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3 A EMERGENCIA DE UMA AGENDA AMBIENTAL INFLUENCIANDO O

4.2 CARACTERÍSTICAS E DESEMPENHO DA INDÚSTRIA CALÇADISTA

4.2.1 Panorama Organizacional do Setor Calçadista no Brasil

A indústria brasileira de calçados é um importante segmento manufatureiro. Uma das suas características mais importantes é a histórica contribuição como exportadora, já que este segmento se configurou, desde o final da década de 60, como um importante fornecedor de calçados no mercado externo, aproveitando um movimento de descentralização produtiva mundial no setor, em direção a países que apresentassem custos de produção mais baixos.

A inserção gradativa no mercado internacional gerou nos produtores de calçados nacionais a necessidade de implementação de padrões de qualidade e organizacionais e ainda intensificou a importância em acompanhar as transformações da indústria em nível internacional, com o objetivo central de se posicionar no novo cenário de competição mundial.

O Brasil é um importante fabricante de artigos de couro, ocupando a 3ª posição na classificação dos maiores produtores globais, e com destacada e importante posição na quota de sapatos femininos (ABICALÇADOS, 2007).

O parque calçadista brasileiro comporta mais de 7,8 mil indústrias, produzindo 808 milhões de pares de calçados por ano, com a colocação de 177 milhões de pares (22,0%) no mercado externo (Quadro 2). Mesmo apresentando, no ano de 2007, queda na produção de calçados em relação aos anos anteriores, este segmento exerce papel relevante na historia do calçado. O setor está entre aqueles que geram mais empregos no país. Em 2007, cerca de 300 mil operários trabalhou diretamente na indústria calçadista, o que significa 4,3 do total da indústria de transformação (ABICALÇADOS, 2008).

QUADRO 2 Mercado Brasileiro de Calçados

Item 2003 2004 2005 2006 2007

Produção (milhões de pares) 897 916 877 830 808

Importação (milhões de pares) 5 9 17 19 29

Exportação ( milhões de pares) 189 212 190 180 177

Consumo aparente*

(milhões de pares)** 713 713 704 669 660

Consumo Per Capita (em

pares) 4,19 3,90 3,81 3,60 3,55

Número de Empresas 7.908 8.433 9.032 7.677 7.830

Número de Emprego 272.093 312.578 298.659 295.222 302.892

* Consumo aparente de calçado: Produção + Importação – Exportação. **Fonte: Abicalçados, 2007

A indústria de calçados tradicionalmente é considerada como sendo elo integrante da cadeia couro-calçados, uma vez que o setor coureiro tem sido, ao longo dos anos, o principal fornecedor de matérias – primas para os fabricantes de calçados. A cadeia produtiva de calçados inicia-se junto à pecuária, passa pelos frigoríficos, curtumes e fabricas de calçados. Além desses segmentos, a indústria apresenta diversas inter-relações com outros setores que operam em diferentes estágios da cadeia produtiva de calçados (Figura 1): indústria química,

indústria de componentes para o cabedal do calçado, e ainda integra essa cadeia calçadista a indústria de componentes, máquinas e equipamentos.

FIGURA 1 - Cadeia produtiva de calçados e suas inter-relações.

Fonte: Azevedo (2002)

O setor de calçados é um dos segmentos industriais que mais absorve mão-de-obra no país, além de agregar uma cadeia expressiva e variada de fornecedores, cujos resultados estão intimamente associados ao desempenho do setor calçadista. Por outro lado, pelo fato de as empresas estarem concentradas em pólos produtivos55 e o setor calçadista estar na ponta final da cadeia industrial, sua performance passa a ser de grande relevância para o desenvolvimento de determinadas regiões e estados do país.

Segundo dados do Centro das Indústrias de Curtumes do Brasil (CICB, 2008), existem mais de 1500 indústrias de componentes instalados no Brasil, uma centena de fabricas de máquinas e equipamentos, cerca de 800 empresas que atuam na produção e processamento de

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Os principais pólos calçadistas brasileiros são os seguintes: Campina Grande (PB), Feira de Santana (CE), Goiânia (GO), São João Batista (SC), Juazeiro (BA), Jaú (SP), BIRIGÜI (SP), Belo Horizonte (MG), Paranhana (RS), Nova Serrana (MG), Franca (SP), Vale dos Sinos (RS). ABICALÇADOS (2008).

PECUÁRIA

DE CORTE Frigoríficos Curtumes

Outros tipos de couros e peles Indústria Química Componentes para calçados Máquinas e Equipamentos Calçados de Outros Materiais Artefatos de Outros Materiais Calçados de Couro Artefatos de Couro Indústria Moveleira Indústria do Vestuário Cadeia Automotiva

couros e empregam 44,7 mil pessoas, movimentando algo em torno de US$2,5 bilhões. Uma marcante característica a ser destacada da indústria calçadista brasileira é a presença de um expressivo numero de empresas de pequeno e médio porte, com diferentes níveis de capacitação e eficiência de mercado, sendo por isso identificada como uma indústria fragmentada (GUERRERO, 2004). Ela apresenta uma distribuição da produção concentrada nas regiões Sudeste e Nordeste do país. Um traço particular destas aglomerações é a especialização da produção em determinado tipo de calçados, tais como: sociais, esportivos, casuais, de segurança, ortopédicos, calçados para homens, mulheres e crianças; fabricados em couro, ou tecidos, em materiais sintéticos, etc.

Nas últimas décadas, registraram-se importantes mudanças no conjunto das matérias- primas que compõem a fabricação de calçados. Se no passado os calçados eram tradicionalmente confeccionados de couro56, com sola também de couro ou de borracha natural, na atualidade, com o desenvolvimento da petroquímica e o surgimento de materiais sintéticos, inúmeras alternativas se abriram para os fabricantes de calçados. Os novos materiais estão sendo substituídos, sobretudo na sola, nos saltos e no cabedal (parte superior do calçado), e sua utilização está associada a fator de redução de custo (Anexo 2).

A atividade desse segmento produtivo integra a chamada indústria de bens tradicionais, onde o processo de produção é descontínuo e o fluxo de produção é realizado através de diferentes operações: modelagem, corte, costura, montagem e acabamento (Figura 2). O uso intensivo de mão-de-obra e a relativa difusão da habilidade de confeccionar calçado têm permitido que se inicie a produção com baixa necessidade de capital, o que justifica as relativamente baixas barreiras à entrada e à saída de novas empresas no setor. Estes aspectos geram, como conseqüência, a presença de empresas diferenciadas, no que se refere, principalmente, ao produto fabricado, ao tamanho da instalação e ao número de empresas localizadas em uma determinada região. Portanto, esses fatores se constituem em elementos responsáveis pela acirrada concorrência no setor.

56 O couro é vendido aos curtumes salgados ou em sangue, e ao chegar no curtume é despelado, sendo removidas as graxas e gorduras, e a partir daí passa por um banho de cromo, onde na primeira fase exibe um tom azulado e seco. Daí o termo wet-blue. O couro se apresenta nas fases cru, salgado, wet-blue, crust (semi-acabado ) e acabado. (ANDRADE e CORRÊA, 2001).

FIGURA 2- Fluxo de Produção da Indústria de Calçados

Fonte: Elaboração Própria

De um modo geral, a configuração da indústria de calçados brasileira acompanha os mesmos padrões estruturais e concorrenciais da indústria mundial, onde as variáveis que afetam seu comportamento estão ligadas à moda, à tecnologia, ao design e, principalmente, aos custos de produção (mão-de-obra). Desse modo, a estrutura da cadeia produtiva nacional é condicionada tanto pelo tipo de produto fabricado quanto pelo mercado atendido.

4.3 A PRODUÇÃO DE CALÇADOS BRASILEIRA E O MERCADO