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Academic year: 2021

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(1)UNIVERSIDADE  PRESBITERIANA  MACKENZIE   MESTRADO  EM  ARQUITETURA  E  URBANISMO              . MINHOCÃO  E  ARREDORES:   construção,  degradação  e  resiliência  (1970-­‐2016)                  . Eduardo  Luiz  de  Lima  Assunção  .    . São  Paulo  .        .

(2)                                                    .   Foto  de  capa  (página  anterior)  –  Minhocão  na  altura  da  Praça  Marechal  Deodoro   Fonte:  Carl  Silva  -­‐    [email protected]  (efeito  P/B:  autor)  .                                                      .

(3) Eduardo  Luiz  de  Lima  Assunção            . MINHOCÃO  E  ARREDORES:   construção,  degradação  e  resiliência  (1970-­‐2016)         Dissertação  apresentada  ao  Programa  de  Pós-­‐Graduação   em   Arquitetura   e   Urbanismo   da   Universidade   Presbiteriana   Mackenzie,   como   requisito   parcial   à   obtenção   do   título   de   Mestre   em   Arquitetura   e   Urbanismo.      . Orientador:  Prof.  Dr.  Abílio  Guerra      .

(4) AUTORIZO A REPRODUÇÃO E DIVULGAÇÃO TOTAL OU PARCIAL DESTE TRABALHO, POR QUALQUER MEIO CONVENCIONAL OU ELETRÔNICO, PARA FINS DE ESTUDO E PESQUISA, DESDE QUE CITADA A FONTE.. ASSINATURA E-mail: [email protected]. A851m  Assunção,  Eduardo  Luiz  de  Lima.  . Minhocão   e   arredores:   construção,   degradação   e   resiliência   (1970-­‐2016).  /  Eduardo  Luiz  de  Lima  Assunção  -­‐  2016.   364  f.  :  il.;  30  cm     Dissertação  (Mestrado  em  Arquitetura  e  Urbanismo)  –  Universidade   Presbiteriana  Mackenzie,  São  Paulo,  2016.   Bibliografia:  f.  333  –  352.         1.  Elevado  Costa  e  Silva.  2.  Minhocão.3.  Paisagem  Urbana.4.   Patrimônio  Arquitetônico.  5.  História.  6.  São  Paulo.  7.  Avenida    . São  João.  8.  Rua  Amaral  Gurgel.  9.  Mercado  Imobiliário.  10.   Elevado  João  Goulart.  I.  Título.    . CDD  711.4.

(5)  .

(6)                                                            .

(7)                                                          . Ao  meu  querido  pai,  João  Manoel  Assunção,  saudade  e  admiração  eterna...  .

(8)                                                          .    .

(9) AGRADECIMENTOS     Em  primeiro  lugar  agradeço  ao  meu  orientador  Professor  Dr.  Abilio  Guerra,  que  pacientemente  esteve  presente  na  elaboração  deste   trabalho,   compreendendo   os   momentos   de   “silêncio”   (que   foram   muitos),   com   quem   muito   aprendi   e   a   quem   devo,   em   grande   parte,   a   realização  desta  dissertação;   Agradeço   ao   prof.   Dr.   Renato   Luiz   Sobral   Anelli   (USP)   e   à   Profa.   Dra.   Maria   Isabel   Villac   (UPM),   que   participaram   da   banca   de   qualificação  e  muito  contribuíram  para  este  trabalho;   Aos  professores  da  Universidade  Presbiteriana  Mackenzie  (UPM),  em  especial:  Nadia  Somekh,  José  Geraldo  Simões  Jr.,  Candido  Malta   Campos  Neto,  Gilda  Collet  Bruna,  Eunice  Helena  Sguizzardi  Abascal,  Rafael  Antônio  Cunha  Perrone,    Ana  Gabriela  Godinho  Lima,  Célia  Regina   Moretti  Meirelles,  Roberto  Righi,  Charles  de  Castro  Vincent  e  Carlos  Leite  de  Souza  pelas  ótimas  aulas  e  pelo  estímulo  dado  aos  alunos;   Aos   colegas   da   pós,   entre   eles   Paulo   Victor   Gomes   Takimoto,   Rodrigo   de   Andrade   Costa   Noleto,   Karina   Diógenes   Rodriguez,   Maria   Isabel   Camañes,   Bárbara   Andrade   Barioni,   Jorge   Antonio   Ruis,   Agnes   Del   Comune,   Renata   Gonçalves   Mendes   Cosenza,   Breno   Veiga,   Carlos   Alberto  Requena,  Mariana  Pinotti,  Lucas  Feitosa,  Andrea  Agda  e  Luciano  Abbamonte  pelas  trocas  de  conhecimento  e  incentivo  nas  aulas;   Aos   amigos   que   contribuíram   de   diversas   maneiras   durante   a   realização   deste   trabalho,   em   especial   os   companheiros   com   quem   leciono  na  Universidade  Nove  de  Julho:  Aécio  Flávio  Lacerda  Jr.,  Karen  Yukie  Oura,  Gerson  Moura  Duarte,  Marcus  Vinícius  Pereira,  Milly  Lee,   Inês   Maria   Torres,   Maria   Eugenia   Ximenes,   Luciana   Lessa   Simões,   Débora   Faim,   Eliana   Zmyslowski,   Soraia   Vitiello,   Fabiano   Monte,   Solimar   Isaac,  Daniela  Rosselli,  Luiza  Martins,  Débora  Machado  e  tantos  outros  que  deram  alguma  dica  ou  uma  palavra  amiga;   Aos   amigos   queridos   que   contribuíram   com   apoio   e   presença:   Alexis   Rene   Guzman   Palma,   Anderson   Rogério   Souza,   Jorge   Felix   de   Souza,  Cesar  Nunes  Marques,  Adriana  de  Carvalho,  Leticia  Cardoso,  Mario  Rodrigues  de  Lima  Neto,  Leila  Neves  e  todos  amigos  do  Céu  Azul;   Aos   amigos   do   Candusso   Arquitetos,   pelos   14   anos   de   experiência,   aprendizado   e   convívio   -­‐   muito   me   ajudaram   a   refletir   sobre   os   processos  e  dilemas  do  mercado  imobiliário;  Aos  amigos  Antonio  Moraes  e  Rafaela  Gama,  por  parte  da  revisão  ortográfica  do  texto;   Ao  querido  Douglas  Noldor,  pelas  caminhadas  no  Minhocão  e  fotos  feitas  sob  calor  e  sol  quente  –  e  paciência  nesse  processo  final;   À   minha   querida   mãe,   Amélia,   pelo   apoio   incondicional,   sempre   me   proporcionando   condições   para   o   estudo;   à   minha   madrinha  Vina,   pelo   apoio   em   horas   difíceis;   aos   meus   tios   Luiz,   Natalícia,   Edson   e   Darci   –   pela   força   e   presença;   ao   meu   primo   Luiz   Cláudio   e   a   todos   os   familiares  que  de  alguma  forma  me  incentivaram;   E,  por  fim,  agradeço  especialmente  a  Deus,  à  mãe  Terra  e  a  todas  as  entidades  e  seres  de  luz  do  Universo.  Gratidão!  .

(10)                                            .

(11) RESUMO     Rua  Amaral  Gurgel,  Avenida  São  João,  Praça  Marechal  Deodoro  e  Avenida  General  Olímpio  da  Silveira:  sobre  essas  vias  e  áreas  verdes   foi   construído,   em   1970,   o   Elevado   Costa   e   Silva,   popularmente   conhecido   como   “Minhocão”   –   via   elevada   que   provocou   uma   profunda   mudança  na  paisagem  urbana  dessas  ruas  e  seus  arredores.  Edifícios  se  degradaram,  edifícios  foram  construídos,  grande  parte  da  população,   que  ali  vivia,  abandonou  seus  apartamentos,  substituídos  por  uma  população  mais  pobre.  Novos  moradores  foram  atraídos  nos  últimos  anos.   Áreas   verdes   e   vazios   que   abriam   perspectivas   visuais   para   paisagens   importantes   da   cidade   foram   bloqueados.   São   Paulo   recebeu   seu   primeiro  zoneamento  em  1972,  um  novo  em  2004  e  o  último  –  aprovado  recentemente  –  em  março  de  2016.   Esta   dissertação   analisará   a   mutação   da   paisagem   urbana   pela   qual   passou   essa   região   nos   últimos   45   anos,   após   a   construção   do   elevado,  comparando  o  patrimônio  construído  (o  estado  de  conservação  de  edifícios  antigos  importantes  e  a  construção  de  dezenas  de  novos   empreendimentos  no  recente  boom  imobiliário),  o   desenho   urbano  (ruas,  praças,  implantação  do  metrô,  corredor  de  ônibus,  ciclovias  etc.),  as   transformações   sociais   (população   moradora,   frequentadores   e   ativistas)   e   as   mudanças   administrativo-­‐legais   (legislação   urbanística   e   descontinuidade  administrativa).  Para  que  este  comparativo  seja  mais  relevante,  também  mostrará,  resumidamente,  os  45  anos  anteriores  à   construção  do  Minhocão,  assim  como  um  breve  histórico  das  ruas  e  suas  construções.         Palavras-­‐chave:   Elevado   Costa   e   Silva;   Minhocão;   Paisagem   Urbana;   Patrimônio   Arquitetônico;   História;   São   Paulo;   Avenida   São   João;   Rua   Amaral  Gurgel;  Mercado  Imobiliário;  Elevado  João  Goulart;  .

(12)                                .

(13) ABSTRACT   Rua   Amaral   Gurgel,   Avenida   São   João,   Praça   Marechal   Deodoro   and   Avenida   General   Olímpio   da   Silveira:   above   these   roads   and   green   areas  was  built  in  1970  the  Elevado  Costa  e  Silva,  popularly  known  as  "Minhocão"   -­‐  an  elevated  highway  that  caused  a  profound  change  in  the   urban  landscape  of  these  streets  and  their  surroundings.  Buildings  got  deteriorated,  others  were  built.  Much  of  the  population  who  lived  there   abandoned  their  apartments,  bringing  poorer  people  moving  in.  New  residents  were  attracted  over  the  last  few  years.  Green  and   empty  areas   that  opened  visual  perspectives  to  important  landscapes  of  the  city  were  blocked.  Sao  Paulo  received  its  first  zoning  in  1972,  a  new  one  in  2004   and  the  last  -­‐  recently  approved  -­‐  in  March  2016.     This   thesis   will   examine   the   changing   of   the   urban   landscape   which   the   region   has   passed   through   in   the   last   45   years   after   the   construction  of  this  elevated  highway,  comparing  the  patrimony  built  (the  conservation  state  of  important  old  buildings  and  the  construction   of  dozens  of  new  developments  in  the  recent  housing  boom),  the  urban   design  (streets,  squares,  subway  implementation,  bus  and  bike  lanes),   social   modifications   (resident   population,   regular   visitors   and   activists)   and   the   administrative   and   legal   changes   (planning   legislation   and   administrative   discontinuity).   In   order   to   show   a   more   relevant   comparison,   it   will   shortly   show   the   45   years   prior   to   the   construction   of   Minhocão,  as  well  as  a  brief  history  of  the  streets  and  their  constructions.               Keywords:   Elevado   Costa   e   Silva;   Minhocão;   Urban   Landscape;   Architectural   Heritage;   History;   São   Paulo;   Avenida   São   João;   Rua   Amaral   Gurgel;  Real  Estate  Market;  Elevado  João  Goulart;  .

(14)                                .

(15) LISTA  DE  ABREVIATURAS  E  SIGLAS     AVC  –  Associação  Viva  o  Centro   BID  –  Banco  Interamericano  de  Desenvolvimento   BNH  –  Banco  Nacional  de  Habitação   CA  –  Coeficiente  de  Aproveitamento   CET  –  Companhia  de  Engenharia  de  Tráfego   COGEP–  Coordenadoria  Geral  de  Planejamento   DSV  –  Departamento  do  Sistema  Viário   EMBRAESP  –  Empresa  Brasileira  de  Estudos  do  Patrimônio   EMPLASA  –  Empresa  Paulista  de  Planejamento  Metropolitano  S.A.   FEBRABAN  –  Federação  Brasileira  de  Bancos   FIAM-­‐FAAM  –  Centro  Universitário  FIAM-­‐FAAM   FIPE  –  Fundação  Instituto  de  Pesquisas  Econômicas   FSP  –  Folha  de  São  Paulo   GEGRAN  –  Grupo  Executivo  da  Grande  São  Paulo   GEP  –  Grupo  Executivo  de  Planejamento   IBGE  –  Instituto  Brasileiro  de  Geografia  e  Estatística   JT  –  Jornal  da  Tarde   LUOS  –  Lei  de  Uso  e  Ocupação  do  Solo  .

(16) METRÔ  –  Companhia  do  Metropolitano  de  São  Paulo   OESP  –  O  Estado  de  São  Paulo   OUC  –  Operação  Urbana  Centro   PDDI  –  Plano  Diretor  de  Desenvolvimento  Integrado   PDE  –  Plano  Diretor  Estratégico   PMSP  –  Prefeitura  do  Município  de  São  Paulo   PSDB  –  Partido  da  Social  Democracia  Brasileira   PT  –  Partido  dos  Trabalhadores   PUB  –  Plano  Urbanístico  Básico   RAIS  –  Relação  Anual  de  Informações  Sociais   SECOVI  –  Sindicato  das  Empresas  de  Compra,  Venda,  Locação  e  Administração  de  Imóveis  (Sindicato  da  Habitação)   SEMPLA  –  Secretaria  Municipal  de  Planejamento   SMDU  –  Secretaria  Municipal  de  Desenvolvimento  Urbano   TO  –  Taxa  de  Ocupação   UPM  –  Universidade  Presbiteriana  Mackenzie   USJT  –  Universidade  São  Judas  Tadeu   USP  –  Universidade  de  São  Paulo   ZEIS  –  Zona  Especial  de  Interesse  Social      .

(17) EPÍGRAFE    .                                     Não   sabemos   para   onde   estamos   indo.   Só   sabemos   que   a   história   nos   trouxe   até   este   ponto   [...].   Contudo,   uma   coisa   é   clara.   Se   a   humanidade   quer   ter   um   futuro   reconhecível,   não   pode   ser   pelo   prolongamento   do   passado   ou   do   presente.   Se   tentarmos   construir   o   terceiro   milênio   nessa   base,   vamos   fracassar.   E   o   preço   do   fracasso,   ou   seja,   a   alternativa   para   uma  mudança  da  sociedade,  é  a  escuridão.   Hobsbawn  .

(18)                              .

(19)                            . SUMÁRIO  .

(20)  .  .

(21) 15  . INTRODUÇÃO  –  Objetivos  e  delimitação  da  área    .  .    . 25  . CAPÍTULO  1  –  ANTES  DO  MINHOCÃO  . 29   48   58    . 1.1.  De  rua  a  avenida:  prolongamentos  e  alargamentos   1.2.  A  “Cinelândia  Paulistana”:  de  ponto  de  encontro  ao  abandono   1.3.  O  mercado  imobiliário  (1930-­‐1970):  protagonismo  e  abandono    . 89  . CAPÍTULO  2  –  O  MINHOCÃO  E  A  TECNOCRACIA  . 93   134   162    . 2.1.  Degradação:  a  construção  e  seu  impacto   2.2.  A  mutação  da  paisagem  e  a  transformação  da  sociedade   2.3.  O  planejamento  urbano:  o  embate  entre  sociedade  e  mercado    . 197  . CAPÍTULO  3  –  O  MINHOCÃO  E  O  MERCADO  . 200   218   298    . 3.1.  Resiliência:  o  boom  imobiliário  e  a  redescoberta  do  Centro  (2000-­‐2016)   3.2.  Novas  construções:  do  elevado  camuflado  ao  elevado  como  chamariz   3.3.  Futuras  construções:  perspectivas  de  adensamento    . 315  . CONSIDERAÇÕES  FINAIS    . 325  . GALERIA  DE  FOTOS  . 333  . REFERÊNCIAS  BIBLIOGRÁFICAS  . 353  . LISTA  DE  FIGURAS          .

(22)  .

(23)    INTRODUÇÃO   15  .

(24)  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   16  .

(25) São   Paulo   –   2016   –   uma   cidade   de   11   milhões   de   habitantes,   uma   metrópole   em   constante  e  contínuo  processo  de  transformação  de  sua  paisagem.  O  Centro  de  São  Paulo,  sua   região  central,  voltou  a  atrair  novos  empreendimentos,  novos  prédios  e  novos  moradores,  mas   grandes   áreas   continuam   decadentes,   esvaziadas   e   com   seu   patrimônio   arquitetônico   e  .      . urbanístico  deteriorados.  Edifícios  de  fundamental  importância  para  a  história  da  cidade  estão  .  . decrépitos   e   descaracterizados.   Praças   se   transformaram   em   território   de   “ninguém”   –   ilhas  .  . verdes  cercadas  ou  abandonadas.   São   Paulo   –   1970   –   uma   cidade   de   6   milhões   de   habitantes,   uma   metrópole   em   constante  e  contínuo  processo  de  transformação  de  sua  paisagem.  O  Centro  de  São  Paulo,  sua   região   central,   acumula   um   verdadeiro   congestionamento   de   funções,   incentivado  .      . principalmente   pelo   Plano   Radiocêntrico   de   Avenidas,   planejado   e   iniciado   nos   anos   1930   por  .  . Prestes   Maia.   Os   terrenos   estão   cada   vez   mais   escassos.   A   população   continua   crescendo   de  .  . forma  acelerada,  “amontoando-­‐se”  em  pequenos  apartamentos  e  em  cortiços.  Desde  a  década   anterior  (1960),  o  Centro  estava  perdendo  sua  importância  econômica  e  seu  poder  de  atração  .  . de  novos  empreendimentos,  de  novas  construções.  Em  1969  toma  posse  como  prefeito  Paulo  .  . Salim   Maluf,   que   dá   ênfase   em   obras   viárias.   Em   janeiro   de   1971,   depois   de   14   meses   de  .  . trabalhos  ininterruptos,  é  inaugurado  o  Elevado   Costa   e   Silva,  popularmente  conhecido  como   “Minhocão”,   ligando   as   zonas   leste   e   oeste   da   cidade.   De   caráter   rodoviarista,   causou   uma   grande  cicatriz  na  região  central  (ou  seria  fratura  exposta?).  Ajudou  a  degradar  grande  parte  dos  .    . bairros  de  Vila  Buarque  e  Santa  Cecília,  além  da  tradicional  Avenida  São  João.   17  .

(26) A   importância   econômica   do   Centro   foi   deslocada   ao   longo   do   tempo   para   o   setor  .  . sudoeste   da   cidade.   Primeiro   para   a   região   da   Avenida   Paulista   (anos   1960   e   1970),   depois   para  .  . a  Avenida  Brigadeiro  Faria  Lima  (anos  1970  e  1980),  em  seguida  para  a  região  da  Avenida  Luís  .  . Carlos  Berrini  (anos  1980  e  1990)  e  hoje  para  todos  os  arredores  da  Marginal  Pinheiros.  .    . Desde  sua  construção,  o  Minhocão  provoca  acalorados  debates:  de  um  lado  estão  os  que  .  . sugerem   sua   derrubada,   como   forma   de   recuperar   a   região,   e,   de   outro,   os   que   utilizam   o  .  . elevado  apenas  como  passagem  e  usufruem  das  vantagens  que  ele  proporciona  ao  trânsito.  Há  .  . moradores   que   desejam   sua   destruição   como   forma   de   melhorar   suas   condições   de   vida   ou  .  . valorizar   seu   patrimônio.   Outros   acreditam   que   a   recuperação   da   área   e   a   valorização   dos   imóveis   representarão   a   expulsão   dos   moradores   de   menor   poder   aquisitivo   da   região.   Em   suma,   há   propostas   de   todos   os   tipos:   derrubar   o   elevado;   utilizá-­‐lo   como   corredor   de  .        . transporte   coletivo;   transformá-­‐lo   em   jardim   suspenso;   manter   o   elevado,   mas   melhorar   as  .  . condições  de  urbanização  da  área,  reduzindo  o  nível  de  ruído  e  de  poluição.  .  . Hoje,   passados   mais   de   45   anos   de   sua   construção,   o   Elevado   Costa   e   Silva   volta   às   manchetes   dos   jornais,   depois   que   sua   desativação   foi   incluída   no   novo   Plano   Diretor   do   município  de  São  Paulo  –  aprovado  em  julho  de  2014  –  obrigando  o  poder  público  a  criar  uma  .        . solução   viária   ao   seu   desmonte   ou   à   sua   reconversão   em   parque   elevado,   e   também  .  . recentemente,   em   julho   de   2016,   quando   foi   rebatizado   pela   prefeitura   de   São   Paulo   como  .  . “Elevado  João  Goulart”.  .  . Conforme  bem  sintetizado  por  Luiz  Eduardo  de  Assis  Lefèvre  (2006,  p.xiii):     18  .

(27) (...)   Hoje   se   discute   em   São   Paulo   a   questão   da   recuperação,   requalificação   ou   revitalização  de  sua  área  central.  Em  que  termos  essa  discussão  se  coloca  e  com   que   propriedade?   A   quem   interessa   essa   questão?   Por   que   e   para   quem   recuperar,   requalificar   ou   revitalizar?   Basta   andar   pelo   centro   para   se   perceber   que  vitalidade  não  é  o  que  falta  ali,  embora  haja  muitas  áreas  mortas  em  prédios   vazios.   Entre   tudo   o   que   foi   perdido   no   centro,   o   que   é   possível   ou   tem   cabimento  recuperar?   Não   é   possível   retroceder   o   relógio   do   tempo,   de   maneira   que   todas   as   ações   devem   estar   voltadas   para   o   futuro,   mas   isso   não   significa   eliminar   o   passado,   o   que   também   é   impossível.   Enfim,   que   qualidades   se   pretende   restaurar   no   centro?   A   apreciação   de   qualidades   está   longe   da   universalidade,  e  o  que  é  positivo  para  uns  é  negativo  para  outros.    .            . O   recorte   desta   dissertação   será   a   linha   do   Elevado   João   Goulart   –   ou   simplesmente  .  . “Minhocão”,   forma   pela   qual   será   denominado   nesta   dissertação   –   seu   perímetro   imediato   e  .  . seus  arredores,  cerca  de  duas  quadras  para  cada  lado  de  suas  margens.  Será  analisado,  através   do   patrimônio   ambiental   urbano   –   arquitetura,   áreas   verdes,   vazios   e   perspectivas   –   comparando  as  transformações  que  ocorreram  na  área  nos  45  anos  anteriores  à  construção  do  .    . elevado   (1925-­‐1970)   às   transformações   nos   últimos   45   anos,   posteriores   à   construção   (1971-­‐.  . 2016),   sendo   o   período   recente   objeto   de   estudo   mais   aprofundado,   incluindo-­‐se   também   as  .  . transformações   da   sociedade:   a   vizinhança   (moradores),   os   usuários   (que   circulam   com   automóveis  pelo  elevado)  e  os  frequentadores  (que  utilizam  o  viaduto  como  uma  alternativa  de   lazer  à  noite  e  aos  finais  de  semana).    .      .   19  .

(28) O  estudo  foi  dividido  em  três  capítulos.    O  primeiro  capítulo  recupera,  através  de  revisão  .  . histórica,  o  processo  de  transformação  que  a  região  em  estudo  passou,  principalmente  nos  45  .  . anos  anteriores  a  construção  do  elevado  (1925-­‐1970).  Inicia-­‐se  um  pouco  antes,  mostrando  os   prolongamentos  da  Avenida  São  João,  através  de  análises  de  mapas  do  século  XIX,  quando  ainda  .  . era  uma  rua  estreita,  até  o  prolongamento  (e  alargamento)  final  executado  entre  1926  e  1930.  .  . A  Rua  Amaral  Gurgel  só  foi  alargada  quarenta  anos  depois,  em  1966.    .  . Em   seguida,   mostra   a   importância   da   Avenida   São   João   como   ponto   de   encontro   da   população,  depois  da  finalização  das  obras  de  prolongamento,  quando  passou  a  ser  chamada  de   “Cinelândia   Paulistana”.   Esse   período   vai   de   1930   a   1970,   aproximadamente.   Somente   no   trecho   hoje   afetado   pelo   Minhocão   existiam   três   importantes   salas   de   cinema:   o   Cine   Santa  .      . Cecília,   o   Cine   Plaza   e   o   Cine   Esmeralda.   Nesses   quarenta   anos,   a   avenida   vai   do   auge   como  .  . símbolo   de   uma   cidade   pulsante   –   local   de   cinemas,   restaurantes,   hotéis   e   festas   de   rua   –   ao  .  . abandono.   O  mercado   imobiliário   que   constrói   centenas   de   edifícios   nos   arredores,   também   vai   abandonar   a   área.   Este   abandono   visto   como   perda   da   cidade   plural   de   antes.   A   classe   média   e  .  . as   elites   abandonam   a   área.   E   inicia-­‐se   um   processo   de   popularização   de   todo   centro   de   São  .  . Paulo.  .   No   segundo   capítulo   foram   levantados   dados   sobre   o   projeto   e     a   construção   do  .  . Elevado.   E   principalmente,   a   degradação   que   a   via   expressa   causou   na   região.   O   impacto   da  .  . obra.  Nele  são  mostradas    a    mutação    da    paisagem    e    a    transformação      que      a      população    do       20  .

(29) entorno  passou  desde  a  sua  construção  até  os  dias  de  hoje,  usando,  principalmente,  a  imprensa   escrita  como  referência.    São  identificados,  também,  os  planos  e  leis  urbanísticas  que  afetaram   a  região.  A  região  que  já  estava  se  degradando  antes  da  construção  do  Minhocão,  passará  por   pelo   menos   trinta   anos   (até   o   início   da   década   de   2000)   por   um   processo   acelerado   de   esvaziamento  populacional  e  de  intensificação  da  degradação  do  patrimônio  construído.  .        . No   terceiro   capítulo   foi   identificada   a   recente   redescoberta   do   Centro   de   São   Paulo  .  . (2000-­‐2016)  e  do  entorno  do  Minhocão.  Nesse  período  a  população  da  região  volta  a  crescer  e  o  .  . mercado   imobiliário   volta   a   lançar   novos   empreendimentos   –   depois   de   trinta   anos   de   esquecimento   da   área.   Este     período   que   será   visto   de   maneira   positiva,   como   uma   fase   onde   a   resiliência1se   sobrepõe   à   decadência   da   área.   Neste   capítulo   foram   levantados   as   construções  .    . recentes   e   os   novos   lançamentos   imobiliários,   através   de   visitas   aos   prédios   ou   aos   estandes   de  .  . vendas.   Foram   coletados   materiais   de   vendas   (folders)   e   consultados   sites   dos  .  . empreendimentos.  O  Elevado  que  numa  primeira  fase  de  lançamentos  (2006-­‐2011)  é  camuflado   no  material  de  vendas,  passa  a  ser  o  chamariz   (devido  a  sua  aceitação  como  equipamento  de   lazer  da  população)  nos  empreendimentos  mais  recentes  (2011-­‐2016).    .        . 1. Resiliência   aqui   identificada   como   resistência   da   população   moradora   e   dos   edifícios   antigos   (muitos   degradados),   que   “sobreviveram”   aos   anos   de   esquecimento   da   área   e   presenciam,   atualmente,   a   aceitação   do   Elevado  (pelo  menos  como  objeto  de  lazer  e  esportes).  Resiliência  =  “capacidade  de  se  recuperar  de  situações  de   crise  e  aprender  com  ela”.  Dicionário  Michaelis,  Resiliência  =  “capacidade  de  rápida  adaptação  ou  recuperação”.  .     21  .

(30)  .  . A  área  central  da  cidade  de  São  Paulo  pode  ser  definida  e  delimitada  de  diversas  formas.  .  . Quando   se   usa   a   palavra   centro,   qual   perímetro   da   cidade   está   sendo   considerado?   Nesta  .  . dissertação,   como   forma   de   esclarecer   e   distinguir   possíveis   imprecisões,   usando   como   base  .  . mapas  e  algumas  definições  oficiais,  foi  criado  o  seguinte  critério:  .  . -­‐. Centro  Antigo:  o  “triângulo  histórico”,  é  aquele  formado  pela  colina  histórica   –   onde   a   zona  urbana  da  cidade  de  São  Paulo  permaneceu  da  fundação  em  1554  até  a  primeira   metade  do  século  XIX.  Podemos  ampliá-­‐lo  um  pouco  e  neste  caso,  o  definimos  como:  a   região   delimitada   pelo   Vale   do   Anhangabaú   a   leste   (divisa   com   o   Centro   Novo),   pelo   Parque  Pedro  II  a  oeste  (divisa  com  o  bairro  da  Brás),  pela  rua  Tabatinguera  ao  sul  (divisa   com  o  bairro  da  Liberdade)  e  pela  Avenida  Senador  Queirós  ao  norte  (divisa  com  o  bairro   da  Luz);  . -­‐. Centro  Novo:  quadrilátero  a  leste  do  Vale  do  Anhangabaú,  parte  da  cidade  que  cresceu  e   ganhou   impulso   principalmente   depois   da   construção   do   Viaduto   do   Chá   em   1892.   Região  formada  entre  as  seguintes  vias:  Vale  do  Anhangabaú  a  leste,  Avenida  São  João   ao  norte,  Avenida  Ipiranga  e  Avenida  São  Luiz  a  oeste  e  Rua  da  Consolação  e  Ladeira  da   Memória  ao  sul  (onde  se  conecta  novamente  ao  Vale  do  Anhangabaú);  . -­‐. Centro   (ou   Centro   Atual):   formado   pela   totalidade   dos   distritos   República   e   Sé   (região   que   está   contida   dentro   do   “segundo   perímetro   de   irradiação”,   sistema   viário   atualmente    chamado    de      contrarrótula).  Neste    caso,    o    centro    atual,    que      engloba      o    . 22  .                              .

(31) “Centro   Antigo”,   o   “Centro   Novo”   e   áreas   circundantes   como   a   região   de   Santa   Efigênia,   de  parte  do  bairro  da  Luz  (trecho  ao  sul  da  linha  férrea),  parte  da  Vila  Buarque  (área  a   leste  da  Rua  Amaral  Gurgel  e  do  Minhocão),  arredores  do  Largo  do  Arouche  e  praça  da   República,   parte   do   bairro   do   Bexiga   (entre   o   Anhangabaú   e   a   Radial   Leste-­‐oeste,   que   dividiu   em   dois   este   bairro   histórico   em   1969)   e   a   baixada   do   Glicério   (entre   a   rua   Tabatinguera  ao  norte  e,  também,  a  Radial  Leste-­‐oeste  a  sul);   -­‐. Região  Central:  área  oficial  formada  pelos  distritos  da  Subprefeitura  da  Sé  (República,  Sé,   Santa   Cecília,   Consolação,   Bela   Vista,   Liberdade,   Cambuci   e   Bom   Retiro).   O   Minhocão   está   dentro   da   região   central   e,   no   trecho   que   ele   passa   sobre   a   Rua   Amaral   Gurgel,   chega  ao  limite  oeste  do  Centro  Atual  –  e  também  da  Operação  Urbana  Centro.  .         23  .

(32)                      .       24  .

(33)               CAPÍTULO  1     Antes  do  Minhocão   25  .

(34)  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  . 26  .

(35) CAPÍTULO  1  –  Antes  do  Minhocão  .    .  .  . O   foco   deste   trabalho   está   na   história   e   nas   transformações   urbanas   e   sociais   que  .  . ocorreram   após   a   construção   do   Minhocão,   em   1971,   na   sua   linha   (testadas   defronte   ao  .  . elevado)   e   nos   seus   arredores,   portanto,   o   foco   está   nos   últimos   45   anos.   Porém,   faz-­‐se  .  . necessário   um   breve   capítulo   dos   antecedentes   históricos   dessa   região,   com   análise   das  .  . seguintes   vias:   Rua   Amaral   Gurgel,   Avenida   São   João,   Praça   Marechal   Deodoro   e   Avenida   General   Olímpio   da   Silveira   –   e   também,   quando   necessário,   algumas   ruas   paralelas   e   importantes,  como  a  Rua  das  Palmeiras  e  o  Largo  do  Arouche.    .        . Este  capítulo  se  restringirá  às  principais  transformações  que  essas  vias  e  praças  passaram  .  . ao   longo   do   século   XX,   diferenciando-­‐as   na   importância   que   cada   uma   teve   (e   ainda   têm)   na  .  . história  da  cidade.  Não  será  abordada  a  história  da  cidade  de  São  Paulo  desde  sua  fundação,  em   1554,   até   meados   do   século   XIX,   quando   sua   área   se   restringia   ao   perímetro   do   chamado   “triângulo   histórico”,   a   leste   do   Anhangabaú,   já   que   fugiria   do   tema   e   prolongaria   esta   dissertação,  além  de  repetir  uma  história  bastante  difundida  em  outros  estudos.    .          . Como   reflexão   inicial,   usarei   as   palavras   do   professor   Benedito   Lima   de   Toledo,   contidas  .  . no   prefácio   do   livro   de   José   Eduardo   Lefèvre2,   sobre   a   história   da   Avenida   São   Luiz   em   São  .  . Paulo:   2.      . Livro  “De  Beco  a  Avenida.  A  História  da  Rua  São  Luiz”  (2006). 27  .

(36) As  singularidades  da  cidade  de  São  Paulo  fazem  dela  um  riquíssimo  documento   para  o  estudo  da  história.  Sua  permanente  mutação  tem  levado  à  destruição  de   cenários   que   a   cada   momento   tiveram   particular   expressão   na   cultura   da   cidade.   As  relações  espaciais  se  alteram  e  a  paisagem  se  consome  face  à  voracidade  da   intensificação   do   uso   de   todos   os   espaços.   O   estudo   do   mecanismo   desse   fenômeno   pode   concorrer   para   explicar   o   quadro   que   a   cada   momento   caracterizou  a  vida  da  cidade  e  ser  instrumento  para  fazer  face  a  novas  situações.   Não  se  trata,  portanto,  apenas  de  evocações  e  registro  de  situações  por  que  vem   passando  a  metrópole,  mas  instrumento  para  a  sua  compreensão  e  fundamento   para  intervenções  futuras.  (TOLEDO  apud  LEFÈVRE,  2006,  p.XI)  .  .            .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .  .   28  .

(37) 1.1.. De  rua  a  avenida:  prolongamentos  e  alargamentos  .  .    . São   Paulo   possui   um   grande   número   de   mapas,   plantas   e   cartas   nas   mais   diversas   escalas,   técnicas   de   impressão,   temas   e   estados   de   conservação.   Muitas   informações,   que   explicam   fatores   importantes   para   a   compreensão   do   contexto   de   alguns   mapas,   foram   analisadas  nas  seguintes  obras:  São  Paulo:  Vila  Cidade  Metrópole,  de  Nestor  Goulart  Reis  Filho  e   Desenhando   São   Paulo:   Mapas   e   Literatura   –   1877-­‐1954,   de   Maria   Lúcia   Perrone   Passos   e   Teresa   Emídio.   Também   foram   analisados   os   mapas   divulgados   em   1954   pela   Comissão   do   IV   Centenário  de  São  Paulo.   Esses   mapas   são   essenciais   para   a   compreensão   dos   prolongamentos   e   alargamentos   da   Rua  de  São  João  –  e  da  implantação  e  crescimento  dos  bairros  e  arredores.     A   Rua   de   São   João   aparece   com   o   mesmo   comprimento   ao   fazermos   um   comparativo   entre  os  mapas  do  IV  Centenário,  de  1810  –  intitulado  Planta  da  Imperial  Cidade  de  São  Paulo  –,   e  o  de  1877  (de  Francisco  de  Albuquerque  e  Jules  Martin).  Iniciava-­‐se  no  antigo  Largo  do  Rosário  .  . –  atual  Praça  Antônio  Prado  –  e  terminava  na  altura  do  atual  Largo  do  Arouche,  entre  as  ruas  . Fig.   01   –   Mapa   de   1877   –   Mappa   da   Capital   da   Província   de   São   Paulo   (Francisco   de   Albuquerque  e  Jules  Martin)   Fonte:  Mapas  do  IV  Centenário  -­‐  PMSP  . Vitória  e  General  Osório,  com  aproximadamente  1.200  metros.   No  mapa  da  Companhia  Cantareira  –  levantado  pelo  engenheiro  Henry  Joyner,  em  1881   –  a  Rua  de  São  João  aparece  prolongada  até  a  atual  Avenida  Duque  de  Caxias  –  na  época  uma   rua  estreita  –  duas  quadras  adiante  do  que  aparecia  no  mapa          anterior,            de            1877,                com    .    . 29  .

(38)   Fig.  02  –  Mapa  de  1810  –  Planta  da  Imperial  Cidade  de  São  Paulo  –    com  a  Rua  de  São  João  no  sentido  vertical  (norte  girado)  e  (1.200  metros  de  extensão)   Fonte:  Mapas  do  IV  Centenário  -­‐  PMSP  . 30  .

(39)   Fig.  03  –  Trecho  ampliado  do  Mapa  de  1881,  com  a  Rua  de  São  João  (1.400  metros  de  extensão)   Fonte:  Mapas  do  IV  Centenário  -­‐  PMSP  . 31  .

(40) aproximadamente   1.400   metros   de   comprimento   e   com   a   demarcação,   em   tracejado,   de   um   futuro  prolongamento.   Em  1897,  no  mapa  de  Gomes  Cardim,  a  rua  estende-­‐se  até  a  altura  da  Alameda  Glette,   com  aproximadamente  1.800  metros,  continuando  em  bifurcação:  à  direita  segue  pela  rua  Barra   Funda   e  à   esquerda   segue   pela   rua   das   Palmeiras.   Este   traçado   se   manteria   o   mesmo   até   1930,   quando  completa-­‐se  o  prolongamento  até  a  praça  Marechal  Deodoro.   Na  gestão  do  prefeito  Raimundo  Duprat  (1911-­‐1913),     (...)   tem   início   o   alargamento   da   rua   de   São   João,   para   30   metros   de   largura,   conforme   plano   de   Bouvard.   Passava   a   ser   uma   avenida,   com   canteiro   central   arborizado,   por   onde   trafegariam   os   bondes   da   Light.   Foram   demolidos   os   prédios  do  lado  norte,  face  direita  da  rua.  (PORTO,  1992,  p.109)    .   Fig.  04  –Mapa  (inteiro)  de  1881   Fonte:  Mapas  do  IV  Centenário  –  PMSP  . Em   1926,   a   praça   Marechal   Deodoro   aparece   pela   primeira   vez   em   mapas   oficiais.   A   praça,   com   forma   triangular,   surge   como   um   alargamento   da   Rua   das   Palmeiras   e   tem   esse   formato  prevendo  o  futuro  alinhamento  da  Avenida  São  João.  Esse  mapa,  intitulado  Planta  da   Cidade  de  São  Paulo  Mostrando  Todos  os  Arrabaldes  e  Terrenos  Arruados,  foi  desenvolvido  pelo   escritório  técnico  de  Luiz  Strina.  Em  4  de  maio  de  1929,  é  publicado  no  jornal  O  Estado  de  São   Paulo   (OESP)   a   inauguração   do   monumento   dedicado   ao   médico   Luiz   Pereira   Barretto,   de  .  . autoria  do  escultor  Galileu  Emendabile,  implantado  em  ponto  central  da  praça.     32  . Fig.  05  –Mapa  (inteiro)  de  1897   Fonte:  Mapas  do  IV  Centenário  –  PMSP  .

(41)   Fig.  06  –  Trecho  ampliado  do  Mapa  de  1897,  de  Gomes  Cardim  –  a  Rua  de  São  João  estende-­‐se  até  a  Alameda  Glette  (1.800  metros  de  extensão)   Fonte:  Mapas  do  IV  Centenário  -­‐  PMSP  . 33  .

(42)   Fig.  07  –  Trecho  ampliado  do  Mapa  de  1916,  da  “Directoria  de  Obras  e  Viação  da  PMSP”.  A  Praça  Marechal  Deodoro  ainda  não  existia.   Fonte:  PMSP  -­‐  SMDU  .  . 34  .

(43)   Fig.  08  –  Trecho  ampliado  do  Mapa  de  1926,  “projeto  preliminar  de  iluminação  pública  de  São  Paulo”.  A  Praça  Marechal  Deodoro  aparece  pela  primeira  vez  em  mapas   oficiais.  E  o  prolongamento  final  da  Avenida  São  João,  construído  entre  1926  e  1930,  aparece  tracejado.   Fonte:  PASSOS;  EMÍDIO,  2009.    . 35  .

(44)  .   Fig.  09  –  Notícia  do  dia  04/05/1929  no  OESP,  inauguração  do  Monumento  a  Luiz  Pereira  Barretto.   Fonte:  Acervo  Estado    .  .  . Conforme  os  mapas  descritos  no  livro  Os  Rumos  da  Cidade:  urbanismo  e  modernização  .  . em   São   Paulo,   de   Candido   Malta   Campos   Neto3,   pode-­‐se   elencar   a   sequência   dos   alargamentos  .  . que  a  Avenida  São  João  passou,  através  das  sucessivas  administrações  municipais.  São  eles:   -. Na   administração   Raimundo   Duprat   (1911-­‐1913):   da   Rua   Libero   Badaró   ao   Largo   do   Paissandu  (trecho  de  aproximadamente  400  metros);  . -. Na  administração  Washington  Luís  (1914-­‐1919):  do  Largo  do  Paissandu  à  Praça  Júlio  de   Mesquita  (trecho  de  aproximadamente  500  metros);  .          . 3. Livro  lançado  em  2002.  . 36  .

(45) -. -. Na   administração   Firmiano   Pinto   (1920-­‐1925):   da   Rua   Libero   Badaró   à   Praça   Antônio  .  . Prado  (trecho  de  aproximadamente  100  metros);  .  . Na   administração   Pires   do   Rio   (1926-­‐1930):   da   praça   Júlio   de   Mesquita   à   Praça   dos  .  . Pirineus   –   atual   Praça   Marechal   Deodoro   (trecho   de   alargamento   total   de   aproximadamente  1.200  metros,  sendo  o  novo  prolongamento,  de  400  metros,  entre  a   Alameda  Glette  e  a  Praça  Marechal  Deodoro).  .    . Este  último  alargamento  e  prolongamento  foi  registrado  em  fotos,  sendo  que,  através  de  .  . uma  delas,  percebe-­‐se  que  ainda  estava  incompleto  em  1930,  com  algumas  casas  “no  meio  do  .  . caminho”  –  talvez  por  problemas  de  desapropriação.  Não  foi  possível  descobrir  o  mês   em  que  a   foto  foi  produzida,  mas,  através  de  registros  da  imprensa,  a  finalização  da  obra  é  de  autoria  do   governo  Pires  do  Rio,  ainda  em  1930  (antes  da  administração  do  prefeito  Luís  Ignácio  de  Anhaia   Mello,  em  1931).    .      . Esse   último   prolongamento   da   Avenida   São   João   também   é   registrado   em   mapas,   e   aparece   com   a   mesma   situação   descrita   nas   fotos   (com   casas   a   serem   desapropriadas).   Em   1930,  é  publicado  o  Mappa  Topographico  do  Município  de  São  Paulo,  executado  pela  empreza   SARA   BRASIL   S/A,   pelo   methodo   Nistri   de   aerophotogrammetria,   de   accordo   com   o   contracto   lavrado   em   virtude   da   Lei   nº   3208   de   1928,   quando   Prefeito   o   Sr.   Dr.   José   Pires   do   Rio,   sendo   Director  de  Obras  o  engenheiro  Arthur  Saboya4,  com  uma  riqueza  de        detalhes            até                então    . 4. Título  completo  do  mapa,  com  grafia  usada  nos  mapas  originais  de  1930.  . 37  .

(46)    .  . Fig.   10   (esq.)   –   Foto   de   1930   do   prolongamento   da   Avenida   São   João   (vista   da   Praça   Marechal   em   direção   ao   centro,   com   o   Ed.   Martinelli   ao   fundo).     Nota-­‐se   diversas   construções  ainda  “no  meio  do  caminho”.  A  esquerda  é  possível  ver  a  torre  do  “Castelinho  da  Rua  Apa”.   Fonte:  PMSP     Fig.  11  (dir.)  –  Foto  de  1929  do  alargamento  da  Avenida  São  João  (vista  do  centro  em  direção  a  Praça  Marechal  –  que  na  época  já  possuía  uma  incipiente  verticalização).     Fonte:  SOMEKH,  2014.  MAIA,  1930.    .  .  . inexistente   nos   mapas   publicados   da   cidade,   e   com   82   mapas   em   escala   de   1:5.000   (um   para  .  . cinco  mil),  sendo  que  nas  regiões  centrais  e  mais  urbanizadas  estes  mapas  foram  ampliados  e  .  . subdivididos  em  até  23  mapas  na  escala  de  1:1.000  (um  para  mil),  como  no  caso  da  Avenida  São   João.     38  .

Referências

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