Estatuto da Criança e do Adolescente

Buscando a regulamentação do caput do artigo 227 da Constituição Federal, foi criado o Estatuto da Criança e do Adolescente (LEI Nº 8.069, DE 13 DE JULHO DE 1990), um conjunto de normas regulatórias cujo objetivo é a proteção integral da criança e do adolescente. O artigo 2º desta lei dá as seguintes definições: “Considera-se criança, para os efeitos desta Lei, a pessoa até doze anos de idade incompletos, e adolescente aquela entre doze e dezoito anos de idade” (ECA, 1990). Além disso, é assegurado a preservação de seus direitos fundamentais, especialmente ao respeito, à liberdade e à dignidade, como determina o artigo abaixo:

Art. 3º A criança e o adolescente gozam de todos os direitos fundamentais inerentes à pessoa humana, sem prejuízo da proteção integral de que trata esta Lei, assegurando-lhes, por lei ou por outros meios, todas as oportunidades e facilidades, a fim de lhes facultar o desenvolvimento físico, mental, moral, espiritual e social, em condições de liberdade e de dignidade (ECA, 1990).

Não obstante, percebe-se que a liberdade e a dignidade infantil ficam ameaçadas quando a publicidade oriunda de canais midiáticos entra em cena. Nos dias atuais, as crianças acabaram se tornando um dos principais e mais rentáveis públicos-alvo de campanhas publicitárias, cujo principal objetivo é a propagação da sociedade de consumo.

Dando seguimento, o ECA (1990), descreveu em seus artigos 4º, 5° e 6° os seguintes elementos:

Art. 4º É dever da família, da comunidade, da sociedade em geral e do poder público assegurar, com absoluta prioridade, a efetivação dos direitos referentes à vida, à saúde, à alimentação, à educação, ao esporte, ao lazer, à profissionalização, à cultura, à dignidade, ao respeito, à liberdade e à convivência familiar e comunitária (BRASIL,1990).

Art. 5º Nenhuma criança ou adolescente será objeto de qualquer forma de negligência, discriminação, exploração, violência, crueldade e opressão, punido na forma da lei qualquer atentado, por ação ou omissão, aos seus direitos fundamentais (BRASIL,1990).

Art. 6º Na interpretação desta Lei levar-se-ão em conta os fins sociais a que ela se dirige, as exigências do bem comum, os direitos e deveres individuais e coletivos, e a condição peculiar da criança e do adolescente como pessoas em desenvolvimento (BRASIL,1990).

Nesse sentido, a partir de uma leitura analítica, é possível perceber que, a sociedade coloca a criança como dever único e exclusivo de sua família, quando, nos termos da lei, está que a proteção, a prioridade e a efetivação de todos os segmentos necessários à vida humana são de dever comunitário, social e público. Relacionando os recortes desta legislação com a ação publicitária voltada ao público infantil, questiona-se: quando a publicidade entra em cena, os direitos de cultura, dignidade, respeito e liberdade da criança, prioritariamente, estão sendo cumpridos?

Corroborando com o exposto acima, na sequência tem-se, o Título II (Dos Direitos Fundamentais) e Capítulo II (Direito à Liberdade, ao Respeito e à Dignidade), o artigo 15 diz: “A criança e o adolescente têm direito à liberdade, ao respeito e à dignidade como pessoas humanas em processo de desenvolvimento e como sujeitos de direitos civis, humanos e sociais garantidos na Constituição e nas leis” (BRASIL,1990).

O caput deste artigo pode ser relacionado com o que Cercarelli (2003), autor anteriormente citado, teorizou a respeito do processo de desenvolvimento infantil, considerando que a criança está em uma fase de desenvolvimento psicossocial de suma importância para sua formação e que o mercado de consumo, através de agências publicitárias, desrespeita as particularidades deste tempo de maturação de cada sujeito.

O texto segue estas especificações no artigo 17, relatando que “O direito ao respeito consiste na inviolabilidade da integridade física, psíquica e moral da criança e do adolescente,

abrangendo a preservação da imagem, da identidade, da autonomia, dos valores, ideias e crenças, dos espaços e objetos pessoais” (BRASIL,1990).

Cabe aqui outro questionamento: pensando nos direitos assegurados em lei das crianças – sujeitos foco desta pesquisa – como inviolabilidade física, psíquica e moral, estes são respeitados pelo mercado de consumo e, indiretamente por agências publicitárias? Avançando pelo texto, é possível verificar a preservação dos itens descritos acima em crianças inseridas no universo midiático? Estas questões fazem pauta com todo o decorrer deste texto, considerando a constituição da sociedade atual, voltada ao consumo.

Nesse sentido, o ECA segue discutindo os direitos previstos em lei e, no artigo 18, aponta que “É dever de todos velar pela dignidade da criança e do adolescente, pondo-os a salvo de qualquer tratamento desumano, violento, aterrorizante, vexatório ou constrangedor” (BRASIL,1990). Este parágrafo faz frente ao que Arendt (1997), anteriormente citada, descreveu como um processo culturalizado de proteção, onde é dever do mundo adulto sempre assumir uma postura protetora para com os indivíduos vulneráveis. No entanto, nem sempre isso acontece.

Dando seguimento as prescrições do Estatuto da Criança e do Adolescente (1990), tem-se no Título III – Da Preservação, Capítulo I – Das Disposições Gerais, artigo 71, os seguintes destaques: “A criança e o adolescente têm direito a informação, cultura, lazer, esportes, diversões, espetáculos e produtos e serviços que respeitem sua condição peculiar de pessoa em desenvolvimento” (grifo nosso) (BRASIL, 1990). Ainda, no artigo 73º “A inobservância das normas de prevenção importará em responsabilidade da pessoa física ou jurídica, nos termos desta Lei” (BRASIL, 1990).

Já no Capítulo II – Da Prevenção Especial, Seção I - Da informação, Cultura, Lazer, Esportes, Diversões e Espetáculo, deste mesmo título, faz-se destaque importante ao artigo 76, onde está, teoricamente, assegurada a regulação midiática voltada ao público infantil em emissoras de rádio e televisão. O artigo tratado dispõe que “As emissoras de rádio e televisão somente exibirão, no horário recomendado para o público infanto-juvenil, programas com finalidades educativas, artísticas, culturais e informativas. Parágrafo único. Nenhum espetáculo será apresentado ou anunciado sem aviso de sua classificação, antes de sua transmissão, apresentação ou exibição” (BRASIL, 1990).

Este conjunto de normas constituem um marco político de proteção integral à infância, pois é a partir dele que se têm reconhecido os direitos e deveres da criança e do adolescente no Brasil, reconhecendo contextos e direcionando ações em prol da infância.