MINISTÉRIO DA FAZENDA CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS, DE PREVIDÊNCIA PRIVADA ABERTA E DE CAPITALIZAÇÃO CRSNSP

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MINISTÉRIO DA FAZENDA

CONSELHO DE RECURSOS DO SISTEMA NACIONAL DE SEGUROS PRIVADOS, DE PREVIDÊNCIA PRIVADA ABERTA E DE CAPITALIZAÇÃO – CRSNSP

77ª Sessão Recurso nº 0479

Processo SUSEP nº 15414.001740/97-93

RECURSO ADMINISTRATIVO

RECORRENTE: PORTO SEGURO COMPANHIA DE SEGUROS GERAIS

RECORRIDA: SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS – SUSEP

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Negar pagamento de Seguro de automóvel. Recurso conhecido e indeferido.

PENALIDADE: multa de R$ 859,02.

BASE LEGAL: Art. 88 do Decreto-Lei nº 73/66.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1204/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Porto Seguro Companhia de Seguros Gerais, uma vez que restou claro nos autos que a seguradora não cumpriu as obrigações decorrentes de contrato de seguro firmado, tendo inclusive alegado a ocorrência de prescrição para esquivar-se da obrigação, o que constitui atitude meramente protelatória, como oportunamente colocado pela douta Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional. Ausente a representação da SUSEP.

Recurso nº 0825

RECORRENTE: AIG BRASIL COMPANHIA DE SEGUROS

RECORRIDA: SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS – SUSEP.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Não encaminhar o Plano de Benefícios Conjugados adequado à Resolução CNSP nº 07/96. Recurso conhecido e indeferido.

PENALIDADE: multa de R$ 2.676,31.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1205/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da AIG Brasil Companhia de Seguros, tendo em vista que as entidades do mercado segurador contaram com aproximadamente quatro meses para que realizassem todas as consultas e solicitações de esclarecimentos necessários às adaptações do Plano de Benefícios Conjugados. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

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RECORRENTE: SUL AMÉRICA COMPANHIA SANTA CRUZ SEGUROS S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Realizar operações de seguro em Unidade da Federação sem possuir dependência ou representação. Recurso conhecido e indeferido.

BASE LEGAL: Art. 127 do Decreto-Lei nº 2.063/40.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1206/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Sul América Companhia Santa Cruz Seguros S.A.,tendo em vista que a seguradora confirmou ter efetuado operações de seguro em Vitória-ES, sem o estabelecimento de dependência ou representante no respectivo Estado, desrespeitando, assim, exigência da SUSEP quanto à autorização para exercício de atividade securitária. Presente o advogado Dr. Fabiano Narduchi de Paula, que sustentou oralmente em favor da recorrente; intervindo, nos termos do Regimento Interno deste Conselho, o Sr. Procurador da Fazenda Nacional, Dr. José Carlos Laranja. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

Processo SUSEP nº 005-0654/99

RECORRENTE: TREVO SEGURADORA S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Negar pagamento de indenização de seguro de vida em grupo. Recurso conhecido e provido parcialmente.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1207/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento parcial ao recurso da Trevo Seguradora S.A. concedendo a atenuante prevista no art. 34, § 1º, inciso III das Normas Anexas da Resolução CNSP nº 14/95, uma vez que o ato lesivo foi reparado antes do julgamento de primeira instância, não reconhecendo as reincidências apontadas, vez que a recorrente só tomou conhecimento dos referidos processos, utilizados para efeito de reincidência, quando foi intimada a conhecer da decisão do Conselho Diretor da SUSEP, caracterizando evidente cerceamento de defesa. A Representação do Ministério da Fazenda negou provimento ao recurso, porque o agravamento da penalidade no caso sub examen obedeceu ao devido processo legal e prestou homenagem ao direito de defesa, não merecendo, portanto, a increpação de invalidez que lhe irroga a recorrente. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

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RECORRENTE: LIBERTY PAULISTA SEGUROS S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Preencher incorretamente o FIP de junho de 2001. Recurso conhecido e provido parcialmente.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1208/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento parcial ao recurso da Liberty Paulista Seguros S.A. tendo em vista o fato de a recorrente ter corrigido os erros de preenchimento antes mesmo de ter sido notificada da instauração do presente processo. A Representação do Ministério da Fazenda negou provimento ao recurso, pois a correção na recarga do FIP apenas confirma a penalidade imposta. Presente a advogada Dra. Renata Cunha Santos Pinheiro, que sustentou oralmente em favor da recorrente; intervindo, nos termos do Regimento Interno deste Conselho, o Sr. Procurador da Fazenda Nacional, Dr. José Carlos Laranja. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

RECURSO ADMINISTRATIVO RECORRENTE: ITAÚ PREVIDÊNCIA E SEGUROS S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Recursos Garantidores das Reservas Técnicas não aplicados em conformidade com a legislação em vigor, referentes a fev/01. Recurso conhecido e indeferido.

BASE LEGAL: Art. 84 do Decreto-Lei nº 73/66 c/c o art. 57 do Decreto nº 60.459/67.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1209/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Itaú Previdência e Seguros S.A. uma vez que restou comprovado, nos autos, a aplicação de recursos em desconformidade com a legislação em vigor. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

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RECORRENTE: SULINA SEGURADORA S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Recursos garantidores de reservas técnicas referentes a outubro de 2001 aplicados em desconformidade com a legislação em vigor. Recurso conhecido e indeferido. PENALIDADE: multa de R$ 17.000,00.

BASE LEGAL: Art. 88 do Decreto-Lei nº 73/66 c/c o art. 57 do Decreto nº 60.459/67.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1210/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Sulina Seguradora S.A. vez que a recorrente renova os argumentos de sua defesa, sem apresentar qualquer fato novo, bem como, não comprova a aplicação das provisões técnicas referentes ao mês de outubro de 2001 em consonância com a legislação vigente. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

RECORRENTE: SUL AMÉRICA COMPANHIA DE SEGUROS GERAIS RECORRIDA: SUPERINTENDÊNCIA DE SEGUROS PRIVADOS – SUSEP

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Recusar pagamento de indenização de Seguro DPVAT. Recurso conhecido e provido parcialmente.

BASE LEGAL: § 1º, art. 5º da Lei nº 6.194/74.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1211/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento parcial ao recurso da Sul América Companhia de Seguros Gerais, concedendo a atenuante prevista no art. 34, § 1º, inciso III das Normas Anexas à Resolução CNSP nº 14/95, não reconhecendo as reincidências apontadas, vez que a recorrente só tomou conhecimento dos referidos processos, utilizados para efeito de reincidência, quando foi intimada a conhecer da decisão do Conselho Diretor da SUSEP, caracterizando evidente cerceamento de defesa. A Representação do Ministério da Fazenda concedeu a atenuante, mas manteve a aplicação das reincidências, já que explicitadas no Termo de julgamento do Conselho Diretor da SUSEP. Presente o advogado Dr. Daniel Dias Bastos, que sustentou oralmente em favor da recorrente; intervindo, nos termos do Regimento Interno deste Conselho, o Sr. Procurador da Fazenda Nacional, Dr. José Carlos Laranja. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

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RECORRENTE: NOTRE DAME SEGURADORA S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Não publicar a Portaria SUSEP/DECON nº 218/00 dentro do prazo. Recurso conhecido e provido.

BASE LEGAL: Art. 36 da Lei nº 8.934/94.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1212/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento ao recurso da Notre Dame Seguradora S.A., para considerar nula a representação, uma vez que a norma indicada como violada não condiz com a infração apontada. A Representação do Ministério da Fazenda negou provimento ao recurso haja vista que o prazo para publicação da portaria se extrai da conjugação do art. 36 da Lei nº 8.934/94 c/c o art. 4º da Circular SUSEP nº 122/00. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

RECORRENTE: COMPANHIA DE SEGUROS ALIANÇA DO BRASIL

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Recusar pagamento de indenização de seguro incêndio. Recurso conhecido e provido parcialmente. PENALIDADE: multa de R$ 8.028,92.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1213/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, dar provimento parcial ao recurso da Companhia de Seguros Aliança do Brasil, concedendo a atenuante prevista no art. 34, § 1º, inciso III das Normas Anexas à Resolução CNSP nº 14/95, vez que o pagamento da indenização foi feito em abril de 2001, antes do julgamento de primeira instância realizado em outubro de 2003. Presente a advogada Dra. Patrícia Palhares Arruda, que sustentou oralmente em favor da recorrente; intervindo, nos termos do Regimento Interno deste Conselho, o Sr. Procurador da Fazenda Nacional, Dr. José Carlos Laranja. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

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EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Preencher incorretamente o FIP de maio/01. Recurso conhecido e indeferido.

BASE LEGAL: Art. 88 do Decreto-Lei nº 73/66 c/c a Circular SUSEP nº 152/01. ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1214/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Companhia Mutual de Seguros, vez que a própria recorrente admitiu o erro, tanto que pediu orientação de como deveria ser feito o preenchimento corretamente e, posteriormente, fez o reparo através da recarga. Essa correção feita pela recarga não afasta a infração, mas apenas gera a aplicação da atenuante, que, aliás, a decisão recorrida concedeu. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

RECURSO ADMINISTRATIVO RECORRENTE: REAL PREVIDÊNCIA E SEGUROS S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Negar cobertura de seguro incêndio sob alegação de fraude. Prescrição. Recurso conhecido.

PENALIDADE: multa de R$ 467,80.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1215/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, reconhecer a prescrição administrativa do processo, após a decisão do Conselho Diretor da SUSEP, tendo em vista o art. 1º, § 1º da Lei nº 9873/99, determinando o arquivamento do presente processo e a devolução da importância recolhida como garantia recursal. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

RECORRENTE: COMPANHIA DE SEGUROS ALIANÇA DA BAHIA

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Recusar pagamento de indenização em Seguro Coletivo de Acidentes Pessoais. Recurso conhecido e indeferido.

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ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1216/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, negar provimento ao recurso da Companhia de Seguros Aliança da Bahia, vez que a suposta conduta culposa da segurada, não pode servir de apoio à exclusão do risco. Cláusula em tal sentido presta-se a cobertura, porém no caso da prática de dolo eventual ou direto, ou ainda da prática de atos incomuns que representem, notoriamente, risco de verificação do sinistro. A Representação da FENASEG votou pelo provimento parcial do recurso, não reconhecendo as reincidências explicitadas no Termo de Julgamento do Conselho Diretor da SUSEP. A representação da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional aditou seu parecer, em vista de erro de digitação, concluindo pelo juízo positivo de conhecimento e negativo de provimento ao recurso. Ausente a representação da SUSEP.

Recursos nº 2024

RECORRENTE: SABEMI PREVIDÊNCIA PRIVADA

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Preencher incorretamente o FIP referente ao mês de maio 2002. Recurso conhecido e indeferido.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1217/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da SABEMI Previdência Privada, uma vez que a simples falta dos nomes da nova administração no FIP referente aos 30 dias subseqüentes a homologação da Ata, que no caso ocorreu tacitamente, já caracteriza o ilícito, não tendo que se falar em aplicação de atenuantes pela correção tardia de tais falhas. Presente a advogada Dra. Renata Cunha Santos Pinheiro, que sustentou oralmente em favor da recorrente; intervindo, nos termos do Regimento Interno deste Conselho, o Sr. Procurador da Fazenda Nacional, Dr. José Carlos Laranja. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

RECURSO ADMINISTRATIVO RECORRENTE: COMPANHIA ITAÚ DE CAPITALIZAÇÃO

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Entregar o FIP referente ao mês de maio de 2002 com dados incompletos. Recurso conhecido e indeferido.

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ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1218/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Companhia Itaú de Capitalização, vez que a sociedade incorreu efetivamente na incorreção (preenchimento das datas referentes ao ano de 2002 e não ao ano de 2001). Ausente a representação da SUSEP.

RECORRENTE: SABEMI SEGURADORA S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Constituir provisão de IBNR a menor, relativa ao mês de agosto de 2002. Recurso conhecido.

BASE LEGAL: Art. 9º da Lei Complementar nº 109/01.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1219/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, reconhecer a prescrição administrativa do processo, tendo em vista o art. 1º, § 1º da Lei nº 9873/99. Presente a advogada Dra. Renata Cunha Santos Pinheiro, que sustentou oralmente em favor da recorrente; intervindo, nos termos do Regimento Interno deste Conselho, o Sr. Procurador da Fazenda Nacional, Dr. José Carlos Laranja. Ausente as representações da SDE/MJ e SUSEP.

RECORRENTE: SANTANDER SEGUROS S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Representação. Preencher incorretamente o FIP referente ao mês de agosto de 2001. Recurso conhecido e provido parcialmente.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1220/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por maioria, dar provimento parcial ao recurso do Santander Seguros S.A., concedendo a atenuante prevista no art. 34, § 1º, inciso III das Normas Anexas à Resolução CNSP nº 14/95, tendo em vista que a recorrente corrigiu a infração, antes de ser representada pela SUSEP. A Representação da Secretaria de Direito Econômico do Ministério da Justiça não concedeu atenuante em

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tendo em vista a materialidade da infração. Ausente a representação da SUSEP. Recurso nº 2082

RECORRENTE: COMPANHIA DE SEGUROS MINAS BRASIL

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Auto de Infração. Item 1 - Quebrar ordem cronológica no registro de sinistros avisados, em função do registro de sinistros em data posterior a data que fora efetivamente avisado na sociedade. Recurso conhecido e indeferido.

BASE LEGAL: Art. 62 da Resolução CNSP nº 60/2001.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1221/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, preliminarmente, enfrentar a questão relativa à tempestividade recursal. Colocado em votação, decidem, por maioria, pela tempestividade do recurso. A Representação do Ministério da Fazenda considerando que a não apresentação de fatos novos no pedido de reconsideração torna-o inócuo, não suspendendo o prazo para interposição do recurso, votou pela intempestividade do recurso. Vencida a preliminar, o CRSNSP decidiu, no mérito e por unanimidade, negar provimento ao recurso da Companhia de Seguros Minas Brasil vez que restou comprovado, nos autos, a infração cometida. Ausente a representação da SUSEP.

RECORRENTE: UNIBANCO AIG SEGUROS S.A.

EMENTA: RECURSO ADMINISTRATIVO. Denúncia. Não incluir cláusula contratada (invalidez permanente por doença) em seguro de vida e acidentes pessoais. Recurso conhecido e indeferido.

ACÓRDÃO/CRSNSP Nº 1222/06: Vistos, relatados e discutidos os presentes autos, decidem os membros do Conselho de Recursos do Sistema Nacional de Seguros Privados, de Previdência Privada Aberta e de Capitalização, por unanimidade, negar provimento ao recurso da Unibanco AIG Seguros S.A., vez que a recorrente reconheceu o erro, atribuindo-o à falha de impressão. Verificou-se, ainda, que o lapso da seguradora resultou em prejuízo para o segurado. A representação da Procuradoria-Geral da Fazenda Nacional aditou seu parecer, em vista de erro de digitação, concluindo pelo juízo positivo de conhecimento e negativo de provimento ao recurso. Ausente a representação da SUSEP.

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Participaram do julgamento os Conselheiros Agostinho do Nascimento Netto, Fernando Rodrigues Mota, Salvador Cícero Velloso Pinto, Marcelo Takeyama e Roberto Silva Barbosa. Presente o Procurador da Fazenda Nacional, Dr. José Carlos Laranja e a Secretária-Executiva Sra. Theresa Christina Cunha Martins.

Sala das Sessões (RJ), 25 de maio de 2006.

THERESA CHRISTINA CUNHA MARTINS Secretária-Executiva