finalidade Dar conhecimento a sociedade em geral e

especificamente ao publico alvo do SENAR-BA das ações e atividades desenvolvidas pela entidade. Garantir a publicidade e a facilidade de acesso às informações e atos do SENAR –AR/BA.

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Descrição Esta ação se desenvolve através da divulgação de notícias sobre a entidade, relatos da participação em feiras e eventos, informes sobre novos cursos e treinamentos, bem como informação institucional através dos meios de comunicação disponíveis, tais como internet, rádio e informativo mensal.

Unidade responsável pelas decisões estratégicas SENAR-AR/BA

Unidades executoras SENAR-AR/BA

Informações Orçamentárias, Financeiras e Física da Ação 8719 Execução Orçamentária/Financeira e Física da Ação 8719

METAS PREVISÃO REALIZAÇÃO EXECUÇÂO/PREVISÃO

Financeira 1.100.000,00 942.788,45 85,71%

Física 45 29 64,44%

b) Informações sobre o resultado alcançado da Ação 8719 – Divulgação de Ações Institucionais

AÇÕES DA ASSESSORIA DE COMUNICAÇÃO REALIZADAS EM 2016 A Assessoria de Comunicação do SENAR-AR/BA é responsável pela divulgação das ações da instituição nos principais veículos de comunicação da Bahia e do Brasil, além de divulgar as ações para produtores rurais e público interno.

Confeccionou peças gráficas, como panfletos, banner, flyers, dentre outros, sempre com objetivo de divulgar os programas oferecidos pelo SENAR aos produtores rurais.

Entre outras atividades, a assessoria de comunicação produziu Peças Gráficas como apoio à divulgação e formatação de programas técnicos do SENAR, participou de Eventos representando e divulgando o Sistema FAEB/SENAR e produziu Vídeo Institucional. Também foram criados spots de rádio para divulgação das ações do SENAR BAHIA no campo. O Informativo Mensal, um dos principais instrumentos de divulgação do Sistema FAEB/SENAR e produzido há mais de 5 (cinco) anos foi repensado, ganhando novo formato, tamanho, layout e aumento de 16 para 20 páginas.

A seguir estão relacionadas as peças produzidas pela Assessoria de Comunicação:

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- Elaboração de folder para todos os programas de cursos - Elaboração de Folderes Diversos

- Elaboração de Material de divulgação, em parceria com o SEBRAE-BA dos Programas conveniados

- Reelaboração de banners com as logomarcas do Sistema FAEB/SENAR - Criação de agenda anual da instituição

- Criação de identidade visual e organização de stands

Em 2016 a Assessoria de Comunicação, em conjunto com a assessoria de eventos, manteve a identidade visual do SENAR-BA com participações em eventos agropecuários do Estado.

PARTICIPAÇÃO EM EVENTO EM 2016 EXPO VERÃO: 23 a 28 de Fevereiro 2016

VITÓRIA DA CONQUISTA: 12 a 20 de Março 2016 ITABERABA: 24 a 27 de Março 2016

XIII EXPOPOÇÕES: 31 de Março a 03 de Abril 2016 EXPOSIÇÃO ITAMARAJU: 28 de Abril a 01 de Maio 2016

SEMINÁRIO CONTABILIDADE RURAL de Feira de Santana: 11 de Maio EXPOSIÇÃO ITAPETINGA: 10 a 15 de Maio 2016

EXPOSIÇÃO JEQUIÉ: 21 a 29 de Maio 2016 EXPOSIÇÃO GUANAMBI: 01 a 05 de Junho 2016 EXPOSIÇÃO MUNDO NOVO: 20 a 24 de Julho

EXPOSIÇÃO SENHOR DO BONFIM: 07 a 10 de Julho EXPOSIÇÃO DE BARREIRAS: 09 a 17 de Julho EXPOSIÇÃO DE ITANHÉM: 10 a 14 de Agosto EXPOFEIRA: 04 a 11 de Setembro