A análise realizada nesta tese contribui para os estudos sobre os impactos da criminalidade por apresentar estimativas relacionadas à perda de bem-estar associada ao sentimento de insegurança dos indivíduos. Tais estimativas não são novidades na literatura econômica sobre Economia do Crime. Conforme apresentado no Capítulo 3, outros estudos se propõem à avaliação desses impactos, seja a partir da mensuração do impacto dos anos de vida perdidos devido ao crime, seja a partir da utilização de métodos indiretos para se captar a disposição a pagar dos indivíduos em relação à redução das taxas de criminalidade. No entanto, a abordagem de desassociar explicitamente o sentimento de insegurança ao perigo efetivo representado pelo crime representa uma inovação que difere este estudo dos demais. Essa abordagem se fundamenta na hipótese de que os indivíduos não percebem os riscos a partir do perigo real que estes representam, mas sim a partir da indignação que esses riscos provocam.
A adoção do Método de Valoração Contingente parece mais adequada por permitir a construção de cenários específicos com o objetivo de captar a disposição a pagar em relação a uma cesta de serviços de segurança pública. Tal disposição deve refletir a perda de bem-estar relacionada ao sentimento de insegurança. A construção de um mercado hipotético baseado em uma cesta de serviços e não na redução de crimes específicos permitiu o cálculo de estimativas agregadas, de modo a não associar o sentimento de insegurança a um conjunto específico de crimes. Adicionalmente, essa
Tomando com referência a média resultante dos Modelos 4 e 6 (sem os votos de protesto), as estimativas obtidas a partir nesses modelos são maiores do que as apresentadas no estudo de LUDWIG & COOK (1999) e menores do que as estimativas apresentadas em COHEN et al (2004). Essas diferenças podem ser resultados do viés da parte-todo (para a primeira comparação) e da subatividade (para a segunda comparação)127.
Todos os modelos econométricos apresentados neste estudo corroboram a afirmação de que a DAP reflete o nível de insegurança dos entrevistados, levando-se em conta o caráter restritivo da renda.
A partir dos resultados da regressão linear, pode-se inferir que a renda familiar, os anos de estudo, o número de membros na família têm efeito positivo sobre a DAP declarada. Adicionalmente, o fato de o indivíduo morar em casa (em detrimento de apartamento) e de declarar a percepção de que o sentimento de insegurança vem aumentando resulta em uma maior disposição a pagar. Por outro lado, o tempo de residência e o fato de o indivíduo ter medo da polícia tem impacto negativo sobre a DAP declarada128. As estimativas associadas às variáveis dummies que indicam o nível de segurança do bairro declarado pelo entrevistado refletem o efeito insegurança sobre DAP, juntamente com as variáveis: número de membros na família, tempo de residência e as dummies que caracterizam o entrevistado que mora em casa, e que percebe que o sentimento de insegurança vem aumentando. As variáveis: sexo, idade, existência de unidade policial nas proximidades, ter sido vítima de violência, entre outras consideradas no questionário, não apresentaram significância estatística na explicação da disposição a pagar declarada pelo entrevistado. De acordo com o valor do R2 ajustado, mais de 75% dessa DAP é explicada por variáveis não estudadas na pesquisa.
Além de permitir o cálculo de estimativas para a disposição a pagar, as regressões do modelo logit podem ser tomadas como proxies da demanda por segurança. Dessa forma, os resultados das regressões sugerem que a cesta de serviços de segurança pública é um bem normal e comum. De acordo com as estimativas obtidas neste estudo, a perda de bem-estar associada ao sentimento de insegurança varia entre R$ 6.524.727,01 e R$ 112.703.250,37 para a cidade de João Pessoa.
Pode-se inferir, a partir dos resultados dessa tese, que o valor monetário da perda de bem-estar associado ao sentimento de insegurança justificam a adoção de
políticas públicas de combate à criminalidade e à violência. A estimativa associada ao fato de o indivíduo ter medo da polícia remete à necessidade de adoção de políticas que visem aumentar a credibilidade da polícia perante a sociedade. Tais políticas podem ser concretizadas a partir do aparelhamento e treinamento policial129.
Além das estimativas de perda de bem-estar e considerações sobre os determinantes da disposição a pagar, esse estudo permitiu alguns resultados complementares. Em relação aos dados de ocorrência policial apresentados no Capítulo 2, por exemplo, pode-se algumas características relevantes. Em primeiro lugar, foi verificado que os estados que apresentaram altas taxas de criminalidade em 2001, em geral, também apresentaram os maiores crescimento dessas taxas no período de 2001 a 2005. Em segundo lugar, as vítimas e agressores são compostas, em sua maioria, de homens e jovens (principalmente entre 18 e 24 anos).
Ainda é possível retirar uma agenda que norteie trabalhos futuros sobre a área. Destaca-se:
i) Estudo sobre a evolução das taxas de crime utilizadas nessa tese, dando ênfase aos determinantes da dinâmica dessas taxas, em especial os determinantes espaciais.Tais estudos devem, no entanto, levar em consideração as limitações desses dados;
ii) Aplicar a metodologia utilizada nesse estudo em outras capitais brasileiras, de modo a permitir comparações e verificar a dinâmica da perda de bem-estar causada pelo crime em diferentes espaços regionais. Esses estudos podem considerar capitais com indicadores de criminalidade distintos dos indicadores de João Pessoa; iii) Aplicar o mesmo estudo para João Pessoa em outro período;
iv) Testar a hipótese de que uma maior presença do Estado na economia gera uma tradição de dependência que aumenta o número de votos de protesto. Um estudo aplicado em Brasília, por exemplo, pode servir para testar essa hipótese.
ao problema de falta de cobertura dos dados e do subregistro de ocorrências criminais. Tais problemas impossibilitaram uma análise mais aprofundada da dinâmica das taxas de criminalidade e seus determinantes. Em segundo lugar, chama-se a atenção para o fato de que interpretação das estimativas apresentadas deve considerar alguns fatores inerentes à metodologia utilizada. A estimativa da DAP leva em conta um agente representativo, o qual tem seus ganhos de bem-estar anulados. Cabe lembrar que os valores estimados nesse estudo referem-se ao cenário apresentado aos entrevistados e, portanto, são afetados pelas características da amostra.