Após a elaboração do diagnóstico estratégico é realizada uma súmula do documento, da qual se extrai um leque de potencialidades e fragilidades do município.
Ainda que a Carta Educativa do concelho em causa traduza, o reordenamento da rede escolar, não se pode dissociar do território a que se reporta e das dinâmicas que aí se desenvolvem. Neste ponto, foi elaborada uma breve sinopse das potencialidades e das fragilidades do município de Figueiró dos Vinhos.
Neste contexto recorreu-se ao método de análise SWOT. Este método é comummente utilizada ao nível do planeamento estratégico, sinónimo de Strengths, Weaknesses, Opportunities, Threats e realiza-se mediante quatro vetores:
- Potencialidades; Fragilidades; Oportunidades e Ameaças.
A análise SWOT é uma sigla usada para definir uma ferramenta analítica de planeamento, útil para examinar as Debilidades, Ameaças, Forças e Oportunidades. Pretende-se, deste modo, apreender factos que irão nortear as propostas, no intuito de reconhecer e diferenciar diversos pontos fortes e fracos que poderão constituir oportunidades e ameaças.
O estudo das potencialidades e fragilidades está associado a fatores internos, circunscritos no território concelhio. A análise de oportunidades e ameaças é a mais abrangente, visto que se reporta a fatores externos ao município. O objetivo basilar da análise SWOT reside na avaliação dos pontos fortes, dos pontos fracos, das oportunidades e das ameaças que caracterizam o concelho de Figueiró dos Vinhos. Posteriormente e tendo como suporte as conclusões desta análise, é assim possível justificar as propostas de reordenamento da rede escolar municipal.
T A B E L A N .º 5 9 – A N Á L IS E S W O T
SWOT - Genérico
P
OTENCIALIDADESF
RAGILIDADESO
PORTUNIDADESA
MEAÇAS1. Pólo aglutinador (sede concelhia);
2. A freguesia de Figueiró dos Vinhos foi considerada como área medianamente urbana;
3. Principais ligações de interesse regional asseguradas pelo IC3, IC8 e A13;
4. Rede viária razoável, quer em estado de conservação, quer em acessibilidade;
5. Centralidade face a algumas principais áreas urbanas do país;
6. Centralidade do concelho de Figueiró dos Vinhos, comparativamente aos municípios vizinhos (IEFP, Pólo de Formação, Sede de Comarca, e vários serviços ligados à educação, saúde e justiça, entre outros);
7. Setor terciário predominante ao nível da estrutura de emprego (69%);
8. Existência de património natural, cultural, histórico e arqueológico com características que merecem referência;
9. Existência de equipamentos de apoio, no que se refere à infância e à terceira idade;
10. Diversidade de equipamentos e serviços;
11. Requalificação do Parque Empresarial de Figueiró dos Vinhos, com 35 lotes;
12. Biodinâmica Dental Products enquanto empresa ancora na capacidade de atração de mais investimento e potenciadora de criação de emprego e formação;
13. Incubadora de empresas para desenvolvimento projetos, arranque de negócios e apoio à criação empresas.
1. Três freguesias estão classificadas como Áreas Predominantemente Rurais (à exceção da sede concelhia);
2. No setor primário estão empregados 4% da população, percentagem superior à média nacional (3%);
3. Predominância das profissões pouco qualificadas, de acordo com a Classificação Nacional de Profissões, nomeadamente dos grupos 5 e 7;
4. Mão-de-obra com reduzidas habilitações literárias/pouca qualificação;
5. Predominam os indivíduos que apresentam como nível de instrução o 1º Ciclo do Ensino Básico;
6. Aumento da taxa de desemprego no concelho de 4,9% em 2001 para 15,1% em 2011;
7. Diminuição da Taxa de Atividade de 40,6% em 2001 para 39,1% em 2011;
8. Decréscimo da população no concelho de Figueiró dos Vinhos (-16,1%), nos últimos 10 anos (2001 a 2011);
9. Perda de efetivos em todas as freguesias;
10. A população jovem tem vindo a decrescer e acréscimo substancial da população mais envelhecida (pirâmide etária em urna);
11. Densidade populacional diminuiu em todas as freguesias;
12. Diminuição da Taxa de natalidade e aumento da Taxa de Mortalidade.
1. Incremento da coordenação entre políticas setoriais e territoriais, envolvendo os níveis de decisão locais e centrais;
2. Proximidade aos concelhos de Coimbra, Leiria e Tomar, nos quais estão situados polos universitário;
3. Apoios específicos às pequenas e médias empresas (atual e próximo quadro comunitário);
4. Quadro Comunitário de Apoio Portugal 2020, numa ótica de incentivo à atividade empresarial;
5. Concentração da população na sede concelhia;
6. Oportunidades económicas ligadas à promoção do património natural, cultural, histórico e arqueológico, numa ótica de dinamização turística;
7. Aumento da competitividade dos setores agrícola e florestal, segundo uma abordagem de cluster;
8. Aumento da oferta das áreas de acolhimento empresarial;
9. Integração na CIMRL;
10. Inserção em Redes e Parcerias Regionais;
11. Associativismo dinâmico.
1. Regressão populacional;
2. Ténue potencial de conhecimentos, adaptabilidade e inovação, devido à fraca formação e qualificação dos ativos;
3. Insuficientes investimentos públicos e privados;
4. Resistência à inovação em alguns setores económicos;
5. Envelhecimento da população à escala local e nacional;
6. Impossibilidade de renovação das gerações;
7. Concentração da população em centros urbanos e contínuo esvaziamento dos centros rurais;
8. Aumento do peso da população dependente;
9. Diminuição progressiva e global da população escolar;
10. Desajuste entre a procura e oferta de emprego;
11. Reduzidas taxas de empregabilidade local;
12. Tecido empresarial agrícola extremamente débil e envelhecido;
13. Ao nível da produção agrícola/florestal subsistem os riscos associados à irregularidade das condições climatéricas e à elevada probabilidade de ocorrência de incêndios.
SWOT – Educação
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OTENCIALIDADESF
RAGILIDADESO
PORTUNIDADESA
MEAÇAS1. Decréscimo do número de indivíduos com qualificações mais baixas;
2. Oferta ao nível da educação pré-escolar, ensino básico, ensino secundário e profissional;
3. Polo de Formação Profissional do IEFP e CQEP; 4. Docentes especialmente vocacionados para o
acompanhamento de alunos com necessidades educativas especiais;
5. Serviço de transporte escolar gratuito para os alunos do 1.º, 2.º e 3º Ciclo do Ensino Básico e participado para os discentes do secundário;
6. Boa cobertura dos estabelecimentos de ensino em relação à população em idade escolar;
7. As refeições são servidas, nos próprios estabelecimentos e confecionadas na EB José Malhoa de Figueiró dos Vinhos; Na Escola Secundária são confecionadas e servidas as refeições para o 3º Ciclo e Secundário.
8. Taxa de Pré-Escolarização (114,3%) superior à NUT I - Continente (90,4%);
9. Taxa de conclusão do Ensino Básico (15-19 anos) muito próximo dos 100% (91,5%);
10. Considerável diminuição da taxa de analfabetismo no período censitário (de 14,6% em 2001 para 9,2% em 2011);
11. Taxa de abandono escolar registada em 2011 de 1%, inferior à registada a nível nacional (1,5%).
1. Diminuição do número de alunos em todos os níveis de ensino;
2. Taxa de analfabetismo superior à registada a nível nacional (9,2% em Figueiró dos Vinhos e 5,2% na NUT I Continente);
3. Iliteracia;
4. Qualidade dos espaços de refeitório;
5. Os estabelecimentos de Ensino Pré-Escolar e do 1º Ciclo estão, na generalidade, numa situação de subaproveitamento das instalações;
6. Conservação do parque escolar; 7. Condições de segurança deficitárias.
1. Proximidade de outros polos de formação (ensino profissional, politécnico e superior);
2. Criação de programas de combate ao abandono escolar e implementação de percursos escolares alternativos;
3. Candidaturas cujo objetivo consistam na implementação de projetos de investimento na melhoria da qualidade do ensino;
4. Tendência para as camadas mais jovens atingirem níveis de escolarização cada vez mais elevados; 5. Aumento da escolaridade obrigatória para 12 anos; 6. Interesse de Escola Profissional em instalar-se no
Concelho;
7. Intercâmbios internacionais de alunos.
1. Diminuição da população; 2. Crise económica e social;
3. Reduzido número de indivíduos com elevada qualificação escolar;
4. Baixo nível de instrução da população;
5. Decréscimo gradual do número de alunos em função do decréscimo da natalidade e da emigração.
6. Saída antecipada da escola para cursos do IEFP; 7. Articulação deficitária entre as entidades que
ministram formação;
8. Cortes e desinvestimento na Educação por parte do Estado, o que dificulta a afetação de recursos humanos especializados e materiais nas escolas do concelho.