DECISÕES PRESIDENTE DA TURMA AUTOS VIRTUAIS

TURMA NACIONAL DE UNIFORMIZAÇÃO DOS JUIZADOS ESPECIAIS FEDERAIS

DECISÕES PRESIDENTE DA TURMA AUTOS VIRTUAIS

PROCESSO: 2005.63.01.304896-2

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DE SÃO PAULO REQUERENTE: FAZENDA NACIONAL

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL DA FAZENDA NACIO- NAL

REQUERIDO(A): ROBERTO GRAVENA PROC./ADV.: MAURICIO SANTOS DA SILVA

DECISÃO

Verifico que a questão jurídica constante dos autos, a saber, a viabilidade de sentença ilíquida em sede de juizado especial, está sendo apreciada pela Turma Nacional de Uniformização no Incidente de Uniformização de Jurisprudência n. 2005.63.11.011774-0.Dessa forma, levando-se em consideração a sistemática dos recursos representativos da controvérsia, dos repetitivos, dos sobrestados por força de repercussão geral e dos incidentes de uniformização processados na TNU, em que se devem observar as diretrizes estabelecidas nos arts. 543-B, §§ 1º e 3º, e 543-C, §§ 1º, 2º, 7º e 8º, do CPC e 15, § 2º e seguintes, da Resolução n. 22/2008 do Conselho da

Nº 199, segunda-feira, 17 de outubro de 2011

ISSN 1677-7042

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Justiça Federal, os autos devem ser devolvidos ao Tribunal de origem para aplicação do entendimento que já foi ou vier a ser pacificado no âmbito da Turma Nacional de Uniformização, do Superior Tribunal de Justiça ou do Supremo Tribunal Federal.

Determino, pois, a restituição dos autos à origem. Publique-se. Intime-se.

Brasília, 27 de setembro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2007.35.00.900693-9

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DE GOIÁS

REQUERENTE: SARAH LUCIA DE MELO SILVA BORGES PROC./ADV.: ELIANA QUEIROZ DE ALMEIDA

REQUERIDO(A): UNIÃO

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL DA UNIÃO

DECISÃO

Trata-se de incidente de uniformização de jurisprudência dirigido ao Superior Tribunal de Justiça e suscitado por SARAH LÚ- CIA DE MELO SILVA BORGES com fundamento no art. 14, § 4º, da Lei n. 10.259/2001, contra acórdão da Turma Nacional de Uni- formização assim ementado:

"ADMINISTRATIVO. DESEMPENHO DE FUNÇÃO DE DIREÇÃO EM TURMA RECURSAL ANTERIORMENTE À RE- GULAMENTAÇÃO DA ATIVIDADE. DESVIO DE FUNÇÃO RE- CONHECIDO. PAGAMENTO DE DIFERENÇAS SALARIAIS DE- VIDO. PRETENSÃO DE UTILIZAÇÃO DO CARGO DE DIRE- ÇÃO (CJ-03) COMO PARADIGMA A SER UTILIZADO NO CÁL- CULO DA INDENIZAÇÃO. AUSÊNCIA DE SIMILITUDE FÁ- TICA E JURÍDICA, INCIDENTE NÃO CONHECIDO.

1. Uma vez demonstrada a ausência de similitude fática e jurídica entre o acórdão de origem e os paradigmas apontados não há como ser conhecido o Incidente de Uniformização.

2. A diversidade conceitual entre função e cargo público (Diretor de Secretaria (CJ-03)), afastam a possibilidade de utilização dos paradigmas apontados para definir a divergência necessária ao conhecimento do pedido de uniformização.

3. Pedido de uniformização não conhecido."

Alega a suscitante que o entendimento da Turma Nacional de Uniformização diverge da jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, uma vez que, apesar de reconhecer o desvio de função (exer- cício de função de direção), adotou como parâmetro a função de supervisão (FC-05), enquanto que o correto seria a equiparação à função exercida pelos diretores de secretaria (CJ-03).

É o relatório. Decido.

O aresto proferido pela Turma Recursal dos Juizados Es- peciais Federais em Goiás concluiu pela ocorrência de desvio de função e fixou indenização para sanar o equívoco. Confira-se trecho do acórdão:

"Contudo, uma vez disciplinados em resolução o funcio- namento e a distribuições de funções relativas às Turmas Recursais do JEFs da 1ª Região, o valor indenizatório deve manter paridade ante o padrão remuneratório pago a quem atualmente exerce a função de Supervisor de Secretaria de Turma Recursal, o que corresponde à FC-05, e não à CJ-03 (Anexo I da Resolução 600-18/2003 da Pre- sidência do TRF/1ª Região).

É dizer, o direito à indenização decorre do desvio de função no período anterior à regulamentação do serviço exercido pela Re- clamante. Todavia, uma vez colmatada a lacuna regulamentar e fi- xado, bem ou mal, um padrão remuneratório à função até então desempenhada com desvio, o Judiciário não pode utilizar como paradigma remuneratório, para fins indenizatórios, a CJ-03 concedida a Diretores de Secretaria" (fl. 165).

No incidente de uniformização, a suscitante colaciona julgados do STJ segundo os quais é devida diferença salarial corres- pondente à função efetivamente desempenhada por servidor público quando ocorrer desvio de função. Não há, nos julgados colacionados, entretanto, referência às funções ou cargos públicos considerados para a fixação da indenização devida na hipótese em questão.

Nesse contexto, não há semelhança entre as bases fáticas dos acórdãos confrontados, razão pela qual não são aptos a ensejar a admissibilidade do incidente de uniformização de jurisprudência dirigido ao STJ.

Ademais, importa dizer que a Turma Nacional, quando da análise do incidente de uniformização, não pode reexaminar os fatos e provas que propiciaram a formação do convencimento da Turma Recursal.

A propósito, cumpre salientar que a finalidade deste incidente é a uniformização da jurisprudência, não se apresentando como um novo recurso ordinário, nem se prestando para a correção de eventual equívoco ou violação que possa ter ocorrido quando do julgamento do recurso inominado.

Pelo exposto, com fundamento no art. 7º, IX, do Regimento do Regimento Interno da Turma Nacional de Uniformização, não admito o incidente de uniformização.

Publique-se. Intime-se. Brasília, 30 de agosto de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2007.43.00.903550-1

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO TOCANTINS REQUERENTE: FUNDAÇÃO NACIONAL DE SAÚDE PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL REQUERIDO(A): JOSÉ NAZARÉ RODRIGUES BARROS PROC./ADV.: WESLEY NEIVA TEIXEIRA

RELATOR(A): JUIZ(A) FEDERAL JACQUELINE MICHELS BI- L H A LVA

DECISÃO

Trata-se de incidente de uniformização de jurisprudência dirigido ao Superior Tribunal de Justiça e suscitado por JOSÉ NA- ZARÉ RODRIGUES BARROS com fundamento no art. 36 do Re- gimento Interno da TNU, contra acórdão da Turma Nacional de Uniformização assim ementado:

"PEDIDO DE UNIFORMIZAÇÃO NACIONAL. ADMI- NISTRATIVO, UDENIZAÇÃO DE CAMPO. FUNASA. DIÁRIA. ADICIONAL. REAJUSTAMENTO. INOCORRÊNCIA. DECRETOS NºS 5.554/2005, 5.992/2006 E 6.258/2007.

1. O Decreto nº5.554/2005 não estabeleceu o reajustamento do valor das diárias dos servidores da FUNASA, a justificar a ma- joração da indenização de campo paga aos mesmo. Aplica-se o mesmo raciocínio aos Decretos nºs 5.992/2006 e 6.258/2007.

2. Os referidos Decretos apenas efetuaram modificações no rol de destinos que importavam no pagamento de adicional de 50% (cinquenta por cento), já previsto na legislação, antes conferido ao servidor, somente, quando ele se deslocava para cidades de população superior a 200.000 (duzentos mil) habitantes.

3. Pedido de uniformização provido."

Alega o suscitante que o entendimento da Turma Nacional de Uniformização diverge da jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça, pois aquela Corte tem decidido que a proporção entre a verba indenização de campo e diária deve permanecer inalterada, inde- pendente do percentual de reajuste aplicado nas diárias, segundo o disposto nas Leis N. 8.216/91 e 8.270/91.

É o relatório. Decido.

O aresto proferido pela Turma Nacional de Uniformização concluiu que os Decretos n. 5.554/05, 5.992/06 e 6.258/07 não rea- justaram o valor das diárias dos servidores da Funasa, tendo apenas modificado o rol dos destinos que autorizam o pagamento do adicional.

No incidente de uniformização, o suscitante colaciona jul- gado do STJ que dispõe que a jurisprudência daquela Corte é pacífica no sentido de que a indenização de campo prevista no art. 16 da Lei n. 8.216/91 deve ser reajustada pelo Poder Executivo na mesma data e nos mesmos percentuais de reajustes aplicados às diárias.

Ocorre que o acórdão da TNU não divergiu desse entendimento; ou seja, nada disse acerca do direito que os servidores públicos teriam à simetria entre indenização de campo e diária.

Nesse contexto, percebe-se não haver semelhança entre as bases fáticas dos acórdãos confrontados, razão pela qual não são aptos a ensejar a admissibilidade do incidente de uniformização de jurisprudência dirigido ao STJ.

Pelo exposto, com fundamento no art. 7º, IX, do Regimento do Regimento Interno da Turma Nacional de Uniformização, não admito o incidente de uniformização.

Publique-se. Intime-se. Brasília, 30 de agosto de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2007.50.51.000793-6

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO ESPÍRITO SANTO REQUERENTE: INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL REQUERIDO(A): NAYR CAVATTI ROVERSI PROC./ADV.: ROGÉRIO SIMÕES ALVES

DECISÃO

Remetam-se os autos ao STJ (art. 36, § 2º, do Regimento Interno da Turma Nacional de Uniformização).

Brasília, 3 de outubro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2007.63.02.004096-9

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DE SÃO PAULO REQUERENTE: ROSIMEIRE DA SILVA FERRARI PROC./ADV.: MARIA ISABEL OLYMPIO BENEDITTINI REQUERIDO(A): INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL

DECISÃO

Verifico que a questão jurídica constante dos autos está sendo apreciada pelo Supremo Tribunal Federal no Recurso Extraor- dinário n. 631.240/MG, tendo sido reconhecida a repercussão geral quanto ao tema, nestes termos:

"CONSTITUCIONAL. ADMINISTRATIVO. PREVIDEN- CIÁRIO. PRÉVIA POSTULAÇÃO ADMINISTRATIVA COMO CONDIÇÃO DE POSTULAÇÃO JUDICIAL RELATIVA A BENE-

FÍCIO PREVIDENCIÁRIO. REPERCUSSÃO GERAL. EXISTÊN- CIA. Está caracterizada a repercussão geral da controvérsia acerca da existência de prévia postulação perante a administração para defesa de direito ligado à concessão ou revisão de benefício previdenciário como condição para busca de tutela jurisdicional de idêntico direito."

Dessa forma, levando-se em consideração a sistemática dos recursos representativos da controvérsia, dos repetitivos, dos sobrestados por força de repercussão geral e dos incidentes de unifor- mização processados na TNU, em que se devem observar as diretrizes estabelecidas nos arts. 543-B, §§ 1º e 3º, e 543-C, §§ 1º, 2º, 7º e 8º, do CPC e 15, § 2º e seguintes, da Resolução n. 22/2008 do Conselho da Justiça Federal, os autos devem ser devolvidos ao Tribunal de origem para aplicação do entendimento que já foi ou vier a ser pacificado no âmbito da Turma Nacional de Uniformização, do Su- perior Tribunal de Justiça ou do Supremo Tribunal Federal.

Determino, pois, a restituição dos autos à origem. Publique-se.

Brasília, 29 de setembro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2007.70.50.019198-8

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO PARANÁ REQUERENTE: FAZENDA NACIONAL

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL DA FAZENDA NACIO- NAL

REQUERIDO(A): CARLOS ALBERTO FRANCO JÚNIOR PROC./ADV.: ARNALDO APARECIDO CORAÇÃO

DECISÃO

Verifico que a questão jurídica constante dos autos está sendo apreciada pelo Superior Tribunal de Justiça no Recurso Especial n. 1.227.133/RS, afeto à Primeira Seção daquela Corte como repre- sentativo da controvérsia nestes termos:

"Trata-se de recurso especial em que se discute a tributação pelo imposto de renda dos juros de mora recebidos como consectários de sentença condenatória em reclamatória trabalhista. Considerando a multiplicidade de recursos a respeito dessa questão, submeto o seu julgamento ao regime do art. 543-C do CPC, afetando-o à 1ª Seção (art. 2º, § 1º, da Resolução 08, de 07.08.08).

Assim, nos termos do art. 3º da Resolução 08/08: a) comunique-se, com cópia da presente decisão, aos Mi- nistros da 1ª Seção e aos Presidentes dos Tribunais Regionais Fe- derais, nos termos e para os fins previstos no art. 2º, § 2º, da Re- solução 08/08;

b) suspenda-se o julgamento dos recursos especiais sobre a matéria, a mim distribuídos;

c) dê-se vista ao Ministério Público para parecer, em quinze dias (art. 3º, II)."

Determino, pois, a restituição dos autos à origem. Publique-se. Intime-se.

Brasília, 10 de outubro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2007.71.50.007158-4

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO GRANDE DO SUL REQUERENTE: TEMILSON CARDOSO DA SILVA PROC./ADV.: CLAUDIA DALCIN

REQUERIDO(A): INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL

DECISÃO

Trata-se de requerimento de submissão ao Presidente da Tur- ma Nacional de incidente dirigido à Turma Regional de Unifor- mização da Quarta Região e inadmitido pela Presidente da Segunda Turma Recursal da Seção Judiciária do Rio Grande do Sul.

É o relatório. Decido.

Nota-se que o requerente apresentou pedido de uniformi- zação de jurisprudência dirigido à Turma Regional de Uniformização com fundamento no art. 14, § 1º, da Lei n. 10.259/2001, alegando divergência entre decisão da Segunda Turma Recursal da Seção Ju- diciária do Rio Grande do Sul e paradigma proveniente da Primeira Turma Recursal da Seção Judiciária do Paraná.

Desse modo, considerando que, a teor do que dispõe o art. 3º, § 1º, da Resolução CJF n. 61/2009, a inadmissão do incidente deveria ter sido submetida ao Presidente da Turma Regional de Uni- formização e observando os princípios que norteiam os juizados especiais, determino a remessa dos autos à presidência da Turma Re- gional de Uniformização de Jurisprudência da Quarta Região.

Publique-se. Intime-se. Brasília, 7 de outubro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

ISSN 1677-7042

EXEMPLAR DE ASSINANTE DA IMPRENSA NACIONAL

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PROCESSO: 2008.51.51.007372-1

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO REQUERENTE: SILVIO FILISMINO CALDEIRA PROC./ADV.: EDUARDO GOHN GOULART REQUERIDO(A): INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL

DECISÃO

Verifico que a questão jurídica constante dos autos, referente à aposentadoria por invalidez precedida de auxílio-doença e à apli- cação do art. 29, § 5º, da Lei n. 8.213/91 e do art. 36, § 7º, do Decreto n. 3.048/99, está sendo apreciada pelo Supremo Tribunal Federal no RE n. 583.834, sobrestado por força do instituto de re- percussão geral.

Determino, pois, a restituição dos autos à origem. Publique-se. Intime-se.

Brasília, 28 de setembro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2008.51.51.018376-9

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO REQUERENTE: ERNESTO MIGLIANO

PROC./ADV.: LUIZ CESAR ALMEIDA DE CARVALHO REQUERIDO(A): INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL

DECISÃO

Verifico que a questão jurídica constante dos autos, a saber, a aplicação do prazo decadencial previsto na Medida Provisória n. 1.523/97, está sendo apreciada pelo Supremo Tribunal Federal no RE n. 626489, sobrestado por força do instituto de repercussão geral.

Determino, pois, a restituição dos autos à origem. Publique-se. Intime-se.

Brasília, 29 de setembro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2008.51.51.027908-6

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO REQUERENTE: VALDIR BATISTA

PROC./ADV.: CLÁUDIO VALE OLIVEIRA FREIRE REQUERIDO(A): INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL

DECISÃO

Determino, pois, a restituição dos autos à origem. Publique-se. Intime-se.

Brasília, 29 de setembro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2008.51.51.037887-8

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO REQUERENTE: GERALDO SIMAS LUCAS

PROC./ADV.: LUIZ CESAR ALMEIDA DE CARVALHO REQUERIDO(A): INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL

DECISÃO

Determino, pois, a restituição dos autos à origem. Publique-se. Intime-se.

Brasília, 29 de setembro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2008.51.51.038456-8

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO REQUERENTE: MANUEL JOSÉ ANTUNES

PROC./ADV.: LUIZ CESAR ALMEIDA DE CARVALHO REQUERIDO(A): INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA GERAL FEDERAL

DECISÃO

Determino, pois, a restituição dos autos à origem. Publique-se. Intime-se.

Brasília, 29 de setembro de 2011.

MINISTRO JOÃO OTÁVIO DE NORONHA

Presidente da Turma Nacional de Uniformização

PROCESSO: 2008.51.52.002257-6

ORIGEM: SEÇÃO JUDICIÁRIA DO RIO DE JANEIRO REQUERENTE: DAGMAR VEIGA DE FREITAS PROC./ADV.: ARY MARCOS VARJÃO DAS DORES REQUERIDO(A): INSS

PROC./ADV.: PROCURADORIA- ERAL FEDERAL

DECISÃO

No documento EXEMPLAR DE ASSINANTE DA IMPRENSA NACIONAL (páginas 97-103)