DADOS RELATIVOS À GESTÃO DO TRÂNSITO

Conforme descrito na seção 3.3, procedeu-se ao levantamento dos dados relativos à gestão do trânsito nos 90 municípios analisados. A seguir, são apresentadas as distribuições da amostra pesquisada em função de cada dado obtido.

4.2.1. Frota de veículos e taxa de motorização

A Tabela 4.5 ilustra a frota de veículos registrada nos municípios em março/2018 (Departamento Nacional de Trânsito, 2018c). Nota-se que a maioria dos municípios pesquisados (65%) conta com menos de 100 mil veículos em circulação e apenas 9% apresentam frota superior a 500 mil veículos. Destacam-se São Paulo/SP, que registra mais de 8 milhões de veículos, e Dona Francisca/RS, com 1.741 veículos registrados.

Tabela 4.5 - Distribuição da amostra pesquisada em função da frota de veículos registrados em março/2018

A Tabela 4.6 mostra a taxa de motorização de cada município, calculada como o número de veículos para cada 100 habitantes. Diferentemente dos dados absolutos indicados na Tabela 4.5, os dados relativizados da frota de veículos equalizam o efeito do porte do município e, portanto, para fins de comparação, mostram-se mais adequados.

NÚMERO DE VEÍCULOS NÚMERO DE MUNICÍPIOS % até 25 mil 20 22% de 25 mil a 50 mil 18 20% de 50 mil a 100 mil 21 23% de 100 mil a 250 mil 15 17% de 250 mil a 500 mil 8 9% de 500 mil a 1 milhão 3 3% acima de 1 milhão 5 6% TOTAL 90 100%

66

Tabela 4.6 - Distribuição da amostra pesquisada em função da taxa de motorização (número de veículos para cada 100 habitantes)

A maioria dos municípios pesquisados (79%) apresenta taxa de motorização superior à taxa média nacional (47,3 veículos/100 habitantes). Comparada às de outros países, a taxa de motorização média da amostra pesquisada (59,6 veículos/100 habitantes) é menor do que a dos Estados Unidos (82,8), do Japão (71,8) e da Suíça (70,4), por exemplo, mas é maior do que a da África do Sul (18,8) (Organização Mundial da Saúde, 2015b).

Destacam-se quatro municípios paulistas (Jales, São Caetano do Sul, São José do Rio Preto e Fernandópolis), por apresentarem taxas de motorização superiores à verificada nos Estados Unidos. No outro extremo da amostra pesquisada, a capital amazonense Manaus registra apenas 32,7 veículos para cada 100 habitantes.

4.2.2. Mortalidade no trânsito

A Tabela 4.7 ilustra o número de óbitos decorrentes de acidentes de trânsito registrados no ano de 2016 nos municípios pesquisados (Ministério da Saúde, 2016). Nota-se que na maioria dos municípios pesquisados (59%), o número de mortes por ano é inferior a 25 e em apenas 17% esse número é superior a 100 mortes.

TAXA DE MOTORIZAÇÃO NÚMERO DE MUNICÍPIOS % de 30 a 40 3 3% de 40 a 50 18 20% de 50 a 60 19 21% de 60 a 70 25 28% de 70 a 80 19 21% acima de 80 6 7% TOTAL 90 100%

Fontes: Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2017); Departamento Nacional de Trânsito (2018b)

67

Tabela 4.7 - Distribuição da amostra pesquisada em função do número de óbitos decorrentes de acidentes de trânsito em 2016

A Tabela 4.8 mostra o número de óbitos por ano para cada 100 mil habitantes. Diferentemente dos dados absolutos indicados na Tabela 4.7, os dados relativizados da mortalidade no trânsito equalizam o efeito do porte do município e, portanto, para fins de comparação, mostram-se mais adequados.

Tabela 4.8 - Distribuição da amostra pesquisada em função do número de óbitos por 100 mil habitantes decorrentes de acidentes de trânsito em 2016

NÚMERO DE ÓBITOS NÚMERO DE MUNICÍPIOS % até 10 34 38% de 10 a 25 19 21% de 25 a 50 13 14% de 50 a 100 9 10% de 100 a 250 8 9% de 250 a 500 5 6% acima de 500 2 2% TOTAL 90 100%

Fonte: Ministério da Saúde (2016)

NÚMERO DE ÓBITOS POR 100 MIL HABITANTES

NÚMERO DE MUNICÍPIOS % até 5 8 9% de 5 a 10 12 13% de 10 a 15 18 20% de 15 a 20 19 21% de 20 a 25 13 14% de 25 a 30 7 8% acima de 30 13 14% TOTAL 90 100%

68 A média do número relativo de óbitos da amostra pesquisada (18,9 óbitos/100 mil habitantes) é muito próxima da média nacional (18,5 óbitos/100 mil habitantes). Quando comparado com os valores observados em outros países – Suécia (2,8), Reino Unido (2,9), Japão (4,7) e mesmo Estados Unidos (10,6) –, o número de mortes no trânsito por 100 mil habitantes por ano nos municípios pesquisados é consideravelmente superior. No entanto, o número médio de mortes por 100 mil habitantes na amostra pesquisada é menor do que a verificada na África do Sul (25,1) e na Tailândia (23,4) (Organização Mundial da Saúde, 2015b).

Apenas 9% da amostra apresenta taxas anuais inferiores a 5 mortes/100 mil habitantes, com destaque para Rio dos Cedros/SC e Dona Francisca/RS, que não registraram nenhuma morte em 2016. No outro extremo, 14% dos municípios pesquisados registram mais de 30 óbitos/100 mil habitantes por ano, destacando-se negativamente os municípios de Campina Grande/PB, Petrolina/PE, Rio do Sul/SC e Teresina/PI, cujas taxas de mortalidade no trânsito superam os 50 óbitos/100 mil habitantes.

4.2.3. Disponibilidade de unidade do Samu 192

A Tabela 4.9 apresenta o número de municípios da amostra pesquisada que dispõem de unidades de atendimento do Samu 192 (Ministério da Saúde, 2017). Cabe registrar que, na lista disponível no sítio eletrônico do Ministério da Saúde constam apenas 182 municípios nominados. Contudo, a pedido via e-SIC, o Ministério disponibilizou a relação dos 3.535 municípios atendidos pelo Serviço.

Tabela 4.9 - Distribuição da amostra pesquisada em função da disponibilidade de unidades do Samu 192

DISPONIBILIDADE DE UNIDADES DO SAMU NÚMERO DE MUNICÍPIOS % Sim 70 78% Não 20 22% TOTAL 90 100%

69

4.2.4. Integração ao Sistema Nacional de Trânsito

A Tabela 4.10 apresenta o número de municípios da amostra pesquisada que integram o SNT (Departamento Nacional de Trânsito, 2018a).

Tabela 4.10 - Distribuição da amostra pesquisada em função da integração ao SNT

Nota-se que a grande maioria dos municípios pesquisados (94%) já integra o SNT e é dotada de órgãos de trânsito. A Tabela 4.11 a seguir mostra um comparativo do número de municípios integrados ao SNT, considerando o total de municípios brasileiros, o conjunto de municípios obrigados a elaborar PMU, o subconjunto de municípios que declararam ter elaborado PMU e a amostra pesquisada.

Tabela 4.11 - Distribuição dos municípios em função da integração ao SNT

Nota-se o aumento do percentual de municípios em que o trânsito é municipalizado à medida que o universo considerado diminui.

Cabe ressaltar que todos esses dados relativos à gestão do trânsito em cada município constam do respectivo Perfil do Município sob a ótica da Segurança no Trânsito, apresentado no Apêndice C. INTEGRANTE DO SNT NÚMERO DE MUNICÍPIOS % Sim 85 94% Não 5 6% TOTAL 90 100%

Fonte: Departamento Nacional de Trânsito (2018a)

Sim 1.581 28% 1.144 34% 146 83% 85 94% Não 3.989 72% 2.198 66% 29 17% 5 6% TOTAL 5.570 100% 3.342 100% 175 100% 90 100% AMOSTRA PESQUISADA NÚMERO DE MUNICÍPIOS

Fonte: Departamento Nacional de Trânsito (2018a)

INTEGRANTE DO SNT TOTAL DE MUNICÍPIOS BRASILEIROS MUNICÍPIOS OBRIGADOS A ELABORAR PMU MUNICÍPIOS QUE DECLARARAM TER ELABORADO PMU

70