DESPACHO DECISÓRIO Nº 061/2014 Em 19 de maio de 2014.

PROCESSO: EB 64536.011368/2014-41

ASSUNTO: Medalha do Pacificador com Palma

S Ten Inf (041977764-4) NIVALDO SILVA FERREIRA

1. Processo originário do Documento Interno do Exército (DIEx) nº 235- AsseApAsJurd/Cmdo CMO, de 29 OUT 13, do Comando Militar do Oeste - CMO (Campo Grande-MS), encaminhando recurso administrativo, datado de 13 SET 13, em que o S Ten Inf (041977764-4) NIVALDO SILVA FERREIRA, servindo na Companhia de Comando da 9ª Região Militar - Cia C 9ª RM (Campo Grande-MS), requer ao Comandante do Exército a concessão da Medalha do Pacificador com Palma, pelas razões que especifica.

2. Considerando, preliminarmente, que:

a. o Recorrente por intermédio da Cia C 9ª RM (Campo Grande-MS), apresentou requerimento ao Comandante do Exército, datado de 18 SET 12, solicitando a concessão da Medalha do Pacificador com Palma, argumentando, em apertada síntese, que, em 15 SET 07, foi acionado pelo Comandante da 2ª Brigada de Infantaria de Selva (2ª Bda Inf Sl) para acompanhar o Juiz de Direito da Comarca de São Gabriel da Cachoeira-AM em missão de negociação a ser realizada no Destacamento de Controle do Espaço Aéreo (DTCEA), tendo em vista que um civil, ex-militar da Aeronáutica, havia ingressado sem autorização na citada Organização Militar (OM) e feito a guarnição de serviço como refém. Alegou, ainda, que participou das negociações e que teria corrido risco de vida naquela ocasião, fazendo jus, no seu entendimento, à Medalha do Pacificador com Palma;

b. o requerimento supracitado foi encaminhado ao Comando Militar do Oeste, ocasião em que o processo foi analisado e restituído à OM de origem, por não haver amparo legal, tendo em vista ter transcorrido o prazo de 12 (doze) meses, contados a partir da ocorrência do fato, para a entrada do processo na Secretaria-Geral do Exército (SGEx), conforme prevê o art. 25 da Portaria nº 752-Cmt Ex, de 29 NOV 11, e pela ausência do processo administrativo que comprovasse claramente o ato meritório, nos termos do que prevê a legislação vigente;

c. inconformado com a restituição do processo à OM de origem, o Recorrente interpôs recurso, Reconsideração de Ato, dirigido ao Comandante Militar do Oeste, objetivando o encaminhamento do processo a esta instância administrativa, tendo a referida autoridade indeferido o pleito por falta de amparo legal, conforme o Despacho-CMO nº 008/2013, de 23 AGO 13; e

d. irresignado com a decisão proferida, encaminhou o presente recurso administrativo ao Comandante do Exército requerendo a concessão da medalha em comento, alegando, em síntese, que na missão retrocitada correu risco de vida e que, no seu entendimento, as condições estabelecidas para a concessão da medalha, previstas no art. 2º do Decreto nº 4.207, de 23 ABR 02, estariam claramente comprovadas.

3. No mérito:

a. conforme o previsto na Portaria nº 752-Cmt Ex, de 29 NOV 11, que aprova as normas para concessão da Medalha do Pacificador com Palma, os processos deverão dar entrada na Secretaria- Geral do Exército até doze meses após a ocorrência dos fatos meritórios que lhes deram origem, acompanhados de inquérito policial militar ou de sindicância;

b. compulsando os autos do processo em questão, verifica-se que da época dos fatos, 15 NOV 07, até a data de apresentação do primeiro requerimento, 18 SET 12, decorreu prazo superior ao acima mencionado (12 meses), sem que o Recorrente tivesse manifestado, tempestivamente, à instância superior, o pleito em questão, assim sendo, em face da inércia do Recorrente e do decurso do tempo, revelam-se plenamente presentes, no caso em apreço, os pressupostos caracterizadores da prescrição do direito de requerer a medalha em comento;

c. todavia, abstraindo-se o aspecto da prescrição, apenas para efeito de análise e esclarecimento da questão, impende esclarecer, por oportuno, que consoante o art. 2º, caput e parágrafo único, do Decreto nº 4.207, de 23 ABR 02, a Medalha do Pacificador com Palma será concedida aos militares e aos civis brasileiros que, em tempo de paz, no exercício de suas funções, bem como no cumprimento de missões de caráter militar, tenham se distinguido por atos pessoais de abnegação, coragem e bravura, com risco de vida, condições estas que deverão estar claramente comprovadas em procedimento investigatório (sindicância ou inquérito policial);

d. neste contexto, analisando a documentação encaminhada a esta instância, verifica-se que no dia 15 NOV 07 o Recorrente participou de uma missão de negociação, realizada no Destacamento de Controle do Espaço Aéreo (DTCEA), quando acompanhou o Juiz de Direito da Comarca de São Gabriel da Cachoeira-AM, tendo em vista que um civil, ex-militar da Aeronáutica, havia ingressado sem autorização na citada Organização Militar (OM) e feito a guarnição de serviço como refém, porém, conforme comprovam os autos, a sua atuação foi secundária, pois os documentos comprobatórios apresentados demonstram que quem efetivamente conduziu as negociações com o autor do delito foi a autoridade judiciária;

e. ademais, cumpre observar que nos autos não existem provas concretas de que o pleiteante tenha corrido risco de vida, requisito essencial para a concessão da Medalha do Pacificador com Palma, conforme prevê a legislação vigente; e

f. por fim, as informações prestadas pelo Comando Militar do Oeste e pela Secretaria-Geral do Exército, baseadas nas provas colhidas pelo procedimento apuratório à época dos fatos, corroboram que a ação empreendida pelo militar em questão não atende aos requisitos básicos exigidos pela legislação pertinente para a concessão da Medalha do Pacificador com Palma, como acima anotado, em que pesem a dedicação, determinação e iniciativa no cumprimento da missão.

4. Conclusão:

Dessa forma, da análise do processo em exame, constata-se que a ação empreendida pelo Recorrente no caso em apreço não atende aos requisitos exigidos no art. 2º, do Decreto nº 4.207, de 23 ABR 02, para a concessão da referida medalha, bem como, revela-se intempestivo à luz da Portaria nº 752-Cmt Ex, de 29 NOV 11, pelo que dou, concordando com a Secretaria-Geral do Exército, o seguinte

D E S P A C H O

a. INDEFERIDO. O pedido não atende às disposições do art. 2º, do Decreto nº 4.207, de 23 ABR 02.

b. Publique-se o presente despacho em Boletim do Exército e informe-se ao Comando Militar do Oeste e à Organização Militar do Interessado, para as providências decorrentes.

c. Arquive-se o processo neste Gabinete.

DESPACHO DECISÓRIO Nº 062/2014.