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CAPÍTULO 3 – COMÉRCIO INTERNACIONAL E ATIVIDADES DE SERVIÇOS

3.4. Direcionamentos das Relações Comerciais e Pauta de Exportação e Importação

A partir dos indicadores desenvolvidos nos itens anteriores, esta seção examina o direcionamento das relações comerciais e a pauta de exportação e importação desagregada (dados das MIP nacionais disponíveis na WIOD) para países selecionados. Mantemos a premissa de restringir a discussão ao confronto das experiências do Brasil e Coreia, por um lado, e China e EUA, por outro. Ressalte que esse exame procura complementar aqueles realizados na seção 1.3 do Capítulo 1 e seção 2.2.4 do Capítulo 2. Esses países têm valores similares em consumo intermediário no ano de 2010 – vide Capítulo 1.

Na comparação entre Brasil e Coreia os indicadores de redes, demonstrados nas seções anteriores, são mais elevados no país asiático, aspecto observado nas importações e exportações dos setores da IT e, em menores proporções, nos Serviços.

Para detalhar essa comparação a Tabela 3.7 exibe as relações da Figura 3.1 (seção 3.3.2.1) para os dois países em 2010. Afora as diferenças nas proporções (coluna Valor*), um aspecto semelhante está relacionado aos parceiros comerciais desses países. Além da elevada participação nos agregados Outros PeD e Outros PD devido ao recorte metodológico, a China e EUA, em maior proporção, e Alemanha e Japão, em menor proporção, aparecem como relevantes para ambos os países.

Tabela 3.7 – Importação e Exportação do Brasil e Coreia em 2010

Fonte: World Input-Output Database (WIOD). Elaborado pelo autor a partir do software Pajek.

Setores: RN- Recursos Naturais; C- Construção; S- Serviços e IT- Indústria de Transformação. Nota: Exportações e Importações captadas pelo método da seção 3.4 deste estudo.

Valor* representa a participação no total das Exportações e Importações mundiais, tamanho das bolhas na Figura 3.1. S etor no País valor* % S etor no País valor* % S etor no País valor* % S etor no País valor* %

IT Alemanha IT 0.04 3.9 IT Alemanha IT 0.02 1.9 C Jap ão IT 0.03 1.1 IT Alemanha IT 0.06 1.9

IT EUA IT 0.07 6.9 IT Outros PD IT 0.05 4.2 C China IT 0.03 1.0 IT Alemanha S 0.02 0.8

IT EUA RN 0.02 2.1 IT Outros PD S 0.02 1.6 C Outros PeD IT 0.03 0.9 IT EUA IT 0.12 4.2

IT Jap ão IT 0.02 2.3 IT EUA IT 0.06 4.5 IT Alemanha IT 0.07 2.3 IT EUA S 0.07 2.5

IT Outros PD IT 0.06 5.3 IT EUA S 0.03 2.4 IT EUA IT 0.13 4.3 IT Japão IT 0.12 3.9

IT Outros PD RN 0.02 2.0 IT China IT 0.03 2.7 IT EUA S 0.05 1.4 IT Jap ão S 0.03 1.0

IT China IT 0.08 7.4 IT Outros PeD IT 0.29 23.1 IT EUA RN 0.03 0.8 IT Outros PD IT 0.11 3.7

IT Coréia IT 0.02 2.0 IT Outros PeD S 0.09 7.0 IT França IT 0.02 0.8 IT Outros PD S 0.04 1.4

IT Outros PeD S 0.02 2.1 IT Outros PeD C 0.04 3.0 IT Japão IT 0.31 9.8 IT Brasil IT 0.02 0.7

IT Outros PeD IT 0.17 15.5 IT Outros PeD RN 0.03 2.5 IT Outros PD S 0.03 0.9 IT China C 0.07 2.5 IT Outros PeD RN 0.13 11.8 RN Alemanha IT 0.03 2.2 IT Outros PD RN 0.13 4.3 IT China IT 0.72 24.2

RN Outros PeD IT 0.03 2.5 RN Outros PD IT 0.05 3.7 IT Outros PD IT 0.10 3.1 IT China RN 0.03 1.1

S Alemanha S 0.04 3.8 RN EUA IT 0.05 4.2 IT China IT 0.35 11.2 IT China S 0.15 5.0

S EUA IT 0.02 2.3 RN China IT 0.15 12.2 IT China S 0.05 1.6 IT Índia IT 0.02 0.7

S EUA S 0.03 3.1 RN China RN 0.02 1.7 IT Índia IT 0.02 0.7 IT M éxico IT 0.05 1.6

S França S 0.03 2.9 RN Outros PeD IT 0.08 6.4 IT Outros PeD RN 0.60 19.3 IT Outros PeD C 0.10 3.2

S Outros PD S 0.07 6.3 S Alemanha IT 0.04 3.0 IT Outros PeD IT 0.45 14.4 IT Outros PeD IT 0.68 22.7

S Outros PD IT 0.02 2.2 S Alemanha S 0.04 3.5 IT Outros PeD S 0.07 2.1 IT Outros PeD RN 0.03 1.1

S Reino Unido S 0.02 2.2 S Outros PD S 0.08 6.0 IT Rússia S 0.02 0.7 IT Outros PeD S 0.20 6.6

S China IT 0.02 2.1 S Outros PD IT 0.05 4.3 IT Rússia R 0.03 0.9 S Japão S 0.08 2.7

S Outros PeD S 0.07 6.1 20 1.26 100.0 S EUA IT 0.03 0.9 S Japão IT 0.04 1.2

S Outros PeD IT 0.06 5.3 S EUA S 0.10 3.2 S Outros PD S 0.07 2.4

22 1.08 100.0 S Jap ão IT 0.03 1.0 S Outros PD IT 0.03 1.1

S Outros PD RN 0.02 0.8 S China S 0.03 1.2

S Outros PD S 0.04 1.3 S Outros PeD S 0.05 1.7

S China S 0.12 3.9 S Outros PeD IT 0.03 0.8

S China IT 0.04 1.3 26 2.98 100.0

S Outros PeD RN 0.09 2.7

S Outros PeD IT 0.11 3.4

29 3.13 100.0

Exportações Coreanas

País/S etor País/S etor

País/S etor

Total

Importações Coreanas Importações Brasileiras Exportações Brasileiras

País/S etor

Total Total

No caso do Brasil os principais importadores e destinos das exportações da indústria são China (7,4% das importações e 2,7% das exportações), EUA (6,9% e 4,5%) e Alemanha (3,9% e 1,9%). Essas relações, principalmente com a China, favoreceram o melhor desempenho da indústria brasileira nos indicadores de centralidade (Closeness e betweenness – seção anterior), pois, apesar de o País ter mantido o número de elos (Tabela 3.3), obteve melhor desempenho nos indicadores que incluem as ligações indiretas (elos dos países parceiros) na sua composição. Ou seja, esse aspecto decorre do aumento ou manutenção das relações dos seus principais parceiros comerciais (EUA, China e Alemanha), pois o País não exibiu transformações significativas no número de parceiros comerciais diretos (elos).

A relação do Brasil com esses países também é observada nas exportações de recursos naturais. No entanto, diferente do setor indústria, esse setor apresentou aumento nos elos de exportação (Tabela 3.3), favorecido pelo crescimento da indústria chinesa, principal parceiro comercial, com cerca de 12,2 % do montante das exportações brasileiras selecionadas neste estudo. Já o setor de serviços, apesar do crescimento no período no ano de 2010 (Tabela 3.3.), apresenta baixa internacionalização comparado com outros agregados. O setor foi responsável por 36% das importações (indústria responsável por 62%) e 16,7% das exportações (recursos naturais 30% e 53% da indústria) brasileiras (soma da coluna % da Tabela 3.6).

A Coreia, que já havia alcançado expressão na área industrial, como mencionado nos capítulos anteriores, intensificou a quantidade de ligações e a participação nas exportações industriais (Tabela 3.3). Em 2010, o setor industrial foi responsável por 78,5% das importações e 89% das exportações do país, tendo como principal origem das importações a China (S 1,6% e IT 11,2%), seguida de Japão (IT 9,8%) e EUA (IT 4,3%, RN 0,8% e S 1,4%), e como principais destinos das exportações também a China (IT 24,2%) e EUA (IT 4,2%) e Japão (IT 3,9%). Esses dados demonstram uma relação intensa entre os setores industriais da região asiática – China e, em menor proporção, Japão.

Além disso, os dados permitem avaliar que Brasil e Coreia aproveitaram de forma diferente o crescimento chinês, enquanto os coreanos intensificaram as exportações de bens industriais, o Brasil intensificou as exportações do setor de recursos naturais (Tabela 3.7).

Com relação à pauta de exportação, além da elevada diferença entre os valores nos fluxos comerciais (mais que o dobro para o país asiático), as exportações coreanas estão fortemente concentradas, na indústria considerada de alta e média-alta tecnologia, como, Equipamentos Elétricos e Ópticos (28,5% em 2010) e Equipamentos de Transporte (19,9%), e

nos serviços complementares a estas atividades, Transporte Aquaviário (5,0%) e, em menor proporção, Locação de M & E (Máquinas e Equipamentos) e Outras Atividades de Negócio (2%) – vide Tabela 3.8.

Tabela 3.8 – Pauta de Exportação e Importação do Brasil e Coreia por Setor (1995 e 2010) Fonte: World Input-Output Database (WIOD).

As importações da Coreia concentram-se em insumos básicos para a produção, Coque, Petróleo refinado e Combustível Nuclear (22,1%), Substâncias e produtos químicos (6,6%), e produtos complementares a IT exportador, como descrito por Baldwin (2011), Equipamentos Elétricos e Ópticos (14,8%) e Equipamentos de Transporte (5,8%). As compras externas de

1995 2010 1995 2010 1995 2010 1995 2010

Agricultura e Pesca 7.34 10.83 0.83 0.13 3.35 1.99 2.16 0.93

Extrativa Mineral 4.65 12.88 0.05 0.00 12.51 12.80 0.14 0.06

Alimentos, Bebidas e Tabaco 17.30 17.70 1.62 1.04 2.72 1.40 5.58 2.22 Têxteis e produtos têxteis 2.39 0.97 12.50 2.06 3.87 1.71 5.35 1.43

Couro e Calçado 3.78 1.38 1.85 0.19 0.37 0.07 0.83 0.14

Madeira, produtos de madeira e cortiça 1.95 0.91 0.09 0.01 0.20 0.12 0.94 0.27 Celulose, Papel e Impressão 5.02 2.74 0.88 0.57 3.29 1.27 2.08 0.99 Coque, Petróleo refinado e Combustível

Nuclear 1.61 3.76 2.09 6.75 3.76 4.75 12.58 22.10

Substâncias e produtos químicos 6.06 4.83 6.91 8.86 17.39 17.26 6.56 6.64

Borracha e Plástico 1.63 1.31 1.94 1.84 2.76 2.41 2.25 2.04

Outros minerais não metálicos 1.30 0.87 0.42 0.29 1.20 0.87 1.61 0.91 Metalurgia e produtos de metal 14.00 8.31 7.03 8.12 5.42 7.04 11.27 13.11 Máquinas e Equipamentos 4.93 3.56 5.08 6.78 3.66 3.58 4.43 3.63

Equipamentos Elétricos e Ópticos 3.83 3.30 27.42 28.45 9.37 9.27 13.97 14.83 Equipamentos de Transporte 8.33 8.26 11.04 19.89 5.71 7.17 5.52 5.77 Reciclagem e Diversos 1.22 0.63 1.69 0.46 0.39 0.37 1.09 0.44

Construção Construção 0.87 0.50 0.05 0.04 1.70 1.11 6.93 4.20

Comércio por atacado 0.27 0.33 3.81 2.97 0.83 0.79 0.85 0.74 Comércio por varejo 0.49 0.50 0.49 0.46 0.25 0.36 1.02 0.95

Transportes Terrestres 1.26 1.81 1.12 0.16 1.60 1.68 1.44 1.19

Transporte Aquaviário 0.11 0.10 5.44 4.98 0.09 0.08 1.10 2.75

Transporte aéreo 0.16 0.16 1.70 1.55 0.13 0.12 0.53 0.51

Agências de viagem e Outros Apoios

Auxiliares de Atividades de Transporte 0.57 0.86 0.50 0.20 0.50 0.64 0.26 0.33 Eletricidade, Gás e Abastecimento de

Água 0.00 0.63 0.03 0.02 0.10 0.10 1.77 4.48

Intermediação Financeira 0.73 0.94 0.30 0.72 1.25 2.19 0.85 0.91

Atividades Imobiliárias 0.78 0.88 0.05 0.15 2.70 6.82 0.09 0.30 Locação de M & Eq e outras atividades

de negócio 3.10 3.70 3.11 1.92 5.15 5.73 1.72 1.25

Correios e Telecomunicações 0.44 1.46 0.37 0.22 2.65 2.80 0.60 0.83 Administração Pública e Defesa 0.19 0.24 0.64 0.44 0.16 0.15 1.89 1.58

Educação 0.03 0.03 0.01 0.01 0.55 0.33 0.77 0.48

Saúde e Assistência Social 0.03 0.04 0.00 0.01 0.04 0.03 1.18 1.77 Venda, manutenção e reparação de veículos

automóveis e venda de combustível 0.15 0.10 0.00 0.04 0.12 0.08 0.10 0.08

Hotéis e Restaurantes 3.54 3.37 0.42 0.36 5.67 4.50 1.52 1.01

Outros serviços comunitários, sociais e

pessoais 1.96 2.12 0.51 0.32 0.56 0.44 1.04 1.13

100 100 100 100 100 100 100 100

55.92 232.98 148.20 519.55 38.76 156.34 100.37 364.21 Total

bilhões de US$ (Valor Corrente) Recursos Naturais Indústria de Transformação Serviços de Distribução Serviços Produtivos Serviços Sociais Serviços Pessoais Grupos Setor Exportação Importação

serviços seguem a mesma lógica: suprimento de insumos básicos, como, por exemplo, a importação de Eletricidade, Gás e Abastecimento de Água (4,5% em 2010).

O Brasil, apesar de ter elevado de forma significativa as exportações no período (4,16 vezes em valores correntes), mantém as exportações em setores considerados de baixa intensidade tecnológica, como Agricultura e Pesca (10,8% em 2010), Extrativa Mineral (12,9%) e, sobretudo, Alimentos, Bebidas e Tabaco (17,3%). Estes três setores representaram aproximadamente 40% das exportações brasileiras em 2010. Por sua vez, as importações de bens estão concentradas em insumos essenciais para a produção dos bens exportados, como Substâncias e produtos químicos (17,3%) e Extrativa Mineral (12,8%), além de produtos industriais intensivos em tecnologia, industriais, como Equipamentos Elétricos e Ópticos (9,3%), e, nos serviços, com Locação de Máquinas, Equipamentos e Outras Atividades de Negócio (5,7%).

Romero et al. (2015; 28), por meio do método desenvolvido por Hidalgo et al. (2007 e 2014)35, avaliam as trajetórias de desenvolvimento do Brasil e Coreia entre a década de 1960 e

2010. Nesta avaliação, concluem que, a partir de 1992, a Coreia se consolida como exportador de bens de média e alta tecnologia, enquanto o Brasil passa pelo processo de reprimarização da pauta exportadora.

35 Outra abordagem semelhante ao método de redes é a chamada “espaço do produto”. Esse método, desenvolvido

por Hidalgo et al. (2007) por meio do cálculo da vantagem comparativa revelada (VCR) e da relação de proximidade setorial, obtido com dados de exportações de diferentes países, ele mensura qual a probabilidade condicional de um país exportador de determinado produto ser potencial produtor de um produto similar. Na análise empírica foram estudados padrões que utilizam das redes para mostrar a relação entre diferentes tipos de produtos. Essa avaliação permite descrever mudanças nas especializações de produtos ao longo do tempo. Nas redes, os vértices são os produtos, os tamanhos das bolhas o valor da VCR e os elos são dados pelo algarismo de proximidade setorial. A estrutura do “espaço do produto” limita o processo de difusão percorrido pelo país atrelado à proximidade entre os produtos. Entre os resultados apontam que os países mais pobres tendem a ter VCR principalmente em produtos periféricos. Para Hidalgo et al. (2007; 7), essa avaliação ajuda a explicar por que os países pobres têm dificuldade em desenvolver exportações mais competitivas, deixando de convergir para os níveis de renda dos países ricos. Os autores concluem que em uma perspectiva global os resultados apontam para uma nova hipótese para a falta de convergência de renda no mundo: “a convergência só pode existir se os países tiverem a capacidade de alcançar qualquer área do espaço do produto”. A partir dessa pesquisa, Hausmann et al. (2014) desenvolveram o Índice de Complexidade Econômica (ECI, em inglês). A complexidade reflete a quantidade de conhecimento que está embutido na estrutura produtiva de uma economia. Nessa análise, as pesquisas empíricas demonstram correlação entre as medidas de complexidade econômica e a renda per capita dos países. O ECI tem por objetivo contribuir para identificar a capacidade de crescimento econômico futuro de um país a partir do crescimento das exportações.

Na comparação entre China e EUA, principais países no comércio internacional, conservam-se semelhanças e diferenças em três aspectos: i) desempenho no período; ii) as relações com os parceiros comerciais (peculiaridade entre PeD e PD), e; iii) desempenho setorial nos fluxos comerciais.

Sobre o primeiro aspecto, a China apresentou elevado crescimento no período (388%), ator privilegiado das transformações no período, tornando-se o principal exportador e importador da IT. Complementarmente, cresceu a participação no comércio de serviços do país (460%), especialmente pelo aumento (cerca de onze vezes) nas exportações de serviços para IT (Tabela 3.3.). Em outras palavras, além do reconhecido desempenho no comércio de bens, a China parece ter desenvolvido habilidades e capturado também parcelas das etapas relativas aos serviços nas cadeias de valor. Em particular, coerente com a tese deste estudo, com maior ênfase nas relações com as atividades industriais.

Apesar de elevados, os indicadores dos EUA sofreram variações negativas, principalmente nas participações referentes a IT. As quedas na participação nas exportações (- 33% na IT e -18% em IT para serviços) foram as maiores, mas o país reduziu também a sua presença nas importações (-23%). No conjunto, as mudanças ocorridas no comércio exterior dos EUA indicam para a redução (ou transferência) absoluta (IT) e relativa (IT e serviços) da participação nas cadeias de valor, mas certa especialização nos Serviços (variação positiva na grande maioria dos indicadores), como abordado nos capítulos anteriores.

Nas relações entre os parceiros comerciais, ambos os países mantêm fluxos expressivos entre os PeD e PD, mas há algumas particularidades (Tabelas 3.9 e 3.10). Para Gereffi e Sturgeon (2013) a China desempenha um papel cada vez mais central na formação das CGV, mas de formas diferentes entre as regiões. Entre os PeD selecionados para este estudo, a Coreia aparece como principal destino das exportações e, também, origem das importações (cerca de 15% de cada um dos fluxos), explicitando os fortes vínculos entre os países – sobretudo de Equipamentos Elétricos e Ópticos, principais produtos da pauta de importação e exportação em ambos os países (Tabelas 3.8 e 3.11).

Tabela 3.9 – Exportações e Importações da China e EUA para os PeD por Setor em 2010 Fonte: World Input-Output Database (WIOD). Elaborado pelo autor a partir do software Pajek.

Setores: RN- Recursos Naturais; C- Construção; S- Serviços e IT- Indústria de Transformação. Nota: Exportações e Importações captadas pelo método da seção 3.4 deste estudo.

Valor* representa a participação no total das Exportações e Importações mundiais. Setor no País valor* % Setor no País valor* % Setor no País valor* % Setor no País valor* %

IT Brasil IT 0.080 2.0 IT Brasil IT 0.034 0.5 IT Brasil IT 0.075 1.3 IT Brasil IT 0.057 0.8

IT Brasil S 0.023 0.6 C Coréia IT 0.074 1.2 IT Brasil S 0.025 0.4 S Brasil IT 0.030 0.4

IT Coréia C 0.032 0.8 IT Coréia IT 0.720 11.5 IT China C 0.028 0.5 C China IT 0.090 1.3

IT Coréia IT 0.349 8.6 RN Coréia IT 0.034 0.5 IT China IT 0.452 7.9 IT China IT 0.619 9.0

IT Coréia S 0.042 1.0 S Coréia IT 0.149 2.4 IT China RN 0.021 0.4 RN China IT 0.024 0.3

IT Índia C 0.036 0.9 IT Índia IT 0.053 0.9 IT China S 0.075 1.3 S China IT 0.503 7.3

IT Índia IT 0.194 4.8 IT México IT 0.033 0.5 IT Coréia IT 0.134 2.3 IT Coréia IT 0.125 1.8

IT Índia S 0.084 2.1 C Outros PeD IT 0.164 2.6 IT Coréia S 0.029 0.5 S Coréia IT 0.074 1.1

IT México S 0.042 1.0 IT Outros PeD IT 2.282 36.4 IT Índia IT 0.086 1.5 C Índia IT 0.022 0.3

IT México IT 0.192 4.7 RN Outros PeD IT 0.104 1.7 IT Índia S 0.040 0.7 IT Índia IT 0.085 1.2

IT Outros PeD C 0.247 6.0 S Outros PeD IT 0.335 5.3 IT México C 0.070 1.2 S Índia IT 0.081 1.2

IT Outros PeD IT 1.564 38.4 IT Rússia IT 0.045 0.7 IT México IT 0.463 8.1 C México IT 0.053 0.8

IT Outros PeD RN 0.062 1.5 IT Brasil RN 0.153 2.4 IT México S 0.178 3.1 IT México IT 0.444 6.5

IT Outros PeD S 0.464 11.4 RN Brasil RN 0.021 0.3 IT México R 0.040 0.7 S México IT 0.242 3.5

IT Rússia IT 0.042 1.0 IT Índia RN 0.035 0.6 IT Outros PeD C 0.106 1.9 C Outros PeD IT 0.086 1.2

IT Rússia S 0.034 0.8 IT Outros PeD RN 1.442 23.0 IT Outros PeD IT 1.142 20.0 IT Outros PeD IT 0.698 10.2

RN Outros PeD IT 0.023 0.6 RN Outros PeD RN 0.099 1.6 IT Outros PeD RN 0.084 1.5 RN Outros PeD IT 0.052 0.8

S Coréia IT 0.050 1.2 S Outros PeD RN 0.144 2.3 IT Outros PeD S 0.373 6.5 S Outros PeD IT 0.528 7.7

S Coréia S 0.122 3.0 IT Rússia RN 0.092 1.5 RN Brasil IT 0.023 0.4 IT Rússia IT 0.029 0.4

S Outros PeD C 0.057 1.4 S Coréia S 0.035 0.6 RN China IT 0.072 1.3 IT Brasil RN 0.053 0.8

S Outros PeD IT 0.144 3.5 IT Outros PeD S 0.134 2.1 RN China RN 0.021 0.4 IT México RN 0.274 4.0

S Outros PeD RN 0.030 0.7 S Outros PeD S 0.042 0.7 RN Coréia IT 0.025 0.4 RN México RN 0.022 0.3

S Outros PeD S 0.165 4.1 IT Rússia S 0.044 0.7 RN México IT 0.036 0.6 S México RN 0.046 0.7

23 4.076 100.0 23 6.268 100.0 RN Outros PeD IT 0.105 1.8 IT Outros PeD RN 1.358 19.8

RN Outros PeD RN 0.025 0.4 RN Outros PeD RN 0.107 1.6

S Brasil S 0.034 0.6 S Outros PeD RN 0.254 3.7

S China IT 0.198 3.5 IT Rússia RN 0.048 0.7

S China S 0.128 2.2 IT China S 0.065 0.9

S Coréia IT 0.045 0.8 S China S 0.290 4.2

S Coréia S 0.101 1.8 S México S 0.021 0.3

S México S 0.032 0.6 S Índia S 0.079 1.1

S Outros PeD C 0.110 1.9 IT Outros PeD S 0.160 2.3

S Outros PeD IT 0.629 11.0 S Outros PeD S 0.213 3.1

S Outros PeD RN 0.095 1.7 IT Rússia S 0.033 0.5

S Outros PeD S 0.605 10.6 34 6.862 100.0

35 5.702 100.0

Total

Total Total

Exportações - China Importações - China Exportações - EUA Importações - EUA

País/Setor País/Setor

Total

O Brasil aproveitou o crescimento chinês de forma marginal (não mais de 3% dos fluxos chineses para PeD computados na Tabela 3.10), concentrando a importação em produtos industriais para os setores da IT e Serviços no país e como fornecedor, principalmente, de Recursos Naturais (RN). Neste caso, assim como em outros PeD, as políticas de compras da China limitam a capacidade dos parceiros de agregar valor às suas exportações de matéria- prima (GEREFFI e STURGEON, 2013). Nesse contexto, ressalte-se que os demais países em desenvolvimento (agregados em Outros PeD) respondem por cerca de 70% dos fluxos comerciais chineses (Tabela 3.9).

Os EUA também aparecem como parceiro de grande importância para os PeD, principalmente para o México (cerca de 15% dos fluxos da Tabela 3.9), dada a proximidade geográfica, e a própria China (em torno de 20%). No entanto, diferente da China que exporta apenas 14% de Serviços, os EUA comercializam aproximadamente 35%, motivo dos valores elevados das exportações. Em relação às importações, o país também aparece como grande demandante de Recursos Naturais (31%) e bens industriais (56%). Dessa forma, as observações de Gereffi e Sturgeon (2013) sobre as relações entre a China e alguns PeD também podem ser aplicadas, em certa medida, para os EUA.

Nas relações com os PD, EUA e China apresentam grau de importância em valor muito próximo, mas diferenciam pela composição da pauta de exportação e importação – vide Tabela 3.10. A China tem na Indústria de Transformação os principais itens da pauta com os países desenvolvidos (respondem por aproximadamente 75% das exportações e 63% das importações), mas o país avança nas exportações de Serviços, que já correspondem a 25%. É razoável supor que, assim como os PD, a China passe a investir em serviços relacionados à Indústria de Transformação, aumentando sua especialização neste tipo de atividade.

Os EUA já detêm a maior parte do comércio de Serviços com os PD. Essas exportações são destinadas principalmente para o Reino Unido e Alemanha, e entre os países selecionados representaram 55% do total. Por outro lado, a grande parcela das importações do país é de bens industriais (57%) com origem nesse mesmo bloco, tendo a IT do Japão e da Alemanha como principais parceiros (Tabela 3.10).

Tabela 3.10 – Exportações e Importações da China e EUA para os PD por Setor em 2010 Setores: RN- Recursos Naturais; C- Construção; S- Serviços e IT- Indústria de Transformação.

Nota: Exportações e Importações captadas pelo método da seção 3.4 deste estudo. Valor* representa a participação no total das Exportações e Importações mundiais.

Fonte: World Input-Output Database (WIOD). Elaborado pelo autor a partir do software Pajek. Setor no País valor* % Setor no País valor* % Setor no País valor* % Setor no País valor* %

IT Alemanha C 0.028 0.6 C Alemanha IT 0.039 0.9 IT Alemanha IT 0.162 3.5 C Alemanha IT 0.028 0.6

IT Alemanha IT 0.276 6.3 IT Alemanha IT 0.285 6.9 IT Alemanha S 0.049 1.1 IT Alemanha IT 0.204 4.3

IT Alemanha S 0.089 2.0 S Alemanha IT 0.081 2.0 IT França IT 0.106 2.3 S Alemanha IT 0.100 2.1

IT EUA C 0.090 2.1 C EUA IT 0.028 0.7 IT França S 0.033 0.7 IT França IT 0.075 1.6

IT EUA IT 0.619 14.1 IT EUA IT 0.452 10.9 IT Itália IT 0.028 0.6 S França IT 0.053 1.1

IT EUA RN 0.024 0.5 RN EUA IT 0.021 0.5 IT Japão IT 0.148 3.2 IT Itália IT 0.062 1.3

IT EUA S 0.503 11.5 S EUA IT 0.075 1.8 IT Japão S 0.061 1.3 S Itália IT 0.039 0.8

IT França IT 0.095 2.2 IT França IT 0.068 1.6 IT Outros PD C 0.132 2.9 C Japão IT 0.037 0.8

IT França S 0.037 0.8 IT Itália IT 0.053 1.3 IT Outros PD IT 0.737 15.9 IT Japão IT 0.243 5.1

IT Itália IT 0.082 1.9 C Japão IT 0.098 2.4 IT Outros PD RN 0.044 0.9 S Japão IT 0.135 2.8

IT Itália S 0.034 0.8 IT Japão IT 0.730 17.6 IT Outros PD S 0.298 6.4 C Outros PD IT 0.119 2.5

IT Japão C 0.046 1.0 RN Japão IT 0.035 0.8 IT Reino Unido IT 0.082 1.8 IT Outros PD IT 0.887 18.6

IT Japão IT 0.309 7.0 S Japão IT 0.154 3.7 IT Reino Unido S 0.084 1.8 RN Outros PD IT 0.066 1.4

IT Japão S 0.085 1.9 C Outros PD IT 0.044 1.1 RN Japão IT 0.059 1.3 S Outros PD IT 0.499 10.5

IT Outros PD C 0.099 2.3 IT Outros PD IT 0.314 7.6 RN Outros PD IT 0.083 1.8 IT Reino Unido IT 0.108 2.3 IT Outros PD IT 0.483 11.0 RN Outros PD IT 0.023 0.6 S Alemanha IT 0.049 1.1 S Reino Unido IT 0.080 1.7 IT Outros PD S 0.218 5.0 S Outros PD IT 0.074 1.8 S Alemanha S 0.120 2.6 IT Outros PD RN 0.337 7.1 IT Reino Unido IT 0.074 1.7 IT Reino Unido IT 0.040 1.0 S França IT 0.032 0.7 RN Outros PD RN 0.031 0.7 IT Reino Unido S 0.067 1.5 IT EUA RN 0.072 1.7 S França S 0.088 1.9 S Outros PD RN 0.072 1.5 RN Outros PD IT 0.021 0.5 RN EUA RN 0.021 0.5 S Itália IT 0.025 0.5 IT Reino Unido RN 0.048 1.0

S Alemanha IT 0.039 0.9 IT Outros PD RN 0.609 14.7 S Itália S 0.064 1.4 S Itália S 0.041 0.9

S Alemanha S 0.053 1.2 RN Outros PD RN 0.046 1.1 S Japão IT 0.028 0.6 S Japão S 0.055 1.2

S EUA IT 0.065 1.5 IT EUA S 0.198 4.8 S Japão S 0.094 2.0 C Outros PD S 0.032 0.7

S EUA S 0.290 6.6 S EUA S 0.128 3.1 S Outros PD C 0.068 1.5 IT Outros PD S 0.144 3.0

S França S 0.025 0.6 S Itália S 0.024 0.6 S Outros PD IT 0.371 8.0 S Outros PD S 0.782 16.4

S Itália IT 0.023 0.5 C Outros PD S 0.029 0.7 S Outros PD RN 0.042 0.9 IT Alemanha S 0.027 0.6

S Itália S 0.027 0.6 IT Outros PD S 0.108 2.6 S Outros PD S 1.209 26.1 S Alemanha S 0.137 2.9

S Japão IT 0.048 1.1 S Outros PD S 0.171 4.1 S Reino Unido IT 0.035 0.8 S França S 0.081 1.7

S Japão S 0.102 2.3 IT Alemanha S 0.035 0.8 S Reino Unido S 0.301 6.5 IT Reino Unido S 0.036 0.8

S Outros PD IT 0.111 2.5 S Alemanha S 0.040 1.0 29 4.632 100.0 S Reino Unido S 0.212 4.4

S Outros PD S 0.289 6.6 S França S 0.033 0.8 30 4.767 100.0

S Reino Unido S 0.041 0.9 S Reino Unido S 0.023 0.6

32 4.392 100.0 32 4.149 100.0

Total

Total

País/Setor País/Setor País/Setor País/Setor

Total

Exportações - China Importações - China Exportações - EUA Importações - EUA

Entre os tipos de atividades, algumas semelhanças entre os dois países são evidentes. A primeira é a participação das importações de Recursos Naturais, que representou, em 2010, aproximadamente 26% do total das compras externas chinesas e 23% das estadunidenses.