Celso Furtado, um aluno atento de François Perroux.

O fato de Celso Furtado ter produzido um trabalho original no campo da economia, destacando-se entre os teóricos do subdesenvolvimento, contribui na dificuldade de encontrar explicitamente as referências de François Perroux nos trabalhos do economista brasileiro. Contudo, conseguimos apontar alguns elementos importantes que demonstram certas aproximações entre os dois economistas. Certamente, o economista francês tem papel central na formação teórica do economista brasileiro, uma vez que:

[Celso]Furtado e [François]Perroux se conheceram na França e, paralelamente, é importante destacar que o segundo lecionou por uma curta temporada na Universidade de São Paulo. Destacamos que nos planos iniciais da SUDENE, não pudemos identificar nenhuma discussão profunda sobre a teoria dos polos, ou mesmo o uso explícito do termo. Contudo, está clara a concepção de que é necessário aproveitar os recursos locais para o desenvolvimento industrial nordestino (PEDROSA, 2017, p. 2).

Outra indicação da repercussão das ideias de François Perroux na formação teórico de Celso Furtado, encontra-se na tese da arquiteta Chiquito (2011), onde a autora defende que:

A aproximação entre [Celso]Furtado e [François]Perroux se iniciou nos anos 1940, quando Furtado ingressa no curso de doutorado em economia da Universidade de Paris-Sorbonne, concluído em 1948.

Mesmo com divergências conceituais, Furtado parte das formulações de Perroux para elaborar sua concepção de região econômica a partir das ‘proporções e relações que caracterizam um conjunto econômico localizado no tempo e no espaço’, mas, por outro lado, crítica os modelos teóricos ‘ahistóricos’, ‘estáticos’ e ‘abstratos’. Sem pretender mergulhar na análise das concepções do campo econômico, o que vale a pena ressaltar é que as orientações metodológicas da CEPAL em sua criação se relacionam a esse campo específico (CHIQUITO, 2011, p. 195).

Diante disso, não é forçoso afirmar que existe uma relação entre as proposições de François Perroux com a formação intelectual de Celso Furtado. Tal relação, inclusive, tem animado projetos de pesquisas recentes realizados no Brasil (CUNHA e BRITTO, 2012)18_.

Apesar de existir esforço de pesquisa para conhecer a aproximação entre Celso Furtado e François Perroux, ainda pouco se sabe sobre a repercussão do debate sobre polarização espacial na construção do pensamento do economista brasileiro. Entretanto, encontramos com indícios importantes através dos quais nos permite afirmar que todo o imbróglio em torno do planejamento regional repercutiu consideravelmente na formação intelectual de Celso Furtado. Mesmo que mais no início de sua trajetória intelectual, momento no qual ele se aproximou da CEPAL e contribuiu na criação da SUDENE, sendo um dos principais entusiastas desta instituição. Celso Furtado atuou na CEPAL de 1949 até 1957 (DINIZ, 2009, p. 235).

Como veremos mais adiante, a teoria dos polos de desenvolvimento circulou por importantes instituições vinculadas ao sistema de planejamento estatal brasileiro, como no caso icônico da SUDENE. A partir disso então buscamos encontrar as possíveis vinculações entre a noção de polarização espacial com o pensamento de Celso Furtado. Não indo muito além da indicação dos elementos necessários para um esforço maior de investigação;

Considerações a parte, o que se torna importante apontar com certeza é que para Celso Furtado:

A obra de François Perroux foi de importância considerável na formação de um pensamento ligado a uma problemática que permitia conceitualizar o subdesenvolvimento. Perroux havia trabalhado desde

18 _{Ver: “Furtado, Perroux e o novo desenvolvimento”, projeto coordenado por Gustavo de Britto Rocha}

e Alexandre Mendes Cunha (2012-2014): “O projeto dá corpo a uma investigação aprofundada da influência que a obra de François Perroux e o pensamento francês, de maneira ampla, exerceram no pensamento e nos escritos de Celso Furtado no que concerne à problemática do desenvolvimento e do subdesenvolvimento.” Fonte: Currículo Lattes.

os anos 1940 na elaboração de uma teoria capaz de explicar as realidades de um mundo que se globalizava: ele tentou construir uma nova coerência teórica que assumia a desigualdade dos agentes, suas estratégias e o espaço geográfico, sublinhando, porém, a força organizadora do efeito de dominação (FURTADO, 2012, p.299-300 destaque nosso).

Furtado (2012, p.300) considera ainda que: “Perroux conceitualizou o efeito mais completo de dominação, que excede necessariamente o econômico, e, além disso, estabeleceu uma relação entre as estruturas sociais e a organização do espaço”. Para Celso Furtado, a originalidade das ideias de Perroux consistia na ênfase dada a noção de macro-decisão, cuja origem é atribuída ao Estado ou a qualquer outra “entidade dominante”. Sempre baseado na antecipação sistêmica,

Embora o eixo central de seu pensamento haja se orientado para o conceito de polo de crescimento – o qual inclui três elementos essenciais: a indústria-chave, a organização imperfeita dos mercados e as economias externas especiais –, François Perroux, tendo unido estreitamente o desenvolvimento à ideia de poder, conferiu a sua obra um alcance considerável, que continua a crescer (FURTADO, 2012, p. 300).

Em entrevista, é o próprio Celso Furtado quem nos revela o grau de importância do economista francês nas suas formulações sobre a concepção de Estado. Sendo um dos elementos centrais de seus trabalhos, Celso Furtado diz:

O pensamento de François Perroux foi seguramente o que mais me influenciou, pela importância de sua teoria do ‘pólo de crescimento’[sic], que permite compreender que o crescimento econômico resulta de uma vontade política. Perroux me orientou para pensar o papel do Estado. É a partir da criação do Estado Nacional que se pode falar de desenvolvimento (FURTADO, 2004, p.31). Quando Celso Furtado é indagado sobre o que tinha consultado de François Perroux, o economista brasileiro foi direto e chega a nos ajudar a conhecer um pouco mais fundo o perfil do economista francês, de quem foi um aluno atento. Assim respondeu:

A Economia do Século XX, aqueles grandes volumes... Mas eu também fui aluno de Perroux, em Paris, segui suas conferências. Ele lecionava na mesma faculdade onde fiz o doutorado. Assistir a uma aula de Perroux era um espetáculo, porque ele fazia uma gesticulação muito curiosa. Aliás, lembro-me de que ele foi acusado de ter sido

collabo 19 _{[sic]... sem fundamento. Seus próprios pares da}

Universidade o absolveram (FURTADO, 2004, p.32).

Ainda mais enfático, ao ser questionado se havia sido mais influenciado pelas ideias de Keynes ou pelas de Perroux, Celso Furtado reafirma a influência do segundo na sua fundamentação da noção de Estado. Em suas palavras:

Por Perroux. Keynes, em relação à questão do Estado, dá, digamos assim, a sinalização do ponto de vista econômico. É o teórico da dinâmica macroeconômica. Na realidade, ele criou a necessidade de uma dinâmica. O modelo keynesiano é um modelo estático, mas é claro que na sua época representou um tremendo avanço. Keynes valorizou o papel do Estado. A partir dele cabia pensar em política econômica e não mais, simplesmente, no mercado para regular a economia. Foi um salto enorme. Isso nos deixou fascinados: o Brasil era atrasado porque não havia uma política econômica e o mercado não iria resolver os problemas do país. Ia deixar o Brasil onde estava, acumulando cada vez mais atraso. A ruptura qualitativa na minha visão do mundo dá-se aí: compreender o papel do Estado, perceber que o desenvolvimento, no fundo, é obra de uma ação política, e que essa ação política poderia ter sido facilitada por uma certa estrutura social, uma classe burguesa dinâmica, como houve na Europa...(FURTADO, 2004, p. 32, destaque nosso)

Também encontramos referência à François Perroux em escritos recentes de Celso Furtado, quando, por exemplo, ele busca resgatar a noção de global nas obras de suas duas principais influências teóricas no âmbito do subdesenvolvimento. Isto é, nas obras de Raul Prebisch e Perroux, como podemos ver:

A partir da convergência das ideias de Perroux e Prebisch, vou me permitir apresentar algumas reflexões sobre o perfil emergente da realidade econômica mundial em rápida transformação. Certo, sou o único responsável pelo exercício de globalização que tentarei fazer, mas não estaria em condição de realizá-lo se não tivesse sido discípulo desses dois mestres (FURTADO, 2012, p.301).

Contudo, a convergência entre os três economistas se reafirma no consenso em constatar a desigualdade nas relações econômicas. “É por isso que não devemos perder de vista o pensamento convergente de Perroux e Prebisch, orientado para a ação e cimentado no compromisso com os ideais de liberdade e de solidariedade social” (FURTADO, 2012, p. 304).

De um modo geral, através do exposto até aqui, entendemos existir três pontos de aproximação entre François Perroux e Celso Furtado. Um primeiro destaca-se por meio do uso da noção de região econômica, presente nos trabalhos de Furtado. O segundo evidencia-se pela fundamentação teórica da ideia de Estado. E o terceiro expressa-se pelas inspirações para a teorização do subdesenvolvimento econômico.

CAPÍTULO 3 – O USO DA TEORIA DOS POLOS DE DESENVOLVIMENTO NO