V PROCESSOS DE ORDEM F
F-2255/2015 EJL SERV COM TECNOL DE COMBATE A INCÊNDIO LTDA.
Referendar do registro da interessada com a inclusão do Técnico em Mecânica, Eduardo José de Lima, detentor das atribuições do artigo 4o, da Resolução 278, de 27 de maio de 1983, do CONFEA e do Decreto 90922, de 06 de fevereiro de 1985, como Responsável Técnico, no âmbito das atribuições de sua
formação, no quadro técnico da empresa. HISTÓRICO:
Tendo em vista os elementos do presente processo destacamos: I - Com referência aos elementos do processo:
Apresenta-se às fls. 02/38 a documentação relativa ao requerimento do registro da empresa (sediada em Campinas) protocolada em 20/06/2015, a qual compreende:
1.Formulário "RAE - REGISTRO E ALTERAÇÃO DE EMPRESA" (fls. 02/03) que consigna a indicação como responsável técnico do Engenheiro de Controle e Automação Eduardo José de Lima, detentor das atribuições da Resolução n° 427/99 do Confea (fl. 39).
Obs.: A informação de fl. 39 consigna a existência de outros cursos.
2.Cópias do contrato social datado de 23/04/2013 (fls. 04/08) e da alteração contratual datada de
23/04/2014 (fls. 09/15) e de 26/05/2015 (fls. 16/28), as quais consignam a atual razão social, bem como o seguinte objeto social:
"Cláusula Quarta: Do Objeto Social: A sociedade tem por objeto social a atividade de: a)Comércio varejista de equipamentos de combate a incêndio;
b)Comércio varejista de instrumentos e demais produtos de segurança;
c)Prestação de Serviços de colocação e manutenção de instrumentos e produtos de segurança e de combate a incêndio."
3.Cópia do Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral (CNPJ) emitido em 26/06/2015 (fl. 29), o qual consigna as seguintes atividades económicas:
3.1. Principal: Comércio varejista de outros produtos não especificados anteriormente. 3.2. Secundárias:
3.2.1.Comércio varejista de material elétrico;
3.2.2.Comércio varejista de materiais hidráulicos;
3.2.3.Instalações de sistema de prevenção contra incêndio;
3.2.4.Instalação e manutenção elétrica;
3.2.5.Manutenção e reparação de aparelhos e instrumentos de medida, teste e controle. 4."Folder" referente à empresa que consigna:
4.1 Os seguintes produtos:
4.1.1.Sistema de Alarme e Detecção de incêndio com especialização nas tecnologias FENWAL, Notifier, Kidde, Bosch, Autronica e Vesda;
4.1.2.Sistemas de proteção para cozinhas e coifas industriais (APC);
4.1.3.Sistemas de chuveiros automáticos (sprinklers); Sistema de dilúvio;
4.1.4.Casa de bombas;
4.1.5.Sistema fixo de combate por gás FM200, Novec, Argonite e C02;
4.1.6.Sistema fixo de espuma;
4.1.7.Sistema de supressão e explosão. 4.2.As seguintes especialidades: 4.2.1.Deteção de gases;
4.2.2.Alarme e combate a incêndio;
4.2.3.Supressão de incêndio.
Apresenta-se à fl. 41 a informação e o despacho datados de 21/07/2015 relativos ao encaminhamento do DALTON MESSA
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Proposta Relator Processo/Interessado Nº de Ordem88
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processo à CEEE.
Apresenta-se às fls. 47/50 o relato de Conselheiro aprovado na reunião procedida em 12/02/2016 mediante a Decisão CEEE/SP n° 75/2016 (fls. 50/51), a qual consigna:
"...DECIDIU: aprovar o parecer do Conselheiro Relator às fls. 47-49, l.Pela anotação do Profissional como Responsável Técnico pela Interessada restrito à sua área de Formação, ou seja, Engenheiro de
Automação e Controle; 2.Devido às atividades, serviços e produtos descritos pelo Objeto Social fls. 25, Comprovante de Inscrição e de Situação Cadastral fls. 29 e folheto fls. 38 seja realizada diligência à interessada para apresentação de Profissional nível Superior habilitado em Eletrotécnica, ou seja, Engenheiro Eletricista com no mínimo o art. 8o da Resolução n° 218, de 29 junho de 1973 do CONFEA; 3.Devido às atividades, serviços e produtos descritos pelo Objeto Social fls. 25 e folheto fls. 38 seja o presente Processo encaminhado, para análise e parecer, às seguintes Câmaras Especializadas: a)Engenharia Civil b) Engenharia Química; c) Engenharia Mecânica e Metalúrgica d) Engenharia de Segurança do Trabalho."
Apresenta-se às fls. 52/58 a documentação protocolada pela empresa, a qual compreende o formulário "RAE - REGISTRO E ALTERAÇÃO DE EMPRESA" datado de 01/12/2015 (fls. 52/53) que consigna a indicação como mais um responsável técnico do Engenheiro Eletricista e Engenheiro de Segurança do Trabalho Carlos Donizetti de Carvalho, detentor das atribuições dos artigos 8o e 9o da Resolução n° 218/73 e do artigo 4° da Resolução n° 359/91 do Confea, ambas do Confea (fl. 59).
Apresenta-se à fl. 61 o protocolo n° 91656 que consigna exigências que deram origem à documentação protocolada em 30/03/2016 (fls. 62/75).
Apresentam-se às fls. 79/79-verso a informação e o despacho datados de 10/06/2016 relativos ao deferimento do registro da empresa, ad referendum da CEEE.
Apresenta-se às fls. 77/78 a cópia da Certidão de Registro de Pessoa Jurídica Cl -1374504/2016 emitida em 10/06/2016, a qual consigna:
1.Registro: n° 2042742 expedido em 22/03/2016. 2.Responsáveis técnicos:
2.1.Engenheiro de Controle e Automação, Tecnólogo em Eletrônica Industrial e Técnico em Mecânica Eduardo José de Lima (Início em 22/03/2016).
2.2.Engenheiro Eletricista Carlos Donizetti de Carvalho (Início em 10/06/2016).
Obs.: O profissional Eduardo José de Lima, na qualidade de Técnico em Mecânica, é detentor das atribuições do artigo 4o, da Resolução 278, de 27 de maio de 1983, do CONFEA e do Decreto 90922, de 06 de fevereiro de 1985.
Apresenta-se às fls. 83/86-verso o relato de Conselheiro apreciado na reunião procedida em 21/09/2016 mediante a Decisão CEEC/SP n° 1747/2016 (fl. 86), a qual consigna:
"...Decidiu retirar de pauta o presente processo."
Apresenta-se às fls. 90/92-verso o relato de Conselheiro aprovado na reunião procedida em 16/11/2016 mediante a Decisão CEEC/SP n° 2078/2016 (fls. 93/94), a qual consigna:
"...Decidiu APROVAR o parecer do Conselheiro Relator de fls. 90 À 92, Pelo cumprimento do item 3 da Decisão CEEE/SP n° 75/2016 ("Devido às atividades, serviços e produtos descritos pelo objeto social e folheto de fl. 38
seja o presente processo encaminhado, para análise e parecer, às seguintes Câmaras Especializadas: b) Engenharia Química, c) Engenharia Mecânica e Metalúrgica e d) Engenharia de Segurança do Trabalho"), uma vez que não há necessidade de manifestação desta CEEC."
Apresentam-se à fl. 97 a informação e o despacho datados de 13/02/2017 relativos ao encaminhamento do processo à CEEQ, à CEEMM e à CEEST.
II - Com referência à legislação vigente e procedimentos: 1.O caput e a alínea "d" do artigo 46 que consignam: "Art. 46 - São atribuições das Câmaras Especializadas:
d) apreciar e julgar os pedidos de registro de profissionais, das firmas, das entidades de direito público,das entidades de classe e das escolas ou faculdades na Região;
(...)"
2.O artigo 4o do Decreto Federal n° 90.922/85 que consignam:
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exercício profissional e de sua fiscalização, respeitados os limites de sua formação, consistem em: I- executar e conduzir a execução técnica de trabalhos profissionais, bem como orientar e coordenar equipes de execução de instalações, montagens, operação, reparos ou manutenção;
II- prestar assistência técnica e assessoria no estudo de viabilidade e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnológicas, ou nos trabalhos de vistoria, perícia, avaliação, arbitramento e consultoria, exercendo, dentre outras, as seguintes atividades:
1)coleta de dados de natureza técnica;
2)desenho de detalhes e da representação gráfica de cálculos;
3)elaboração de orçamento de materiais e equipamentos, instalações e mão-de-obra;
4)detalhamento de programas de trabalho, observando normas técnicas e de segurança;
5)aplicação de normas técnicas concernentes aos respectivos processos de trabalho;
6)execução de ensaios de rotina, registrando observações relativas ao controle de qualidade dos materiais, peças e conjuntos;
7)regulagem de máquinas, aparelhos e instrumentos técnicos.
III- executar, fiscalizar, orientar e coordenar diretamente serviços de manutenção e reparo de
equipamentos, instalações e arquivos técnicos específicos, bem como conduzir e treinar as respectivas equipes;
IV- dar assistência técnica na compra, venda e utilização de equipamentos e materiais especializados, assessorando, padronizando, mensurando e orçando;
V- responsabilizar-se pela elaboração e execução de projetos compatíveis com a respectiva formação profissional;
VI- ministrar disciplinas técnicas de sua especialidade, constantes dos currículos do ensino de Io e 2o graus, desde que possua formação específica, incluída a pedagógica, para o exercício do magistério nesses dois níveis de ensino."
3.O artigo 4o da Resolução n° 278/83 do Confea que consignam:
"Art. 4o - As atribuições dos Técnicos Industriais de 2o Grau, em suas diversas modalidades, para efeito do exercício profissional e de sua fiscalização, respeitados os limites de sua formação, consistem em:
I- executar e conduzir diretamente a execução técnica de trabalhos profissionais referentes a instalações, montagens e operação;
II- prestar assistência técnica no estudo e desenvolvimento de projetos e pesquisas tecnológicas, ou nos trabalhos de vistoria, perícia, avaliação, arbitramento e consultoria, sob a supervisão de um profissional de nível superior, exercendo dentre outras as seguintes tarefas:
1)coleta de dados de natureza técnica;
2)desenho de detalhes e de representação gráfica de cálculos;
3)elaboração de orçamentos de materiais, equipamentos, instalações e mão-de-obra;
4)detalhamento de programas de trabalho, observando normas técnicas e de segurança;
5)aplicação de normas técnicas concernentes aos respectivos processos de trabalho;
6)execução de ensaios de rotina, registrando observações relativas ao controle de qualidade dos materiais, peças e conjuntos;
7)regulagem de máquinas, aparelhos e instrumentos técnicos.
III- executar, fiscalizar, orientar e coordenar diretamente serviços de manutenção e reparo de
equipamentos, instalações e arquivos técnicos específicos, bem como conduzir e treinar as respectivas equipes;
IV- dar assistência técnica na compra, venda e utilização de equipamentos e materiais especializados, limitada à prestação de informações quanto às características técnicas e de desempenho;
V- responsabilizar-se pela elaboração de projetos de detalhes e pela condução de equipe na execução direta de projetos;
VI- ministrar disciplina técnica, atendida a legislação específica em vigor."
4. A Decisão PL/SP n° 90/2016 do Plenário do Crea-SP, relativa à reunião procedida em 17/03/2016, relativa à consulta da Secretaria de Estado dos Negócios da Segurança Pública - Polícia Militar do Estado de São Paulo - Corpo de Bombeiros - referente ao profissional do Sistema Confea/Crea apto a realizar diversas atividades na segurança contra incêndio, a qual consigna:
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Câmaras EspecializadasNível Superior (Plenos)Nível Superior (Tecnólogo)Nível Técnico (2! Grau)Observações
CEEST Decisão CEEST/SP n». 150/2015Engenheiro de Segurança do TrabalhoSEM INDICAÇÃO NA MODALIDADESEM INDICAÇÃO NA MODALIDADE
CEEC Decisão CEEC/SP n«. 2031/2015Engenheiro CivilSEM INDICAÇÃO NA MODALIDADESEM INDICAÇÃO NA MODALIDADE
CEEE Decisão CEEE/SP n». 1301/2015Elaboração/Instalação: Engenheiro Eletricista Engs Eletricista - Eletrotécnica Engenheiro em Eletrotécnica Eng! industrial - Elétrica Eng: industrial - Eletrotécnica Manutenção: Engenheiro Eletricista EngS Eletricista - Eletrotécnica Engenheiro em Eletrotécnica Eng! industrial - Elétrica Eng! industrial - EletrotécnicaElaboração/Instalação: Tecnólogo em Eletricidade Tecnólogo em Eletrotécnica Manutenção:
Tecnólogo em Eletricidade Tecnólogo em EletrotécnicaElaboração/Instalação: Técnico em Eletricidade
Técnico em Eletrotécnica; Manutenção: Técnico em Eletricidade Técnico em EletrotécnicaCódigo P.esol.473/02: 121-08-00 121-08-02 121-10-00 121-10-01 121-10-03 122-03-00 122-06-00 123-02-00 123-05-00
CEEMM Decisão CEEMM/SP n«.
1355/2015Engenheiro Aeronáutico Engenheiro Mecânico Engenheiro Mecânico e de Automóveis Engenheiro Mecânico e de Armamento
Engenheiro de Automóveis Engenheiro Industrial -Modalidade Mecânica Engenheiro Metalurgista Engenheiro Industrial e de Metalurgia
Engenheiro Industrial -Modalidade Metalurgia Engenheiro NavalSEM INDICAÇÃO NA MODALIDADE •SEM INDICAÇÃO NA MODALIDADE
b. Instalação e/ou manutenção de Sistema de Proteção contra incêndio; CâmarasNível SuperiorNível SuperiorNível TécnicoObservações
Especializadas(Plenos)(Tecnólogo)(2! Grau)
CEEC DecisãoEngenheiro CivilSEM INDICAÇÃO NASEM INDICAÇÃO NA
CEEC/SP n«.MODALIDADEMODALIDADE
2031/2015
CEEEElaboração/Instalação:Elaboração/Instalação:Elaboração/Instalação: DecisãoEngenheiro EletricistaTecnólogo em EletricidadeTécnico em Eletricidade
CEEE/SP n».Eng? Eletricista - EletrotécnicaTecnólogo em EletrotécnicaTécnico em Eletrotécnica;
1301/2015Engenheiro em EletrotécnicaManutenção:Manutenção:
Eng! Industrial - ElétricaTecnólogo em EletricidadeTécnico em Eletricidade
Eng! industrial - EletrotécnicaTecnólogo em EletrotécnicaTécnico em Eletrotécnica
Manutenção:
Engenheiro Eletricista
Eng! Eletricista - EletrotécnicaCódigo Resol.473/02:
Engenheiro em Eletrotécnica121-08-00
Eng! industrial - Elétrica121-08-02
Eng! industrial - Eletrotécnica121-10-00 121-10-01 121-10-03 122-03-00 122-06-00 123-02-00
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123-05-00
CEEMMEngenheiro de Produção, deTecnólogo MecânicoTécnico Mecânico DecisãoOperação CEEMM/SP n«. 1355/2015 4..
5.A Decisão CEEMM/SP n° 988/2017 relativa à apreciação do processo C-000812/2017 (Interessado: Câmara Especializada de Engenharia Mecânica e Metalúrgica) na reunião procedida em 24/08/2017 (fls. nn/mm), a qual consigna:
"...DECIDIU aprovar o parecer do Conselheiro Relator de folhas 32 a 39 quanto a: 1.) Pela ratificação do parecer que norteou as Decisões CEEMM/SP n° 1355/2015 de 03/12/2015 e PL/SP n° 90/2016 de 17/03/2016 com a seguinte complementação para as atividades "£>. Instalação e/ou manutenção de Sistema de Proteção contra incêndio", "d. Instalação e/ou manutenção e atestado de abrangência do motogerador", "f. Instalação e manutenção do Sistema de Resfriamento e/ou Espuma" e "g. Instalação e manutenção do Sistema de Pressurização de Escadas": Engenheiros Mecânicos, Metalurgistas, de
Armamento, de Automóveis, Aeronáuticos, Navais, bem como os Engenheiros Industriais, de Produção, de Operação, Tecnólogos e os Técnicos, todos desta modalidade. 2) Pela revisão da planilha compilada à fl. 27, quanto a responsabilidade técnica do Engenheiro Químico para a atividade "I - Instalação e
manutenção e/ou inspeção de vasos sob pressão", pois está em desacordo com o que estabelecem as Decisões Normativas do Confea de números 29/88 e 45/92, que dispõem sobre a competência nas atividades referentes à Inspeção e Manutenção de Caldeiras e Projetos de Casa de Caldeiras e a Fiscalização dos Serviços Técnicos de Geradores de Vapor e Vasos sob Pressão, cujas atribuições são dos Engenheiros Mecânicos e Engenheiros Navais; 3) Pela notificação do Engenheiro Mecânico e Engenheiro de Segurança do Trabalho Bráulio Almeida de Melo para que esclareça quais são os motivos alegados pelo COBOM de Campinas para não aceitar a sua anotação de responsabilidade técnica para fins de emissão de um projeto técnico simplificado - PTS para fins de AVCB, pois conforme cópia de e-mail às fls. 02 e 03, não estão explícitas as razões para esta negativa."
6. O item "3" do Memorando n° 309/2016-UPF da Superintendência de Fiscalização datado de 07/03/2016, o qual consigna:
"O critério utilizado para definir a data de registro da pessoa jurídica ou de anotação de responsável técnico por pessoa jurídica é a data do despacho da Chefia da UGI que deferiu o registro/anotação de RT;".
Ill - Considerações:
1.O objetivo social da empresa e as atividades consignadas no "folder" de fl. 38.
2.As atribuições do profissional Eduardo José de Lima na qualidade de Técnico em Mecânica. A pertinência quanto ao encaminhamento do processo à CEEMM.
PARECER E VOTO: Considerando:
1.O objetivo social da empresa (fl. 25):
"Cláusula Quarta: Do Objeto Social: A sociedade tem por objeto social a atividade de: a)Comércio varejista de equipamentos de combate a incêndio;
b)Comércio varejista de instrumentos e demais produtos de segurança;
c)Prestação de Serviços de colocação e manutenção de instrumentos e produtos de segurança e de combate a incêndio."
2.O registro da empresa com a anotação dos seguintes profissionais:
2.1.Engenheiro de Controle e Automação, Tecnólogo em Eletrônica Industrial e Técnico em Mecânica Eduardo José de Lima;
2.2.Engenheiro Eletricista Carlos Donizetti de Carvalho.
3.A Decisão CEEE/SP n° 75/2016 (fls. 50/51) e Decisão CEEC/SP n° 2078/2016 (fls. 93/94).
4.As atribuições do profissional Eduardo José de Lima na qualidade de Técnico em Mecânica, detentor das atribuições do artigo 4o, da Resolução 278, de 27 de maio de 1983, do CONFEA e do Decreto 90922, de 06 de fevereiro de 1985.
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das suas atribuições.
A indicação de outro profissional, portador das atribuições do artigo 12 da Resolução 218/73 do CONFEA, para a elaboração de projetos de acordo com as normas técnicas vigentes:
Art. 12 - Compete ao ENGENHEIRO MECÂNICO ou ao ENGENHEIRO MECÂNICO E DE AUTOMÓVEIS ou ao ENGENHEIRO MECÂNICO E DE ARMAMENTO ou ao ENGENHEIRO DE AUTOMÓVEIS ou ao ENGENHEIRO INDUSTRIAL MODALIDADE MECÂNICA:
I - o desempenho das atividades 01 a 18 do artigo 1º desta Resolução, referentes a processos mecânicos, máquinas em geral; instalações industriais e mecânicas; equipamentos mecânicos e eletro-mecânicos; veículos automotores; sistemas de produção de transmissão e de utilização do calor; sistemas de refrigeração e de ar condicionado; seus serviços afins e correlatos.