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e o n a r d o b r a n c o. c o m. b r prof.leonardobranco

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Academic year: 2022

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prof .leonardobranco

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w w w . l e o n a r d o b r a n c o . c o m . b r

(3)

Apesar de ser professor, e viver do Direito, viver de dar aulas, cobrando justamente para compartilhar o conhecimento, eu não quis receber nem um centavo por este conteúdo porque eu percebi que, assim, eu poderia levar estas aulas para mais pessoas e, sobretudo, para quem não tem condições de pagar por um curso como este.

Decidi fazer isso, sobretudo, pensando no S. que me escreveu dizendo que havia perdido o emprego na pandemia e que por isso precisaria trancar a faculdade. Mas eu quero dizer que este curso, feito da maneira como eu gostaria de ter sido apresentado ao Direito Tributário, é para muitas pessoas.

É para o aluno que faltou naquele dia na Faculdade e quer repor a aula. É para quem não entendeu um ponto que o professor explicou e quer ver de novo a explicação do tema. É para quem estava na aula, pensando na namorada ou no namorado. É para quem entendeu tudo, mas tem vontade de conhecer outro ponto de vista. É para o aluno estudioso que quer aprofundar a matéria. É para o aluno exibido que quer adiantar o tema da aula para responder todas as perguntas assim que perguntado. É para rever acelerando o vídeo 2x antes do dia da prova. É para revisar a matéria antes de um concurso público. É para um jovem professor de direito tributário que vai dar aula pela primeira vez e que está morrendo de medo da sala, de descobrirem que ele não sabe algum artigo do código tributário, e quer ver como se monta uma aula. É para o jovem advogado que quer fazer de novo um curso de tributário nas horas que pode porque não teve um bom curso na faculdade. É para o excelente tributarista que não lembra mais dos conceitos fundamentais, da diferença entre taxa de serviço e de poder de polícia. É para o estagiário que quer fazer a diferença na entrevista de emprego. É para os meus professores, para que tenham orgulho ao verem que o aluno deles hoje dá aula para fazer dos jovens de agora os professores de direito tributário das salas de aula de amanhã.

Esse curso é dedicado para você.

Eu resolvi disponibilizar integralmente um semestre inteiro de curso porque achei errado manter em meu computador aulas que poderiam, por meio da Internet, chegar a mais pessoas e ajudar a divulgação científica do Direito Tributário no Brasil.

M

ENSAGEM DO PROF

. L

EONARDO

B

RANCO SOBRE ESTE CURSO

(4)

B IBLIOGRAFIA

(5)

Luciano Amaro

Hugo de Brito Machado Luís Eduardo Schoueri B IBLIOGRAFIA OBRIGATÓRIA *

B IBLIOGRAFIA DE APROFUNDAMENTO

ou

*A obrigatoriedade se refere à leitura, e não à aquisição das obras, em que pese ser recomendável ao aluno obtê-las

Todas as informações e valores desta apresentação foram obtidos em buscas realizadas pelo professor na Internet e têm por objetivo auxiliar e estimular o aluno na pesquisa do material de apoio à disciplina

(6)

B

IBLIOGRAFIA OBRIGATÓRIA

(7)

B

IBLIOGRAFIA OBRIGATÓRIA

(8)

B

IBLIOGRAFIA DE APROFUNDAMENTO

(9)

B

IBLIOGRAFIA

C

OMPLEMENTAR

(10)

B

IBLIOGRAFIA

C

OMPLEMENTAR

(11)

B

IBLIOGRAFIA

C

OMPLEMENTAR

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(17)

IBDT

Av . Brigadeiro Luís Antônio, 290 - Bela Vista

Descer na estação S

É

do metrô e descer em direção à Brigadeiro Luís Antônio/Viaduto Maria Paula

Subir à biblioteca do 7º andar

Módulo I (1º Sem) | “Geral”

Módulo II (2º Sem) | “Específico”

Sábados, das 8h45 às 12h

Custo graduandos: R$ 580,00

(18)

http://ibdt.org.br/RDTA/

Revista aberta (acesso gratuito pela Internet)

(19)

http://www.ibdt.org.br/RDTIA/

Revista aberta (acesso gratuito pela Internet)

(20)
(21)

E STRATÉGIAS DE E STUDO

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(23)

T UTORIAIS

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(25)

C ONTEXTO DA ÁREA TRIBUTÁRIA

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A TIVIDADE F INANCEIRA DO E STADO

Conjunto de ações desempenhadas pelo Estado para obter recursos para seu sustento e realização de gastos para a execução de seus fins (necessidades públicas)

Como tais receitas são obtidas e como podem ser gastas?

O RÇAMENTO P ÚBLICO O BTENÇÃO DE RECEITAS G ASTOS P ÚBLICOS

Delimitação das receitas e despesas em um exercício

Formas, condições e limites para obter receitas

Métodos, condições e limites dos dispêndios

Gastos Diretos

Gastos Indiretos Receitas

originárias

Receitas derivadas Receitas

transferidas

PPA LDO LOA

(27)

A TIVIDADE F INANCEIRA DO E STADO

academico@netoadvogados.com.br

O Direito financeiro regula a “atividade financeira” do Estado, para a obtenção de receitas e a realização de

despesas voltadas às necessidades públicas

RECEITAS ORÇAMENTO DESPESAS

(28)

LOA LDO

PPA

Anexo de Riscos Fiscais

Anexo de Metas Fiscais

Anexo de Política creditícia, cambial

e monetária

Anexo de Reserva de Contingência

Anexo de Compatibilidade

Demonstrativo dos efeitos das

renúncias (...).

(29)

Lei nº 4.320/1964

Elemento de delimitação do objeto do D IREITO F INANCEIRO

Delimita distinção entre receitas correntes e de capital CTN/1966 Separação mais nítida entre tributação e finanças públicas

CR/1988

Capítulo dedicado às Finanças Públicas

Capítulo dedicado ao Sistema Tributário Nacional Recepcionou a Lei nº 4.320/1964 como LCp

Recepcionou o Código Tributário Nacional como LCp

LCp nº 101/2000 Controle e transparência às Finanças Públicas (“LRF”)

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Tributo vs. preço público

Taxa e tarifa

Prestações pecuniárias voltadas a suprir os cofres públicos

Caráter contraprestacional Taxa é espécie tributária

Tarifa é preço público pago a uma empresa prestadora de serviços (concessionária ou permissionária) Súmula 545 STF (década de 60)

Diferença reside na facultatividade ou compulsoriedade do pagamento pela prestação do serviço Superação: critério é a natureza da atividade – se um serviço público ou não

Serviço prestado pela Administração por imposição legal ou constitucional: regime de taxa Se a execução pode ser delegada, há OPÇÃO entre taxa ou tarifa (legislador escolhe)

T

AXA

é receita derivada do tipo tributo decorrente de lei regida pelos princípios tributários em regime jurídico de direito público

T

ARIFA

é receita originária decorrente da vontade regida pelos princípios administrativos em regime jurídico de direito privado

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O tributo, espécie de receita derivada diversa do preço público

Art. 146, III, alínea 'a' da CR/88: Normas gerais => definição de tributo Mas não é um cheque em branco: LC não inaugura ordem jurídica.

CR traz noção porosa, aberta a interpretação.

Ex.: ainda que a UF possa cobrar IR, o confisco não é tributo, e uma alíquota de 100% não seria possível.

CTN - Art. 3º Tributo é toda prestação pecuniária

compulsória, em moeda ou cujo valor nela se

possa exprimir, que não constitua sanção de ato

ilícito, instituída em lei e cobrada mediante

atividade administrativa plenamente vinculada.

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3.a.) "Prestação"

3.b.) "Pecuniária (...) em moeda ou cujo valor nela se possa exprimir"

CTN - Art. 162.

O pagamento é efetuado:

I - em moeda corrente, cheque ou vale postal;

II - nos casos previstos em lei, em estampilha, em papel selado, ou por processo mecânico.

§ 1º A legislação tributária pode determinar as garantias exigidas para o pagamento por cheque ou vale postal, desde que não o torne impossível ou mais oneroso que o pagamento em moeda corrente.

§ 2º O crédito pago por cheque somente se considera extinto com o resgate deste pelo sacado.

§ 3º O crédito pagável em estampilha considera-se extinto com a inutilização regular daquela, ressalvado o disposto no artigo 150.

§ 4º A perda ou destruição da estampilha, ou o erro no pagamento por esta modalidade, não dão direito a restituição, salvo nos casos expressamente previstos na legislação tributária, ou naquelas em que o erro seja imputável à autoridade

administrativa.

§ 5º O pagamento em papel selado ou por processo mecânico equipara-se ao pagamento em estampilha.

Questão: tributo in natura ou in labore é possível segundo o ordenamento brasileiro?

Não: tributo deve ser em moeda ou equivalente.

LC nº 104 acrescenta o inciso XI ao art. 156 CTN

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3.c.) "Compulsória"

Art. 126. A capacidade tributária passiva independe:

I - da capacidade civil das pessoas naturais;

II - de achar-se a pessoa natural sujeita a medidas que importem privação ou limitação do exercício de atividades civis, comerciais ou profissionais, ou da administração direta de seus bens ou negócios;

III - de estar a pessoa jurídica regularmente constituída, bastando que configure uma unidade econômica ou profissional.

3.d.) "Instituído em lei"

3.e.) "Que não constitua sanção por ato ilícito"

CTN - Art. 113. A obrigação tributária é principal ou acessória.

§ 1º A obrigação principal surge com a ocorrência do fato gerador, tem por objeto o pagamento de tributo ou penalidade pecuniária

CTN - Art. 118. A definição legal do fato gerador é interpretada abstraindo-se:

I - da validade jurídica dos atos efetivamente praticados pelos contribuintes, responsáveis, ou terceiros, bem como da natureza do seu objeto ou dos seus efeitos;

II - dos efeitos dos fatos efetivamente ocorridos.

3.f.) "Cobrada mediante atividade administrativa plenamente vinculada"

Inexiste discricionariedade

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Referências

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