Estudo: Carga Tributária x Incentivos

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04 / Fevereiro / 2021

COLETIVA DE IMPRENSA

Desempenho da Indústria Automobilística Brasileira

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Ano Gasto Tributário (R$) 2010 1.363.579.490,00 Base Efetiva 2011 1.562.599.800,00 Base Efetiva 2012 1.255.629.800,00 Base Efetiva 2013 2.519.385.865,00 Base Efetiva 2014 3.760.208.444,00 Base Efetiva 2015 4.180.932.934,00 Base Efetiva 2016 5.085.474.212,99 Base Efetiva 2017 5.517.446.555,26 Base Efetiva 2018 5.377.573.000,00 Projeção (RFB) 2019 6.665.661.042,67 Projeção (RFB) 2020 6.447.707.787,92 Projeção (RFB)

Gastos Tributários com o Setor Automotivo

Fonte: Receita Federal

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Conceito de

Gasto Tributário

São consideradas desonerações tributárias todas e quaisquer situações que promovam presunções creditícias, isenções, anistias, reduções de alíquotas, deduções, abatimentos e diferimentos de obrigações de natureza tributária. Tais desonerações, em sentido amplo, podem servir para diversos fins. Por exemplo:

a) Simplificar e/ou diminuir os custos da administração b) Promover a equidade

c) Corrigir desvios

d) Compensar gastos realizados pelos contribuintes com serviços não atendidos pelo governo

e) Compensar ações complementares às funções típicas de Estado desenvolvidas por entidades civis f) Promover a equalização das rendas entre regiões

g) Incentivar determinado setor da economia

Fonte: Receita Federal do Brasil

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Conceito de

Gasto Tributário

c) Corrigir desvios

Receita Federal do Brasil

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Conceito de

Gasto Tributário

c) Corrigir desvios

Receita Federal do Brasil

Desenvolvimento Regional Desenvolvimento Setorial

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2,1 _1,7 0,9 1,5 1,5 1,5 1,4 1,6 _1,3 1,7 2,3 2,7 3,6 4,1 5,4 4,6 4,8 0 1 2 3 4 5 6 7 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 R$ Bil hõ es Rota 2030 Inovar-Auto Desenvolvimento Regional 2,5 3,8 4,2 5,1 5,5 6,7 _6,4 1,3 1,6 5,4

Fonte: Receita Federal do Brasil - Números arredondados - *Inclui fornecedores

Valores das Desonerações Tributárias:

Setor Automotivo

De 2013 a 2017 a soma da desoneração do Inovar-Auto foi de R$ 6,8 bilhões Setorial Desenvolvimento Regional*

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1,6 1,3 2,5 3,8 4,2 5,1 5,5 5,4 6,7 6,4 151 180 221 253 266 263 282 290 302 314 0 50 100 150 200 250 300 350 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 R$ Bil hões

Setor Automotivo Outros

223 257 270 268 288 308 321 182 152 296

Valores das Desonerações Tributárias:

Total x Automotivo

Fonte: Receita Federal do Brasil - Números arredondados

1,0% 0,7% 1,1% 1,5% 1,5% 1,9% 1,9% 1,8% 2,2% 2,0%

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854 956 1.051 1.097 _1.068 1.219 1.259 1.339 1.405 152 182 223 257 270 268 288 296 308 0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 R$ Bil hões

Arrecadação Gasto tributário

Arrecadação Federal e Desonerações Tributárias:

Totais

1.006

1.138

1.274 1.354 1.338

1.488 1.547

1.634 1.713

bases efetivas

Gastos Tributários/Total de Impostos: 18% Total Arrecadado: 9,1 tri (acumulados 2011 a 2017)

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43 ₄₀ ₄₂ ₃₉ 35 ₃₂ 37 42 43 2 1 3 4 4 5 6 5 7 0 10 20 30 40 50 60 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 R$ Bil hões

Arrecadação Gasto tributário

Arrecadação Federal e Desonerações Tributárias:

Automotivo

44 42 44 43 39 37 42 48 50 bases efetivas

projeção (RFB)

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142 185 198 192 4,930 R$ arrecadado R$ desonerado 1.855

Outros Educação Energia Transporte Saúde Setor automotivo 268

Arrecadação Federal e Desoneração Tributária:

2011 - 2017

Arrecadação R$ 7.503 bilhões Indústria de transformação Setor Automotivo 11,1 Ind. Transformação 9,6 Transporte 8,2 Energia 8,1 Educação 2,2 Saúde 0,7 Outros 4,5 R$ Bilhões R$ Bilhões Setor automotivo 24 Outros 1,102 Saúde Educação 24 Energia 23 Transporte Indústria de transformação Desoneração R$ 1.642 bilhões 194 216 83 R$ Bilhões

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Brasil * Itália Espanha Reino Unido

França Alemanha Japão Estados Unidos **

44

22 ₂₁

20

20 ₁₉

13

7 Carga Tributária no Automóvel:

Comparativo Internacional 2020

Fonte: ANFAVEA - *Alíquota de IPI básica. Automóveis a gasolina de 1000 cm3 a 2000 cm3 - **Estado da Califórnia

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Contrapartidas e Resultados

da política industrial e

da presença da indústria no Brasil

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Contrapartidas e Resultados:

Inovar-Auto 2013 a 2017

Fonte: ANFAVEA

Receita Líquida do Setor Automotivo (ANFAVEA) Investimento em P&D (MDIC)

P&D incentivado pelo Inovar-Auto (RFB)

Médias anuais

(R$ bilhões)

165,7 5,1 1,4

Investimento em P&D / Receita Líquida 3,1% P&D incentivado / Receita Líquida 0,8%

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Contrapartidas e Resultados:

Inovar-Auto 2013 a 2017

Fonte: ANFAVEA

Médias anuais

(R$ bilhões)

165,7 5,1 1,4

Para cada

R$ 1,00 incentivado

pelo programa Inovar-Auto

R$ 3,60 foram investidos

pela indústria automotiva

(5,1 bi / 1,4 bi)

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Contrapartidas e Resultados:

Inovar-Auto 2013 a 2017

Fonte: ANFAVEA

Médias anuais

(R$ bilhões)

165,7 5,1 1,4

Para cada

R$ 1,00 incentivado

pelo programa Inovar-Auto

R$ 3,60 foram investidos

pela indústria automotiva

(5,1 bi / 1,4 bi)

Só para administrar o sistema tributário, as indústrias gastam

1,2% da receita

(FIESP), enquanto que o P&D do Inovar-Auto representa

0,8% da receita

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Contrapartidas e Resultados:

Inovar-Auto 2013 a 2017

Fonte: ANFAVEA

• Contribuiu para elevar as exportações de

443.000 em 2012, para

766.000 unidades em 2017, e para acessar novos mercados

• Elevação do padrão tecnológico proporcionou aumento de

competitividade no mercado internacional

Exportação

• Redução das emissões de CO2: 2 milhões de toneladas por ano,

equivalente a 14 milhões de árvores

• Redução de gastos com combustíveis:

R$ 7 bilhões por ano

, versus

gastos tributários do Inovar-Auto:

R$ 6,8 bilhões em 5 anos

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SETOR R$ bilhões %

1 PESQUISA E DESENVOLVIMENTO CIENTÍFICO (Embrapa, Fiocruz, Cenpes/Petrobras...) 4,7 19%

2 FABRICAÇÃO DE VEÍCULOS AUTOMOTORES, REBOQUES E CARROCERIAS 2,5 10%

3 FABRICAÇÃO DE OUTROS EQUIPAMENTOS DE TRANSPORTE, EXCETO VEÍCULOS AUTOMOTORES 2,3 9%

4 FABRICAÇÃO DE COQUE, DE PRODUTOS DERIVADOS DO PETRÓLEO E DE BIOCOMBUSTÍVEIS 2,0 8%

5 FABRICAÇÃO DE PRODUTOS QUÍMICOS 1,9 7%

6 ATIVIDADES DOS SERVIÇOS DE TECNOLOGIA DA INFORMAÇÃO 1,7 7%

7 FABRICAÇÃO DE PRODUTOS FARMOQUÍMICOS E FARMACÊUTICOS 1,5 6%

8 FABRICAÇÃO DE PRODUTOS ALIMENTÍCIOS 1,1 4%

9 FABRICAÇÃO DE EQUIPAMENTOS DE INFORMÁTICA, PRODUTOS ELETRÔNICOS E ÓPTICOS 1,1 4%

10 FABRICAÇÃO DE MÁQUINAS E EQUIPAMENTOS 0,8 3%

Contrapartidas e Resultados:

P&D 2017

IBGE: Pesquisa de Inovação - PINTEC

Valor dos dispêndios com atividades internas de P&D - 2017

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545 304 209 162 144 Veículos automotores Informática, eletrônicos e ópticos Produtos químicos Eletricidade e gás Metalurgia

Despesa Total com P&D

em US$ milhões 8,7 5,0 2,4 1,8 _1,6 Veículos automotores Comércio, exceto veículos Produtos químicos Serviços financeiros e atividades auxiliares Tecnologia da informação

Total de Empregos em P&D em mil

Serv. Financeiro e Ativ. Auxiliares Informática,

eletrom. e óticos

“As empresas do setor de veículos automotores foram as que mais empregaram e investiram em

P&D, em termos absolutos, no ano de 2019”

Banco Central do Brasil / Relatório de Investimento Direto 2020

Contrapartidas e Resultados:

P&D e Empregos 2019

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Resto do mundo 13% Itália 2% Suécia 2% Austrália 2% Coreia do Sul 3% China 4% Reino Unido 4% França 9% Alemanha 15% Japão 16% EUA 29% Resto do mundo 14% Brasil 2% Canadá 2% Reino Unido 2% Coreia do Sul 3% Índia 3% França 5% China 11% Alemanha 15% Japão 15% EUA 27% 2007 Total gasto: U$ 76 bilhões

Contrapartidas e Resultados:

Ranking Global de P&D Automotivo

BRASIL 2% 2015 Total gasto: U$ 99 bilhões

Entre 2007 e 2015, a

Indústria Automotiva

Brasileira aumenta sua

relevância global nos

investimentos em P&D

Em 2015 Brasil entra no top 10

mundial dos países com:

• 2% do P&D automotivo

• 2,7% da produção de veículos

(OICA)

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P&D na União Europeia:

Participação por setor - 2018

3% 3% 4% 4% 5% 5% 5% 8% Química Saúde Aeroespacial Bancos Engenharia industrial Software Eletrônicos Hardware 29% 19% 15% Automotivo Farmacêutico Outras indústrias

Setor automotivo responde por:

• 29% de todo P&D • 7% de todo PIB

• 6,7% dos empregos, ou 14,6

milhões de postos

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Contrapartidas e Resultados:

Emprego no Brasil

357 mil Comércio por atacado e varejo 95 mil Transporte terrestre _mil92 Fabricação de peças 57 mil Limpeza e outros serviços 42 mil Jurídico, contabilidade e consultoria 34 mil _{Produtos de} borracha e plástico 30 mil Produtos de metal Os cerca de 120 mil empregos diretos na fabricação de Autoveículos e de Máquinas Autopropulsadas

Geram cerca de 1,1 milhão de empregos indiretos na Economia brasileira,

dentre eles:

BNDES: “Para cada emprego perdido na indústria automotiva, outros 8 são perdidos na economia”

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25 23 23 18 17 17 22 20 16 ₁₂ 35 33 36 32 22 19 18 22 ₁₉ 13 59 56 59 50 39 35 40 42 ₃₅ 25 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Exportações Importações 25 23 23 18 17 17 22 20 16 12 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Exportações 35 33 36 ₃₂ 22 19 18 22 19 13 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Importações

Contrapartidas e Resultados:

Geração de Divisas - 2011 a 2020

Exportações (2011/20)

Total US$ 193 bi

Importações (2011/20)

Total US$ 247 bi

Fluxo comercial (2011/20)

Total US$ 440 bi

Fonte: Secex - Números arredondados

U S$ B ilhõe s U S$ B ilhõe s U S$ B ilhõe s

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