A Trajetória da pesquisa com os beneficiários do PBF

O campo empírico da nossa investigação situa-se na zona leste da cidade de Manaus. A escolha se deve ao fato de essa região possuir o maior número de escolas públicas municipais que atendem o maior contingente de alunos beneficiários do Programa Bolsa Família. A população dessa área é de aproximadamente 249.931 habitantes, constituindo-se na região de maior concentração populacional. O gráfico a seguir indica a distribuição da população na cidade de Manaus.

Gráfico 01 - Distribuição da população por zona geográfica

9%

15%

20% 24%

10%

22% Zona Centro -Sul

Zona Oeste Zona Norte Zona Leste

Zona Centro -Oeste Zona Sul

Segundo dados da Secretaria Municipal de Educação – SEMED —, são 130 escolas municipais na zona leste de Manaus, assim distribuídas por nível de ensino: 36 escolas de Educação Infantil, das quais 05 atendem o I, o II e o III períodos do Maternal; 94 escolas de Ensino Fundamental, 13 das quais possuem o 1º e 2º períodos da Educação Infantil, 32 atuam com a Educação de Jovens e Adultos — EJA — e 09 têm Educação Especial. No total, são 1.218 salas de aula.

Diante de tais dados, selecionamos as escolas que possuem o maior número de beneficiários do PBF e, dentre estas, escolhemos aleatoriamente sete escolas que neste trabalho denominaremos de escolas A, B, C, D, E, F e G. Elas apresentam as seguintes características:

Escola A:

A escola A foi fundada em 31 de outubro de 1984 e possui atualmente 1.410 alunos, distribuídos nos turnos matutino, vespertino e noturno. Atua especificamente no Ensino Fundamental, com a seguinte distribuição por série: 13 turmas de 5ª série, 12 de 6ª, 9 de 7ª e 6 de 8ª série. A média de estudantes por sala de aula é de 35 a 49 alunos. O quadro docente é composto por 68 professores efetivos e 3 contratados. Um dos aspectos que chama atenção nesta escola é o número elevado de estudantes por sala de aula. Durante a pesquisa de campo percebemos que, na “hora do intervalo”, o espaço da escola é insuficiente para o número de alunos de cada turno.

Nesta escola, são atendidos 203 alunos no Programa Bolsa Família, o que significa aproximadamente 14,39% dos alunos matriculados.

Escola B:

A escola B foi fundada em 25 de agosto de 1982 e tem 1.264 alunos matriculados. Funciona em três turnos, a saber: matutino, vespertino noturno. Em seu quadro docente há 40 professores efetivos e 2 contratados. Pertencem ao Programa Bolsa Família nessa escola cerca de 288 alunos, que perfazem o maior percentual de alunos beneficiários do PBF, dentre as escolas escolhidas, pois 22,78% dos estudantes fazem parte do programa.

Escola C:

Fundada em 15 de março de 1983, a escola C possui 705 alunos matriculados no Ensino Fundamental, distribuídos nos turnos matutino e vespertino. Possui 22 professores efetivos e nenhum contratado. Nesta escola pertencem ao Bolsa Família 151 alunos — 21,4% —, o segundo maior índice de alunos atendidos pelo PBF.

Escola D:

A escola D, fundada em 1986, atende cerca de 1.600 alunos no Ensino Fundamental. Há nesta escola 40 docentes no quadro efetivo e 7 professores contratados. São beneficiários do Programa Bolsa Família 186 estudantes, um índice de 11,62%.

Escola E:

A escola E foi fundada em 01 de março de 1994 e acolhe 1.521 alunos matriculados no Ensino Fundamental. Atua nos turnos matutino, vespertino e noturno. Há 32 professores efetivos e 8 docentes contratados. São beneficiários do Programa Bolsa Família 215 alunos, ou seja, 14,13% estão no PBF.

Escola F:

Fundada em 25 de agosto de 1995, funciona nos turnos matutino, vespertino e noturno. Foram matriculados, no ano de 2007, 2.531 alunos. Possui 73 professores efetivos e 3 contratados. Pertencem ao programa Bolsa Família 384 alunos, o que representa cerca de 15,17% de alunos no PBF.

Escola G:

A escola G foi fundada em 27 de outubro de 1984 e ali estudam, no Ensino Fundamental, 1.033 alunos e 455 na Educação Infantil. Em seu quadro docente estão 108 professores efetivos e 2 docentes contratados. São pertencentes ao Programa Bolsa Família 165 alunos, o que significa cerca de 15,97% de alunos beneficiários do programa.

Nesse primeiro momento da pesquisa foi aplicado um formulário, com questões abertas e fechadas, dirigido aos alunos (ver anexo A) beneficiários do PBF e a seus responsáveis. A escolha desse procedimento possibilitou atingir um número significativo de famílias atendidas pelo programa.

Dessa maneira, realizamos um contato prévio com a direção das escolas para ter acesso à listagem dos alunos beneficiários do PBF. A partir dessa listagem solicitamos à direção das escolas a presença dos alunos para responderem ao formulário. A diretora ou a pedagoga das escolas escolhia aleatoriamente os alunos para tal procedimento, conforme a disponibilidade deles. O referido encaminhamento privilegiou os alunos que cursam a 7ª e 8ª séries do Ensino Fundamental, tendo em vista que estes subsidiariam com mais elementos a pesquisa em curso.

Assim, inicialmente, a pedagoga da escola ou a própria direção solicitava o comparecimento dos alunos à biblioteca ou, por vezes, a uma sala de aula vazia, para responderem ao formulário. As perguntas foram dirigidas a cada aluno, sendo necessário, portanto, a presença de pequenos grupos para tal procedimento, o que foi feito em geral com grupos entre quatro e cinco alunos.

A aplicação do formulário aos responsáveis (ver anexo B) pelos alunos beneficiários do PBF em Manaus foi realizada mediante o contato prévio com os alunos das escolas nas quais realizamos o trabalho de campo.

A escolha desse percurso deveu-se à possibilidade de conhecer, por meio dos alunos, a disponibilidade de horário em que os responsáveis poderiam responder ao formulário. Ao final da aplicação do formulário com alunos, fazíamos as seguintes indagações: Seu responsável pode comparecer à escola para também conversamos sobre o Bolsa Família? Qual o melhor dia e horário? Diante das respostas, cada aluno recebia um convite para o comparecimento da mãe ou do responsável à escola, no dia por eles sugerido.

O convite impresso, dirigido aos responsáveis, indicava o nome da escola, o assunto, o dia e o horário de comparecimento. A aplicação dos formulários foi feita em horários distintos, uma vez que esse procedimento também foi realizado individualmente.

No decorrer do processo de investigação, percebemos que o ambiente escolar também facilitou a aplicação do formulário às famílias pelas razões que seguem: nas escolas pesquisadas houve apoio dos dirigentes escolares no sentido de viabilizar o trabalho de campo; assim, de maneira geral, a direção de cada escola proporcionou as devidas condições para a obtenção dos dados das famílias; a maioria dos responsáveis pelos alunos beneficiários do PBF atendeu ao convite formulado.

Um dos aspectos que nos chamou atenção durante esse percurso foi a apreensão das famílias sobre o tema proposto no convite para o comparecimento à escola: percebemos que as famílias foram motivadas a se dirigirem até a instituição escolar, em função da preocupação de que tal solicitação pudesse comprometer a permanência ou não no programa. Assim, foi necessário explicar aos responsáveis o motivo do convite formulado para o comparecimento à escola, bem como apresentar, os objetivos propostos para o presente estudo.

Foram aplicados 160 formulários aos alunos. Desse total, 100 responsáveis compareceram à escola, atendendo ao convite formulado. A amostra definitiva da pesquisa foi construída a partir dos formulários respondidos por ambos os segmentos, tendo sido delimitada aos 100 alunos e aos 100 responsáveis pertencentes à mesma família.

O gráfico a seguir demonstra o grau de parentesco dos responsáveis com os alunos.

Gráfico 02 - Grau de Parentesco

Dos 100 responsáveis, 84% foram mães que responderam ao formulário. Além da amostra citada, foram realizadas entrevistas estruturadas na Secretaria Municipal de Assistência Social e Cidadania — SEMASC —; Secretaria Municipal de Desenvolvimento Local — SEMDEL — e Secretaria Municipal de Educação — SEMED. Nessas instituições, dirigimos o roteiro de entrevista (ver

8%

84%

4%

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_1%

0

20

40

60

80

100

anexo 4) aos responsáveis pelo acompanhamento do PBF. As entrevistas realizadas foram dirigidas às seguintes seções:

a) Gerência de Proteção Básica da SEMASC.

b) Técnicos responsáveis pelo cadastramento do Programa Bolsa Família em Manaus da SEMASC.

c) Gerência de Estudo e Diagnóstico da SEMDEL. d) Coordenadoria de Gestão Educacional da SEMED.

Também foram consultados o relatório de gestão da SEMASC do ano de 2006 e o programa de ações da SEMDEL. O desenvolvimento da presente pesquisa de campo foi efetivado durante os meses de junho, julho, agosto e setembro de 2007.