DIREITOS FUNDAMENTAIS E DEMANDAS SOCIAIS
2 A DISCRIMINAÇÃO DO NEGRO NO MERCADO DE TRABALHO: UMA HERANÇA DA COLONIALISMO
Em 2016, de acordo com a Pesquisa Nacional por Amostra de Domicílio Contínua – PNAD-C (IBGE, 2016), a população brasileira chegou a 205,5 milhões de pessoas, e desse total os que se declararam pretos e pardos totalizou a quantia de 112,7 milhões (95,9 milhões de pardos e 16,8 milhões de negros), isto é, mais da metade da população brasileira.
Ainda, em conformidade com o PNAD-C, no segundo trimestre de 2018, a população em idade de trabalhar (14 anos ou mais) correspondia a 81,5% da população total do país (o equivalente à quantia estimada de 169,8 milhões de pessoas), sendo 46,2% de cor parda, 43,4% de cor branca e 9,3% de cor preta.
Porém, analisando a estimativa da taxa de ocupação, observa-se que foi maior para as pessoas de cor branca (56,0%), ao passo que para as pessoas de cor parda totalizou 51,3%. No tocante à taxa de desocupação por cor ou raça, denota-se que a taxa dos que se declararam brancos (9,9%) ficou abaixo da média nacional, enquanto a taxa de pretos (15,0%) e pardos (14,4%) ficou acima da referida média (IBGE, 2018).
A discriminação e o preconceito em razão da raça, principalmente com o negro, em pleno século XXI, fazem parte do cotidiano da sociedade e das relações de trabalho.
Apesar de muito se falar em democracia racial, observa-se que a população negra enfrenta dificuldades para ingressar no mercado de trabalho e para se manter nele.
Em que pese se tratar de assunto atual, a discriminação tem sua origem com o início das grandes navegações e com o descobrimento da América pela Europa – que passou a ser considerada o centro do sistema-mundo3-, surgindo a ideia do
3 De acordo com Silva Filho (2006) a Europa, após ser isolada pelos muçulmanos no comércio das
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Mônia Clarissa Hennig Leal, André Viana Custódio (Org.)FUNDAMENTOS CONSTITUCIONAIS DAS POLÍTICAS PÚBLICAS VOLUME 1
eurocentrismo.4 Ou seja, a construção da ideia de raça começou a ser formada com a expansão do colonialismo europeu,5 que passou a difundir a dominação entre europeus e não europeus (QUIJANO, 2005).
Com a dominação do território latino-americano pelos europeus, iniciou-se um processo de escravização dos índios e, posteriormente, com o comércio negreiro,6 os colonizadores passaram a utilizar também a mão de obra dos negros – preferidos dos grandes donos de terras – por serem mais úteis e confiáveis (MARCOCCI, 2011).
Desde o início da América e, consequentemente, do Brasil, passou-se a associar o trabalho não pago (escravo) com as raças dominadas (inferiores), de maneira que
“desenvolveu entre os europeus ou brancos a específica percepção de que o trabalho pago era privilégio dos brancos” (QUIJANO, 2005).
O Brasil foi o país que escravizou o maior número de negros e o último país da América Latina a abolir a escravidão (HELD; BOTELHO, 2016). Assim, a escravização dos negros que perdurou por aproximadamente 300 (trezentos) anos, trouxe como resultado desse poder colonial implicações decisivas: os povos dominados tiveram suas identidades usurpadas, recebendo nova identidade racial (colonial e negativa), que os colocavam numa situação de inferioridade na história da produção cultural da humanidade (QUIJANO, 2005).
No entanto, após praticamente 300 anos do regime escravocrata no país, surgiu a necessidade de ressignificar o trabalho e o trabalhador, pois a escravidão passou a ser vista como uma atividade exercida por trabalhadores indignos (negros escravizados). O trabalho escravo passou a significar atraso e o trabalhador negro era sinônimo de insuficiência e baixo conhecimento. Assim, para haver desenvolvimento e progresso, implantou-se uma política imigrantista, que contribuiu para o modelo de
Índias e haver fracassado com as Cruzadas, iniciou as navegações com a finalidade de descobrir uma rota marítima que contornasse a África e chegasse às Índias. Em 1488 Bartolomeu Dias dobrou o Cabo da Boa Esperança, contornando dessa maneira toda costa africana. Em 1492, com o descobrimento da América, a Europa se tornou o centro do mundo.
4 Segundo Quijano (2002), eurocentrismo é a perspectiva de conhecimento que passou a ser construída a partir do século XVII na Europa, relacionada ao processo de eurocentralização do padrão de poder colonial e imposta ao mundo nos séculos seguintes como a única forma de racionalidade existente.
5 Conforme Mignolo (2017), a partir do século XVI a Europa escravizou o povo africano, trazendo-o para trabalhar no Novo Mundo, matou boa parte dos índios que residiam na América Latina (como forma de dominá-los), e passou a ter o domínio do mercado internacional e também da história, pois realizou uma configuração racial entre o europeu, o índio e o africano, de maneira que a cor da pele passou a ser critério identificador da raça.
6 O Brasil foi o país que mais trouxe escravos da África, ou seja, durante os anos de 1531 a 1855 vieram, através do comércio negreiro, mais de 4 milhões de homens, mulheres e crianças africanas (IBGE, 2000). Durante os dois primeiros séculos após a chegada dos portugueses ao Brasil, o negro foi objeto mercantil, de maneira que desde a partida da África, até o ingresso nas fazendas brasileiras, passavam por pelo menos cinco transações com a finalidade de dissolver por completos os laços familiares. Ao chegar nos portos brasileiros, novamente eram vendidos, eram brutalmente agredidos nas fazendas, como forma de demonstrar o poder absoluto do “senhor” (STREVA, 2016).
Beatriz de Felippe Reis, Vivian Maria Caxambú Graminho
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A DISCRIMINAÇÃO CONTRA OS NEGROS NO SETOR BANCÁRIO BRASILEIRO
hierarquização racial, em que o negro era destituído de valor (SILVA, 2013).
Paralelamente à abolição da escravatura, à proclamação da República, ao movimento imigrantista e ao início da industrialização brasileira, o país permaneceu recebendo e praticando as teorias raciais advindas da Europa, que aumentaram o preconceito racial e, consequentemente, a segregação negra (FERES JÚNIOR, 2006). Isto é, mesmo com a independência do Brasil e o fim da escravidão, o negro permaneceu preso àquele sistema de exclusão e de estereótipos raciais como o vagabundo, cachaceiro, criminoso, negro beiçudo, entre outros, que afetavam sua autoestima, sua vida profissional e social (STREVA, 2016).
No tocante às relações de trabalho, somente, a partir da década de 50, com o desenvolvimento industrial e o crescimento econômico, observou-se maior aceitabilidade da mão de obra negra em diversos setores. No entanto, percebe-se que os negros ainda se situam nas áreas menos desenvolvidas, atuando em atividades informais, ou ainda, ocupando cargos subalternizados e percebendo remunerações substancialmente mais baixas que a média da população branca7 (SILVA, 2013).
Passados 130 anos da abolição da escravatura, permanecem as violações de dignidade e a invisibilidade social a que os negros sempre estiveram submetidos, em especial nas relações laborais, tendo em vista a submissão a trabalhos indignos e a exclusão dos cargos de chefia, que somente podem ser exercidos por pessoas dotadas de capacidade (HELD; BOTELHO, 2016).
Pode-se citar como exemplo da discriminação contra a população negra, a condenação imposta ao Brasil pela Corte Interamericana de Direitos Humanos, pela violação à Convenção Americana sobre Direitos Humanos e à Convenção Internacional para a Eliminação de Todas as Formas de Discriminação Racial, tendo em vista que o Estado não garantiu o pleno exercício do direito à justiça e ao devido processo legal, em razão da discriminação racial sofrida pela trabalhadora Simone André Diniz, ao ser descartada de uma oportunidade de emprego tendo em vista a cor da sua pele8 (OEA, 2006).
7 De acordo com o relatório do PNAD-C (IBGE, 2017), relativo a 2017, o rendimento médio mensal dos trabalhadores declarados brancos foi de R$ 2.814,00, ao passo que os rendimentos das pessoas pardas e pretas foram estimados em R$ 1.606,00 e R$ 1.570,00, respectivamente. Ou seja, os brancos perceberam rendimentos 29,2% acima da média nacional (R$ 2.178), enquanto os pardos e pretos rendimentos inferiores à média (26,3% e 27,9%).
8 De acordo com o relatório nº 66/06 (OEA, 2006) a vítima Simone André Diniz ao se candidatar a uma vaga de emprego anunciada nos Classificados do jornal Folha de São Paulo, pela senhora Gisele Mota da Silva (“doméstica. Lar. P/ morar no empr. C/ exp. Toda rotina, cuidar de crianças, c/docum. E ref.; Pref. Branca, s/filhos, solteira, maior de 21a. Gisele”), foi considerada inapta à contratação, tendo em vista a cor da sua pele. Diante do ocorrido denunciou a discriminação racial à Subcomissão do Negro da Ordem dos Advogados do Brasil, Seção São Paulo, e prestou notitia criminis, na Delegacia de Crimes Raciais. O inquérito foi arquivado, pois o Ministério Público não constatou a prática de racismo tendo em vista que a senhora Gisele não realizou a contratação, pois havia tido experiência negativa com empregada negra. Ainda, restou mencionado no referido documento que no Brasil os negros se encontram em situação de vulnerabilidade como sujeitos
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Note-se, portanto, que a prática de coisificar “o outro” (colonizado, escravo), permanece viva na sociedade atual, considerada democrática, ainda que muitas vezes de forma velada.
3 A PROTEÇÃO DO NEGRO EM FACE DA DISCRIMINAÇÃO NO SISTEMA DE