JULGAR AÇÕES ORIUNDAS DA RELAÇÃO DE TRABALHO
José Affonso Dallegrave Neto*
SUMÁRIO: 1 Competência para julgar ações oriundas da relação de trabalho; 2 O novo conceito de empresa e sua distinção com a p a r a e m p r e sa ; 3 Exclusão das relações de consumo; 4 Rito, prescrição e princípios incidentes sobre o objeto da nova competência; 5 Aplicação imediata da nova competência; Conclusão.
240 Rev. TST, Brasília, vol. 71, n º 1, jan/abr 2005
1 COMPETÊNCIA PARA JULGAR AÇÕES ORIUNDAS DA RELAÇÃO DE TRABALHO
No que diz respeito à primeira parte do inciso I do art. 114, verifica-se abrupta majoração de competência material. Se antes a Justiça do Trabalho se limitava a pronunciar-se sobre dissídios individuais entre trabalhadores e empregadores, doravante passa a ter competência para julgar as ações oriundas das relações de trabalho.
Pela redação anterior à EC 45/04, somente as relações de emprego e “outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho” estavam abrangidas pela Justiça do Trabalho. Tal inferência se dava pela expressão “litígio entre trabalhadores e empregadores... e, na forma da lei, outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho”. Note que o vocábulo “empregadores”, em sua acepção jurídica, é aquele previsto no art. 2°da CLT. Vale dizer, empregador é o sujeito que admite, assalaria e dirige a prestação pessoal de serviço de empregado regido pela Consolidação das Leis do Trabalho (CLT).
Destarte, antes da Reforma do Judiciário, a Justiça do Trabalho tinha competência para julgar, em regra, os conflitos decorrentes da relação de emprego (celetista) e, excepcionalmente, outras controvérsias decorrentes da relação de trabalho, desde que expressamente previstas em lei, como, por exemplo, os contratos de empreitada em que o empreiteiro seja operário ou artífice, conforme previsão do art. 652, III, da CLT; litígios do trabalhador avulso portuário e o OGMO (órgão
* A d v o g a d o . M e stre e D o u to r e m D ire ito p e la U FPR. P ro fe s so r d a A P E J e d a FI C. P ro fe s so r C o n v i
d a d o d a F a c u ld a d e d e D ire ito d e L isb o a . M em b ro d o I n stitu to d o s A d v o g a d o s B ra sileiro s, d a A c a d e m ia N a c io n a l d e D ire ito d o T ra b a lh o e d a A sso c ia ç ã o d o s J u r is ta s d o T ra b a lh o L u so -B ra sile i
ros.
g e s to r d e m ã o -d e -o b ra ), c o n fo rm e p r e v is ã o d o art. 6 4 3 , § 3°, d a C L T o u m e s m o o s d iss íd io s q u e te n h a m o r ig e m n o c u m p rim e n to d e c o n v e n ç õ e s o u a c o r d o s c o le tiv o s m e sm o q u a n d o o c o r r a m e n tre s in d ic a to s o u e n tre s in d ic a to d e tr a b a lh a d o r e s e e m p re g a d o r, n a fo rm a d o art. 1o d a L e i 8 .9 8 4 /9 5 .
A g o ra o q u e se v ê é o u tra d e lim ita ç ã o c o n s titu c io n a l v is ta c o m o r e g r a g e ra l n o art. 114, in c is o I - “ a ç õ e s o r iu n d a s d a r e la ç ã o d e tra b a lh o ” - , e c o m p le m e n ta d a p e lo in c iso I X - “ o u tra s c o n tro v é rs ia s d e c o r re n te s d a r e la ç ã o d e tra b a lh o , n a fo rm a d a le i” . A s e x c e ç õ e s p re v is ta s e m lei p e r m a n e c e m a s m e sm a s, to d a v ia m u d o u -s e rad ic a lm e n te a re g ra g eral. S e an tes a c o m p e tê n c ia d a ju s tiç a trab a lh ista e s ta v a ad s trita à re la ç ã o c e le tis ta d e e m p re g o , a g o ra e n v o lv e to d a e q u a lq u e r r e la ç ã o d e tra b a lh o . E n q u an to o in c iso I d o art. 114 e s ta b e le c e a c o m p e tê n c ia p a r a a s re la ç õ e s d e tr a b a lh o típ ica s, o in c iso IX d o m e s m o d is p o s itiv o f u n c io n a c o m o u m a j a n e la d e a b e r tu ra que p e rm ite a o le g isla d o r in fra co n stitu c io n al in c lu ir n a co m p e tê n c ia tra b a lh ista o u tra s q u e s tõ e s d e r iv a d a s d a r e la ç ã o d e tr a b a lh o , c o m o , p o r e x e m p lo , a la rg a r o r o l d o inciso V II p a ra in c lu ir n ã o só o s e m p re g a d o re s , m a s ta m b é m to d o to m a d o r d e s e rv iç o nas a ç õ e s r e la tiv a s às p e n a lid a d e s a d m in is tra tiv a s , o u m e s m o p a r a in c lu ir, n a e s te ira do in c is o V III, a e x e c u ç ã o d a s c o n trib u iç õ e s fis c a is d e c o r re n te s d a s s e n te n ç a s q u e p roferir.
G a n h a re le v o a v e lh a d is tin ç ã o d o u tr in á ria e n tre re la ç ã o d e tr a b a lh o c o m o g ên e ro , d o q u a l a r e la ç ã o d e e m p re g o é e s p é c ie q u e a b ra n g e tã o -s o m e n te o tr a b a lh o su b o rd in a d o . D e s s a v ez , a b a liz a n ã o se p r e s ta r á p a r a r e s tr in g ir a a lç a d a d a J u s tiç a do T ra b a lh o , m a s p a ra d e lim ita r d e fo rm a a b r a n g e n te o q u e se e n te n d e p o r r e la ç ã o de tra b a lh o p re v is ta n a p rim e ira p a rte d o in c iso I d o art. 114 d a CF, e m s u a n o v a red a ção .
C o n s id e ra n d o q u e o c o n c e ito d e r e la ç ã o d e tra b a lh o é a q u e le q u e p r e s s u p õ e q u a lq u e r lia m e ju r íd ic o e n tre d o is su je ito s , d e s d e q u e te n d o p o r o b je to a p re s ta ç ã o de u m se rv iç o , a u tô n o m o o u s u b o rd in a d o , n ã o h á d ú v id a s q u e n ã o s ó o s c o n tra to s c e le tis ta s e s tã o n e le a b r a n g id o s , m a s ta m b é m b o a p a r te d o s c o n tr a to s c iv is e c o m e rc ia is.
A ssim , o s litíg io s d e c o rre n te s d o c h a m a d o c o n tra to d e p re s ta ç ã o d e s e rv iç o re g u la m e n ta d o p e lo s arts. 5 9 3 a 6 0 9 d o a tu a l C ó d ig o C iv il p a s s a m a s e r ju lg a d o s p e la J u s tiç a d o T ra b a lh o e n ã o m a is p e la J u s tiç a C o m u m . A n te s d a a lte r a ç ã o d a d a p e la E C 4 5 , c o m p e tia à J u s tiç a d o T ra b a lh o a p r e c ia r so m e n te o s c a s o s e m q u e se p le ite a v a a d e c la ra ç ã o d e n u lid a d e d e c o n tra to s a fin s u s a d o s d e fo rm a d is s im u la d a p a ra fra u d a r d ire ito s tra b a lh ista s. N e s s e s c a s o s , d e c re ta v a -s e a n u lid a d e d o c o n tra to civ il o u c o m e rc ia l tid o c o m o fra u d u le n to (a rt. 9 o d a C L T ) e, a o m e s m o te m p o , d e c la ra v a -s e a re la ç ã o d e e m p re g o c a s o e s tiv e s s e m p re e n c h id o s o s re q u is ito s d o art. 3 o d a CLT. P o r c o n s e g u in te , c o n d e n a v a -s e o c o n tra ta n te - e m p r e g a d o r a p a g a r to d a s as v e rb a s p rev istas n a le g isla çã o tra b a lh ista s até e n tã o so n e g a d a s a o c o n tra ta d o - e m p re g a d o p o r fo rç a d a d is s im u la ç ã o c o n tra tu a l.
D o ra v a n te , s e rá p o s s ív e l in g re s s a r n a J u s tiç a d o T ra b a lh o n ã o s ó p a r a b u s c a r a d e c la ra ç ã o d a re la ç ã o d e e m p re g o e m fa c e d a f ra u d e p e rp e tra d a , m a s ta m b é m , d e fo rm a su c e s s iv a (art. 2 8 9 , d o C P C ), n o c a s o d o ju íz o e n te n d e r s e r le g ítim o o c o n tra to
R e v . T S T , B r a s ília , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 2 4 1
a u tô n o m o d e p re s ta ç ã o de serv iç o , p o stu la r d ireito s p re v isto s no C ó d ig o C ivil, com o, p o r e x e m p lo , o a v is o p ré v io d e 7 (sete ) d ia s a s s e g u ra d o n o p a rá g ra fo ú n ic o d o art.
5 9 9 o u m e s m o a in d e n iz a ç ã o e q u iv a le n te à m e ta d e d o p e r ío d o faltan te, fix ad a no art. 6 0 3 d o C C p a r a os c a s o s de d e s p e d id a se m ju s t a c a u sa em co n tra to d e p resta çã o d e s e rv iç o c o m te rm o c e rto .
A in d a a títu lo ilu s tra tiv o , n a m e sm a a ç ã o tra b a lh is ta , s e rá p o ssív e l p o stu lar c o m o p e d id o p r in c ip a l a d e c la ra ç ã o de v ín c u lo e m p re g a tíc io d o v e n d e d o r rotulado, d e fo rm a fra u d u le n ta (art. 9 o, da C L T ), c o m o re p re s e n ta n te c o m e rc ia l au tô n o m o e, s u c e ssiv a m e n te , se o ju lg a d o r e n te n d e r le g ítim o o c o n tra to d e re p re se n ta ç ã o , p leitear a in d e n iz a ç ã o d e u m d o z e av o s d o to ta l d a re trib u iç ã o a u fe rid a d u ra n te o te m p o de se rv iç o , c o m fu lc ro n o art. 2 7 , j , da L ei n° 4 .8 8 6 /6 5 . E m d efesa, o réu p o d e rá co n testar a re la ç ã o d e e m p re g o e ta m b é m a in d e n iz a ç ã o b a s e a d a n a L e i n° 4 .8 8 6 /6 5 , so b a a le g a ç ã o de q u e o r e p re se n ta n te in co rreu e m “ d e s íd ia no c u m p rim e n to d as o brigações d e c o rre n te s d o c o n tr a to ” , n o s te rm o s d o art. 35, a, d o m e s m o d ip lo m a legal.
N ã o se ig n o re q u e a v elh a m á x im a qu e e s tab e lec e q u e “ o o rd in á rio se p resu m e e o e x tra o rd in á rio se c o m p ro v a ” v e io e x p re s s a m e n te r a tific a d a n o n o v o C ó d ig o C iv il - se m p re c e d e n te n o C ó d ig o de 1916 - d e c la ra n d o q u e a re la ç ã o d e em p re g o se p r e s u m e , p o d e n d o a s p a r te s , e m c a s o s e s p e c ia is , s u b m e te r e m - s e a o u tro s r e g u la m e n to s e, se a s s im n ã o o c o rrer, se rã o r e g id a s p e la s d is p o s iç õ e s d o C a p ítu lo V II - D a p r e s ta ç ã o de se rv iç o , d o T ítu lo V I d o L iv ro I, d as O b rig a ç õ e s , d o C ó d ig o C iv il.
N e s s e se n tid o , é a m e lh o r e x e g e s e d o art. 593 d o C C :
“ A p r e s ta ç ã o d e s e rv iç o , q u e n ã o e s tiv e r su je ita às leis tra b a lh is ta s ou a lei e s p e c ia l, re g e r-s e -á p ela s d is p o s iç õ e s d e ste C a p ítu lo .”
O m e s m o se d ig a c o m r e la ç ã o ao c o n tra to d e e m p re ita d a , re g u la m e n ta d o p e lo s arts. 6 1 0 a 6 2 6 d o C ó d ig o C ivil. O s litígios d e c o rre n te s d a s rela ç õ e s d e trab a lh o p r ó p r ia s d a e m p r e ita d a s e rã o o b je to d e a n á lis e d a j u s t iç a tr a b a lh is ta , s e ja ela fra u d u le n ta o u le g ítim a . A s s im , s e rá co m u m , p o r e x e m p lo , a d is c u s s ã o e m se d e da J u s tiç a d o T ra b a lh o a c e r c a d a le g itim id a d e d a s u s p e n sã o d a o b ra p e lo e m p re ite iro n o s c a s o s a r r o la d o s n o art. 6 25 d o C C o u m e s m o o v a lo r d e a c ré s c im o a q u e o e m p re ite iro te rá d ire ito p e lo d o n o da o b ra na h ip ó te se d o p a rá g ra fo ú n ic o d o art.
6 1 9 d o C C .
D e n tre o s d e m a is c o n tra to s de tr a b a lh o la to s e n s u r e g id o s p e lo C ó d ig o C iv il o u p o r leis e s p a rs a s , a lé m d a s j á c o m e n ta d a s p re s ta ç ã o d e se rv iç o e e m p re ita d a , ta m b é m o u tro s c o n tra to s q u e te n h a m p o r o b je to a p re s ta ç ã o d e tr a b a lh o p a s s a m a s e r ju lg a d o s p e la ju s t i ç a tr a b a lh is ta , p o d e n d o m e n c io n a r o s c a s o s d o m a n d a to o n e ro s o , a g e n c ia m e n to e d istrib u iç ã o , co m issã o , c o o p e ra tiv a d e tra b a lh o o u de m ão - d e -o b ra , p a rc e ria ru ra l, re p re s e n ta n te c o m e rc ia l au tô n o m o , c o n tra to en tre o m é d ic o e o h o s p ita l ou e n tre o a d v o g a d o c o n tra ta d o e o e s c ritó rio d e a d v o c a c ia , e stag iário , v o lu n tá rio etc.
R e s s a lv e -s e q u e , e m q u a lq u e r c a so , o tr a b a lh o há d e se r r e a liz a d o p o r p e s so a física. C o n tu d o , c a s o o c o n tra to se ja fo rm a lm e n te c e le b ra d o co m a p e s s o a ju r íd ic a
2 4 2 R e v . T S T B r a s í l i a , v o l . 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5
do c o n tra tad o , p o rém , n a p rática, a r e la ç ã o d e tra b a lh o fo r e x e c u ta d a in tu ito p e r s o n a e - ain d a que d e fo rm a au tô n o m a - , a c o m p e tê n c ia p ara ju lg a r os litígios d aí d ec o rre n tes será d a Ju stiça d o T rab alh o , a e x e m p lo d o q u e j á o c o rria c o m as e m p re ita d a s p rev istas n o art. 6 5 2 , 111, CLT. S e se tra ta sse d e g ra n d e e m p re ita d a e m q u e o se rv iç o c o n tra ta d o não era p e rso n a líssim o , m a s a p e n a s e m ra z ã o d o re su lta d o , a c o m p e tê n c ia p a ra ju lg a r os litíg io s en tre a e m p re sa -e m p re ite ira e o to m a d o r d e se rv iç o e ra, e co n tin u a rá se n d o , d a J u stiç a C o m u m . T o d av ia, e m se tra ta n d o d a q u e la s p e q u e n a s e m p re ita d a s em q u e a p e s s o a d o e m p re ite iro n ão se lim ita a s u b s c re v e r fo rm a lm e n te o co n tra to , m as é ele p ró p rio q u em p e s s o a lm e n te p re s ta o se rv iç o c o m o o p e r á rio o u artífic e , a c o m p e tê n c ia , en tã o , q u e j á era d a J u s tiç a d o T ra b a lh o , as sim c o n tin u a r á s e n d o p o r fo rç a d a n o v a r e d a ç ã o d o art. 1 1 4 , I, d a CF.
E m ig u a l situ a ç ã o ju r íd ic a e n c o n tra m -s e as firm a s in d iv id u a is o u m e sm o o ca so de a lg u n s re p re s e n ta n te s c o m e rc ia is a u tô n o m o s , c u ja r e la ç ã o d e tra b a lh o é o ste n siv a m e n te id e n tific a d a c o m a p e s s o a físic a d o c o n tra ta d o o u d o re p re s e n ta n te e n ão p ro p ria m e n te co m a e m p re s a d e re p re s e n ta ç ã o c o m e rc ia l. E s s a s p e q u e n a s c o rp o ra ç õ e s u n ip e sso a is, a d e s p e ito d e s e re m ro tu la d a s de e m p re s a s (s o c ie d a d e s p o r q u o ta s lim ita d a s ), e m p re s a s n ã o s ã o e m s e u s e n tid o té c n ic o e te le o ló g ic o , p o d e n d o , q u a n d o m u ito , s e re m c h a m a d a s d e p a r a e m p r e sa s.
2 O N O V O C O N C E IT O D E E M P R E S A E S U A D IS T IN Ç Ã O C O M A P A R A E M P R E S A
R e g is tre -s e q u e o c o n c e ito lib e ra l e p r o p rie tis ta d e e m p re s a , c o m o o m e io p elo q u a l o e m p re s á rio o b té m lu c ro e m m a n ife s ta ç ã o d e u m d ire ito a b s o lu to de p r o p rie d a d e , m o d if ic o u -s e d ia n te d o n o v e l q u a d r a n te tr a z id o p e la C o n s titu iç ã o F e d e ra l d e 1988 e p e lo C ó d ig o C iv il d e 2 0 0 2 .
H o d ie rn a m e n te , a v e r d a d e ir a e líd im a e m p re s a é v is ta c o m o u m a in stitu iç ã o d a s o c ie d a d e , s e n d o in e lu tá v e l s u a fu n ç ã o s o c ia l e d e v a lo r iz a ç ã o d o tr a b a lh o , c o n fo rm e s e d e p re e n d e d o art. 170, e in c iso s, d a C a rta C o n s titu c io n a l. N ã o s e n eg u e q u e é a e m p re s a q u e a lo c a a m a io r p a rte d a m ã o -d e -o b ra p r o d u tiv a d o p a ís, é e la a p rin c ip a l f o rn e c e d o ra d e b e n s e s e rv iç o s n e c e s s á rio s à s o c ie d a d e e q u e a r r e c a d a os tr ib u to s q u e c o m p õ e m o p a trim ô n io d o E s ta d o .1
D e o u tro la d o , n a m e s m a p r o p o rç ã o q u e se d e f e n d e a d im in u iç ã o d o ta m a n h o d o E s ta d o e o a la rg a m e n to d a in ic ia tiv a p riv a d a , c o m o q u e r a id e o lo g ia n e o lib e ra l, d e v e -s e ta m b é m p u g n a r p e lo a u m e n to d a r e s p o n s a b ilid a d e s o c ia l d a e m p re s a .2 Isso n ã o é a p e n a s u m a q u e s tã o d e ló g ic a , m a s d e c o e r ê n c ia c ie n tífic a ( s e é q u e e x iste c o e rê n c ia n a id e o lo g ia e n a r a c io n a lid a d e d o m e rc a d o ). 1 2
1 R I B E I R A , M á r c i a C a r l a P e r e ir a . S o c i e d a d e d e e c o n o m i a m i s t a e e m p r e s a p r i v a d a : E s t r u t u r a e f u n ç ã o . C u r itib a : J u r u á , 1 9 9 9 , p . 17 1 .
2 N e s s a e s t e i r a fu n c io n a l, j u s t i f i c a - s e a p o s t u r a d o l e g i s l a d o r e m i m p o r l i m i t a ç õ e s n a a t u a ç ã o d o e m p r e s á r i o , ta is c o m o a v e d a ç ã o à c o n c o r r ê n c i a d e s le a l p r e v i s t a n a lei a n t i t r u s t e ; o s in s t i t u t o s d a d i s r e g a r d d o c t r i n e e d a u l t r a v i r e s s o c i e l a l i s; a c o i b i ç ã o d e p r o p a g a n d a e n g a n o s a e d o c o n t r o l e d e
R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l. 7 1 , n º 1 , j a n / a b r 2 0 0 5 2 4 3
N ã o fo i p o r a c a s o q u e o n o v o C ó d ig o C iv il s u b s titu iu a fig u ra d o co m ercia n te p e la d o e m p re sá rio . T al m o v im e n to in ic ia d o n a Itá lia e d e s e m b o c a d o n o n o v o C ódigo C iv il b r a s ile ir o d e m o n s tra o p r o c e s s o d e m o d if ic a ç ã o d a c o n c e p ç ã o d e su je ito das re la ç õ e s ju r íd ic a s e c o n ô m ic a s . P a r a F ra n c e s c o G a lg a n o , e n q u a n to as r e la ç õ e s de c o m é r c io p re s s u p õ e m u m m o d o d e o p e r a r d o s u je ito in d iv id u a l e m r e la ç ã o a outro s u je ito in d iv id u a l, o c o n c e ito d e e m p r e s a r e v e la a r e la ç ã o e n tr e in d iv íd u o e s o c ie d a d e .3 N e s s e se n tid o , o n o v o C ó d ig o C iv il, p o r in s p ira ç ã o d o C ó d ig o C ivil I ta lia n o ,4 c o n c e itu a a fig u ra d o e m p re s á rio :
“A rt. 9 6 6 . C o n s id e ra -s e e m p re s á r io q u e m e x e r c e p ro fis sio n a lm e n te a tiv id a d e e c o n ô m ic a o r g a n iz a d a p a r a a p r o d u ç ã o o u a c irc u la ç ã o d e b e n s ou d e s e rv iç o s .”
A d o u tr in a 5 d e fin e a e m p re s a c o m o a “ u n id a d e o rg a n iz a d a e o rg a n iz a d o ra d e u m c o n ju n to d e m e io s m a te ria is e h u m a n o s te n d e n te s à o b te n ç ã o d e u m fim ” .6
C o m o s e v ê, o p a p e l d o e m p re s á rio é o d e e s tru tu ra r a p ro d u ç ã o o u circ u la ç ã o d e b e n s o u s e r v i ç o s p a r a o f e r e c ê - l o s a o m e r c a d o c o n s u m i d o r c o m p r e ç o s c o m p e titiv o s e q u a lid a d e c o m p ro v a d a . P a r a ta n to , é p r e c is o a rtic u la r q u a tro fato res d e p r o d u ç ã o : c a p ita l, in su m o s, te c n o lo g ia e m ã o -d e -o b r a .7
D i a n t e d e ta is p r e m i s s a s , c u m p r e p e r q u i r i r c o m o s e c l a s s i f i c a m a s p a r a e m p r e s a s , o u s e ja , a q u e la s p e q u e n a s firm a s in d iv id u a is o u p e s s o a s ju r íd ic a s q u e a tu a m d e fo rm a u n ip e s s o a l e q u e n e m d e lo n g e se a p ro x im a m d o c o n c e ito legal q u e v in c u la a em p re sa à id é ia d e u m a o rg a n iza çã o , v e z q u e n e la s (n a s p a ra e m p re s a s ) n ã o se e n c o n tr a m p r e s e n te s n e m c a p ita l, n e m in su m o s, n e m ta m p o u c o te c n o lo g ia , se n d o a m ã o -d e -o b r a r e s tr ita à p r ó p ria p e s s o a d o “ s ó c io ” o u “ e m p re s á rio ” . D a í a n o s s a o p ç ã o o n o m á stic a em d en o m in á -la s c o m o p re fix o p a r a q u e eq u iv ale a “ q u ase” ; * 3 4 5 6 7
q u a l i d a d e d o s p r o d u t o s e s e r v iç o s , p r e v is to s n o C ó d i g o d e D e f e s a d o C o n s u m i d o r ; e f e t i v i d a d e d o c u m p r i m e n t o d a le g is la ç ã o t r a b a lh is ta ; c o i b i ç ã o d e a to s a te n ta tó r io s d a d i g n i d a d e h u m a n a (m o b b in g, a s s é d i o s e x u a l, d is p e n s a s d i s c r i m i n a t ó r i a s e a b u s i v a s ) e tc .
3 G A L G A N O . F r a n c e s c o . D ir illo c o m m e r c ia ls . L ’i m p r e n d ito r e . 5. e d . B o lo g n a : Z a r i c h e l l i , 1 9 9 6 , p.
10 5 . A p u d M á r c i a C a r l a P e r e ir a R i b e ir o . O b . c it., p. 17 2 . G a l g a n o a c r e s c e n t a : “A o p r o d u z i r r i q u e z a , o e m p r e s á r i o e s t á t r a z e n d o u m r e s u l t a d o ú til a t o d a a c o le t i v i d a d e e , n e s s a m e d i d a , q u a n t o m a io r s u a f u n ç ã o d e a g e n t e c r i a d o r d e p r o s p e r i d a d e e c o n ô m i c a p a r a a c o le tiv id a d e , m a i s s e j u s t i f i c a u m t r a t a m e n t o v a n t a j o s o p o r p a r te d o o r d e n a m e n t o j u r í d i c o . A s s i m , a p r o s p e r i d a d e c o l e t i v a (v .g .: g e r a ç ã o d e e m p r e g o s e r iq u e z a s ) d e v e s e r id e n t i f i c a d a c o m o r e s u l t a d o n a t u r a l d a a t i v i d a d e d o e m p r e s á r io ” .
4 O art. 2 . 0 8 2 d o C ó d i g o C iv il i t a lia n o e n u n c i a q u e e m p r e s á r i o é q u e m e x e r c i t a p r o f i s s i o n a l m e n t e a t i v i d a d e e c o n ô m i c a o r g a n i z a d a c o m o f i m d e p r o d u ç ã o o u d e t r o c a d e b e n s o u d e s e r v iç o s . 5 O c o n c e i t o d e e m p r e s a p r o p r i a m e n t e d ito fo i o m i t i d o p e lo n o v o C ó d i g o C iv il; e n t r e t a n t o p o d e s e r
e n c o n t r a d o n a L e i n ° 4 . 1 3 7 / 6 2 q u e t r a ta d a r e p r e s s ã o a o a b u s o d o p o d e r e c o n ô m i c o , c u j o art. 6°
re z a : “ C o n s i d e r a - s e e m p r e s a t o d a a o r g a n i z a ç ã o d e n a t u r e z a c iv il o u m e r c a n til d e s t i n a d a à e x p l o r a ç ã o p o r p e s s o a f í s ic a o u j u r í d i c a d e q u a l q u e r a t i v i d a d e c o m f in s lu c r a tiv o s ” .
6 R U ÍZ , C a m p s . R é g im e n la b o r a l d e la tr a n s m is ió n d e e m p r e s a . V a le n c ia : T i r a n t L o B l a c h , 1 9 9 3 , p.
2 3 - 2 4 .
7 C O E L H O , F á b i o U lh o a . M a n u a l d e d ir e i to c o m e r c ia l . 14. e d . S ã o P a u lo : S a r a iv a , 2 0 0 3 , p. 3 -4 .
2 4 4 R e v . T S T , B r a s ília, v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5
logo, o te rm o p a r a e m p r e s a d á a e x a ta id éia d e q u a se -e m p r e sa no se n tid o té c n ic o ju ríd ic o e te le o ló g ic o : e n tid a d e s q u e en c erram co rp o d e p e s so a ju r íd ic a e a lm a de p e s so a física.
H á u m a d is tâ n c ia a b issa l en tre e ssa p e q u e n a e u n ip e s s o a l p a r a e m p r e s a , qu e, na p rática, se c o n fu n d e c o m o p ró p rio p re sta d o r e e x e c u to r d o se rv iç o , e a q u e la s e m p re s a s q u e e f e tiv a m e n te c u m p re m os fin s e s ta b e le c id o s p e lo le g is la d o r. É e x a ta m en te e m r e la ç ã o a o s litíg io s o riu n d o s d o trab a lh o p re s ta d o p o r essas p e q u e n a s p a r a e m p r e s a s q u e a J u s tiç a d o T ra b a lh o p assa a te r c o m p e tê n c ia m a te ria l. S ão , p o is, os c a s o s d a s p e q u e n a s firm as o u (p a r a ) em p re sas d e re p re s e n ta ç ã o c o m e rc ia l ou p r e s ta d o r e s d e s e rv iç o c o n s titu íd o s fo rm a lm e n te e m s o c ie d a d e s d e q u o ta s lim itadas, m a s q u e , n a p rá tic a , a “ se d e ” d a e m p re sa é a su a p r ó p ria re s id ê n c ia , o
“ só c io ” é a su a p r ó p ria irm ã o u e sp o sa , n a m a io ria d as v e z e s , u m a d o n a -d e -c a s a q u e só e m p re sto u o n o m e , m a s q u e ja m a is atu o u n a so c ied a d e.
O ra , a c a p a fo rm a l tra v e stid a de p e s so a ju r íd ic a o u e m p re s a se rv e a p e n a s p a ra a p a r e n ta r u m a ( fic tíc ia ) e m p re s a , o b je tiv a n d o c u m p rir u m a e x ig ê n c ia d o c o n tra ta n te , g e ra lm e n te p a ra o b te r b e n e ficio s fiscais o u m e sm o p a r a f ra u d a r à lei (v.g.: d is s im u la r re la ç ã o d e em p re g o ). O Ju d ic iá rio T ra b a lh ista n ã o p o d e fic a r in erte a e s s e te r tiu s g e n u m q u e s a lta a o s o lh o s, d e v e n d o c o n f e rir tr a ta m e n to ju r íd ic o a d e q u a d o a e s sa s p a ra e m p re s a s . N ã o se p e rc a de vista, a p r o p ó s ito , os p r in c íp io s d a p rim a z ia d a r e a lid a d e e c o n ô m ic a e d o in te re sse s o c ia l q u e in fo rm a m o d ire ito e c o n ô m ic o .
S e g u n d o W a sh in g to n P e lu s o A lb in o de S o u za, “ ao re g u la m e n ta r o m o d o de m a n ife s ta ç ã o d o s a to s e fato s ec o n ô m ic o s, e a ju stá -lo s à id e o lo g ia a d o ta d a , a n o rm a d e D ir e ito E c o n ô m ic o d e v e o b e d e c e r fu n d a m e n ta lm e n te à r e a lid a d e ec o n ô m ic a , em v e z d e d is to rc ê - la ” . A lu d id o en u n c ia d o é c o m p le m e n ta d o p e lo p r in c íp io d o in te re sse s o c ia l q u e o m e s m o a u to r d escrev e: “ O d ire ito e c o n ô m ic o to m a o in te re sse s o c ia l c o m o fu n d a m e n to d o s seus ju íz o s d e v a lo r e p o r e s ta o rie n ta ç ã o p ro c u r a re a liz a r os p r in c íp io s d a J u s tiç a D istrib u tiv a ” .8
O b s e rv a -s e q u e o tra ta m e n to d ife ren c ia d o às s o c ie d a d e s u n ip ro fis s io n a is e às p a r a e m p r e s a s n ã o é m a té ria n o v a. A lém d o q u e j á o c o r r ia c o m as p e q u e n a s e m p re ita d a s p re v is ta s n o art. 6 5 2 , III, CLT, reg istre -s e q u e a ju ris p r u d ê n c ia ta m b é m v e m se d a n d o c o n ta d a n e c e s s id a d e de te c e r um a d e q u a d o ju íz o d e v a lo r a e s sa s en tid ad e s:
“ 1 . A s o c ie d a d e u n ip ro fissio n a l de p re s ta ç ã o d e se rv iç o p o d e u tiliz a r- se d e tra ta m e n to d ife re n c ia d o d isp o s to n o D e c re to -L e i n° 4 0 6 /6 8 . 2. A g ra v o r e g im e n ta l a q u e se n e g a p ro v im e n to .” (A g R g n o A G 5 5 4 9 1 2 /M G ; A g ra v o re g im e n ta l n o A g ra v o d e in stru m en to 2 0 0 3 /0 1 8 1 2 4 4 - 4 , 2 a T., D J 1 9 .0 4 .2 0 0 4 , p. 174) 8
8 S O U Z A , W a s h i n g t o n P e l u s o A lb in o . D ir e ito e c o n ô m ic o . S ã o P a u lo : S a r a iv a , 1 9 8 0 , p . 1 7 4 - 1 7 5 .
R e v . T S T , B r a s ília , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 2 4 5
N ã o h á d ú v id a d e q u e o c o n s titu in te d e riv a d o -r e f o r m a d o r a c e rto u ao am p lia r a a lç a d a d a J u s tiç a d o T ra b a lh o p a r a a lc a n ç a r as re la ç õ e s d e tr a b a lh o p re s ta d a s p o r p e s s o a físic a o u p a ra e m p re s a s . T ais d e m a n d a s e n c o n tra v a m -se re p rim id a s e co n tid as d ia n te d o a lto ô n u s fin a n c e ir o e x ig id o p e la J u s tiç a C o m u m , m á x im e o p ag a m e n to im e d ia to d e c u s ta s p r o c e s s u a is , ta x a d e d is trib u iç ã o e h o n o r á r io s a d v o c a tíc io s a n te c ip a d o s .
D o ra v a n te , tra z e n d o ta is q u e s tõ e s p a r a a a lç a d a d a J u stiç a d o T ra b alh o , h av erá s e n s ív e is v a n ta g e n s p a r a o ju r is d ic io n a d o , s e ja p o rq u e n ã o h á ta x a d e d is trib u iç ã o e a s c u s ta s p r o c e s s u a is s ã o p a g a s p e lo v e n c id o a p ó s a p r o la ç ã o d a se n te n ç a , seja p o r q u e o s h o n o r á r io s s ã o p a g o s a o fin al e e m p e rc e n tu a l in c id e n te s o b re o v a lo r d o ê x ito , s e ja p o r q u e n a m e s m a a ç ã o tra b a lh is ta s e rá p o s s ív e l p le ite a r a n u lid a d e d e um c o n tra to c iv il f ra u d u le n to (arts. 3 o e 9 o d a C L T ) c o m o c o n s e q ü e n te p a g a m e n to d as v e r b a s tra b a lh is ta s e, s u c e s s iv a m e n te , e m c a s o d e r e c o n h e c im e n to d e v a lid a d e d o s c o n tra to s c iv is, a s v e r b a s típ ic a s d a í d e c o rre n te s.
A f im d e q u e a d e f in iç ã o d o c o n c e ito d e r e la ç ã o d e tr a b a lh o n ã o fiq u e e x c lu s iv a m e n te a c a rg o d a d o u tr in a e d a ju r is p r u d ê n c ia , im p e n d e a p r o v a r o p ro je to d e le i e m tr a m ita ç ã o n o C o n g r e s s o N a c io n a l e q u e a lte r a o a rt. 6 5 2 d a CLT,9 d e lim ita n d o o a lc a n c e d o n o v o art. 1 1 4 , I , d a CF.
3 E X C L U S Ã O D A S R E L A Ç Õ E S D E C O N S U M O
Im p e n d e c o n s ig n a r q u e e s tã o a f a s ta d o s d a n o v a c o m p e tê n c ia d a J u s tiç a d o T ra b a lh o o s litíg io s d e c o r re n te s d o s se rv iç o s , o b je to d o s c o n tra to s firm a d o s en tre fo rn e c e d o re s e c o n s u m id o re s . A L e i n° 8 .0 7 8 /9 0 , c o n h e c id a c o m o C ó d ig o d e D e fe sa d o C o n s u m id o r ( C D C ) , a o m e s m o te m p o e m q u e d e fin e o c o n s u m id o r , e m s e u art.
1°, c o m o “ to d a p e s s o a f ís ic a o u j u r íd ic a q u e u tiliz a o s e rv iç o ( o u p r o d u to ) n a q u a lid a d e d e d e s tin a tá r io f in a l”, d e f in e ta m b é m o fo r n e c e d o r , e m se u a rt. 3°, c o m o
“ to d a p e s s o a fís ic a o u j u r íd ic a ( . . . ) q u e d e s e n v o lv e m a tiv id a d e s d e p r o d u ç ã o , 9
9 A r t. 6 5 2 , § 1o, d a C LT :
“ C o m p e t e a i n d a a o j u i z d o t r a b a l h o p r o c e s s a r e j u l g a r o s litíg io s d e c o r r e n t e s d e r e l a ç õ e s d e t r a b a l h o q u e , n ã o c o n f i g u r a n d o v í n c u l o d e e m p r e g o , e n v o lv a m : I - r e p r e s e n t a n t e c o m e r c i a l a u t ô n o m o e t o m a d o r d e s e r v i ç o s ; II - c o r r e t o r e t o m a d o r d e s e r v iç o s ; III - t r a n s p o r t a d o r a u t ô n o m o e e m p r e s a d e t r a n s p o r t e o u u s u á r i o d e s e r v iç o s ; I V - e m p r e i t e i r o e s u b e m p r e i t e i r o , o u q u a l q u e r d e s t e s e o d o n o d a o b r a , n o s c o n t r a t o s d e p e q u e n a e m p r e i t a d a , s e m p r e q u e o s p r im e ir o s c o n c o r r e r e m p e s s o a l m e n t e c o m s e u t r a b a l h o p a r a a e x e c u ç ã o d o s s e r v iç o s , a i n d a q u e m e d i a n t e o c o n c u r s o d e te r c e ir o s ; V - p a r c e i r o o u a r r e n d a t á r i o r u r a l e p r o p r i e t á r i o ; V I - c o o p e r a t i v a s d e t r a b a l h o e s e u s a s s o c i a d o s ; V I I - c o o p e r a t i v a s d e t r a b a l h o o u s e u s a s s o c i a d o s e o s r e s p e c tiv o s t o m a d o r e s d e s e r v iç o s . § 2 ° O j u i z d e c i d i r á o s litíg i o s a q u e s e r e f e r e o § 1° d e s t e a r tig o c o m b a s e n o d ir e i t o c o m u m , o b s e r v a d a s as n o r m a s p r o c e s s u a i s c o n s t a n t e s d e s t a C o n s o l i d a ç ã o d a s L e is d o T r a b a lh o . § 3 ° Q u a n d o f o r c o n t r o v e r t i d a a n a t u r e z a d a r e l a ç ã o j u r í d i c a e o j u i z n ã o r e c o n h e c e r a e x i s t ê n c i a d e c o n t r a t o d e e m p r e g o a l e g a d o p e l a p a r te , p o d e r á e le d e c i d i r a lid e c o m f u lc r o n a s n o r m a s d e d i r e i t o c o m u m , d e s d e q u e , o b s e r v a d o s o s p r i n c í p i o s d o c o n t r a d i t ó r i o e d a a m p l a d e f e s a , s e j a o p r o v i m e n t o j u r i s d i c i o n a l c o m p a t í v e l c o m o p e d i d o . ”
2 4 6 R e v . T S T , B r a s ília , v o l. 7 1 , n º 1 , j a n / a b r 2 0 0 5
m ontagem , c ria ç ã o , c o n s tru ç ã o , tra n s fo rm a ç ã o im p o rta ç ã o , e x p o rta ç ã o , d is trib u iç ã o ou c o m e rc ia liz a ç ã o d e p ro d u to s ou d e p r e s ta ç õ e s d e s e r v iç o " .
O § 2 o d o art. 3o d a L ei n° 8 .0 7 8 /9 0 n ã o d e ix a m a rg e m à d ú v id a q u a n d o d elim ita q u e o s e rv iç o , o b je to d o c o n tra to de c o n s u m o , é a q u e le q u e n ã o d e c o r re d e re la çõ e s d e c a rá te r trab a lh ista:
A rt. 3 o, § 2 o, d o C D C :
“ S e rv iç o é q u a lq u e r a tiv id a d e fo rn e c id a n o m e rc a d o d e c o n s u m o , m e d ia n te r e m u n e ra ç ã o , in c lu s iv e as d e n a tu re z a b a n c á r ia , fin a n c e ir a , d e c ré d ito e se c u ritá ria , sa lv o as d e c o rre n te s d as r e la ç õ e s d e c a r á te r tra b a lh is ta .”
C o m o s e vê, e x is te m as r e la ç õ e s d e tr a b a lh o d e n a tu re z a tra b a lh is ta e as rela ç õ e s (d e tra b a lh o ) d e co n s u m o . O p rim e iro c rité rio d if e r e n c ia d o r e s tá e m s a b e r se o to m a d o r d o tra b a lh o co n tra ta o p re s ta d o r de se rv iç o p a r a v ia b iliz a r a s u a e m p re s a (re la ç ã o d e tr a b a lh o ) ou o c o n tra ta p a r a u su fru ir e x c lu s iv a m e n te d e se u s e rv iç o n a q u a lid a d e d e d e s tin a tá rio fin al (re la ç ã o de co n s u m o ).
U m se g u n d o c rité rio p a r a b a liz a r e s sas fig u ra s a fin s c o n s is te e m id e n tific a r se o c o n tr a ta d o é u m f o r n e c e d o r d e s e rv iç o a o p ú b lic o e m g e r a l ( m e r c a d o d e c o n s u m id o r e s ) 10 o u se g u a rd a in te n so g ra u d e d e p e n d ê n c ia e c o n ô m ic a p a r a c o m o seu c o n tra ta n te q u e c o m e le c e le b ra u m c o n tra to d e tr a b a lh o p e rs o n a lís s im o .
A ssim , p o r e x e m p lo , é d e tra b a lh o a re la ç ã o ju r íd ic a e n tre o m é d ic o e o h o s p ita l, c a s o a p r e s ta ç ã o d e s e rv iç o s e ja in tu ito p e r s o n a e e h a ja d e p e n d ê n c ia ec o n ô m ic a d o co n tra ta d o e m re la ç ã o à re m u n e ra çã o a u fe rid a d o co n tra tan te. C o n tu d o , é d e c o n s u m o a r e la ç ã o e n tre o p a c ie n te e o h o s p ita l o u m e s m o e n tre o p a c ie n te e o m é d ic o ( p ro fis s io n a l lib e ra l), c a s o e s te te n h a s id o c o n tra ta d o p e s s o a l e d ire ta m e n te , o u s e ja , s e m a in te rp o s iç ã o d e p e s s o a ju r íd ic a (h o sp ita l).
A m b a s s ã o r e la ç õ e s ju r íd ic a s q u e e n v o lv e m p r e s ta ç ã o d e s e rv iç o , c o n tu d o u m a é r e la ç ã o d e tr a b a lh o típ ic a , c u jo litíg io s e rá ju lg a d o p e la J u s tiç a d o T ra b a lh o , e a o u tr a é r e la ç ã o d e c o n s u m o , c u ja c o m p e tê n c ia ju r is d ic io n a l é d a J u s tiç a C o m u m . N a p r im e ira , v ig o ra o p r in c íp io d e p r o te ç ã o a o tr a b a lh a d o r q u e p r e s ta o s e u s e rv iç o p a r a v i a b i l i z a r , i n c r e m e n t a r o u a g r e g a r v a l o r a o p r o d u t o f i n a l q u e s e r á , p o s te rio rm e n te , o f e r e c id o a o c o n s u m id o r ( u s u á r io ) . N a r e la ç ã o d e c o n s u m o , o p r in c íp io é d e tu te la a o c o n s u m id o r q u e p a g a o p r e ç o d e m e r c a d o p a r a u s u f ru ir d o s e rv iç o ( o u d o b e m ) n a q u a lid a d e d e d e s tin a tá rio fin al.
10 S e g u n d o F e r n a n d o N o r o n h a , o c o n t r a t o d e c o n s u m o é o m a i s a c a b a d o e x e m p l o d o s c o n t r a t o s p a d r o n i z a d o s e d e a d e s ã o , f r u t o d a m a s s i f i c a ç ã o d a s o c i e d a d e e n c e t a d a c o m a s s u c e s s i v a s r e v o l u ç õ e s i n d u s t r i a i s ( m á q u i n a a v a p o r , e le t r i c i d a d e e a u t o m a ç ã o ) . D e s t a r t e , le i s c o m o o C D C “ a p e n a s i n t e n t a m c o l m a t a r a l a c u n a e x i s t e n t e n o s i s t e m a l e g is la ti v o , q u e h a v i a s i d o c o n c e b i d o a o t e m p o d o E s t a d o lib e r a l, p a r a a ju s t á - l o à n o v a r e a l i d a d e e c o n ô m i c o - s o c i a l d a e r a e m q u e v i v e m o s , e s o b r e t u d o p a r a a d e q u á - l o à c o n t r a t a ç ã o p a d r o n i z a d a , d e s c o n h e c i d a n o u t r o s t e m p o s . N O R O N H A , F e r n a n d o . O d ir e i to d o s c o n tr a t o s e s e u s p r i n c í p i o s fu n d a m e n ta is . S ã o P a u lo : S a r a i v a : 1 9 9 4 , p . 7 4 . S o b r e o t e m a “ a m a s s i f i c a ç ã o d a s o c i e d a d e e s e u s r e f le x o s n o s c o n t r a t o s ” , c o n s u l t a r a m e s m a o b r a n a s p á g i n a s 6 9 a 7 4 .
R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 2 4 7
R e g is tre -s e u m o u tro ex e m p lo : c o n tra to d e tr a n s p o r te d e p e s so a s, p rev isto n o a rt. 7 3 4 e s e g u in te s d o C ó d ig o C iv il. E m re la ç ã o a o co n tra ta n te -c o n su m id o r, a p lic a -s e , p o r e x e m p lo , a r e g ra d o art. 7 4 2 d o C C (a o tr a n s p o r ta d o r q u e j á ex ec u to u o tr a n s p o r te é líc ito r e te r a b a g a g e m d o p a s s a g e ir o p a r a g a r a n tir -s e d o p a g a m e n to d o v a lo r a ju s ta d o ), s e n d o o litíg io d a í d e c o r re n te a p r e c ia d o n a J u s tiç a C o m u m E s ta d u a l. C o n tu d o , e v e n tu a l litíg io q u e e n v o lv a o c o n tra ta n te d o se rv iç o e um tr a n s p o r ta d o r p e s s o a físic a (o u só c io d e p a r a e m p r e s a ) q u e fo i c o n tra ta d o p a ra v ia b iliz a r a e m p re s a d o to m ad o r, se rá ju lg a d o p e la J u s tiç a d o T ra b alh o . N o p rim eiro ca so , é o e x e m p lo d o ta x ista c o m o c lie n te (re la ç ã o d e c o n s u m o - J u stiç a C o m u m ), e n q u a n to n o se g u n d o é o ex e m p lo d o m o to ris ta d e tá x i c o m a c o o p e ra tiv a o u c o m a e m p re s a d e se rv iç o s d e tra n s p o rte q u e d e té m a fro ta d o s v e íc u lo s e re m u n e ra o tr a b a lh a d o r p o r d ia o u p o r q u ilô m e tro r o d a d o ( re la ç ã o d e tr a b a lh o - J u stiç a do T ra b a lh o ).
H á p e lo m e n o s trê s ra z õ e s, d e o rd e m p rá tic a e ju r íd ic a , p a r a n ão tra z e r para a J u s tiç a d o T ra b a lh o a r e la ç ã o d e co n s u m o , a in d a q u e n e la e s te ja p re se n te um a p re s ta ç ã o d e se rv iç o .
P r im e ir a r a z ã o: a n o rm a in fra c o n s titu c io n a l, L ei n° 8 .0 7 8 /9 0 , art. 3o, § 2 o, e x p re s s a m e n te d is tin g u e re la ç ã o de tr a b a lh o d e re la ç ã o d e c o n s u m o e as sim o faz d e fo rm a c o e re n te c o m o q u a d ro a x io ló g ic o c o n s titu c io n a l. V eja -se q u e a C a rta da R e p ú b lic a , ao m e sm o te m p o e m q u e e s tab e lec e a n e c e s sid a d e d e tu te la r o tra b a lh a d o r n a s re la ç õ e s d e tr a b a lh o (arts. 7 o, caput; 170, V III, e 193), d e c la ra o p rin c íp io de d e fe s a d o c o n s u m id o r n as r e la ç õ e s d e c o n s u m o (a rt. 5 o, X X X II, e art. 170, V ). T ais p r in c íp io s fu n cio n a m , n u m sistem a a b e rto , c o m o c o n e x õ e s a x io ló g ic a s e te le o ló g ica s en tre, d e u m lado, o o rd e n a m e n to ju r íd ic o e o d a d o c u ltu ra l e, d e o u tro , a C o n stitu iç ão e a le g is la ç ã o in fra c o n s titu c io n a l.11 L o g o , s o b o v ié s e p is te m o ló g ic o d e tu te la legal, as d u a s r e la ç õ e s ju r íd ic a s n ã o p o d e m s e r f u n d id a s p o r q u e d ia m e tra lm e n te o p o sta s.
A ssim , p o r e x e m p lo , n a re la ç ã o e n tre o d e n tis ta c o n tra ta d o e o c lie n te , a tu te la j u r íd ic a r e c a ir á s o b r e o p a c ie n te - c o n s u m id o r , s o b p e n a d e o f e n s a a o p r in c íp io c o n s titu c io n a l m e n c io n a d o . P o rta n to , n ã o fa ria se n tid o tra z e r p a r a a a lç a d a d a Ju stiça d o T r a b a lh o u m a r e la ç ã o j u r íd ic a e m q u e s e d e i x a d e p r o te g e r o tr a b a lh a d o r c o n tra ta d o p a r a tu te la r o c o n tra ta n te . É q u e , n e s s a d im e n s ã o , o tr a b a lh a d o r é a n te s u m f o rn e c e d o r d e s e rv iç o , e o to m a d o r, u m c o n s u m id o r.
E m ig u a l se n tid o , O tá v io A m a ra l C a lv e t a s sin a la :
“ S e r ia n o m ín im o e s tra n h o im a g in a r- s e o d e f e r im e n to d e u m a tu te la e s p e c ia l a o c o n s u m id o r q u e , n o c a s o , a p a r e c e r i a ta m b é m c o m o to m a d o r d e s e r v iç o s , r e c o n h e c e n d o - s e - lh e , s im u lta n e a m e n te , d u a s p o s iç õ e s q u e se a f ig u r a m in c o m p a tív e is o n to lo g ic a m e n te : a d e f r a g iliz a d o c o n s u m id o r
11 M a r i a C e l i n a B o d i n d e M o r a e s n o p r e f á c io d a o b r a F u n d a m e n to s p a r a u m a in te r p r e ta ç ã o c o n s ti tu c i o n a l d o p r in c i p io d a b o a - fé d e a u t o r i a d e T e r e s a N e g r e i r o s ( o p . c it., p . IV ).
2 4 8 R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l . 7 1 , n º 1 , j a n / a b r 2 0 0 5
co m a d e c o n t r a ta n t e b e n e f ic ia d o p e la e n e r g ia d e tr a b a lh o ( to m a d o r de s e r v iç o s ) .” 12
E n em se d ig a q u e e s sa o p ç ã o d e tu te la j u r íd ic a é irre le v a n te . O ra , e la é o m a rc o e p iste m o ló g ic o q u e irra d ia in ú m e ro s e fe ito s m a te ria is e p ro c e s s u a is co m o , p o r ex e m p lo , a in v e rs ã o d o ô n u s d a p ro v a , a re g ra h e rm e n ê u tic a d o in d u b io p r o o p erá rio o u in d u b io p r o c o n s u m id o r, p rin c íp io d a ir re n u n c ia b ilid a d e d e d ire ito s e o u tra s p re s u n ç õ e s h o m in is e leg ais.
A s e g u n d a r a z ã o p a r a m a n te r a c o m p e tê n c ia d a J u s tiç a C o m u m n o s litíg io s qu e en v o lv a m r e la ç ã o d e c o n s u m o in c id e so b re o p rin c íp io d a in c in d ib ilid a d e da co m p e tê n c ia m a te ria l p a r a e x a m in a r re la ç õ e s c o m id ê n tic a n a tu re z a ju r íd ic a . A ssim , c o n s id e ra n d o q u e o c o n c e ito ju r íd ic o d e re la ç ã o d e c o n s u m o é u n itá rio e en v o lv e ta n to a p re sta ç ã o de s e rv iç o q u a n to a c o m e rc ia liz a ç ã o d e p ro d u to s (arts. 2 o e 3 o da L ei n° 8 .0 7 8 /9 0 ), n ã o se p o d e b ip a rtir a c o m p e tê n c ia ju r is d ic io n a l p a ra d e c la ra r qu e a p a rte d as r e la ç õ e s d e c o n s u m o q u e in c id ir s o b re c o m e rc ia liz a ç ã o d e p ro d u to s se rá ju lg a d o p e la J u s tiç a C o m u m , e n q u a n to q u e a p a rte d a r e la ç ã o d e c o n s u m o q u e e n v o lv e r p re s ta ç ã o d e s e rv iç o s e rá e x a m in a d a p e la J u s tiç a d o T ra b a lh o . Tal so lu ç ão , a lém de a fro n ta r a ló g ic a ju r íd ic a , só p o d e ria s e r a d m itid a c o m e x p re s s a p re v is ã o legal, n ão p o d e n d o se r fru to d e m e ro e x e rc íc io h e rm e n ê u tic o .
A terceira ra zã o q u e sustenta a n o ssa tese d iz resp eito à im possibilidade de cisão de co m petência ju risd ic io n a l p a ra ap reciar relações de igual natu reza ju ríd ic a. O ra, é sa b id o q u e re la ç ã o d e c o n s u m o a b r a n g e ta n to a p r e s ta ç ã o d e s e rv iç o q u a n to a com ercialização d e p ro d u to s p era n te o m ercad o d e co n su m id o res (art. 3 o, L ei n° 8 .078/
90). C o m efeito, seria a b su rd a a ex eg ese ex tensiva de u m a n o rm a de co m p etê n cia que concluísse p o r co m p etên cias distintas p ara litígios de m e sm a n atu re z a ju ríd ic a , ou seja, na parte atinente à co m ercia liz aç ão d e bens, os litígios daí d ec o rre n tes seriam ju lg a d o s p ela Ju stiça C o m u m E sta d u a l, e n q u a n to qu e, n a p a rte d a p re s ta ç ã o d e se rv iç o , a co m p etên cia seria d a J u stiça d o T rabalho. É princípio co m ez in h o d a h erm e n êu tica que a exegese ja m a is p o d e c o n d u z ir ao absurdo. L ogo, p are ce-n o s inadm issível tal cisão de com petência, m o rm en te q u a n d o tal inferência n ão se extrai d a ex p ressa letra d a lei, m as d ecorrente de u m fo rçad o ex e rcíc io herm enêutico.
4 R IT O , P R E S C R IÇ Ã O E P R I N C ÍP IO S IN C ID E N T E S S O B R E O O B J E T O D A N O V A C O M P E T Ê N C IA
Q u a n to a o rito , u m a v e z se n d o a a ç ã o d a c o m p e tê n c ia d a J u s tiç a d o T ra b alh o , a d o ta r-s e -á o p ro c e d im e n to c o m u m o r d in á rio d e q u e tr a ta o art. 7 63 d a CLT, c a so o v a lo r atrib u íd o à c a u sa s e ja s u p e rio r a 4 0 sa lá rio s m ín im o s, se n d o o rito su m a ríssim o d o s arts. 8 5 2 -A e s e g u in te s se o v a lo r d a c a u s a fo r s u p e rio r a 2 e in fe rio r a 40 s a lá rio s m ín im o s, e, fin a lm e n te , se rá o p ro c e d im e n to c o m u m s u m á rio d e q u e tra ta a L ei n° 5 .5 8 4 /7 0 se o v a lo r d a d o à c a u s a fo r d e a té 2 SM .
12 C A L V E T , O t á v i o A m a r a l. A n o v a c o m p e t ê n c i a d a j u s t i ç a d o t r a b a lh o : R e l a ç ã o d e t r a b a l h o x r e la ç ã o d e c o n s u m o . In : R e v is ta L T r , n. 6 9 - 0 1 / 5 5 , p. 5 6 , j a n . 2 0 0 5 .
Rev T S T Brasília, vol. 71, nº 1, jan/abr 2005 2 4 9
N ã o h á c o m o a d o ta r os p ro c e d im e n to s e s p e c ia is p re v isto s n o C P C , sendo p o s s ív e l a p lic á -lo s so m e n te n o s c a s o s e x p re s s a m e n te p re v is to s em lei a e x e m p lo do h a b e a s c o r p u s e d o m a n d a d o d e se g u ra n ça . M e s m o n e s s e s c a so s d e in v o c a ç ã o do r ito e s p e c ia l d o C P C , fa z -s e m is te r a d a p tá - lo à s s in g u la r id a d e s d o p r o c e s s o tr a b a lh is ta , a e x e m p lo d a aç ã o re s c is ó ria q u e , q u a n d o p ro c e s s a d a n a J u stiç a do T ra b a lh o , d is p e n s a o d e p ó s ito d e q u e tra ta o art. 4 8 8 , II, d o C P C .13
C o m e fe ito , so m e n te d e le g e fe r e n d a se c o g ita a in c id ên c ia d o s rito s e sp eciais p a r a a s a ç õ e s o riu n d a s d a re la ç ã o d e tra b a lh o e d e s d e q u e a ev e n tu a l lei n o v a seja e s p e c ífic a , n ã o se c o g ita n d o d e a p lic a ç ã o a n a ló g ic a o u ex ten siv a. In te lig ê n c ia do art. 2 7 2 , p a r á g ra fo ú n ic o , d o C P C . A d e m a is, s e ria n o m ín im o u m a c o n tra d iç ã o trazer n o v a s a ç õ e s p a r a a a lç a d a d a J u s tiç a d o T ra b a lh o e, ao m e sm o te m p o , d e s p re z a r o se u p r o c e d im e n to c é le re , c o n c e n tra d o e in fo rm al.
Q u a n to a o p r a z o p re s c ric io n a l, a p lic a -s e a re g ra d o art. 7 º, X X IX , da CF.
O b s e r v a - s e q u e o c a p u t d o art. 7 o d irig e -s e a to d o s os tr a b a lh a d o re s d e fo rm a geral, e o s e u in c is o X X IX , a o e s ta tu ir o p ra z o p r e s c ric io n a l d e c in c o anos, faz e x p re ssa m e n ç ã o a o s “ c ré d ito s re s u lta n te s d a s re la ç õ e s d e tr a b a lh o " e n ã o a p e n a s às re la ç õ e s d e e m p r e g o . A d e m a is , d e v e - s e r e c o r d a r q u e o in s titu to d a p r e s c r iç ã o fu lm in a p r e te n s ã o ju d ic ia l e n ã o d ire ito m a te ria l p ro p ria m e n te d ito . L o g o , a p a rtir d o in stan te e m q u e se tr a z p a r a a a lç a d a d a J u s tiç a d o T ra b a lh o o ex a m e d a a ç ã o d e c o rre n te d a r e la ç ã o d e tra b a lh o , a a ç ã o e a p r e te n s ã o p o s ta e m ju íz o te rã o n a tu re z a tra b a lh ista , a t r a in d o a r e g r a d o c r é d ito tr a b a lh is t a e s e u p r a z o p r e s c r ic io n a l q ü in q ü e n a l e s ta b e le c id o n o art. 7 o, X X IX , d a CF.
F in a lm e n te , q u a n to à a p lic a ç ã o d o q u a d r o p rin c ip io ló g ic o d o D ire ito d o T ra b a lh o , s o b r e tu d o o d a p r o te ç ã o a o p r e s ta d o r d e s e rv iç o , v e rific a -s e q u e ta l e n u n c ia d o n ã o é e x c lu s iv o d a re la ç ã o d e e m p re g o e p o d e p e rfe ita m e n te a lc a n ç a r o p e q u e n o e m p re ite ir o o u o p r e s ta d o r d e s e rv iç o h ip o s s u fic ie n te , a e x e m p lo d o q u e j á o c o r r e e m o u tr o s c o n tra to s civ is: p r o te ç ã o a o c o n s u m id o r; a o lo c a tá rio e a o a d e re n te n o s c o n tr a to s d e a d e s ã o . O m e s m o se d ig a q u a n to a o p rin c íp io d a p r im a z ia d a r e a lid a d e s o b r e a fo rm a q u e j á v e m p r e v is to e m a lg u m a s e s p é c ie s d e c o n tra to s civ is, in c lu s iv e c o m a v a lid a d e d a p r o v a e x c lu s iv a m e n te te s te m u n h a i e m c o n tra to s d e p e q u e n o v a lo r (a rt. 2 2 7 d o C C B ) a lia d a à b o a - f é c o m o e le m e n to d e in te g ra ç ã o d a s la c u n a s d o s n e g ó c io s ju r íd ic o s (a rt. 113 d o C C B ) e o p rin c íp io d a in s tru m e n ta lid a d e d a s fo rm a s (a rt. 2 4 4 , d o C P C ).
5 A P L I C A Ç Ã O IM E D IA T A D A N O V A C O M P E T Ê N C IA
N ã o h á c o m o n e g a r q u e a J u s tiç a d o T ra b a lh o fo i p re s tig ia d a p e la R e fo rm a d o J u d ic iá r io d ia n te d e se n s ív e l a la rg a m e n to d e s u a c o m p e tê n c ia m a te ria l. A o s
13 N e s s e s e n t i d o é a S ú m u l a n ° 19 4 d o T S T : “ A s a ç õ e s r e s c i s ó r i a s a ju i z a d a s n a J u s t i ç a d o T r a b a l h o s e r ã o a d m i t i d a s , in s t r u í d a s e j u l g a d a s c o n f o r m e o s a r ts . 4 8 5 u s q u e 4 9 5 d o C ó d i g o d e P r o c e s s o C iv il d e 1 9 7 3 , s e n d o , p o r é m , d e s n e c e s s á r i o o d e p ó s i t o p r é v i o a q u e a l u d e m o s r e s p e c t i v o s a r ts . 4 8 8 , II, e 4 9 4 ” .
2 5 0 R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l. 7 1 , n º 1 , j a n / a b r 2 0 0 5
o p e ra d o re s d o d ire ito d o tr a b a lh o resta o d esafio d o a p rim o ra m e n to te ó ric o d a ciên c ia ju r íd ic a p o r m e io d e p r o fíc u o e s tu d o in te rd iscip lin a r. S o m e n te a s s im e s ta re m o s
c re d e n c ia d o s a d a r e f e tiv a re s p o s ta à s n o v a s d e m a n d a s r e c é m -c h e g a d a s .
Q u a n to à e s tru tu ra d a J u s tiç a d o T ra b a lh o , c a b e u m a d e q u a d o a p a re lh a m e n to c o m se n s ív e l a u m e n to d o o r ç a m e n to p a ra c o n tra ta ç ã o d e n o v o s m a g is tr a d o s e s e rv e n tu á r io s , s o b p e n a d e c o n g e s tio n a m e n to d a p a u ta , o q u e s e r á le s iv o a o ju r is d ic io n a d o d e te n to r d e c r é d ito tra b a lh ista . Tal m e d id a u rg e, s o b r e tu d o p o rq u e o s a u to s d o s p r o c e s s o s q u e tr a m ita m e m o u tra s e s fe ra s ju d ic iá r ia s d e v e r ã o s e r re m e tid o s d e im e d ia to p a r a a J u s tiç a d o T ra b a lh o , in d e p e n d e n te d a fase e m q u e se e n c o n tr a m , s e n d o n u la a d e c is ã o p r o fe rid a p o r ó r g ã o j u d i c a n t e q u e s e to m o u in c o m p e te n te a p ó s a p u b lic a ç ã o d a E C 4 5 , c a b e n d o , p o r c o n s e g u in te , a s u a d e s c o n s titu iç ã o p o r m e io d e a ç ã o r e s c is ó ria (art. 4 8 5 , II, C P C ) , d e s d e q u e a p ó s o seu trâ n s ito e m j u lg a d o e d e n tro d o p ra z o d e c a n d e n c ia l p r e v is to e m lei (a rt. 4 9 5 , C P C ) .14
O p o r tu n o le m b r a r q u e o p r in c íp io d a in a lte r a b ilid a d e d a c o m p e tê n c ia (p e r p e tu a tio ju r i s d ic i o n is ) - d e te r m in a d o a p a r tir d o a ju iz a m e n to d a a ç ã o - é relativ iz ad o p o r s u p e rv e n ie n te alte ra ç ã o d a co m p e tê n c ia a b s o lu ta e x ra tio n e m ateriae.
N e ss e se n tid o é a p a r te fin a l d o art. 8 7 d o C P C :
“ D e te r m in a - s e a c o m p e tê n c ia n o m o m e n to e m q u e a a ç ã o é p ro p o s ta . S ão irre le v a n te s as m o d ific a ç õ e s d o e s ta d o d e fa to o u d e d ire ito o c o rrid a s p o s te rio rm e n te , sa lv o q u a n d o su p rim ire m o ó rg ã o ju d ic iá r io o u a lte ra re m a c o m p e tê n c ia e m r a z ã o d a m a té ria o u d a h ie ra rq u ia .”
E m ig u a l d ir e ç ã o se p o s ic io n a a ju ris p ru d ê n c ia :
“ C o n f lit o d e c o m p e tê n c i a . R e c l a m a ç ã o tr a b a l h i s t a . O c o r r e n d o a lte r a ç ã o le g is la tiv a d a c o m p e tê n c ia r a tio n e m a te r ia e , a f a s ta d o f ic a o p rin c íp io d e p e r p e tu a tio ju r is d ic io n is , firm a d o c o m o a ju iz a m e n to d a ca u sa . N ã o te n d o a le i re s s a lv a d o , o s p ro c e s s o s e m c u rs o se s u je ita m à m o d ific a ç ã o , c o m in c id ê n c ia d o art. 8 7, fi n e , C P C , in d e p e n d e n te m e n te d a fa s e e m q u e se e n c o n tr a m .” ( C C 9 4 8 /G O , d a ta Jul. 1 4 .0 3 .1 9 9 0 ) (S T J , 2 a S é c ., C C 9 5 4 /G O , R e l. M in . A th o s C a rn e iro , Ju lg . 2 7 .0 6 .1 9 9 0 , D J U 2 0 .0 8 .1 9 9 0 , p . 5 9 4 ).
C O N C L U S Ã O
N ã o h á c o m o n e g a r q u e a J u s tiç a d o T ra b a lh o fo i p r e s tig ia d a p e lo se n s ív e l a la rg a m e n to d e s u a c o m p e tê n c ia m a te ria l im p rim id o p e la E m e n d a C o n s titu c io n a l n° 4 5 ( D O U 3 1 .1 2 .2 0 0 4 ) . A n ó s, o p e ra d o re s d o d ire ito d o tr a b a lh o , re s ta o d e s a fio d o a p r im o ra m e n to te ó ric o . Q u a n to à e s tru tu ra d a J u s tiç a d o T ra b a lh o , c a b e u m a d e q u a d o a p a r e lh a m e n to c o m se n s ív e l a u m e n to d o o r ç a m e n to p a r a c o n tra ta ç ã o d e
14 M A L L E T , E s tê v ã o . A p o n t a m e n t o s s o b r e a c o m p e t ê n c i a d a J u s t i ç a d o T r a b a l h o a p ó s a E m e n d a C o n s t i t u c i o n a l n ° 4 5 . D i s p o n í v e l e m : w w w .a p e j.c o m .b r . A c e s s o : 2 4 j a n . 2 0 0 5 .
R e v . T S T , B r a s í l i a , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 2 5 1
n o v o s m a g is tra d o s e se rv e n tu á rio s, s o b p e n a d e c o n g e s tio n a m e n to d a p a u ta , o que s e rá le siv o a o ju r is d ic io n a d o d e te n to r d e c ré d ito tra b a lh ista .
À q u e le s q u e te n ta m ala rg a r o a lc a n c e d a n o rm a ju r íd ic a m a is d o q u e o sistem a ju r íd ic o p e rm ite , re s ta -n o s a a d v e rtê n c ia d e q u e , s e o p ro c e s s o le g isla tiv o , a o fixar c o m p e tê n c ia m a te ria l, b a s e ia -s e e m c r ité r io s a x io ló g ic o s e p o lític o s , o m e s m o n ão se p o d e d iz e r d a in te rp re taç ão d a n o rm a p o sta , a q u a l d e v e p a rtir d e u m a in terp retação c o n f o r m e a C o n s titu iç ã o F e d e ra l, p re s tig ia n d o s u a u n id a d e . M e s m o p a r a aq u e le s q u e p u g n a m p o r u m a e x e g e s e p o lítica , a in d a a s sim e s ta m o s c o n v ic to s d e q u e, m esm o s o b e s s e v ié s, n ã o c o n v é m tr a z e r p a ra a a lç a d a tra b a lh is ta r e la ç õ e s ju r íd ic a s q u e , ao s e re m e x a m in a d a s ju d ic ia lm e n te , n ã o r e c e p c io n a m o p rin c íp io d e tu te la a o tra b a lh o e a o tra b a lh a d o r.
S e n d o m a is claro : n ã o fa z se n tid o tra z e r p a ra a J u s tiç a d o T ra b a lh o a s rela çõ e s d e c o n s u m o q u e e n c e rra m p rin c íp io d e tu te la a o to m a d o r (c o n su m id o r) em d etrim en to d a q u e le q u e p re s to u se rv iç o . T ais in c lu sõ e s te rã o o c o n d ã o d e d e fo rm a r e c o n ta m in a r a essê n c ia (ax io ló g ica , ep iste m o ló g ic a, h istó ric a e p o lític a ) d e s sa ju s tiç a esp ec ializa d a q u e n ã o p o r a c a s o se c h a m a J u s tiç a d o T ra b alh o !
F in a l m e n t e , d e i x o a m in h a p r e o c u p a ç ã o a o s r e a c i o n á r i o s 15 q u e , p o r c o n v e n iê n c ia , te m o r o u in te re sse p o lític o , d e f e n d e m u m a e x e g e s e re s trita e m ío p e , a s s e v e ra n d o q u e n a d a m u d o u e n a d a m u d a r á .16 A e s s e s d e ix o a le m b ra n ç a d e V icto r H u g o : “ O fu tu ro te m m u ito s n o m e s : p a r a o s fra c o s , e le é in a tin g ív e l; p a r a os te m e ro s o s , e le é d e s c o n h e c id o ; p a r a o s c o ra jo s o s , e le é a c h a n c e .. . ” .
15 A e x p r e s s ã o “ r e a c i o n á r i o ” a q u i u t i l i z a d a é a d o s e n t i d o lite r a l: r e a ç ã o a o n o v o .
16 R e g i s tr e - s e , n e s s e d i a p a s ã o , i n t e r p r e t a ç ã o e q u i v o c a d a d o S T F q u e , a o j u l g a r o R E 4 3 8 6 3 9 , e m 0 9 . 0 3 . 2 0 0 5 , d e c l a r o u q u e a J u s t i ç a d o T r a b a l h o n ã o d e t é m c o m p e t ê n c i a p a r a e x a m i n a r a s a ç õ e s a c i d e n t á r i a s , m e s m o a p ó s a E C 4 5 / 0 4 . O r a , o j u l g a m e n t o o f e n d e e m c h e i o o n o v o a r t. 1 1 4, in c is o s I e V I, d a C F . F e l i z m e n t e , o j u l g a d o n ã o t e m e f e i t o v i n c u l a n t e e e r g a m im e s, v e z q u e a c h a m a d a f i s c a l i z a ç ã o d e c o n s t i t u c i o n a l i d a d e o c o r r e u n o c o n t r o l e d i f u s o e n ã o n o c o n c e n t r a d o .
2 5 2 R e v . T S T , B r a s ília , v o l . 7 1 ,n -1 , j a n / a b r 2 0 0 5
