De acordo com o Portal MEC (2018), as fundações de apoio são organizações 0 5 10 15 20 25 30 35 40
Convênios Contrato Outros
N °d e In st ru m en to s Ensino Desenvolvimento Institucional Extensão Pesquisa
com o objetivo de apoiar projetos de pesquisa, ensino, extensão e de desenvolvimento institucional, científico e tecnológico, de interesse das Instituições Federais de Ensino Superior (IFES), como também das instituições de pesquisa.
Nesse contexto, a Fundação Guimarães Duque – FGD surgiu dentro do movimento nacional das IFES, que buscava melhores soluções para a agilização do processo burocrático na obtenção e gestão de recursos para as atividades de ensino, pesquisa e extensão nas universidades. A fundação foi constituída nos termos da escritura pública de 12 de novembro de 1976, como uma associação jurídica de natureza privada, sem fins lucrativos, dotada de autonomia financeira, administrativa e política, certificada pelo MEC/MCTI, em conformidade com a Portaria Conjunta nº 42 de 03 de julho de 2017, como fundação de apoio à Universidade Federal Rural do Semi-Árido – UFERSA para as atividades de ensino, pesquisa, extensão e desenvolvimento tecnológico.
A Fundação Guimarães Duque foi reconhecida como órgão de Utilidade Pública Municipal, conforme a Lei Nº 1.538/2001, e como entidade de Utilidade Pública Estadual perante a Lei Nº 7.982/2001.
Nessa mesma conjuntura, a FGD tem como missão aproximar o relacionamento da UFERSA com o setor produtivo e a sociedade, promovendo, por meio de captação de recursos públicos e privados e de parcerias com outras instituições e empresas, o desenvolvimento de atividades de pesquisa, ensino, extensão e desenvolvimento tecnológico, direcionado às necessidades da região.
A estrutura organizacional da FGD é composta por uma administração superior da qual fazem parte o Conselho Técnico Científico e o Conselho Fiscal, cujos membros são indicados pelo Conselho Universitário da UFERSA. Em seguida vem a presidência que é, atualmente, um servidor da Universidade, indicado também pelo CONSUNI. A composição da diretoria técnica cientifica e da diretoria administrativa é de servidores da Universidade nomeados por portaria do reitor. A figura 29 representa o organograma da FGD.
Figura 29–Organograma da Fundação Guimarães Duque
Fonte: Fundação Guimarães Duque
Tal como a UFERSA, a Fundação Guimaraes Duque, conforme visualizado na Figura 29, tem uma estrutura organizacional hierarquizada, é regida por conselhos cuja composição é formada por servidores das universidades e representantes da sociedade e de funcionários regidos pela CLT30. Os Conselhos Técnico-Científico e Fiscal são
constituídos por designação31 direta do reitor, sendo compostos por oito e quatro membros,
respectivamente. Já o seu quadro de funcionários é formato por oito funcionários, sendo distribuídos da seguinte forma: dois homens e seis mulheres; destes, quatro possuem pós- graduação (especialização), um graduado e três ensino médio completo. Quanto às funções, três são assistentes de compras, dois auxiliares financeiros, um assistente financeiro, dois gestores de projetos/RH e um gerente administrativo.
Segundo os relatórios de gestão dos anos de 2014, 2015, 2016 e 2017, a FGD gerenciou 120 projetos desenvolvidos em diversas áreas de atuação da UFERSA, destacando-se as áreas de agronegócio, meio ambiente, ciência e tecnologia. Para
30 Consolidação das Leis Trabalhistas
31 Portaria n° 0941/2014, disponível em http://www.fgduque.org.br/wp-content/uploads/2017/05/port-
desempenhar sua função de gestora administrativa e financeira de projetos, focada na integração da UFERSA com o setor governamental, as empresas privadas e a sociedade, a Fundação celebrou parceria com os mais diversos órgãos e organizações, conforme vislumbrado no quadro 14Quadro 14, onde são demostradas as parcerias dos últimos quatro anos da FGD.
Quadro 14 – Parcerias da Fundação Guimarães Duque ANO 2014 2015 2016 2017 BNB - Banco do Nordeste do Brasil S/A BNB – Banco do
Nordeste do Brasil S/A PETROBRAS PETROBRAS
FINEP -
Financiadora de
Estudos e Projetos PETROBRAS PETROBRAS PETROBRAS
MP/RN - Ministério Público do Estado do Rio Grande do Norte
PETROBRAS –
Petróleo Brasileiro S/A – UN – RN/CE SEBRAE/RN - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas SEBRAE/RN - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
PETROBRAS - SEBRAE/RN – Serviço
Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas
UERN - Universidade do Estado do Rio Grande do Norte
UERN - Universidade do Estado do Rio Grande do Norte
PETROBRAS - UERN – Universidade do Estado do Rio
Grande do Norte UFERSA
UFERSA - Universidade Federal Rural do Semi- Árido SEBRAE/RN - Serviço Brasileiro de Apoio às Micro e Pequenas Empresas UFERSA - Universidade Federal Rural do Semi-Árido
SAKATA - Sakata Seed Sudamerica Ltda
SAKATA - Sakata Seed Sudamerica Ltda UERN - Universidade do Estado do Rio Grande do Norte SAKATA - Sakata
Seed Sudamerica Ltda Fundação Grupo Boticário de Proteção à Natureza
Fundação Grupo
Boticário de Proteção A Natureza
UFERSA - Ministério do Meio
Ambiente Ministério das Cidades Ministério das Cidades
UFRN - Fundação Grupo
Boticário de Proteção à
Natureza Banco Santander
Banco Santander
SAKATA - Sakata Seed Sudamerica
Ltda Ministério das Cidades
Ministério da Ciência
Tecnologia E Inovação Ministério da Ciência Tecnologia E Inovação Ministério Do Meio
Ambiente Banco Santander Syngenta Seeds Syngenta Seeds
Fundação Grupo
Boticário De
Proteção A Natureza
Ministério da Ciência
Tecnologia e Inovação Ama-Goa Ama-Goa
Syngenta Seeds Alfasol Alfasol
Ministério da Agricultura Ministério Agricultura da MDA- Ministério do
Desenvolvimento Agrário
MDA- Ministério do Desenvolvimento Agrário
As parcerias apresentadas no Quadro 14 financiaram cerca de 120 projetos cujos valores captados para a execução dos mesmos totalizam R$ 54.682.863,63. Os valores movimentados anualmente podem ser verificados no gráfico 6, onde é demonstrado um crescimento de 144% no montante de recursos gerenciados no período.
Gráfico 6 –Recursos gerenciados pela Fundação Guimaraes Duque 2014 -2017
Fonte: Desenvolvido pela autora
O crescimento apresentado no gráfico 6, que trata da captação dos recursos, pode ser explicado através da normatização por parte da UFERSA, através da Resolução CONSUNI/UFERSA n° 01/2013, que regulamentou a partir de 2014, como a Universidade se relaciona com as fundações de apoio credenciadas como de apoio à UFERSA. Esse entendimento é ratificado pelo presidente da FGD ao afirmar, no Relatório de gestão (2016, p. 05), que “internamente o ano de 2016 foi um ano em que a Fundação conseguiu melhorar significativamente a questão financeira. A vinda de muitos projetos e principalmente a parceria com a Universidade tem feito diferença nos resultados obtidos ao longo do ano”. Outro importante dado apresentado é o envolvimento de alunos, de graduação ou de pós-graduação, na execução dos projetos gerenciados pela FGD. No período estudado houve a participação de 330 alunos entre os anos de 2014 a 201632,
contribuindo assim, em consonância aos demais dados apresentados no quadro 15 e Gráfico 6, para o alcance da sua missão, definida como:
32 Os dados relativos a 2017 não estavam disponíveis no site da Fundação.
R$- R$5.000.000,00 R$10.000.000,00 R$15.000.000,00 R$20.000.000,00 R$25.000.000,00 2014 2015 2016 2017
Recursos Gerenciados
Estreitar o relacionamento da UFERSA com o setor produtivo e a sociedade, viabilizando ou ampliando, através da captação de recursos públicos e privados e de parcerias com outras instituições e empresas, o desenvolvimento de atividades de pesquisa, ensino, extensão e desenvolvimento tecnológico, voltadas às necessidades da região. (FGD, 2016, p. 06).
Após a descrição das instituições pesquisadas, os resultados encontrados através da coleta de dados, visando atender o estudo de respostas satisfatórias quanto aos objetivos propostos, são apresentados a seguir.