SUMÁRIO CAPÍTULO 1 CONSIDERAÇÕES INICIAIS... 21

(1)

CAPÍTULO 1

CONSIDERAÇÕES INICIAIS ... 21

► Processo X Procedimento... 21

► O Procedimento Comum no Processo de Conhecimento ... 21

► Procedimentos Especiais ... 22

► Atividade Jurisdicional – Estrutura ... 22

► Elementos da Ação ... 23

► Petição inicial (elementos gerais – procedimento comum) ... 24

► Análise dos principais requisitos da petição inicial ... 24

► O juízo a quem é dirigida (endereçamento) ... 24

► O fato e os fundamentos jurídicos do pedido (causa de pedir) ... 26

► O pedido com as suas especificações (pedido padrão) ... 26

► O valor da causa ... 27

► Tutela de urgência ... 27

► Tutela antecipada (arts. 303 e 304 do CPC) ... 28

► Tutela cautelar (arts. 305 a 310 do CPC) ... 28

► Tutela de evidência ... 28

► Pedido de gratuidade de justiça ... 29

► Contagem de prazos no CPC ... 29

► Contestação ... 30

CAPÍTULO 2

MANDADO DE INJUNÇÃO ... 31

► Histórico, natureza jurídica e conceito ... 31

► Modalidades ... 32

► Pressupostos do remédio ... 32

► Da omissão normativa ... 33

► Intervenção do Ministério Público ... 33

► Polo passivo... 33

OAB 2 Fase-Bahia-Dir Constitucional-15ed.indb 7

(2)

► Condenação em honorários advocatícios e em custas processuais ... 34

► Produção de provas ... 34

► Efeitos do mandado de injunção ... 34

► Competência ... 36

► Caso concreto e elaboração da peça ... 38

► Peça Processual – XXII Exame de Ordem ... 42

CAPÍTULO 3

HABEAS DATA ... 45

► Objeto ... 46

► Definição de “caráter público” ... 46

► Legitimidade ativa ... 47

► Intervenção do Ministério Público ... 47

► Comprovação de recusa por parte da autoridade administrativa ... 48

► Hipóteses de não cabimento do HD ... 48

► Decisão importante do STF sobre o habeas data ... 48

► Habeas data e pessoa jurídica ... 49

CAPÍTULO 4

AÇÃO POPULAR ... 55

► Espécies ... 56

► Condições específicas... 57

► O papel do Ministério Público ... 58

► A gratuidade ... 58

(3)

► Enunciados da súmula do STF ... 59

► Caso Concreto do XVIII Exame ... 64

► Caso Concreto do XXV Exame ... 67

► Caso Concreto do XXVIII Exame de Ordem ... 71

CAPÍTULO 5

HABEAS CORPUS ... 79

► Espécies ... 80 ► Legitimidade ativa ... 80 ► Gratuidade ... 81 ► O paciente ... 81 ► Polo passivo... 81 ► Tutela de urgência ... 81

► Habeas corpus e prisão do militar ... 81

► Habeas corpus e Comissão Parlamentar de Inquérito ... 82

► Hipóteses de não cabimento do habeas corpus ... 82

► Caso hipotético ... 87

CAPÍTULO 6

MANDADO DE SEGURANÇA ... 91

► Celeridade ... 92

► Modalidades ... 92

► Condições específicas. Natureza residual do instituto ... 95

► Da prova ... 97

► Mandado de segurança e processo legislativo inconstitucional ... 97

► Hipóteses de não cabimento do mandamus ... 98

► Custas processuais ... 98

► Intervenção obrigatória do Ministério Público... 99

(4)

► Direitos protegidos pelo Mandado de Segurança Coletivo ... 99

► Recursos ... 100

► Enunciados da Súmula do STF ... 100

► Mandado de segurança ... 106

► Caso Concreto do XXIX Exame de Ordem ... 116

CAPÍTULO 7

AÇÃO DE PROCEDIMENTO COMUM ... 121

CAPÍTULO 8

DIFERENÇAS PRINCIPAIS ENTRE A AÇÃO DE PROCEDIMENTO

COMUM E O MANDADO DE SEGURANÇA ... 131

CAPÍTULO 9

RECLAMAÇÃO ... 133

► Hipóteses de cabimento e legitimidade ativa ... 133

► Reclamação para preservação da competência do Tribunal – art. 988, I, do CPC e art. 102, inciso I, alínea “l”, da CRFB/88 ... 133

► Reclamação para garantia da autoridade de decisão do Tribunal – art. 988, II, do CPC e art. 102, inciso I, alínea “l”, da CRFB/88 ... 134

► Reclamação para garantir a observância de enunciado de súmula vinculante e de decisão do Supremo Tribunal Federal em controle concentrado de constitucionalidade – art. 988, III, do CPC e art. 103-A, § 3º, da CRFB/88 ... 134

► Reclamação para garantir a observância de acórdão proferido em julgamento de Incidente de Resolução de Demandas Repetitivas (IRDR) ou de Incidente de Assunção de Competência (IAC) – art. 988, IV, do CPC ... 135

► Procedimento ... 135

► Jurisprudência do STF sobre a reclamação ... 136

CAPÍTULO 10

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE ... 141

► Objeto ... 141

(5)

► Capacidade postulatória ... 145

► Concessão de medidas cautelares ... 146

► O procurador-geral da República ... 146

► O advogado-geral da União ... 146

► Dicas para identificar o cabimento das ações do controle concentrado na prova 146 ► Caso concreto e elaboração da peça ... 147

► Caso Concreto do XVI Exame ... 150

► Caso Concreto do XXVI Exame ... 153

► Peça processual ... 154

► Caso Concreto do XXVII Exame de Ordem ... 156

CAPÍTULO 11

AÇÃO DECLARATÓRIA DE CONSTITUCIONALIDADE ... 159

► Objeto ... 159

CAPÍTULO 12

AÇÃO DIRETA DE INCONSTITUCIONALIDADE POR OMISSÃO ... 165

► Objeto ... 165

► Legitimação ativa ... 166

► Caso cobrado no XIX Exame ... 167

CAPÍTULO 13

ARGUIÇÃO DE DESCUMPRIMENTO DE PRECEITO FUNDAMENTAL ... 171

► Que é preceito fundamental? ... 171

► Cláusula de subsidiariedade ... 172

► Objeto ... 172

(6)

► Caso cobrado no XX Exame de Ordem ... 173

► Caso Concreto do XXV Exame – Reaplicação Porto Alegre ... 176

CAPÍTULO 14

AÇÃO CIVIL PÚBLICA ... 181

► Natureza jurídica e conceito ... 181

► Direitos metaindividuais ... 181

► O papel do Ministério Público ... 185

► Diferenças entre a ACP e o mandado de segurança coletivo ... 186

► Peça cobrada no XXI Exame de Ordem ... 187

CAPÍTULO 15

AÇÃO DE IMPUGNAÇÃO DE MANDATO ELETIVO ... 191

► Legitimados ativos ... 191 ► Legitimado passivo ... 192 ► Competência ... 192 ► Sigilo ... 192 ► Prazo ... 192 ► Prova pré-constituída ... 192 ► Tutela de urgência ... 193

► Participação do Ministério Público ... 193

CAPÍTULO 16

DA CONTESTAÇÃO ... 197

► Preliminares da contestação ... 198 ► Defesa de mérito ... 200 ► Estrutura da contestação ... 200 ► Caso hipotético ... 201

(7)

CAPÍTULO 17

VISÃO GERAL DOS RECURSOS ... 203

► Princípios norteadores ... 204

► Objetivos principais do recurso ... 204

► Efeitos dos recursos... 205

► Natureza da “decisão” ... 205

► Juízo de admissibilidade e juízo de mérito ... 206

CAPÍTULO 18

APELAÇÃO ... 207

► Caso concreto ... 208

CAPÍTULO 19

AGRAVOS ... 213

► Agravo de instrumento ... 213

► Caso concreto – cobrado na 2ª fase de Dir. Administrativo ... 215

► Elaboração e identificação do recurso ... 215

► Agravo interno... 218

► Agravo em recurso especial e em recurso extraordinário ... 218

CAPÍTULO 20

EMBARGOS DE DECLARAÇÃO ... 221

CAPÍTULO 21

RECURSO ORDINÁRIO CONSTITUCIONAL ... 225

► Recurso ordinário constitucional para o STF ... 225

► Recurso ordinário constitucional para o STJ ... 226

CAPÍTULO 22

RECURSO EXTRAORDINÁRIO E RECURSO ESPECIAL ... 239

► Recurso extraordinário ... 240

► Súmulas STF ... 242

► Recurso especial ... 242

► Súmulas STJ ... 243

► Comentários da Banca [Comentários feitos quando ainda vigente o CPC/1973.] ... 248

(8)

CAPÍTULO 23

PARECER JURÍDICO ... 251

► Cabimento ... 251

► Estrutura simples da peça ... 251

► Peça cobrada no XVII Exame ... 252

► Comentários da Banca ... 254

► Distribuição dos pontos – Parecer... 255

► Gabarito Comentado – ADI ... 256

CAPÍTULO 24

QUESTÕES DE EXAMES DE ORDEM – SEGUNDA FASE COM

GABARITO ... 259

CAPÍTULO 25

JURISPRUDÊNCIA DO STF 2016 A 2020 ... 399

INFORMATIVOS 2016 ... 399

Sigilo e fiscalização tributária - 4 ... 399

_{Fornecimento de informações financeiras ao fisco sem autorização judicial - 5 ... 402}

Inquérito: corrupção passiva e lavagem de dinheiro - 1 ... 403

CNJ: férias de 60 dias e justiça estadual - 1 ... 403

CNJ: férias de 60 dias e justiça estadual - 2 ... 404

Licença-maternidade e discriminação entre gestação e adoção - 1 ... 405

_{Licença-maternidade e discriminação entre gestação e adoção - 2 ... 405}

ADI e revalidação de diplomas obtidos no exterior... 406

ADI: despesas com pessoal e Lei de Diretrizes Orçamentárias... 406

Exercício do cargo de Ministro de Estado por membro do Ministério Público e vedações constitucionais - 1 ... 407

_{Exercício do cargo de Ministro de Estado por membro do Ministério} Público e vedações constitucionais - 2 ... 407

_{ADI: Tribunal de Contas estadual e vício de iniciativa ... 408}

Auditoria do TCU e participação de servidor indiretamente afetado ... 409

ADI: “Impeachment” e ordem de votação - 1 ... 409

_{“Impeachment” e ordem de votação - 1 ... 411}

(9)

“Impeachment” e ordem de votação - 2 ... 411

Magistratura: triênio para ingresso na carreira e momento de comprovação .... 412

_{MS e perda de nacionalidade brasileira ... 413}

Competência da União em telefonia ... 413

Emenda parlamentar e aumento de despesa ... 414

Fazenda Pública e atuação em juízo - 1 ... 414

_{Fazenda Pública e atuação em juízo - 2 ... 415}

Fazenda Pública e atuação em juízo - 3 ... 416

Parlamentar e afastamento do cargo - 1 ... 416

_{Parlamentar e afastamento do cargo - 4 ... 419}

Magistratura e limites de despesas médicas e odontológicas conferidas por lei estadual ... 419

EC: vício de iniciativa e autonomia da Defensoria Pública - 6 ... 420

_{EC: vício de iniciativa e autonomia da Defensoria Pública - 7 ... 421}

EC: vício de iniciativa e autonomia da Defensoria Pública - 8 ... 422

Defensoria Pública: autonomia funcional, administrativa e orçamentária - 4 .... 422

Defensoria Pública: autonomia funcional, administrativa e orçamentária - 5 .... 423

_{Defensoria Pública: autonomia funcional, administrativa e orçamentária - 6 .... 424}

Distribuição de medicamento e necessidade de registro sanitário - 1 ... 425

Distribuição de medicamento e necessidade de registro sanitário - 2 ... 425

Contas de prefeito e competência para julgar - 2 ... 426

Contas de prefeito e competência para julgar - 3 ... 427

_{Cassação de mandato parlamentar e autocontenção do Judiciário ... 428}

Deliberação negativa do CNJ e competência do STF ... 429

ADI e “vaquejada” - 6 ... 430

Prejudicialidade e comunicação de revogação de ato normativo após julgamento de ADI ... 431

Administração municipal e publicidade de bebidas alcoólicas ou de cigarros - 2 .... 431

Ato de efeitos concretos e Enunciado 10 da Súmula Vinculante - 2 ... 432

Cabimento de reclamação e Enunciado 10 da Súmula Vinculante ... 432

_{Direito Constitucional - Conselho Nacional de Justiça. CNJ: interpretação} do art. 102, I, “r”, da Constituição Federal e não aplicação de lei inconstitucional. ... 433

INFORMATIVOS 2017 ... 436

_{Crime ambiental de caráter transnacional e competência ... 436}

(10)

Direito de greve e carreiras de segurança pública ... 436

Processamento de governador: autorização prévia da assembleia legislativa e suspensão de funções ... 438

Meio ambiente e poluição: competência municipal ... 440

Interpretação do art. 62, § 6º, da CF e limitação do sobrestamento ... 441

Atividades privativas de nutricionista e livre exercício profissional ... 442

ADI: amianto e efeito vinculante de declaração incidental de inconstitucionalidade ... 443

Imunidade formal do Presidente da República e aplicabilidade a codenunciados ... 446

DECISÕES 2018

... 448

Fundo Partidário e recursos destinados às candidaturas de mulheres ... 448

Prerrogativa de foro e interpretação restritiva ... 451

Ação de improbidade administrativa: ministro de estado e foro competente ... 453

_{Partido político recém-criado e justa causa para desfiliação partidária ... 454}

_{ADI: proselitismo e liberdade de expressão ... 455}

_{ADI e sigilo do voto ... 457}

_{Constituição estadual e constitucionalidade ... 458}

Idade mínima para ingresso na educação infantil e no ensino fundamental - 3 .... 461

Competência concorrente e construções em Áreas de Proteção Permanente .. 463

Competência concorrente e omissão de ente federado ... 463

Competência legislativa municipal: interesse local e defesa do consumidor ... 464

Educação domiciliar ... 465

Cabimento de reclamação e nepotismo ... 467

Proteção do meio ambiente: instrumentos de cooperação e competência do Poder Executivo ... 467

Obrigatoriedade de empacotamento de compras e competência legislativa .. 468

Representação estudantil: competência privativa da União e autonomia universitária... 469

Fundo Partidário e recursos destinados às candidaturas de mulheres ... 471

Proibição de transporte de animais vivos e competência legislativa ... 472

Fotografia de morto: Enunciado 279 da Súmula do STF e liberdade de imprensa ... 473

Mandatos consecutivos de prefeito e inelegibilidade ... 474

ADPF: manifestações em universidades e normas eleitorais ... 475

_{Reclamação: liminar em ADPF e proibição de transporte de amianto ... 477}

_{ADI e representação de inconstitucionalidade ... 478}

(11)

Jurisprudência de 2019 ... 479

_{Competência concorrente e proteção ao consumidor ... 479}

Custódia de menor em cela ocupada por presos do sexo masculino e desídia de magistrada ... 480

Corte de serviço público de água e luz e direito do consumidor ... 481

_{Exploração de serviços de distribuição de gás natural ... 481}

Seguro de veículos e competência privativa da União ... 482

Lei estadual e sacrifício de animais em rituais – 2 ... 483

Medida provisória: revogação e reedição ... 485

Reclamação e ato ilegal posterior – 7 ... 487

Cumulação de cargos e profissionais da área de saúde ... 488

ADI: competência suplementar e pesca semiprofissional ou esportiva ... 488

_{Organização de tribunal de contas e Constituição estadual ... 489}

Competência da Justiça estadual e homicídio praticado por brasileiro nato no exterior ... 490

Competência dos municípios para legislar e tempo máximo de espera em fila ... 491

CPI e comparecimento compulsório ... 491

Suspensão de direitos políticos e substituição da pena privativa de liberdade pela restritiva de direitos ... 492

Direito à saúde: demanda judicial e responsabilidade solidária dos entes federados ... 493

Direito à saúde e medicamento sem registro na Anvisa – 3... 494

_{Direitos autorais e competência legislativa da União ... 495}

ADI e imunidade parlamentar – 2 ... 496

Prerrogativa de foro e autoridades estaduais ... 497

Lei municipal e proibição de transporte remunerado individual de pes soas – 2 ... 499

Lei de iniciativa parlamentar e organização e funcionamento de tribunal de contas ... 502

_{Homofobia e omissão legislativa – 4 ... 503}

INFORMATIVOS 2020 ... 504

Quórum e modulação dos efeitos de decisão sem declaração de inconstitucionalidade de ato normativo ... 504

Legitimidade de procuradores para interposição de recurso em ADI ... 505

Ampliação de pedido formulado por amicus curie ... 506

Direito à saúde e dever de o Estado fornecer medicamento ... 506

_{Covid -19: acordos individuais e participação sindical ... 509}

(12)

Covid-19: saúde pública e competência concorrente ... 514

_{Covid-19: empresas de telefonia e compartilhamento de informações com} o IBGE ... 516

Covid-19: transporte intermunicipal e interestadual e competência ... 519

Estrangeiro e filho brasileiro nascido posteriormente à expulsão ... 520

Covid-19 e povos indígenas ... 522

Indeferimento de ingresso de “amicus curiae” e recorribilidade – 4 ... 526

Controle concentrado de constitucionalidade: suspeição e impedimento ... 527

Covid-19: requisições administrativas de bens e serviços e federalismo cooperativo ... 527

Concurso público: prazo de validade esgotado e direito à nomeação ... 531

Uso da Força Nacional de Segurança Pública por requerimento de Ministro de Estado e autonomia estadual ... 531

Loterias e competência administrativa dos estados-membros ... 532

_{Energia nuclear e competência legislativa dos entes federados ... 534}

Rotulagem de produtos transgênicos e competência legislativa dos entes federados ... 534

_{Leiloeiro e caução para o exercício da profissão ... 535}

Criação de conselho de representantes e fiscalização de ações do Executivo . 536 Legitimidade para o ajuizamento das ações de controle concentrado de constitucionalidade ... 536

ADI: medicamento, autorização por lei e ausência de registro sanitário ... 537

_{Medida provisória e controle judicial ... 538}

Imposição de obrigações às concessionárias de telefonia e competência privativa da União ... 538

_{Direito do Consumidor e normas sobre a exposição de produtos orgânicos ... 539}

Compra de votos de parlamentares e inconstitucionalidade formal de EC ... 539

Liberdade de expressão e restrição à difusão de produto audiovisual em plataforma de “streaming”... 540

COVID-19: direito de acesso à informação e dever estatal de transparência na divulgação dos dados referentes à pandemia ... 540

Escusa de consciência por motivo de crença religiosa e fixação de horários alternativos para realização de certame público ou para o exercício de deveres funcionais inerentes ao cargo público ... 541

CAPÍTULO 26

SIMULADOS ... 543

Simulado 1 ... 545

Simulado 2 ... 550

(13)

Simulado 3 ... 555 Simulado 4 ... 560 Simulado 5 ... 565 Simulado 6 ... 571 Simulado 7 ... 576 Simulado 8 ... 582 Simulado 9 ... 587 Simulado 10 ... 592 Simulado 11 ... 597 Simulado 12 ... 602 Simulado 13 ... 607 Simulado 14 ... 612 Simulado 15 ... 617 Simulado 16 ... 622 Simulado 17 ... 627 Simulado 18 ... 632 Simulado 19 ... 638 Simulado 20 ... 643 Simulado 21 ... 648 Simulado 22 ... 653 Simulado 23 ... 658 Simulado 24 ... 663 Simulado 25 ... 669 Simulado 26 ... 674 Simulado 27 ... 680 Simulado 28 ... 685 Simulado 29 ... 690 Simulado 30 ... 696