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Acordos institucionais

GRUPO 3: CAPACIDADE PRODUTIVA

O terceiro grupo concentra-se mais amplamente no lado da oferta e na construção de capacidade produtiva. O foco está em políticas, estratégias e iniciativas que funcionam para pequenos agricultores e PMEs, a buscar atrair investimentos para o setor agrícola a usar ferramentas como planos de investimento agrícola nacionais e regionais (NAIPs e RAIPs). Além do CAADP, vários programas emblemáticos da União Africana apoiam o aumento da capacidade produtiva no setor agrícola (ver Caixa 5).

28 Veja https://tradebarriers.africa.

29 Por exemplo, as lições podem ser aprendidas de esforços

semelhantes, como o Esquema de Certificação Green Pass tentado pelo COMESA (ver COMESA Relatório Anual 2015, p. 47, disponível em https://www.comesa.int/wp-content/uploads/2019/02/2015- Comesa-Annual-Report.pdf).

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Desenvolvimento industrial acelerado para a África

O Desenvolvimento Industrial Acelerado para a África (AIDA) é um plano da União Africana para desenvolver a capacidade industrial e maximizar o uso das capacidades produtivas e insumos locais. O plano busca agregar valor a promover o processamento local de recursos naturais, desenvolver indústrias de pequena escala e rurais, a incluir o setor informal, e apoiando indústrias de bens intermediários e de capital com altas ligações com outros setores para gerar empregos.30

Iniciativa de capacidade produtiva da África

Em 2004, a União Africana adotou a Iniciativa de Capacidade Produtiva da África (APCI) como uma estratégia de desenvolvimento industrial sustentável da NEPAD. A visão da APCI para construir capacidade produtiva em África baseia-se na necessidade de

harmonizar as políticas e estratégias industriais a nível nacional e regional, implementar o mecanismo africano de revisão pelos pares sobre o desempenho e competências industriais e desenvolver programas para o aumento da capacidade produtiva (Onyeji, 2006) Mecanização de Agricultura Sustentável na África

A Mecanização de Agricultura Sustentável em África (SAMA) é uma nova iniciativa da CUA e da FAO para promover a mecanização agrícola em África. A SAMA contém dez elementos prioritários para estratégias nacionais, a incluir aprender o que funcionou em outras partes do mundo e implementar a mecanização sustentável no setor agrícola. A estrutura da SAMA inclui o aumento da energia agrícola por meio de tecnologias apropriadas; a empregar mecanismos de financiamento inovadores e investimentos feitos sob medida para pequenos e médios agricultores e empreendedores comerciais emergentes; fabricação e distribuição de insumos; priorizar a mecanização de cadeias de valor agroalimentares lucrativas, como cereais (por exemplo, milho, trigo, arroz, etc.); desenvolvimento e transferência de tecnologia, a incluir extensão e centros de excelência; uso sustentável da terra, práticas de cultivo e criação de animais; gestão de Recursos Humanos; política e estratégia, a incluir a promoção de um ambiente de negócios favorável à mecanização; e cooperação regional e trabalho em rede para alavancar recursos, bem como expandir o acesso ao mercado para obter economias de escala e escopo para mecanização sustentável (FAO e CUA, 2018).

Iniciativa PLUS de Desenvolvimento da Agroindústria e do Agronegócio Africano

O Acelerador para Desenvolvimento e Inovação da Agricultura e Agroindústria (3ADI +) é uma cadeia de valor conjunta e programa de desenvolvimento de sistemas de mercado da FAO e da UNIDO. 3ADI + apoia o desenvolvimento do agronegócio e agroindustrial na África com foco no setor agrícola para desenvolver cadeias de valor agrícolas produtivas e lucrativas que ligam os pequenos e médios produtores aos mercados e geram renda a partir do fornecimento de alimentos de alto valor, fibras, rações e produtos de combustível. Um dos principais objetivos do 3ADI + é aumentar os fluxos de investimento do setor privado para o setor agrícola, mobilizar recursos para o agronegócio e o desenvolvimento agroindustrial de fontes financeiras nacionais e internacionais (FAO e UNIDO, 2018). AfricaSeeds

AfricaSeeds, anteriormente African Seed Network, é uma agência da União Africana que supervisiona o Programa de Sementes e Biotecnologia da África. A sua missão é desenvolver um setor de sementes saudável para a transformação e crescimento da agricultura e o alcance da segurança alimentar até 2025 (CUA, 2014).

Iniciativa de inovação tecnológica africana

A Iniciativa de Inovação Tecnológica Africana (ATII), uma iniciativa da UA que também apoia a implementação da AIDA, visa trazer produtos ao mercado para distribuição comercial usar redes africanas através de design, teste, certificação, apoio comercial e transferência de tecnologia (Daily Monitor, 2004; CUA, 2015).

Agência de Segurança Alimentar da África

A Agência de Segurança Alimentar da África (AFSA) é uma nova iniciativa da UA para facilitar um esforço coordenado pan-africano para melhorar a segurança alimentar na região, bem como acelerar o comércio intrarregional. AFSA aborda barreiras regulatórias a garantir que não atrapalhem desnecessariamente os fluxos comerciais. A este respeito, AFSA contribuiria para melhorias significativas nos sistemas de segurança alimentar através da coordenação inter CER para harmonização de padrões, simplificação de procedimentos para alcançar e demonstrar conformidade SPS, fortalecimento de Modelos jurídicos e promoção de programação baseada em risco e tomada de decisão.31

30 Veja o Plano de Ação para o Desenvolvimento Industrial Acelerado da

África (https://www.au.int/web/sites/default/files/documents/30985- doc-plan_of_action_of_aida.pdf) e Desenvolvimento Industrial Acelerado para África (AIDA) (https://au.int/en/ti/aida/about)

31 Consulte CUA, Agricultura e Segurança Alimentar (https://au.int/en/

directorates/agriculture-and-food-security)

Texto 5:

Programas selecionados da União Africana

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Muitos desses programas promovem o desenvolvimento de cadeias de valor regionais para aumentar a produção local e o processamento de bens e serviços agrícolas relacionados a commodities agroalimentares estratégicas em associação com associações de produtos agrícolas. Exemplos dessas associações parceiras incluem o Conselho Africano de Grãos e seus membros constituintes, isto é, Conselho de Grãos da África Oriental (EAGC), Rede de Grãos da África Ocidental (WAGN) e Rede de Grãos de Partes Interessadas da África Austral (GNSAS).

Outra prioridade é pesquisa e desenvolvimento (P&D), ciência e tecnologia para o desenvolvimento e comercialização de novos produtos e serviços. As iniciativas em consideração incluem centros regionais de excelência para apoiar a pesquisa agrícola e a promoção de parques agroindustriais e zonas econômicas especiais para agro-processamento, por exemplo, Programa de Estabelecimento de Agro Parques Comuns Africanos (CAAPs). CAAPs é um programa da UA, ainda na fase inicial, para facilitar o desenvolvimento de infraestruturas transfronteiriças em corredores comerciais chave a estabelecer mega agro parques comuns para industrializar e expandir a agricultura africana. Os objetivos gerais são aplicar fundos de investimento africanos para reduzir as importações de alimentos, criar negócios e empregos especializados para os africanos e fomentar o

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