CÂMARA MUNICIPAL
DELAGOA – AÇORES
ATA N.º 11/2016
DA REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 30 DE MAIO DE 2016
(Contém 11 Folhas)
ESTIVERAM PRESENTES OS SEGUINTES MEMBROS:
PRESIDENTE – CRISTINA DE FÁTIMA DA SILVA CALISTO DECQ MOTA
VEREADOR – FERNANDO JORGE VENTURA MONIZ
VEREADOR – JOSÉ DUARTE BARBOSA CABECINHA
VEREADORA – SUSANA MARIA GOULART PEREIRA DA COSTA
FALTARAM OS SEGUINTES MEMBROS:
VEREADORA – ELISABETE DO CARMO PACHECO TAVARES
VEREADOR – MARCO PAULO DA SILVA TEIXEIRA
CÂMARA MUNICIPAL
DE
LAGOA – AÇORES
ATA N.º 11/2016
DA REUNIÃO ORDINÁRIA REALIZADA NO DIA 30 DE MAIO DE 2016
Aos trinta dias do mês de maio do ano dois mil e dezasseis, nesta cidade de Lagoa, na Sala de Reuniões do Edifício dos Paços do Concelho, realizou-se a Reunião Ordinária da Câmara Municipal de Lagoa, sob a Presidência da Exma. Senhora Cristina de Fátima Silva Calisto Decq Mota, na qualidade de Presidente da Câmara Municipal, e com a presença dos Exmos. Senhores Vereadores: Fernando Jorge Ventura Moniz; José Duarte Barbosa Cabecinha e Susana Maria Goulart Pereira da Costa.
Não compareceram à reunião os Senhores Vereadores Elisabete do Carmo Pacheco Tavares; Marco Paulo da Silva Teixeira e Graça de Lurdes Resendes Costa Araújo.
Sendo a hora designada para o início dos trabalhos e verificando-se haver «quórum» para funcionamento do executivo, tendo os membros presentes ocupado os seus lugares, a Excelentíssima Senhora Presidente declarou aberta a reunião, pelas 08:30 horas.
A reunião foi secretariada por Maria da Estrela Aguiar, Técnica Superior, do Gabinete de Apoio aos Órgãos Autárquicos.
ATA DA REUNIÃO ANTERIOR:
A Senhora Presidente propôs à aprovação de todos os membros a ata da reunião ordinária de 17 de maio de 2016.
A Câmara tomou conhecimento e a ata da referida reunião foi aprovada, por unanimidade, e será assinada pela Senhora Presidente e pela Técnica Superior, do Gabinete de Apoio aos Órgãos Autárquicos que secretariou a reunião.
JUSTIFICAÇÃO DE FALTAS:
A Senhora Presidente deu conhecimento à Câmara que justificou as faltas dos Senhores Vereadores Elisabete do Carmo Pacheco Tavares, Marco Paulo da Silva Teixeira e Graça de Lurdes Resendes Costa Araújo, de acordo com a alínea c) do artigo 39.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro, competência que foi delegada em reunião de 28 de outubro de 2013.
A Câmara tomou conhecimento.
ORDEM DO DIA:
PRESIDÊNCIA:
PONTO N.º 1 – INFORMAÇÃO DA PRESIDENTE DA CÂMARA SOBRE A ATIVIDADE CAMARÁRIA:
Pela Senhora Presidente da Câmara foi apresentada a informação, sobre a atividade desenvolvida que abaixo se transcreve:
“CARTAZ DA 25.ª EDIÇÃO DAS FESTAS DE SANTO ANTÓNIO
A Junta de Freguesia de Santa Cruz apresentou, no passado dia 11 de maio, em conferência de imprensa, no salão nobre da Junta de Freguesia de Santa Cruz o cartaz das Festas de Santo António.
Na ocasião, a Presidente da Câmara Municipal frisou a importância destas festas para a Lagoa, sendo por esta mesma razão que a Câmara Municipal de Lagoa apoia as mesmas logisticamente, bem como apoia financeiramente a Feira de Artesanato que está integrada nestas festas.
Trata-se de um evento que é uma referência na freguesia de Santa Cruz e no Concelho e que, certamente, cumprirá mais um ano com muito sucesso, numa altura que marca 25 anos de festejos.
A Presidente da Câmara Municipal realçou ainda a importância da envolvência da comunidade, Instituições e pessoas de outras freguesias nestas festas que é de facto um fator de diferenciação e que tem sido motivo para que mais pessoas se juntam em participar nas mesmas. É, claramente, uma aposta naquilo que melhor se faz no nosso concelho e um marco no nosso cartaz turístico.”
UNIDADE ORGÂNICA DE ADMINISTRAÇÃO GERAL:
SUBUNIDADE ORGÂNICA EXPEDIENTE GERAL, CONTRATAÇÃO PÚBLICA E ASSUNTOS COMUNITÁRIOS:
PONTO N.º 2 – PEDIDO DE PARECER PARA ISENÇÕES FISCAIS DE EMPARCELAMENTO – JAIME DA COSTA ALMEIDA:
Foi presente à Câmara o requerimento apresentado por Jaime da Costa Almeida, residente na Avenida António de Medeiros e Almeida s/n.º, freguesia de Nossa Senhora do Rosário, Concelho de Lagoa, solicitando nos termos do disposto no n.º 3 do artigo 51.º da Lei n.º 111/2015, de 27 de agosto, parecer com vista à obtenção das isenções do IMT e do Imposto de Selo, por motivo de emparcelamento rural simples.
Pelo Gabinete Técnico, desta Câmara Municipal foi prestada a informação número 2016 128_Emparcelamento que abaixo de transcreve:
“No seguimento do requerimento apresentado pelo Sr. Jaime da Costa Almeida, relativo ao pedido de isenção fiscal para o emparcelamento rural simples em causa, ao abrigo do disposto no artigo 51.º da Lei n.º 111/2015, de 27 de agosto, somos a informar, e tendo em consideração o parecer do IROA emitido sobre o assunto, que o mesmo contribuirá para melhorar a estrutura fundiária da exploração.
Assim, poderá o emparcelamento estar isento do Imposto Municipal sobre as Transmissões Onerosas de Imóveis e Imposto de Selo, ao abrigo da alínea b) do n.º 2 do artigo 51.º da Lei n.º 111/2015, de 27 de agosto.”
A Câmara tomou conhecimento e deliberou, por unanimidade, emitir parecer favorável com vista à obtenção das isenções do IMT e do Imposto de Selo, por motivo de emparcelamento rural simples, conforme requerido por Jaime da Costa Almeida, nos termos do n.º 3 do artigo 51.º da Lei n.º 111/2015, de 27 de agosto.
PONTO N.º 3 – PROPOSTA – HASTA PÚBLICA PARA ADJUDICAÇÃO DO DIREITO DE EXPLORAÇÃO DO QUIOSQUE DA BAIXA D’ AREIA – ÁGUA DE PAU:
A Senhora Presidente da Câmara apresentou a proposta referente à hasta pública para adjudicação do direito de exploração do Quiosque da Baixa d’ Areia, em Água de Pau, que se junta por fotocópia à presente ata para dela fazer parte integrante como documento anexo sob o número 1.
A Câmara tomou conhecimento e deliberou, por unanimidade:
2.º Encarregar os respetivos Serviços de darem o devido andamento.
SUBUNIDADE ORGÂNICA DE CONTABILIDADE E PATRIMÓNIO:
PONTO N.º 4 – RELATÓRIO E CONTAS CONSOLIDADAS DE 2015:
Foi presente o Relatório de Gestão Consolidado e os anexos às demonstrações financeiras consolidadas, bem como a Certificação Legal das Contas Consolidadas apresentada pela Sociedade Marques da Cunha, Arlindo Duarte & Associados, Sociedade de Revisores Oficiais de Contas, Lda., nos termos do artigo 75.º da Lei n.º 73/2013, de 3 de setembro que estabelece o Regime Financeiro das Autarquias Locais e da Portaria n.º 474/2010, de 1 de julho.
A Câmara tomou conhecimento e deliberou, por unanimidade:
1.º Apreciar todos os documentos apresentados de prestação de contas consolidadas
de 2015;
2.º Dar conhecimento dos referidos documentos de prestação de contas consolidadas
de 2015, à Assembleia Municipal;
3.º Encarregar os Serviços de divulgarem os documentos de prestação de contas
consolidadas no sítio da Internet, conforme previsto no ponto 8 da Portaria n.º 474/2010, de 1 de julho.
PONTO N.º 5 – DOAÇÃO DO PRÉDIO URBANO SITO NA RUA DAS MERCÊS N.º 5, LUGAR DA ATALHADA, FREGUESIA DE NOSSA SENHORA DO ROSÁRIO:
Pelos Serviços foi presente a informação referente ao processo de doação do prédio urbano sito na Rua das Mercês n.º 5, lugar de Atalhada, freguesia do Rosário – concelho de Lagoa - Açores, que abaixo se transcreve:
“Sobre o assunto acima referenciado, informo que:
- Na sequência da deliberação camarária datada de 21 de março do corrente ano, este Município de Lagoa, procedeu no dia 9 de maio do corrente ano, à realização da Escritura de Justificação do imóvel urbano, sito à Rua das Mercês n.º 5 de polícia, lugar de Atalhada, freguesia do Rosário, Concelho de Lagoa, inscrito na matriz predial urbana sob o artigo 832, da dita freguesia do Rosário, deste Concelho;
- Após a realização da referida Escritura de Justificação, pretende este Município doar ao Centro Social e Cultural da Atalhada o referido imóvel através da realização de uma Escritura de Doação, com o intuito de poderem anexar ao imóvel já doado por este Município, por
escritura datada de 17.12.2015, realizada no Cartório Notarial de Ponta Delgada – Dr. Jorge Manuel Matos Carvalho, (artigo 831), para poder criar a sua sede oficial, há muito desejada, e; - Atendendo que o referido Centro Social e Cultural da Atalhada é uma Instituição Particular de Solidariedade Social, cuja atividade tem por objetivo apoiar famílias, jovens, idosos e crianças em situação de carência económica e social, a nível de formação profissional e educacional, concretamente direcionada a jovens e idosos de nosso Concelho;
- Considerando ainda, que o referido Centro Social e Cultural da Atalhada já existe há cerca de 20 anos, deverá a Câmara Municipal, solicitar à Assembleia Municipal, autorização para a doação efetiva do imóvel em causa, ao Centro Social e Cultural da Atalhada, em reconhecimento pelo trabalho que tem prestado em prol dos habitantes do nosso Concelho; - No entanto, deverá ser assegurado que, não será dado utilidade diferente ao referido imóvel, salvo autorização expressa pela Câmara Municipal de Lagoa, sendo que, em caso de extinção do Centro Social e Cultural da Atalhada, o imóvel ora doado, reverterá na sua totalidade ao Município de Lagoa.”
A Câmara tomou conhecimento e deliberou, por unanimidade:
1.º Concordar com a doação do prédio urbano sito na Rua das Mercês n.º 5, lugar de
Atalhada, freguesia do Rosário, deste Concelho, ao Centro Social e Cultural da Atalhada;
2.º Solicitar à Assembleia Municipal autorização para a referida doação, nos termos da
alínea ccc) do n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013 de 12 de setembro;
3.º Encarregar os serviços de darem o devido andamento ao processo.
PONTO N.º 6 – PEDIDO DE ADIANTAMENTO – JUNTA DE FREGUESIA DO CABOUCO:
Pela Junta de Freguesia do Cabouco foi presente o ofício n.º JFC/35/2016, de 19 de maio de 2016, solicitando a antecipação da mensalidade do mês de junho de 2016, por motivos de dificuldades de tesouraria.
Pela Senhora Presidente da Câmara foi exarado, em 24 de maio de 2016, o seguinte despacho: “Autorizado. À reunião para ratificação.”
A Câmara deliberou, por unanimidade, ratificar o despacho exarado pela Senhora Presidente da Câmara, em 24 de maio de 2016, de acordo com o n.º 3 do artigo 35.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.
PONTO N.º 7 – RESUMO DIÁRIO DE TESOURARIA:
Foi presente o resumo diário da Tesouraria do dia 27 de maio do ano em curso que apresenta um saldo de Dotações Orçamentais de 1.054.688,84 € (um milhão cinquenta e quatro mil seiscentos e oitenta e oito euros e oitenta e quatro cêntimos).
A Câmara tomou conhecimento.
SUBUNIDADE ORGÂNICA DE RECURSOS HUMANOS:
PONTO N.º 8 – PROPOSTA – ABERTURA DE PROCEDIMENTO CONCURSAL:
A Senhora Presidente da Câmara apresentou a proposta referente à abertura de procedimento concursal, que se junta por fotocópia à presente ata para dela fazer parte integrante como documento anexo sob o número 2.
A Câmara tomou conhecimento e deliberou, por unanimidade:
1.º Concordar com a proposta apresentada pela Senhora Presidente da Câmara;
2.º Submeter a presente proposta à Assembleia Municipal, de acordo com a alínea ccc)
do n.º 1 do artigo 33.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro;
3.º Encarregar os serviços de darem o devido andamento ao processo.
UNIDADE ORGÂNICA GESTÃO URBANA E DE INFRAESTRUTURAS:
SUBUNIDADE ORGÂNICA DE OBRAS PARTICULARES E LOTEAMENTOS:
PONTO N.º 9 – PEDIDO DE CERTIDÃO DE DESTAQUE, PARA PARCELA DE TERRENO SITO NA CANADA DO SILVESTRE – CABOUCO – SICOSTA - SOCIEDADE INDUSTRIAL DE CARNES, LDA.:
Foi presente à Câmara o processo apresentado pela Sicosta - Sociedade Industrial de Carnes, Lda., com sede na Chã do Rego d’Água n.º 41, freguesia do Cabouco, Concelho de Lagoa, na qualidade de proprietário de um prédio, sito na Canada do Silvestre, freguesia do Cabouco, Concelho de Lagoa, solicitando certidão de destaque do referido prédio.
Pelos Serviços Técnicos foi prestada a informação n.º 2016 68_destaqu, de 31 de março do corrente ano, cujo teor se transcreve:
“Relativamente ao assunto em epígrafe cumpre-me informar do seguinte:
- o prédio descrito na Conservatória do Registo Predial de Lagoa sob o n.º 84 e inscrito na matriz predial sob o artigo 13, Seção E, com a área de 5.820,00m², não poderá ser autorizado
o destaque de uma parcela com a área correspondente à totalidade do prédio, pelo que entendemos que o pedido em questão é de indeferir.”
Pelos Serviços Administrativos foi presente a informação dando conhecimento que considerando o conteúdo da informação dos Serviços Técnicos, procedeu-se à audiência do interessado, nos termos do artigo 122.º do Código do Procedimento Administrativo, a cuja notificação o interessado não deu resposta no prazo fixado.
A Câmara face às informações acima referidas deliberou, por unanimidade, indeferir o pedido.
PONTO N.º 10 – CADUCIDADE DO PROCESSO DE LICENCIAMENTO PARA A OBRA DE AMPLIAÇÃO DE MORADIA, SITA NA RUA DO PICO DE BAIXO N.º 20 – ÁGUA DE PAU (PROCESSO N.º 51/13):
Foi presente à Câmara Municipal o processo de obras n.º 51/2013 de Luís Miguel Medeiros Bizarro, residente na Rua do Pico de Baixo n.º 20, Água de Pau, referente ao licenciamento para a obra de ampliação de moradia sita Rua do Pico de Baixo n.º 20, Água de Pau, acompanhada da informação de que verificando-se a caducidade do processo foi feita a audiência do interessado, o requerente nada apresentou, pelo que nos termos do n.º 5 do artigo 71.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro, na sua atual redação, deverá a Câmara Municipal declarar a caducidade do referido processo.
A Câmara, após análise do processo, deliberou, por unanimidade, declarar a caducidade do processo n.º 51/2013 – Licenciamento para a obra de ampliação de moradia sita Rua do Pico de Baixo n.º 20, freguesia de Água de Pau, nos termos do n.º 5 do artigo 71.º do Decreto-Lei n.º 555/99, de 16 de dezembro, na sua atual redação e arquivar o mesmo.
PERÍODO DE INTERVENÇÃO ABERTO AO PÚBLICO:
Atendendo que foi a última reunião do mês, seguiu-se um período de intervenção aberto ao público, no qual esteve presente o Senhor José Fernando Carneiro Sousa, morador na freguesia de Nossa Senhora do Rosário, deste Concelho.
A Senhora Presidente da Câmara passou a palavra ao Senhor José Fernando Carneiro Sousa.
O Senhor José Fernando Carneiro Sousa deu bom dia a todos os presentes e perguntou se a Senhora Presidente da Câmara Municipal tinha a sua agenda muito preenchida.
A Senhora Presidente da Câmara respondeu que sim, tem a sua agenda muito ocupada.
O Senhor José Fernando Carneiro Sousa referiu que já solicitou pelo menos duas audiências para falar com a Senhora Presidente da Câmara e é mais difícil falar com ela do que falar com o Senhor Presidente do Governo Regional dos Açores ou com o Comandante Operacional dos Açores. Expôs que tem respeito pelo pessoal que trabalha diretamente com a Senhora Presidente da Câmara, nomeadamente, a Dra. Estrela Aguiar mas o que tinha para falar eram assuntos para tratar só com a Senhora Presidente da Câmara, a não ser que a Senhora Presidente da Câmara não queira falar com ele. Acrescentou que não é isso que está a dizer mas é o que lhe leva a pensar e citou uma frase de Martin Luther King “Para criar inimigos não é necessário declarar guerra, basta dizer o que pensa”. Disse que é radical, gosta de dizer as coisas na frente, não gosta de ser “cobarde” e não gosta de andar pelos cantos das ruas a dizer o que se passa nas reuniões. Já lhe ameaçaram de “morte” mas não tem medo, quanto mais lhe ameaçam, mais força tem.
O Senhor José Fernando Carneiro Sousa referiu que sempre se lembra de haver tanques de combustível em Santa Clara, Concelho de Ponta Delgada, mas após uma reunião na Junta de Freguesia de Santa Clara com o Governo Regional dos Açores, os referidos tanques foram retirados e o povo da freguesia de Santa Clara ganhou nova alma, pois desapareceu o perigo eminente naquela zona. Questionou porque será que as Câmaras Municipais de Ponta Delgada, Ribeira Grande e Vila Franca do Campo estão a cumprir com a Lei, designadamente, a Portaria n.º 460/2001, de 8 de maio, que aprova o Regulamento de Segurança das Instalações de Armazenagem de Gases de Petróleo Liquefeitos e a Câmara Municipal de Lagoa não está a cumprir.
A Senhora Presidente da Câmara respondeu que já teve duas reuniões com o Senhor José Fernando Carneiro Sousa. A primeira reunião foi sobre o ponto de situação do parque de armazenamento e venda de garrafas de gás, sito à Travessa Padre João Furtado Pacheco, na freguesia de Nossa Senhora do Rosário e sobre a Liga dos Combatentes que resultou na possibilidade de celebração do contrato-programa com aquela Liga. A segunda reunião foi também sobre a Liga dos Combatentes e sobre as Comemorações do Dia do Combatente. Entretanto houve um pedido para uma terceira reunião e de facto tem a sua agenda muito preenchida e como já lhe explicou, tem um executivo mais reduzido, comparado com o anterior Presidente, pois tem menos um Vereador a tempo inteiro e quando não pode atender e não tem, no imediato, disponibilidade na sua agenda para marcar uma reunião faz-se representar por pessoas da sua confiança, do seu Gabinete de Apoio Pessoal ou do Gabinete de Apoio aos Órgãos Autárquicos, e tudo o que for tratado com essas pessoas ser-lhe-á reportado. Quando disponibiliza o seu pessoal de apoio é para ser mais ágil mas se não aceita ser atendido por essas pessoas vai ter de aguardar que lhe seja marcada a reunião.
A Senhora Presidente da Câmara disse que é sua a opção de aguardar ou ser atendido por pessoal do seu apoio. Explicou que não se pode desdobrar mais porque para além das suas funções de Presidente da Câmara Municipal de Lagoa é Provedora da Santa Casa da Misericórdia de Santo António de Lagoa e tem a sua família mas todos os dias às 08H30 está sempre na Câmara Municipal. Se todas as pessoas pedirem que querem ser atendidas só pela Presidente da Câmara Municipal torna-se complicado porque também tem que ter tempo para responder e dar orientações ao serviço interno.
Relativamente ao assunto sobre o parque de armazenamento e venda de garrafas de gás já lhe informou, por diversas vezes, que se encontra tudo dentro da legalidade. A licença está válida por mais dois anos e quando houver uma nova vistoria para renovação da licença e se, nessa altura, for necessário corrigir alguma coisa, a Câmara Municipal irá exigir ao proprietário de acordo com o relatório que for apresentado. Neste momento, não pode contestar um parecer técnico de uma Entidade especialista na matéria. A Senhora Presidente da Câmara exemplificou que o Senhor José Fernando Carneiro Sousa tem a licença da sua casa de acordo com a legislação que estava em vigor àquela data mas entretanto houve alterações de legislação e agora são exigidos outros documentos, nomeadamente, o certificado energético e não lhe vai exigir agora que apresente esse certificado.
O Senhor José Fernando Carneiro Sousa perguntou se é ele que está a infringir as leis? Se naquela licença que foi passada não houve crime de influências? Será que não houve condecorações para que dissessem que aquilo estava legal? Segundo o que está dito é isso.
A Senhora Presidente da Câmara disse que o Senhor José Fernando Carneiro Sousa está a fazer acusações graves. Perguntou: está dito por quem, por si ou por outra pessoa?
O Senhor José Fernando Carneiro Sousa disse que ele é que está a dizer porque sabe que houve tráfico de influências.
A Senhora Presidente da Câmara questionou ao Senhor José Fernando Carneiro Sousa sobre o ponto de situação do seu processo no Tribunal.
O Senhor José Fernando Carneiro Sousa disse que há pareceres jurídicos que referem o cumprimento das distâncias e naquele caso não estão a cumprir.
A Senhora Presidente da Câmara questionou ao Senhor José Fernando Carneiro Sousa qual foi o Jurista ou Gabinete Jurídico que lhe prestou aquele parecer jurídico. Referiu ainda que o Senhor José Fernando Carneiro Sousa faz acusações e depois não lhe responde.
O Senhor José Fernando Carneiro Sousa respondeu que pode-lhe dizer mas à Senhora Presidente da Câmara sozinha.
O Senhor Vereador José Cabecinha pediu licença para interromper e disse que então não estavam ali a fazer nada e pediu autorização para se ausentar da sala.
A Senhora Presidente da Câmara referiu que ficando apenas três membros da Câmara Municipal, deixa de haver quórum, pelo que deu por encerrado o período de intervenção aberto ao público.
ENCERRAMENTO:
Todos os assuntos foram aprovados em minuta, para efeitos de execução imediata, de acordo com o que dispõe o n.º 3 do artigo 57.º da Lei n.º 75/2013, de 12 de setembro.
E não havendo mais nada a tratar, sendo 09:13 horas, foi pela Senhora Presidente da Câmara Municipal encerrada a presente reunião, da qual se lavrou a presente ata, que depois de lida foi aprovada e assinada nos termos da Lei.
E eu , Técnica Superior, do Gabinete de Apoio aos Órgãos Autárquicos, a redigi, subscrevo e assino.
A PRESIDENTE DA CÂMARA MUNICIPAL
______________________________________ CRISTINA CALISTO DECQ MOTA
