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4. ASPECTOS METODOLÓGICOS

4.3. Ferramentas de análise de dados

Após a coleta dos dados, primeiramente foi realizada a apreciação crítica de todos os documentos aos quais se teve acesso. A análise documental permite a representação condensada da informação constante nos diversos textos coletados, por meio da classificação-indexação das mensagens neles contidas, facilitando o trabalho de interpretação (COOPER; SCHINDLER, 2003). Inicialmente foi feita uma avaliação prévia dos documentos, para então procurar neles elementos que auxiliassem na apreciação das dimensões de análise propostas no modelo conceitual.

Quem trabalha com documentos deve superar alguns obstáculos e desconfiar de determinadas armadilhas, antes de estar apto a fazer uma análise de seu

corpus documental. Inicialmente deve localizar os textos pertinentes e avaliar

a sua credibilidade, assim como a sua representatividade. [...] Desta forma, é fundamental usar de cautela e avaliar adequadamente, com um olhar crítico, a documentação que se pretende fazer análise. (SA-SILVA et al, 2009, p. 88) Cellard (2008) sugere que a avaliação preliminar dos documentos contemple cinco dimensões:

1) O contexto: é importante avaliar a conjuntura histórica de produção do documento, o universo sociopolítico dos autores e dos destinatários, mesmo se for um documento recente (nesse caso considerando a dificuldade de imparcialidade, especialmente se o momento é contemporâneo);

2) Os autores: é importante conhecer tanto as características pessoais do autor quanto os motivos que o levaram a redigir o documento, além de identificar se ele fala em nome próprio ou de algum grupo ou organização. Tal avaliação permite certificar a credibilidade do texto e compreender melhor as intenções do mesmo, refinando a interpretação dos dizeres ali contidos;

3) A autenticidade e a confiabilidade do texto: é importante verificar a procedência do documento, bem como o caminho que ele percorreu até chegar ao alcance de quem o analisa (se foi traduzido ou resumido de outros textos ou narrações, se é uma cópia, por quantas pessoas pode ter sido alterado);

4) A natureza do texto: é importante avaliar se o documento é oficial e a qual área está relacionado;

5) Os conceitos chave e a lógica interna do texto: é importante compreender adequadamente o sentido da linguagem e das palavras escolhidas, a estrutura do texto e a lógica de argumentação.

A etapa de análise dos documentos propõe-se a produzir ou reelaborar conhecimentos e criar novas formas de compreender os fenômenos. É condição necessária que os fatos devem ser mencionados, pois constituem os objetos da pesquisa, mas, por si mesmos, não explicam nada. O investigador deve interpretá-los, sintetizar as informações, determinar tendências e na medida do possível fazer a inferência. (SA-SILVA et al, 2009, p. 10)

Essa avaliação prévia foi especialmente importante devido à alta pluralidade de atores envolvidos no cenário pesquisado, dentre os quais grande parte teve seus pontos de vista contemplados apenas por meio da análise. Em seguida foram realizadas leituras atentas de cada um dos documentos selecionados, com vistas a identificar evidências as seis relações de colaboração possíveis no setor público, buscando mais especificamente aspectos que auxiliassem na compreensão das nove dimensões de análise propostas pelo modelo conceitual aplciado.

Para as entrevistas optou-se por fazer uso da análise paradigmática, que consiste em considerar a tríplice dimensão de qualquer diálogo - o que é literalmente dito, o que se quis dizer e as ações e reações que ocorrem durante a interação pesquisado- pesquisador - levando também a três níveis de interpretação: sintático, semântico e pragmático. Nesse contexto o entrevistador deve exercer papel reflexivo sobre as respostas verbais e não verbais do entrevistado a seus questionamentos, sempre com evidência argumentativa objetiva e justificável (MATTOS, 2005).

A análise dos dados provenientes tanto de documentos quanto das entrevistas e observação será realizada de acordo com o Quadro 5, que se configura em uma síntese das dimensões propostas como elementos de apreciação em relação às diferentes formas de colaboração que podem se estabelecer no processo de promoção de políticas públicas que ocorrem em ambientes complexos, como é o caso da educação do campo. Primeiramente serão identificadas as evidências de colaboração, classificadas nos seis tipos de colaboração, sendo cada um deles analisado em relação às três dimensões de análise.

Quadro 5: Dimensões de análise para apreciação dos processos de colaboração

A apreciação dos processos colaborativos será feita de forma argumentativa, mas acredita-se ser importante que também seja feito um registro mais conciso dos resultados. Assim, é possível compor uma tabela em que cada um dos tipos de processo colaborativo está identificado primeiramente como ausente ou presente e, no segundo

R el õe s in tr a, in te r e ex tr ag ov er na m en ta is Dimen

-são Critério Significado Principais autores

P U B L IC ID A D E Acessibilidade Disponibilidade;

ausência de barreiras e custos para acesso. Filgueiras Gomes Filho Loureiro Michener Welsh e Wong Conteúdo Completude; atualização.

Compreensibilidade Formato; linguagem;

adequação ao público. R E P R E S E N T A - T IV ID A D E

Legitimidade Autorização; prestação de contas;

responsabilização dos representados. Avritzer Lavalle et al Miguel Urbinati Young Equilíbrio entre os envolvidos

Valorização da diversidade; minimização das pressões homogeneizadoras.

Poder de deliberação

Flexibilidade das propostas para adequações; possibilidade de formalização das decisões.

P A R T IC IP A Ç Ã

O Institucionalização Formalização legal; valorização política.

Avritzer Goldfrank Gregory Wampler Contexto Processo que incite confiança; disponibilização de recursos.

caso, como fraco ou forte, levando em consideração os demais. A partir daí as dimensões e critérios de avaliação serão assinalados com as seguintes notações:

• Não foi possível avaliar ( ? ) • Não significativo ( X ) • Em desenvolvimento ( )

• Presente, com impactos majoritariamente positivos ( + ) • Presente, com impactos majoritariamente negativos ( - ) • Presente, com impactos positivos e negativos ( ± )