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SINAPI Processo de Aprimoramento

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Academic year: 2021

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(1)

SINAPI

Processo de Aprimoramento

Seminário em BH

(2)

2013

• Criação para geração de índices de evolução de preços da construção civil

• Reunião de bancos de composições de custos de instituições públicas de diversas unidades da federação

• Composições de custo cedidas sem cadernos técnicos e sem uniformidade metodológica

Histórico do SINAPI

Criação do SINAPI BNH/IBGE Gestão CAIXA/IBGE Sistema de Orçamentação SINAPI LDO Concepção do SINAPI Referencial Publicação Referências na internet Início aferição composições Decreto 7.893 1969 1986 1997 2003 2008 2009

(3)

• Referências para obras de edificações, saneamento básico e infraestrutura urbana

• Referências são de âmbito e representatividade nacional, buscam refletir as situações mais recorrentes

• Preços são coletados nas capitais

• SINAPI é parte da formação do preço – considerar as especificidades do projeto, as condições locais de execução, requisitos de contratação...

• Outros itens a considerar: administração local (canteiro, mobilização e desmobilização, etc.), despesas e custos indiretos, além do lucro do construtor

(4)

Formação de Preço

PREÇO

CUSTO BDI

DIRETO INDIRETO DESPESAS BONIFICAÇÃO

Materiais RH Gestão Técnica

Lucro Mão de Obra RH Administrativo Tributos

Equipamentos Canteiro Despesas Financeiras Ferramentas Manutenção Risco

E.P.I. Veículos Adm Central Outros Mobilização Outros

Outros

OBRA SEDE

(5)

• Novo Acordo de Cooperação Técnica CAIXA/IBGE – Insumos e acompanhamento MPOG (GAP)

• Composições com coeficientes aferidos em obras por Instituições de Pesquisa

• Aferição das composições de Custo Horário de Equipamentos • Premissas e critérios padronizados – Manual de Metodologias e

Conceitos

• Caderno Técnico para cada composição

• Novas composições com incorporação de novos materiais e tecnologias

• Encargos Complementares • Projetos de referência

(6)

Processo de Aprimoramento

• Divulgação e Transparência

– Apresentações sobre a metodologia de aferição para órgãos de controle, empresários do setor, filiais CAIXA

– Publicação de Artigo Técnico “Sinapi em revisão” revistas Infraestrutura e Construção e Mercado da PINI de Fev/ 2014 – Consulta Pública

– Apresentações para CGU, TCU, Polícia Federal, Ministério Público, MPOG e MCidades

– Apresentações para representantes do setor produtivo (SINDUSCON’s, APEOP e CBIC)

– Canal de Comunicação para contribuições e críticas

As composições do SINAPI estarão sempre sujeitas à críticas e alterações, mesmo após finalizado período de Consulta Pública

(7)

• Contratada FDTE/USP para aferição de 5.000 composições (atualmente SINAPI possui 3.400)

• 5 anos de contrato – início jan/2013 • Aferição por Grupos de composições • 9 praças de coleta

• Priorização de Aferição Tipo I - mínimo de 10 obras com 5 dias de aferição

• 1.250 composições já aferidas

• Coeficientes representativos – produtividade de mão de obra, consumo de material e eficiência de equipamentos

(8)

Insumos: pedreiro, tijolo, areia, cimento, betoneira Composição: parede de alvenaria – m²

Base: DF/ jan2014 (desonerado)

CÓDIGO

5974

ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE COEFICIENTE CUSTO INITÁRIO TOTAL

6111 Servente H 0,1000 6,49 0,65

4750 Pedreiro H 0,1000 10,08 1,01

73455 ARGAMASSA CIMENTO/AREIA 1:4 - PREPARO MECÂNICO M3 0,0050 281,06 1,41

3,07

CÓDIGO

01.REVE. CHAP.026

ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE COEFICIENTE CUSTO INITÁRIO TOTAL

4750 Pedreiro H 0,18300 10,08 1,84

6111 Servente H 0,09100 6,49 0,59

01.SEDI. ARGA.038

Argamassa traço 1:4 (cimento e areia grossa) para chapisco

convencional, preparo mecânico com betoneira 400 l M3 0,00420 263,22 1,11

3,54

CÓDIGO

01.REVE. CHAP.008

ITEM DESCRIÇÃO UNIDADE COEFICIENTE CUSTO INITÁRIO TOTAL

4750 Pedreiro H 0,04200 10,08 0,42

01.SEDI. ARGA.047

Argamassa traço 1:4 (cimento e areia grossa) com adição de

emulsão polimérica para chapisco rolado, preparo mecânico M3 0,00149 1.399,11 2,08

2,50

DESCRIÇÃO

CHAPISCO APLICADO TANTO EM PILARES E VIGAS DE CONCRETO COMO EM ALVENARIA DE FACHADA COM PRESENÇA DE VÃOS, COM COLHER DE PEDREIRO. ARGAMASSA PREPARADA EM OBRA, TRAÇO 1:4

CHAPISCO TRACO 1:4 (CIMENTO E AREIA GROSSA), ESPESSURA 0,5CM, PREPARO MECANICO DA ARGAMASSA PRÉ-AFERIÇÃO

PÓS-AFERIÇÃO

CHAPISCO APLICADO TANTO EM PILARES E VIGAS DE CONCRETO COMO EM ALVENARIA DE PAREDES INTERNAS, COM ROLO PARA TEXTURA ACRÍLICA. ARGAMASSA PREPARADA EM OBRA, TRAÇO 1:4

DESCRIÇÃO

DESCRIÇÃO

PÓS-AFERIÇÃO

(9)

Situação Paradigma

Rolo para textura acrílica Fachada sem Vãos Estrutura das paredes internas Estrutura e alvenaria das paredes internas Teto Estrutura e alvenaria da fachada externa Colher de pedreiro Desempenadeira denteada Equipamento de projeção Fachada com Vãos Estrutura da fachada externa • Chapisco:

– Área de aplicação (estrutura e alvenaria de fachada/ paredes internas/ teto) – Dificuldade de aplicação (com vãos/ sem vãos)

– Método de aplicação (rolo/ colher/ equip. projeção/ desempenadeira)

Figura 4: Fachada, tanto na estrutura quanto na alvenaria

(10)

Fatores de Produtividade e Consumo

Rolo para textura acrílica Fachada sem Vãos Estrutura das paredes internas Estrutura e alvenaria das paredes internas Teto Estrutura e alvenaria da fachada externa Colher de pedreiro Desempenadeira denteada Equipamento de projeção Fachada com Vãos Estrutura da fachada externa • Chapisco: – Fatores de produtividade/perdas

– Combinação com composições de argamassa específicas

Preparo manual Preparo mecânico Argamassas auxiliares para

Chapisco

Traço 1:3 Traço 1:4 Traço 1:5 Argamassa

industrializada Chapisco

convencional

Chapisco rolado

(11)
(12)

Argamassa para Contrapiso - Traço 1:4 - Preparo mecânico - Betoneira 400 l Transporte de Argamassa - Horizontal -- vertical Transporte de Agregados - Descarga/ Carga - Horizontal Transporte de Sacos (20, 30, 50kg) - Descarga/ Carga - Horizontal Contrapiso - Áreas Secas - <10m² - Sobre laje - Aderido - 4cm - Não reforçado Composição Principal Contrapiso 32 composições aferidas Composição Auxiliar Produção de Argamassas - 130 composições (32 p/ contrapiso) Composição de Transporte

(13)

1 - distância entre o fornecimento e o estoque

2 - distância entre o estoque e o processamento intermediário > 15m 3 - distância entre o processamento intermediário e o equipamento de transporte vertical

4 - distância entre o estoque e o equipamento de transporte vertical 5 - distância entre o fornecimento e o transporte vertical

Distâncias de transporte

horizontal em obras

(14)

Coeficientes consideram:

• os esforços dos ciclos de transporte – carregamento, ida,

descarregamento e volta

• as improdutividades decorrentes da falta de demanda pelo

transporte

• as improdutividades decorrentes da espera pela movimentação

vertical

• as improdutividades decorrentes das paradas na inicialização,

finalização e almoço.

(15)

PROJETO: R1-2B-38C - Edificação residencial unifamiliar térrea composta por sala, circulação, 2 quartos, banheiro, cozinha, tanque externo (sem cobertura) e calçada junto ao perímetro da edificação.

Processo construtivo: Alvenaria em tijolo furado, estrutura em cintas de fôrma canaleta no topo das alvenarias e laje

pré-moldada de concreto sobre o banheiro e a circulação para sustentação da caixa d’agua. Forro em placas de gesso.

Telhado em telha cerâmica com beiral. Instalações de água fria, sanitárias, elétricas, telefônicas e de TV convencionais Referência (NBR 12721:2006): Padrão Baixo

(16)
(17)

Comparativo de orçamentação

análise de 8 Grupos

• Argamassa • Transporte • Contrapiso • Chapisco • Pintura Externa

• Revestimento Cerâmico Interno • Alvenaria de Vedação

• Louças – Metais

Composições principais

Composições de Transporte Composições Auxiliares

(18)

Autonivelante

e = 2cm e = 3cm e = 4cm e = 5cm e = 6cm e = 7cm Acústico

Áreas Secas Áreas Molhadas

Área < 10m² Área > 10m² Área < 15m² Área > 15m²

Aderido Não Aderido

Reforçado Não Reforçado Sobre Impermeab. CONTRAPISO 1 2 3 4 5 Diretrizes:

1- tamanho do ambiente 2- tipo área/contrapiso 3- espessura 4- aderência 5- reforço

(19)

CONTRAPISO

Análise do Projeto

Área < 10m2, seca, e=3cm, aderido, reforçado

Área molhada, e=3cm, sobre impermeabilização, reforçado

SINAPI pré aferição:

SINAPI pós aferição:

(20)

CONTRAPISO

Análise do Projeto

ATRAVÉS DE MÉDIA PONDERADA, TEM-SE QUE: - PRODUTIVIDADE DO PEDREIRO: 13,69h - PRODUTIVIDADE DO SERVENTE: 6,85h ≠ RUPs Insumo desconsiderado nas demais referências Inclusão de perdas incorporadas

(21)

ARGAMASSA

(22)

Estoque: latas e sacos B Estoque: granel Central de produção A ARGAMASSA

DISTÂNCIAS NO CANTEIRO DE OBRAS

•A: Areia a granel •B: Cimento em sacos •A e B = 30 m

•A = JERICA 90L •B = MANUAL

•Caso o estoque esteja localizado em um raio de 15 metros da central de produção não considerar transporte para produção da argamassa.

•Produção EM BETONEIRA

(23)

ARGAMASSA - Transporte SEM TRANSPORTE COM TRANSPORTE Pedreiro – 13,69h (1,87 dias) Operador de Betoneira – 7,05h Servente – 6,85h Pedreiro – 13,69h (1,87 dias) Operador de Betoneira – 7,05h Servente – 6,85h + 5,92h = 12,77h + 86 %

(24)

CHAPISCO

Rolo para textura acrílica Fachada sem Vãos Estrutura das paredes internas Estrutura e alvenaria das paredes internas Teto Estrutura e alvenaria da fachada externa Colher de pedreiro Desempenadeira denteada Equipamento de projeção Fachada com Vãos Estrutura da fachada externa 1 2 3

Conhecidas as diretrizes para determinação das composições de chapisco (árvore acima) e dependendo das características do projeto, devo previamente:

1- levantar as áreas.

2- observar a existência de vãos.

(25)

CHAPISCO

Orçamento SINAPI pré aferição:

Código/Seq. Descrição Básica Unidade

73928/1 CHAPISCO TRACO 1:4 (CIMENTO E AREIA MEDIA), ESPESSURA 0,5CM, PREPARO MANUAL DA ARGAMASSA

M2

Orçamento SINAPI pós aferição:

Código/Seq. Descrição Básica Unidade

87878 CHAPISCO APLICADO TANTO EM PILARES E VIGAS DE CONCRETO COMO EM ALVENARIAS DE PAREDES INTERNAS, COM COLHER DE PEDREIRO. ARGAMASSA TRAÇO 1:3 COM PREPARO MANUAL. AF_06/2014

M2

87881 CHAPISCO APLICADO NO TETO, COM ROLO PARA TEXTURA ACRÍLICA. ARGAMASSA TRAÇO 1:4 E EMULSÃO POLIMÉRICA (ADESIVO) COM PREPARO MANUAL. AF_06/2014

(26)

PINTURA EXTERNA 1 2 Diretrizes: 1- local da aplicação 2- número de cores. Tinta Texturizada Acrílica Aplicação Manual Panos com presença de vãos Panos cegos de fachada Superfícies Externas de sacada Superfícies Internas de sacada

Uma cor Duas cores

Paredes Externas de Casas

(27)

PINTURA EXTERNA

Orçamento SINAPI pré aferição:

Orçamento SINAPI pós aferição:

Código/Seq. Descrição Básica Unidade

73746/1 PINTURA COM TINTA TEXTURIZADA ACRILICA M2

Código/Seq. Descrição Básica Unidade

88423 APLICAÇÃO MANUAL DE PINTURA COM TINTA TEXTURIZADA ACRÍLICA EM PAREDES EXTERNAS DE CASAS, UMA COR. AF_06/2014

(28)

Tipo grês Placa 35x35 cm Revestimento Cerâmico Interno (Piso) Tipo porcelanato Placa 45x45 cm Placa 60x60 cm Área menor do que 5 m² Área entre 5 e 10 m² Área maior do que 10 m²

REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO (PISO)

1 2 3 Diretrizes: 1- tipo de cerâmica 2- dimensão. 3- área do ambiente. BANHEIRO E CIRCULAÇÃO QUARTOS, SALA E COZINHA

(29)

REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO (PISO) Análise do Projeto

Tipo Grês, 35x35 cm, área entre 5 e 10m²

SINAPI pré aferição:

SINAPI pós aferição:

Tipo Grês, 35x35 cm, área < 5m²

Código/Seq. Descrição Básica Unidade

87246 REVESTIMENTO CERÂMICO PARA PISO COM PLACAS TIPO GRÊS DE DIMENSÕES 35X35 CM APLICADA EM AMBIENTES DE ÁREA MENOR QUE 5 M2. AF_06/2014

M2

87247 REVESTIMENTO CERÂMICO PARA PISO COM PLACAS TIPO GRÊS DE DIMENSÕES 35X35 CM APLICADA EM AMBIENTES DE ÁREA ENTRE 5 M2 E 10 M2. AF_06/

(30)

9 x 19 x 19 cm (espessura 9 cm)

Área líquida < 5 m²

Com vãos Sem vãos

Blocos cerâmicos com furos na horizontal 9 x 14 x 19 cm (espessura 9 cm) 14 x 9 x 19 cm (espessura 14 cm) 11,5 x 19 x 19 cm (espessura 11,5 cm) Área líquida ≥ 5 m² Argamassa preparo manual Argamassa preparo em betoneira ALVENARIA DE VEDAÇÃO 1 2 3 4 Diretrizes: 1- dimensão do bloco 2- área da parede 3- existência de vãos 4- preparo da argamassa

(31)

ALVENARIA DE VEDAÇÃO Análise do Projeto > 5m², com vãos > 5m², sem vãos < 5m², sem vãos < 5m², com vãos Orçamento SINAPI pré aferição:

(32)

para pia de cozinha

Acizentado

polido Branco polido

Sintético c/ cuba integrada Bancada de Mármore para lavatório Acizentado

polido Branco polido

Sifão garrafa em PVC

Torneira cromada longa ½” ou ¾” para pia (de

parede) POPULAR

Válvula AMERICANA em plástico cromado sem adaptador para

pia Sifão flexível em

PVC

LOUÇAS E METAIS

Foram criados 29 kits de composições para representar agrupamentos dos

equipamentos completos (tanques, pias, cubas,vasos sanitários, lavatórios) com as peças acessórias para seu funcionamento (sifão, engate, válvula e torneira

conforme o caso)

(33)

LOUÇAS E METAIS – Bancada de Cozinha

Orçamento SINAPI pré aferição:

Orçamento SINAPI pós aferição:

Código/Seq. Descrição Básica Unidade

86934 BANCADA DE MÁRMORE SINTÉTICO 120 X 60CM, COM CUBA INTEGRADA, INCLUSO SIFÃO TIPO FLEXÍVEL EM PVC, VÁLVULA EM PLÁSTICO CROMADO TIPO AMERICANA E TORNEIRA CROMADA LONGA, DE PAREDE, PADRÃO POPULAR - FORNECIMENTO E INSTALAÇÃO. AF_12/2013_

UN

Código/Seq. Descrição Básica Unidade

74056/1 BANCADA (TAMPO) MARMORE SINTETICO 120X60CM COM CUBA - FORNECIMENTO E INSTALACAO

UN 85124 SIFAO PLASTICO FLEXIVEL 3/4 X 1 1/2" UN 74127/1 VALVULA EM PLASTICO BRANCO 1" PARA PIA, TANQUE

OU LAVATORIO SEM LADRAO - FORNECIMENTO E INSTALACAO

UN

73949/2 TORNEIRA CROMADA LONGA 1/2 OU 3/4 DE PAREDE PARA PIA, PADRAO POPULAR - FORNECIMENTO E INSTALACAO

(34)

 São custos associados à mão de obra – alimentação, transporte, equipamentos de proteção individual, ferramentas, exames médicos e seguros.

 A obrigação deste pagamento decorre das Convenções Coletivas de Trabalho e de Normas que regulamentam a prática profissional na construção civil, e não variam

proporcionalmente aos salários.

(35)

 Alimentação  Transporte  Seguros  EPIs  Ferramentas  Exames Médicos

Convenção Coletiva mais representativa da Capital

KIT padrão representativo de todas as categorias

profissionais

• KIT padrão: ponderação sobre as categorias de mão de obra apresentadas na curva ABC de insumos de orçamento de projeto referencial do SINAPI – (NBR 12.721 - RN-8)

• Preços para todos os itens são coletados em cada capital

(36)

 Foram calculadas pela incidência proporcional a uma hora de trabalho (considerando a jornada diária de trabalho = 7,33h –44h semanais/6 dias)

 Custo de transporte:

 Arbitrando um custo diário de R$9,00, temos:

Custo Horário de transporte = R$9,00 / 7,33h = R$1,22

 Custo de alimentação:

 Arbitrando um custo diário de R$15,00, temos:

Custo Horário de alimentação = R$15,00 / 7,33h = R$2,05

 Custo de EPI:

 Arbitrando um custo de R$14,00 e durabilidade 1 mês, temos:

Horas trabalhadas por mês = 188,57 horas

30 dias x (44 horas semanais / 7 dias semanais)

Custo Horário EPI = R$14,00 / 188,57 h = R$0,07

(37)

DESCRIÇÃO CUSTO Servente (Código 6111) R$ 10,59 Custo Horário_Alimentação R$ 1,64 45,18% Custo Horário_Transportes R$ 0,48 13,22% Custo Horário_Seguros R$ 0,04 1,10% Custo Horário_Exames R$ 0,09 2,48% Custo Horário_EPI R$ 1,19 32,78% Custo Horário_Ferramentas R$ 0,19 5,23% TOTAL R$ 14,22 Insumos Composições - KITs

Composição com Encargos

Complementares

SP – 03/2014 (sem desoneração)

Código/Seq. Descrição Básica Unidade

(38)

www.caixa.gov.br/sinapi

• Relatórios dos 2 últimos meses (insumos/composições sintéticas) com preços para todas as UF – 5.276 (5.200) insumos e 3.921 (3.500) composições

• Catálogos de composições analíticas

• Consulta Pública

• Cadernos Técnicos das Composições Aferidas • Relação das composições aferidas

• Manual de Metodologias e Conceitos

– Anexo I - Aferição

– Anexo II - Custos Horários de Equipamentos – Anexo III - Encargos Sociais

– Anexo IV - Encargos Sociais Complementares

• Canal de Comunicação com o usuário: gepad03@caixa.gov.br

SINAPI na Internet

(39)

Resumo das Composições SINAPI

Sigla do

Grupo Descrição do Grupo

Total de Composições

Consulta

Pública Em Consulta

Consulta

Finalizada Vigentes Ativas no SIPCI

937 12 925 1254 619 Consulta Pública Data de entrada em consulta Data de saída da

consulta Vigentes Ativas no SIPCI

01.PISO CONTRAPISO 32 30/08/2013 06/11/2013 160 96

02.INHI.ASLM LOUÇAS E METAIS 28 30/08/2013 06/11/2013 74 58

03.MOVT ESCAVAÇÃO VERTICAL 79 30/08/2013 06/11/2013 79 0

01.REVE.RDMC REVESTIMENTO DECORATIVO MONOCAMADA 26 23/10/2013 23/12/2013 26 0

01.REVE.EMBO EMBOÇO / MASSA ÚNICA DE FACHADA 28 23/10/2013 23/12/2013 56 56

01.REVE.CHAP CHAPISCO 14 04/11/2013 06/01/2014 49 43

01.REVE.CEXT REVESTIMENTO CERÂMICO EXTERNO 4 13/12/2013 12/02/2014 4 0

01.REVE.CINT REVESTIMENTO CERÂMICO INTERNO 30 27/12/2013 27/02/2012 30 27

01.REVE.MUEI MASSA ÚNICA / EMBOÇO INTERNO 26 08/01/2014 10/03/2014 36 36

01.REVE.GSSO GESSO 30 08/01/2014 10/03/2014 30 18

01.PARE.ALVE ALVENARIA DE VEDAÇÃO 40 20/01/2014 24/03/2014 80 48

01.SEDI.ARGA ARGAMASSAS 130 14/02/2014 16/04/2014 130 102

01.PISO.RGCP CONTRAPISO AUTONIVELANTE 12 14/02/2014 16/04/2014 12 0

03.CHOR EQUIPAMENTOS DIVERSOS 1 E 2 327 03/04/2014 04/06/2014 369 48

01.PINT.EXTE PINTURA EXTERNA 16 14/04/2014 16/06/2014 16 16

01.PINT.INTE PINTURA INTERNA 16 14/04/2014 16/06/2014 16 12

03.SEDI.TRAN TRANSPORTE 87 25/05/2014 25/06/2014 87 59

01.PISO.RGCP CONTRAPISO ACÚSTICO 12 04/07/2014 - -

(40)

• As composições aferidas demandam uma série de insumos ainda não coletados pelo IBGE.

• Composições serão publicadas em 3 status:

– Completa: Todos os insumos da composição aferida já integram o Banco

Nacional de Insumos. Gera preço e figura no relatório mensal.

– Pendência: Ao menos um insumo não coletado pelo IBGE, mas com

alguma solução alternativa realizada pela CAIXA. Gera preço e figura no

relatório mensal.

– Não ativa: Apenas o caderno técnico é publicado por falta de insumo

relevante e não substituível. Não gera preço nem figura no relatório

mensal.

(41)

Insumos relevantes para a aferição

• CAIXA irá coletar preços e gerar coeficientes de representatividade para insumos de alta relevância

• Cadastramento segregado dos insumos IBGE

• Descrição do insumo inclui texto “Coletado CAIXA”

• Criação simultânea de Insumo equivalente no Banco Nacional de Insumos com a situação “Aguardando IBGE”

• Concluído o trabalho do IBGE segundo o rito regular, o insumo da coleta IBGE entra em vigor e o insumo CAIXA é desativado

(42)

OBRIGADO!

Contatos:

gepad03@caixa.gov.br

tatiana.t.oliveira@caixa.gov.br

Referências

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