A Convenção de Berna de 1886 (Obras Literárias e Artísticas)

Em 09 de setembro de 1886, foi assinada a Convenção de Berna, criando a União para proteção das obras literárias e artísticas. A Convenção de Berna – CUB surge com o objetivo de proteger obras literárias e artísticas desde que expressas em um dos meios formais passíveis de proteção.

técnico constante e o necessário desenvolvimento do intercâmbio cultural entre os países, requerem a proteção do direito de autor pela legislação nacional bem como no plano internacional. Desse modo, em seu Preâmbulo, estabelece como critérios para a proteção a sua eficácia, no que tange a assegurar uma proteção num nível elevado; a uniformidade, ao propor o mesmo regime para todos os beneficiários signatários; e o seu objeto, que se trata de direito de autor (OMPI, 1980).

A referida Convenção surgiu com o objetivo de proteger obras literárias e artísticas, desde que expressas em um dos meios formais passíveis de proteção, e expõe a abrangência dos termos “literária e artística”:

Article 2 […]

(1) The expression “literary and artistic works” shall include every production in the literary, scientific and artistic domain, whatever may be the mode or form of its expression, such as books, pamphlets and other writings; lectures, addresses, sermons and other works of the same nature; dramatic or dramatico-musical works; choreographic works and entertainments in dumb show; musical compositions with or without words; cinematographic works to which are assimilated works expressed by a process analogous to cinematography; works of drawing, painting, architecture, sculpture, engraving and lithography; photographic works to which are assimilated works expressed by a process analogous to photography; works of applied art; illustrations, maps, plans, sketches and three-dimensional works relative to geography, topography, architecture or science (CONVENTION

BERNE, 1886, online).

Conforme o entendimento de Denis Barbosa (2010), a CUB “se volta à proteção da forma, não das idéias; para recair no seu âmbito, é preciso que as idéias estejam revestidas de palavras, notas musicais, ou desenhos. E são tais palavras, notas e desenhos que constituem o objeto do Direito, não as idéias nelas expressas” (DENIS BARBOSA, 2010, P. 174).

Em alguns casos, a CUB abre possibilidade para que as legislações nacionais possam decidir ou não pela efetiva proteção, como nos casos previstos no artigo 2 – 4: “[...] It shall be a matter for legislation in the countries of the Union to determine the protection to be granted to official texts of a legislative, administrative and legal nature, and to official translations of suchtexts” (CONVENTION BERNE, 1886, online). Isso implica em os países da União reservam-se a faculdade de determinar, nas legislações nacionais, a proteção a conceder aos textos oficiais de caráter legislativo, administrativo ou judiciário, assim como as traduções oficiais desses textos. Ainda pode-se citar também o artigo 2 – 8 que determina que a proteção da presente convenção não se aplica às ocorrências diversas que tem o caráter de simples informações de imprensa. Conforme (CONVENTION BERNE, 1886, online): “[...] The protection of this Convention shall not apply to news of the day or to miscellaneous facts having the character of mere items of press information”.

Importante se faz ressaltar que no tocante ao tratamento nacional, Denis Barbosa (2010, p. 173) esclarece que:

Não obstante o princípio básico da União, de tratamento nacional independentemente de reciprocidade, a CUB em vários dispositivos obriga a lei nacional a requisitos mínimos, mas limita-se em outros ao estatuto legal do país de origem. Assim, no tocante à duração dos direitos, por exemplo, o país onde se busca a proteção se acha vinculado a proteger, no máximo, o que o país de origem concede a seus nacionais (art.7-8).

A convenção estabelece, segundo o seu artigo 7, a duração da proteção das obras de autor, cinematográficas e obras anônimas e pseudônimas. Para a CUB (1886), respectivamente, a proteção da obra concedida compreende a duração da vida do autor e cinquenta anos depois da sua morte. Quanto às obras cinematográficas, a proteção expira cinquenta anos após a obra ter se tornado acessível ao público com o consentimento do autor; já as anônimas ou pseudônimas quando acessíveis ao público, embora, nos casos em que se torna conhecido ou revelado o nome do autor, o prazo de proteção aplicável é o de cinquenta anos após a sua morte.

Outro aspecto destacado pela CUB (1886, online) em seu artigo 9 – 2 é a faculdade dos países da união de permitir a reprodução em casos especiais, desde que “não afete a exploração normal da obra e nem cause prejuízo injustificado aos interesses legítimos do autor”. Desse modo, são indicados certos casos em que ocorre a livre utilização das obras, a saber, citações retiradas de obras já licitamente tornadas acessíveis ao público, conforme aos bons usos e na medida justificada pela finalidade a ser atingida, desde que acompanhados da menção da fonte e do nome do autor, se o referido nome figurar na fonte.

A CUB também prevê a possibilidade de fiscalizar a circulação, a representação e a exposição das obras, de modo que as disposições da presente convenção não podem prejudicar o direito do governo de qualquer dos países da União de permitir, vigiar ou proibir a circulação, a representação e a exposição de qualquer obra ou produção. O artigo 17 prevê que:

The provisions of this Convention cannot in any way affect the right of the Government of each country of the Union to permit, to control, or to prohibit, by legislation or regulation, the circulation, presentation, or exhibition of any work or production in regard to which the competent authority may find it necessary to exercise that right.(CONVENTION BERNE, 1886, online)

Observa-se que a CUB passou por várias revisões com o objetivo de adequar o texto a novas necessidades e realidade. Paesani (2012) afirma que em 1893 houve a fusão da União de Berna com a União de Paris, fazendo surgir o BIRPI (Escritório Internacional para a

Propriedade Intelectual), mas somente em 14 de julho de 1967, com a Conferência de Estocolmo, criou-se a Organização Mundial da Propriedade Intelectual (OMPI), que se transformou num organismo especializado das Nações Unidas. Neste sentido, Basso (2000) esclarece que ambas as convenções permanecem em vigor mesmo após o surgimento do TRIPS, mantendo entre elas uma relação de complementaridade.