Financiamiento del programa de libros de texto para estudiantes de medicina

ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD ORGANIZACION MUNDIAL DE LA SALU

C % A

SANITARIA PANAMERICANA

EUNION

DEL COIMITE REGIONAL

WASHINGTON, D.C., E.U.A.

S E P T I E M B R E - O C T U B R E 1970

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Tema

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36 d e l p r o g r a m a p r o v i s i o n a l CSP18/29 (Esp.) 2 8 s e p t i e m b r e 1 9 7 0

ORIGINAL: INGLES

FINANCIAMIENTO DEL PROGRANA DE LIBROS DE TEXTO PARA ESTUDIANTES DE MEDICINA F'UNDACION PANAMERICANA DE LA SALUD Y EDUCACTON

INTRODUCCION

En conformidad con l a Resolución XXXVI, aprobada por e l C o n s e j o D i r e c t i v o en s u X I X Reunión, e l D i r e c t o r h a a d o p t a d o m e d i d a s p a r a :

1. C o n t i n u a r las n e g o c i a c i o n e s con e l Banco I n t e r a m e r i c a n o d e D e s a r r o l l o r e f e r e n t e s a un p r g s t a m o p a r a f i n a n c i a r e l Programa d e L i b r o s d e T e x t o ; 2. V i g o r i z a r l a Fundación Panamericana de l a Salud y Educación; y 3. C o n t i n u a r fi n a n c i a n d o p r o v i s i o n a l m e n t e e l Programa de Libros de Texto, en escala l i m i t a d a .

E n este documento se p r e s e n t a n a l a XVIII C o n f e r e n c i a S a n i t a r i a

Panamericana las

ú l t i m a s

i n f o r m a c i o n e s s o b r e estas a c t i v i d a d e s , p a r a q u e l a C o n f e r e n c i a las c o n s i d e r e y a d o p t e l a s m e d i d a s p e r t i n e n t e s .

A p l i c a c i ó n g r a d u a l d e l P r o g r a m a d e L i b r o s d e T e x t o

En

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uno d e l o s ú l t i m o s números d e l a Gaceta se d i o a m p l i a d i f u s i ó n a l a d e s c r i p c i ó n d e l Programa d e L i b r o s d e T e x t o . E l i n t e r é s y entusiasmo que

é s t e h a d e s p e r t a d o e n las e s c u e l a s d e m e d i c i n a s i g u e s i e n d o c o n s i d e r a b l e . M i e n t r a s se o b t i e n e f i n a n c i a m i e n t o e n mayor escala p a r a e l Programa, l a O r g a n i z a c i 6 n l o está l l e v a n d o g r a d u a l m e n t e a l a p r á c t i c a , c o n f o r m e a l o a u t o -

r i z a d o p o r e l C o n s e j o D i r e c t i v o e n s u

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XVII

R e u n i ó n , u t i l i z a n d o r e c u r s o s f i n a n - c i e r o s d e l Fondo E s p e c i a l p a r a e l Fomento d e l a S a l u d , e i n g r e s o s p r o v e n i e n t e s

CSP18/29 (Esp.) P á g i n a 2

comenzará a d i s t r i b u i r s e e n noviembre. De 1 3 7 e s c u e l a s d e m e d i c i n a , 1 0 3 h a n s u s c r i t o c o n v e n i o s y 1 0 2 e s t á n p a r t i c i p a n d o e n e l programa. S e han vendido d o s t e r c i o s d e l o s e j e m p l a r e s d e las c u a t r o p r i m e r a s o b r a s d i s t r i b u i d a s , y como 80% de las ventas se h a n r e a l i z a d o a l contado, e l d i n e r o en e f e c t i v o r e c i b i d o h a s t a e l 22 d e s e p t i e m b r e t o t a l i z a $160,000. S e han hecho nuevos

p e d i d o s d e l o s l i b r o s d e p a t o l o g f a y b i o q u f m i c a , q u e se h a n d i s t r i b u i d o

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4 t

p a r c i a l m e n t e .

d

O t r o s tres l i b r o s ( m e d i c i n a i n t e r n a , anatomía e h i s t o l o g í a ) f u e r o n

recomendados por comités de selección, Pronto se s e l e c c i o n a r s n c u a t r o o b r a s

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más ( m i c r o b i o l o g f a , p a r a s i t o l o g f a , g i n e c o l o g f a y o b s t e t r i c i a , y c i r u g í a g e n e r a l ) . L a compra y d i s t r i b u c i ó n d e e s t o s s i e t e t í t u l o s depende& d e l f i n a n c i a m i e n t o a d i c i o n a l .

Cooperación con e l Banco I n t e r a m e r i c a n o d e D e s a r r o l l o . P i n a n c i a m i e n t o d e l i b r o s d e t e x t o

La c o o p e r a c i ó n e n t r e l a Organización Panamericana de l a Salud y e l Banco I n t e r a m e r i c a n o d e D e s a r r o l l o (BID) a b a r c a una g r a n gama d e a c t i v i d a d e s , r e c o n o c i é n d o s e

as2

l a i n t e r d e p e n d e n c i a e n t r e l a s a l u d y e l b i e n e s t a r económico y s o c i a l d e l o s p u e b l o s d e las Américas. Ademgs d e áreas c o n c r e t a s d e i n v e r -

s i ó n ,

como e l a b a s t e c i m i e n t o d e a g u a , l a f i e b r e a f t o s a y l a z o o n o s í s , l a pro- d u c c i ó n d e s u s t a n c i a s b i o l 6 g i c a s , l a c o n s t r u c c i ó n d e h o s p i t a l e s y e l Programa

d e L i b r o s d e T e x t o , se e s t h e s t u d i a n d o l o s a s p e c t o s r e l a t i v o s a l a s a l u d en

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una g r a n v a r i e d a d d e p r o y e c t o s d e d e s a r r o l l o e c o n 6 m i c o , Con este f i n se h a

d e s t a c a d o a l B I D a un f u n c i o n a r i o t g c n i c o d e a l t o n i v e l d e l a OPS, q u e h a d e a n a l i z a r l o s a s p e c t o s r e l a c i o n a d o s con l a s a l u d e n l a s p r o p o s i c i o n e s d e i n v e r - s i ó n q u e e s t u d i a e l Banco.

En l o q u e c o n c i e r n e a l Programa de Libros de Texto, e l préstamo a l a Fundación Panamericana de l a Salud y Educación que se h a p r o p u e s t o h a p a s a d o y a p o r las d i v e r s a s e t a p a s q u e e x i g e s u c o n s i d e r a c i ó n , y se h a l l a a h o r a ante e l D i r e c t o r i o . L a O r g a n i z a c i ó n h a p r o p o r c l o n a d o l a s i n f o r m a c i o n e s n e c e s a r i a s p a r a a c l a r a r t o d o s los puntos que se p l a n t e a r o n e n l a r e v i s i ó n o f i c i o s a

e f e c t u a d a p o r e l D i r e c t o r i o , y l a p r o p o s i c i ó n d e p r é s t a m o está i n c l u i d a e n t r e l a s materias que & t e d e b e r 5 d e c i d i r o f i c i a l m e n t e e n s u p r i m e r a r e u n i ó n a

comienzos de octubre de este

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año. Una vez aprobado, e l prestarno deberá c e ñ i r s e a c i e r t o s c o n v e n i o s y g a r a n t l a s q u e se a n a l i z a r á n m&s a d e l a n t e .

4

rp.

Fundación Panamericana de l a Salud y Educación

Como se e x p l i c 6 a l C o n s e j o D i r e c t i v o en s u X I X Reunión, e l préstamo

CSP18/29 (Esp.)

P á g i n a

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3 A comienzos de 1970 los incorporadores de l a Fundación designaron una

J u n t a d e F i d e i c o m i s a r i o s ( n u e v e m i e m b r o s ) , q u e e l i g i ó como P r e s i d e n t e a l

D r . Abel Wolman, P r o f e s o r E m é r i t o d e l D e p a r t a m e n t o d e I n g e n i e r í a y C i e n c i a s d e l Ambiente d e l a Universidad Johns Hopkins. Evidentemente, era a p r e m i a n t e l a n e c e s i d a d d e c o n t a r d e i n m e d i a t o con f i d e i c o m i s a r i o s q u e p u d i e s e n asistir a las r e u n i o n e s . S i n embargo, se p i e n s a a u m e n t a r g r a d u a l m e n t e a unos 25 e l niimero d e f i d e i c o m i s a r i o s d e d i c h a J u n t a a f i n d e i n c l u i r a miembros d e p a í s e s d e t o d a s l a s Américas.

Los o b j e t i v o s d e La Fundación a l promover y apoyar programas para m e j o r a r l a s a l u d , e d u c a r y c a p a c i t a r p e r s o n a l d e s a l u d , y p a r a i m p u l s a r l a i n v e s t i g a c i ó n , s o n l o s mismos d e l a Organización Panamericana de l a Salud. En c o n s e c u e n c i a , se e s p e r a q u e l a m a y o d a d e l o s p r o g r a m a s d e l a Fundación

h a b r á n d e r e a l i z a r s e e n c o n j u n c i ó n con l a OPS.

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Esta cooperaci6n ha quedado e s t i p u l a d a en un c o n v e n i o g e n e r a l q u e c o n t i e n e l o s d o s p u n t o s e s e n c i a l e s q u e

se exponen a c o n t i n u a c i ó n :

1. L a Fundación considerará e l f i n a n c i a m i e n t o d e p r o y e c t o s p r o p u e s t o s

p o r l a OPS, y s o l i c i t a r á e l a s e s o r a m i e n t o t g c n i c o y l a a p r o b a c i ó n d e l a OPS p a r a t o d o s los p r o y e c t o s .

2. La OPS y l a Fundación emprenderán proyectos conjuntos, en conformidad

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O

E l P r é s t a m o p a r a con l o que acuerden e l P r o g r a m a d e L i b r o s d e T e x t o en p l a n e s c o n j u n t o s d e o p e r a c i ó n .

E l Programa d e L i b r o s d e T e x t o

será

un p r o y e c t o c o n j u n t o d e l a OPS y d e l a Fundación. E l p l a n c o n j u n t o y l o s compromisos r e s p e c t i v o s se exponen e n un convenio que consta en e l Anexo 1. E l c o n t e n i d o y l a p r e s e n t a c i ó n d e e s t e c o n v e n i o f u e a p r o b a d o p o r f u n c i o n a r i o s d e l Banco I n t e r a m e r i c a n o d e

D e s a r r o l l o y es uno d e l o s r e q u i s i t o s p a r a q u e e l Banco o t o r g u e a l a Fundación

e l préstamo propuesto. Los e l e m e n t o s e s e n c i a l e s d e l c o n v e n i o s o n l o s s i g u i e n t e s :

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f

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c

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J

1. L a F u n d a c i ó n e s t a b l e c e r á un f o n d o r o t a t o r i o q u e ll e g a r á g r a d u a l m e n t e

a cerca d e $ 2 , 0 0 0 , 0 0 0 e n c i n c o a ñ o s . P a r a e s t a b l e c e r este fondo, l a Fundación c o n t r a t a r á un p r é s t a m o d e l Banco I n t e r a m e r i c a n o d e D e s a r r o l l o . Hacia f i n e s d e l p e r í o d o d e a m o r t i z a c i ó n ( v e i n t e a ñ o s ) h a b r á un f o n d o r o t a t o r i o d e a p r o x i - madamente $2,000,000 p a r a c o n t i n u a r i n d e f i n i d a m e n t e c o n e l Programa de Libros de Texto.

2. L a OPS c o n t r i b u i r á c o n $ 1 2 0 , 0 0 0 a n u a l e s d u r a n t e lo s p r i m e r o s c i n c o años, p r i n c i p a l m e n t e b a j o l a f o r m a d e c o s t o s d e p e r s o n a l y c o n s u l t o r e s . E n t r e l o s

años

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6 0 y 25" l a OPS c o n t r i b u i r á con $100,000 a n u a l e s p r o c e d e n t e s d e l Fondo E s p e c i a l p a r a e l Fomento de l a Salud. ( L a s cantidades mencionadas en este

CSP18/29 (Esp. )

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P á g i n a

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4

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3. L a Fundacio'n a d q u i r i r á l o s l i b r o s s e l e c c i o n a d o s y d i s p o n d r z s u e n t r e g a a las e s c u e l a s , s e g ú n sea n e c e s a r i o .

4 ,

L a Organización Panamericana de l a Salud, en nombre d e l a Fundación y en cooperación con l a s e s c u e l a s r e s p e c t i v a s , s e e n c a r g a r á d e l a a p l i c a c i ó n

d e l programa a l n i v e l l o c a l ,

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y t r a n s m i t i d a l a Fundación l o s ingresos proce- d e n t e s d e las v e n t a s .

Además d e l c o n v e n i o antes d e s c r i t o , p a r a q u e se o t o r g u e e l préstamo d e s t i n a d o a l Programa de Libros de Texto s e n e c e s i t a un f i a d o r , Con este

f i n se h a d i s p u e s t o q u e The R i g g s N a t i o n a l Bank de Washington, en nombre de

l a Fundación, extienda una Carta d e C r é d i t o e n f a v o r d e l B I D p o r l a suma d e

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$2,040,000, contra l a c u a l se g i r a r i ' a e n c a s o d e mora e n e l r e e m b o l s o d e l

préstamo e

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L a

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XVII C o n f e r e n c i a S a n i t a r i a P a n a m e r i c a n a a p r o b ó

en 1966 l a Resolución

XV,

q u e a u t o r i z 6 e l f i n a n c i a m i e n t o d e l P r o g r a m a d e L i b r o s d e T e x t o

mediante un préstamo. E l p r o c e d i m i e n t o d e g a r a n t í a q u e se d e s c r i b i ó e n e l p á r r a f o a n t e r i o r r e q u i e r e q u e l a O r g a n i z a c i ó n , e n l u g a r d e s u s c r i b i r un p r é s - tamo, d e p o s i t e una f i a n z a p a r a l a Carta d e C r é d i t o . Con este f i n , l a

Organización se propone i r a c r e c e n t a n d o g r a d u a l m e n t e esa f i a n z a d u r a n t e un p e r í o d o d e c i n c o a ñ o s , p a r a t e n e r e n c u e n t a e l aumento d e l p r é s t a m o . En años p o s t e r i o r e s , l a f i a n z a

i r 5 d e c r e c i e n d o

a medida que se vaya reduciendo e l monto p r e s t a d o . Como f i a n z a se o t o r g a r á una h i p o t e c a s o b r e e l e d i f i c i o deno- minado Governor Shepherd Apartments, asf como l o s v a l o r e s n e c e s a r i o s . P u e s t o que e l P r o g r a m a d e L i b r o s d e T e x t o t e n d r á h a b e r e s e n e f e c t i v o o e n L i b r o s p o r v e n d e r q u e i g u a l a r á n o s o b r e p a s a r á n e l monto d e l p r é s t a m o , e l D i r e c t o r estima que e l r i e s g o es mfnimo y que, desde un punto de v i s t a f i n a n c i e r o , l a f i a n z a es un a r b i t r i o adecuado.

Pese a que e l compromiso f i n a n c i e r o d e l a O r g a n i z a c i ó n a l o t o r g a r una f i a n z a serfa e l mismo que al contratar un préstamo, según las d i s p o s i c i o n e s j u r f d i c a a a p l i c a b l e s a l The Riggs National Bank se r e q u i e r e una nueva resolu- c i ó n q u e a u t o r i c e d i c h a f i a n z a . P o r l o t a n t o , e n e l Anexo 11 se p r e s e n t a un p r o y e c t o d e r e s o l u c i o ' n p a r a c u m p l i r con este r e q u i s i t o .

5,

h

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

t'

-

CSP18/29 (Esp.

)

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ANEXO 1

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

T

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

J

.a

ACUERDO ENTRE LA FUNDACION PANAMERICANA DE LA SALUD

Y EDUCACION Y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

LA

ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD RELATIVO A UN PROGRAMA

DE LIBROS DE TEXTO

PARA

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ESTUDIANTES DE MEDICINA

LA FUNDACION PANAMERICANA DE LA

SALUD Y

EDUCACION, organismo sin

fines de lucro situado en el Distrito de Columbia de los Estados Unidos

de América, denominado en adelante

''la Fundación", y

LA ORGANIZACION PANAMERICANA DE LA SALUD, denominada en adelante

II

la Organización",

DESEOSAS de organizar y llevar a cabo un programa conjunto de

libros de texto para estudiantes de medicina en las Américas,

ACEPTAN el presente flan de Actividades que comprende los obje-

tivos, el plan de acción

y

las funciones

y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

obligaciones respectivas de

las partes en el mismo.

PARTE 1

Objetivos

El programa de libros de texto tiene por objeto mejorar la educa-

ción médica en cantidad y calidad promoviendo el empleo, en todas las

escuelas de medicina, de los mejores libros de texto disponibles en las

respectivas disciplinas. Esta actividad forma parte de un programa

más

amplio de educación médica destinado a mejorar la salud

y

el bienestar

de los pueblos de las Américas. Este proyecto conjunto es uno de los

medios en virtud de los cuales las dos partes esperan lograr estos am-

plios objetivos y consiste en un plan para la selección de los mejores

libros de texto de medicina asequibles en cualquiera disciplina

y

para

la compra y venta en gran escala de dichos libros.

PARTE 11

Plan de acción

El programa se llevará a cabo en etapas progresivas con el fin

de lograr su funcionamiento completo en un plazo de seis años. Se pro-

cederá con flexibilidad a fin de poder efectuar los reajustes que sean

necesarios

o

convenientes como resultado de evaluaciones periódicas del

CSP18/29

(Esp.)

ANEXO

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1

Página

2

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1. El objetivo del plan es facilitar libros de texto en unas 22 dis-

ciplinas. El número de libros que se adquiera aumentará cada año hasta

alcanzar el objetivo a fines del sexto año.

2.

El proyecto se realizará en colaboración con las escuelas de me-

dicina

y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

la participación de éstas se regirá por

un convenio escrito en

virtud del cual las escuelas, además de aceptar los objetivos del progra-

ma, se comprometen

a

designar educadores médicos de destacada competencia

para que integren

l o s

comités encargados de seleccionar los libros

y

ad-

ministrar el programa en sus respectivas escuelas en

l o

que respecta

a

pedir, recibir, guardar

y

vender los libros de texto y transmitir las

utilidades.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

3 . Los

comités de selección estarán constituldos por educadores médi-

cos de destacada competencia en las respectivas disciplinas

y

se encar-

garán de revisar el número

y

la calidad

de los libros de texto en relación

con las necesidades

de la educación médica en las respectivas escuelas.

Los

comités deben recomendar libros de texto que satisfagan las necesi-

dades. Les corresponde también formular recomendaciones sobre la manera

de atender las necesidades en relación con

las

disciplinas respecto

de

las cuales no existan libros de texto adecuados. Entre los libros reco-

mendados por el Comité de Selección, el Director

de la

Oficina Sanitaria

Panamericana hará la selección final tomando en cuenta

l o s

factores eco-

nómicos según se reflejen en los precios fijados por las casas editoras

para

l o s

libros respectivos.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

4 . Los

libros seleccionados serán adquiridos de casas editoras en la

cantidad necesaria para atender las necesidades

de uno a tres años,

l o

que dependerá de los precios cotizados para las compras al por mayor.

No

se comprarán suministros de libros para más de tres años, ya que es

razonable esperar que los libros se revisen al final de ese período.

El contrato con la empresa editora comprenderá disposiciones relativas

al almacenamiento

y

envío de los libros a las escuelas respectivas. La

distribución se basará en pedidos de las escuelas.

5.

Los libros de texto serán

de la propiedad de la Fundación hasta

que sean vendidos; la escuela se encargará de su recepción, almacena-

miento

y

venta a los estudiantes. Las utilidades de las ventas serán

transmitidas a la Organización junto con los informes correspondientes.

Los

libros se venderán al precio fijado por la Fundación según un plan

de pago efectivo

o

a plazo. Se preverá también el alquiler de libros.

El precio de los libros se expresará en la moneda local de cada país,

pero se basará en

l o s

costos en dólares. Por consiguiente, la escala

de

los

precios en moneda local se reajustar5 según sea necesario para

tener en cuenta las variaciones del tipo de cambio. La Organización

utilizará el tipo de cambio según el valor en los libros, para efectuar

los

pagos en dólares EUA como lo exige el párrafo

5

de la Parte

IV.

CSP18/29

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

(Esp.)

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ANEXO 1

Página

3

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6 .

El precio de los libros se establecerá de modo que se obtenga una

utilidad equivalente al costo efectivo, incluyendo entre otros factores

el precio de compra de la empresa editora, almacenamiento, gastos de en-

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v í o ,

pérdidas y daños, interés sobre el fondo rotatorio, incumplimiento

en el pago de las ventas a plazos, pérdidas en el tipo de cambio

y

gas-

tos de operación.

PARTE 111

Responsabilidades y funciones de la Fundación

La Fundación tendrá a su cargo las funciones y responsabilidades

esbozadas a continuación:

1.

La Fundación establecerá un Fondo Rotatorio para financiar el

funcionamiento del programa de libros de texto de medicina. El monto

del fondo se aumentará de acuerdo con las necesidades del programa de

libros de texto, y al final de un plazo de cinco años alcanzará alrede-

dor de

$2,000,000.

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Queda entendido que la Fundación, a fin de estable-

cer dicho Fondo Rotatorio, contratará un préstamo con el Banco Inter-

americano de Desarrollo

(BID), que se amortizará en un plazo de

20 años

a partir del sexto año del prestamo. La Fundación deberá pagar el inte-

rés, los gastos de servicio del préstano, honorarios e importe de este

préstamo. Los ingresos derivados

de la venta de los libros, de la apor-

tación al programa procedente del Fondo Especial para el Fomento de la

Salud (financiado principalmente por la Fundación

W.K. Kellogg) y de

otras fuentes, se utilizarán para amortizar el préstamo, el interés

y

otros cargos sin disminuir el importe del Fondo Rotatorio de unos

$2,000,000

que permitan continuar indefinidamente el programa de libros

de texto. La Fundación dedicará todos

l o s

ingresos y recursos antes

mencionados exclusivamente al programa de libros de texto.

?

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J

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2.

La Fundación deberá determinar, en consulta con la Organización,

el número de libros que se imprimirá, así como el precio

y

las condi-

ciones de su venta. La Fundación deberá firmar contrato con las empre-

sas editoras en relación con los libros que se facilitarán a las escuelas.

3 . A

los efectos de desempeñar las mencionadas responsabilidades y

CSP18/29

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(Esp.) ANEXO 1

Página

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4

PARTE IV

R e s p o n s a b i l i d a d e s y f u n c i o n e s d e l a O r g a n i z a c i ó n

L a Organización desempeñará l a s s i g u i e n t e s r e s p o n s a b i l i d a d e s y f u n c i o n e s :

1.

L a O r g a n i z a c i ó n c o n t r i b u i r á c o n $120,000 a n u a l m e n t e p a r a s u f r a g a r l o s g a s t o s d e f u n c i o n a m i e n t o d e l p r o g r a m a d e l o s p r i m e r o s c i n c o a ñ o s .

E s t o s g a s t o s se r e f e r i r á n p r i n c i p a l m e n t e a l c o s t o d e p e r s o n a l y s e r v i c i o s d e c o n s u l t o r e s . Como p a r t e d e l a a p o r t a c i ó n , l a O r g a n i z a c i ó n d e d i c a r á a e s t e p r o y e c t o l o s s e r v i c i o s d e s u p e r s o n a l y e s t r u c t u r a o r g á n i c a rela- cionados con l a f o r m u l a c i ó n d e u n a p o l í t i c a , normas t é c n i c a s , a d m i n i s -

t r a c i ó n y r e p r e s e n t a c i ó n s o b r e e l t e r r e n o . En l o s años

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6 2 a

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252, l a O r g a n i z a c i ó n p a g a r á a n u a l m e n t e a l a Fundación l a c a n t i d a d d e $100,000

e n e f e c t i v o como a p o r t a c i ó n a l programa d e l Fondo E s p e c i a l p a r a e l Fo- mento d e l a Salud a que se r e f i e r e e l p á r r a f o 1 d e l a P a r t e 111 p r e c e d e n t e .

2. L a O r g a n i z a c i ó n m o d i f i c a r á l o s a c u e r d o s e x i s t e n t e s c o n l a s escue- l a s y en l o s nuevos acuerdos se t e n d r á e n c u e n t a e l p a p e l q u e c o r r e s p o n d e a l a Fundación en e l programa. L a o r g a n i z a c i ó n u t i l i z a r á s u s b u e n o s o f i - c i o s para f a c i l i t a r l a v i s i t a a l a s e s c u e l a s d e f u n c i o n a r i o s o r e p r e s e n -

t a n t e s d e l a Fundación y l a s r e l a c i o n e s m u t u a s e n t r e a q u é l l o s

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

y é s t o s , según sea c o n v e n i e n t e .

3 . L a o r g a n i z a c i ó n , e n c o o r d i n a c i ó n c o n l a F u n d a c i ó n , s e l e c c i o n a r á l o s l i b r o s d e t e x t o , d e s i g n a r á l o s c o m i t é s d e s e l e c c i ó n y se e n c a r g a r á d e l a s g e s t i o n e s n e c e s a r i a s p a r a q u e d i c h o s c o m i t é s p u e d a n c e l e b r a r r e u -

n i o n e s y p r e p a r a r s u s i n f o r m e s . L a d e s i g n a c i h f i n a l d e l o s c o m i t é s y l a s e l e c c i ó n d e l o s l i b r o s c o r r e s p o n d e r á a l D i r e c t o r d e l a O f i c i n a S a n i t a r i a P a n a m e r i c a n a .

4 . L a O r g a n i z a c i ó n , e n nombre d e l a Fundación y e n c o l a b o r a c i ó n c o n l a s r e s p e c t i v a s e s c u e l a s , se e n c a r g a r á d e l a a p l i c a c i ó n d e l programa a n i v e l l o c a l . E s t o c o m p r e n d e r á l a p r e s t a c i ó n d e a s e s o r í a y a s i s t e n c i a e n a d m i n i s t r a c i ó n , d e m a n u a l e s d e p r o c e d i m i e n t o , i n f o r m a c i ó n s o b r e l a s es- c a l a s d e p r e c i o s y r e c e p c i ó n d e l a s u t i l i d a d e s d e r i v a d a s d e l a v e n t a , j u n t o c o n l o s i n f o r m e s c o r r e s p o n d i e n t e s . L a O r g a n i z a c i ó n d i s p o n d r á l o n e c e s a r i o p a r a e l envzo de los l i b r o s a f i n d e f a c i l i t a r s u i n t e r n a c i ó n s i n e l pago d e d e r e c h o s d e a d u a n a .

5. La O r g a n i z a c i ó n , e n nombre d e l a Fundación, recaudará l o s i n g r e s o s d e r i v a d o s d e l pago d e l o s l i b r o s d e t e x t o y se e n c a r g a r á d e p a g a r a l a Fundación l o s i n g r e s o s d e r i v a d o s d e l a v e n t a d e d i c h o s l i b r o s e n d ó l a r e s EUA. L a O r g a n i z a c i ó n p r o c u r a r á q u e l o s l i b r o s d e t e x t o s e vendan a l p r e - c i o d e l e q u i v a l e n t e e n d ó l a r e s EUA f i j a d o p o r l a F u n d a c i ó n p a r a d i c h o s l i b r o s d e t e x t o y , e n c a s o n e c e s a r i o , e x i g i r á e l r e a j u s t e d e l p r e c i o d e l o s l i b r o s d e t e x t o e n moneda l o c a l a f i n d e t e n e r e n c u e n t a l a r e v i s i ó n

m

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

CSP18/29

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

(Esp.)

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ANEXO 1

Página

5

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zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

t

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

c

de tipo de cambio en relación con el dólar EUA. La Organización podrá

suspender la venta de los libros

en cualquier país si las condiciones

que rigen impiden seguir el procedimiento mencionado. Aunque lo dis-

puesto anteriormente reducirá al mínimo las pérdidas por reajustes en

el tipo de cambio, cualquier pgrdida de es2 naturaleza se cargará al

funcionamiento del programa de libros de texto.

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6 .

La Organización mantendrá cuentas separadas de su participación

en

el programa, cuentas que deberán ser puestas a disposición de los

auditores externos

a

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7.

Además de los servicios generales de su Sección de Finanzas y

Con-

tabilidad, la Organización facilitará

los

servicios, contra,reembolso por

la Organización, de un auxiliar administrativo, un contable, un ayudante

contable y una secretaria especialmente asignada a esta actividad.

Los

dos últimos cargos han sido ya previstos. Los otros puestos se agregarán

a medida que lo requiera el vol6men de trabajo.

8.

La Organización facilitará a la Fundación los informes

y

la infor-

mación que se requiera

o

que se necesite para satisfacer los requisitos

de información del

B I D .

PARTE

V

Disposiciones Generales

1.

La Fundación

y

la Organización examinarán el progreso alcanzado

en el programa y evaluarán la labor realizada por

lo

menos una vez al

aiio. El presente Acuerdo podrá modificarse a base de esta evaluación

y por consentimiento mutuo de las partes en el mismo.

2.

El presente Acuerdo puede ser terminado

por cualquiera de las

Partes Contratantes mediante notificación por escrito a la otra parte

con seis meses de anticipación. En caso de terminación del Acuerdo,

las Partes asumirán sus responsabilidades con respecto a los libros ya

comprados, a menos que sea modificado por consentimiento mutuo.

3. No

obstante lo dispuesto en

los

párrafos

1

y 2 precedentes, el

presente Acuerdo no será modificado ni terminado sin la notificación

previa por escrito del

BID.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

4 .

Cualquier controversia entre las Partes en el presente acuerdo,

derivada del presente Acuerdo

o

relacionada con éste, que

no

pueda ser

CSP18/29 (Esp

.>

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ANEXO

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

1

P á g i n a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

6

á r b i t r o , o s i en e l p l a z o d e 15 d í a s d e s p u é s d e l nombramiento d e d o s á r b i t r o s e l t e r c e r o n o h a s i d o d e s i g n a d o , c u a l q u i e r a d e l a s P a r t e s pue- d e s o l i c i t a r d e l S e c r e t a r i o G e n e r a l d e l a O r g a n i z a c i ó n d e l o s E s t a d o s Americanos que designe un árbitro. E l p r o c e d i m i e n t o d e a r b i t r a j e será

e s t a b l e c i d o p o r l o s á r b i t r o s y l o s g a s t o s d e a r b i t r a j e s e r á n s u f r a g a d o s p o r las p a r t e s s e g ú n s e a n p r o r r a t e a d o s p o r l o s á r b i t r o s . E l l a u d o a r b i - t r a l c o n t e n d r á una e x p o s i c i ó n d e l o s m o t i v o s e n q u e se b a s a y será acep- t a d o p o r l a s p a r t e s como a d j u d i c a c i ó n f i n a l d e l a c o n t r o v e r s i a .

EN FE DE LO CUAL, l o s i n f r a s c r i t o s , r e p r e s e n t a n t e s d e las P a r t e s f i r m a n e l p r e s e n t e Acuerdo.

POR LA ORGANIZACION PANAMERICANA

DE LA

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

SALUD

D i r e c t o r , O f i c i n a S a n i t a r i a Panamericana

Hecho en Washington, D.C. E l 17 d e j u l i o d e 1970

POR

LA

FUNDACION PANAMERICANA DE LA SALUD Y EDUCACION P r e s i d e n t e

Hecho en Washington, D.C.

CSP18/29 (Esp

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

.)

ANEXO 11

Proyecto de Resolución

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

3

FINANCIAMIENTO DEL PROGRAMA DE LIBROS

DE TEXTO

PARA

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

ESTUDIANTES

DE MEDICINA,

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

FUNDACION PANWRICANA DE

LA

SALUD

Y EDUCACION

LA XVIII CONFERENCIA SANITARIA PANAMERICANA,

Habiendo estudiado el informe presentado por el Director en el

Documento CSP18/29;

Observando con satisfacción que la Fundación Panamericana de la Salud

.

y Educación

ha sido vigorizada bajo la dirección del Dr. Abel Wolman, y que

su amplia

y

continua relación de cooperación con la Organización Panamericana

de la Salud

se ha expresado en un acuerdo

ya firmado;

Habida cuenta del progreso alcanzado hasta la fecha en el Programa de

Libros de Texto y de la firma de un acuerdo entre la Fundación mencionada

y

la

OPS

para su realización conjunta;

Teniendo presente que el Banco Interamericano de Desarrollo estudia

la concesión de un préstamo a la Fundación Panamericana de la Salud

y

Educación para llevar a cabo

el Programa de Libros de Texto en cooperaci6n

con la Organización Panamericana de la Salud, pero que el préstamo está

CSP18/29 (Esp.

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

)

ANEXO 11 Página 2

Reconociendo que e l p r o p ó s i t o d e l a XVII C o n f e r e n c i a S a n i t a r i a

Panamericana, expresado en s u R e s o l u c i ó n

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

XV,

y d e l C o n s e j o D i r e c t i v o , e x p r e s a d o e n s u R e s o l u c i ó n XXXVI, aprobada en l a X I X R e u n i ó n , h a s i d o

promover e l P r o g r a m a d e L i b r o s d e T e x t o t a n t o e n f o r m a d i r e c t a como mediante l a F u n d a c i ó n , i n c l u s o e l compromiso de asumir las o b l i g a c i o n e s f i n a n c i e r a s q u e s e a n n e c e s a r i a s y p r e s t a r e l apoyo debido; y

Estimando que l a s g e s t i o n e s r e l a t i v a s a l p r é s t a m o r e p r e s e n t a n l a s m e j o r e s c o n d i c i o n e s a s e q u i b l e s p a r a f i n a n c i a r d i c h o P r o g r a m a ,

RESUELVE:

1. Aprobar e l f o r m u l a r i o

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d e SOLICITUD Y ACUERDO RELATIVO A UNA CARTA COMERCIAL DE CREDITO e n t r e l a O f i c i n a Sanitaria Panamericana y The Riggs

N a t i o n a l Bank of Washington, D.C. (Formulario Riggs 352/Rev. '54 enmendado), p r e s e n t a d o a esta Conferencia.

2. A u t o r i z a r a l D i r e c t o r d e l a O f i c i n a S a n i t a r i a P a n a m e r i c a n a o a s u r e p r e s e n t a n t e d e b i d a m e n t e d e s i g n a d o d e l a Organización Panamericana de l a

Salud y

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

en nombre de

ésta,

que s e estimará comprende l a O f i c i n a S a n i t a r i a Panamericana, denominada en adelante OPS :

a ) A s o l i c i t a r o a r e c i b i r d e l The Riggs National Bank of Washington, D.C., o p o r c o n d u c t o d e éste, una c a r t a d e c r é d i t o p a r a l a Fundación Panamericana de l a Salud y Educación, con e l Banco I n t e r a m e r i c a n o d e D e s a r r o l l o como b e n e f i c i a r i o , p o r l a cantidad de $2,040,000 y en e l f o r m u l a r i o p r e s e n t a d o a esta C o n f e r e n c i a , g a r a n t i z a d o p o r f i a n z a

f a c i l i t a d a p o r l a OPS e n u n a c a n t i d a d q u e n o e x c e d a d e

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

$2,040,000;

CSP18/29 (Esp.) ANEXO 11

P á g i n a

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

3

b ) A e j e c u t a r , en r e l a c i ó n con e l l o , e n nombre d e l a OPS y a p r e s e n t a r o c a s i o n a l m e n t e u n a SOLICITUD Y ACUERDO RELATIVO A UNA CARTA COMERCIAL DE CREDITO en e l F o r m u l a r i o p r e s e n t a d o a e s t a Conferencia con las m o d i f i c a c i o n e s o cambios que estime n e c e s a r i o o c o n v e n i e n t e e f e c t u a r e l D i r e c t o r , o s u r e p r e s e n t a n t e , y l o s demás a c u e r d o s , s o l i c i t u d e s , h i p o t e c a s , p r o m e s a s , a s i g n a c i o n e s ,

i n d e m n i z a c i o n e s , g a r a n t í a s , a c u e r d o s d e p r é s t a m o s , n o t a s u o t r o s documentos que sean necesarios o c o n v e n i e n t e s ;

c) A e j e c u t a r

,

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

en r e l a c i 6 n c o n e l l o , e n nombre d e l a OPS

,

a r e c i b i r y a e n t r e g a r una e s c r i t u r a d e f i d e i c o m i s o c o n f i a n d o l a

p r o p i e d a d G o v e r n o r S h e p h e r d A p a r t m e n t s , s i t u a d a e n 2 1 2 1 V i r g i n i a

Avenue, N.W., a f i d e i c o m i s a r i o s a f i n d e g a r a n t i z a r l a s o b l i g a c i o n e s a s u m i d a s p o r l a OPS e n v i r t u d de d i c h a S o l i c i t u d y Acuerdo Relativo a una Carta C o m e r c i a l d e C r é d i t o y c a r t a d e c r é d i t o c o n e x a y a

indemnizar a The Riggs National Bank of Washington,

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA

D.C.

c o n t r a p é r d i d a s e n v i r t u d d e d i c h a carta d e c r é d i t o e n e l f o r m u l a r i o

p r e s e n t a d o a esta C o n f e r e n c i a con l o s cambios y m o d i f i c a c i o n e s q u e e l D i r e c t o r estime n e c e s a r i o o c o n v e n i e n t e e f e c t u a r ; y

d ) A a d o p t a r c u a l q u i e r o t r a medida u l t e r i o r q u e sea n e c e s a r i a p a r a a s u m i r y ejercer l a a u t o r i d a d c o n c e d i d a p o r l a p r e s e n t e .

3. Que The Riggs National Bank of Washington, D.C. p u e d e c o n f i a r e n l a a u t o r i d a d que s e l e c o n f i e r e p o r l a p r e s e n t e h a s t a q u e r e c i b a una copia

c e r t i f i c a d a d e una r e s o l u c i ó n d e esta C o n f e r e n c i a o d e l C o n s e j o D i r e c t i v o

zyxwvutsrqponmlkjihgfedcbaZYXWVUTSRQPONMLKJIHGFEDCBA