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A localização da empresa é o local onde está disponibiliza suas instalações para a fabricação de determinado produto ou serviço. Segundo Moreira (2008, p.159), “localizar significa determinar o local onde estará à base de operações, onde serão fabricados os produtos ou prestados os serviços e/ou onde se fará a administração do empreendimento”.

Se bem localizada, a empresa terá um diferencial competitivo frente aos seus concorrentes e uma maior demanda de seus produtos. Conforme Moreira (2008), independentemente qual é o ramo de atuação da empresa, principalmente se a mesma for uma indústria, a decisão sobre a localização de seu empreendimento é estratégico.

Portanto, deve ser elaborado um ótimo planejamento para decidir quanto à localização da empresa. Este planejamento inclui a análise de diversos fatores importantes, entre eles, a proximidade de seus principais fornecedores e clientes que a empresa pretende atingir.

Segundo Slack et al (2008, p.177), “a localização é a posição geográfica de uma operação relativamente aos recursos de input, a outras operações ou clientes com os quais interage”.

A empresa, estando bem localizada, próxima de seus principais fornecedores, terá como vantagens a redução de custo com o frete, agilidade no prazo de entrega da mercadoria, podendo trabalhar com estoque mínimo. Próxima de seus fornecedores e com prazo reduzido no recebimento das mercadorias, ela poderá realizar a entrega de seus produtos aos clientes em um prazo menor.

Para que a empresa não faça escolhas erradas ao abrir seu empreendimento, é importante que sejam feitas pesquisas de mercado para analisar fatores como concorrentes e clientes, entre outros.

Conforme Martins et al (2005), também devem ser levados em consideração fatores como a atitude das pessoas, sindicatos, comunidade, questões ambientais e governamentais, assim como a qualidade de vida. Para tanto, é necessário elaborar um método de avaliação, elencando os fatores que a empresa tem em maior grau de importância em cada local.

Todos esses fatores devem ser levados em consideração na hora de tomar a melhor decisão do local onde a empresa será instalada. Outra decisão que os empresários devem analisar é em relação ao custo de fabricação do produto.

Segundo Slack et al (2008, p.178), “[...] as decisões de localização normalmente terão efeito nos custos de produção, bem como sua habilidade de servir seus clientes (e, portanto, em suas receitas)”. Com a redução destes custos, a empresa poderá reduzir o preço de venda de seus produtos, apresentando um diferencial frente aos seus concorrentes.

Existem diversos fatores determinantes nas decisões de localização das empresas, os quais, de uma forma ou de outra, podem influenciar positivamente ou negativamente.

Para Moreira (2008), as indústrias em geral buscam instalar-se onde há um maior número de recursos que elas necessitam para a fabricação de determinado produto, como a matéria-prima, água, energia e mão-de-obra.

Esses fatores devem ser analisados categoricamente pela empresa. Segundo Martins et al (2005), se a empresa necessita de vários soldadores, por exemplo, deve ser levado em consideração este fator e verificar se há escolas que ofertam cursos para a capacitação na área de soldas. Caso existam escolas nos locais, este deixa de ser um fator de localização.

Um dos principais fatores levados em consideração é a disponibilidade de pessoal capacitado e os fatores sindicais. Com a mesma importância estão os consumidores potenciais, a localização de fornecedores, que dispõem matéria-prima de qualidade e a infraestrutura na linha de transportes.

Também devem ser analisados os fatores como a isenção de taxas e impostos ofertados pelo poder público, a oferta de serviços específicos, como água tratada, estação coletiva para tratamento de esgotos industriais, energia elétrica, internet, escolas profissionalizantes voltadas para o ramo de atuação da empresa e centros de saúde.

Fatores como a qualidade de vida, aspectos culturais da região, clima, valor de terrenos para a construção da fábrica, leis ambientais e as atitudes da comunidade, também são considerados importantes para a decisão da localização do empreendimento.

Para que essas escolhas sejam aplicadas corretamente, existem vários métodos de avaliação de alternativas de localização, que auxiliam as empresas na convicção do melhor local para a sua instalação.

A obra de Siedenberg et al (2009, p. 51), disponibiliza as principais técnicas de estudo da localização, que são: “método da pontuação ponderada, método do centro de gravidade, do centro de gravidade/custo e análise do ponto de equilíbrio localizacional”.

a) Método da pontuação ponderada

Este procedimento envolve, em primeiro lugar, a identificação de critérios que podem ser usados para avaliar as diversas localizações. Em segundo lugar, compreende a importância relativa de cada critério e a atribuição de fatores de ponderação (pesos) para cada um deles. Em terceiro lugar, abrange a avaliação subjetiva de cada local, segundo os critérios estipulados.

O exemplo a seguir abrange uma situação hipotética, que pode ser aplicada aos mais diversos casos, nos quais entram, sobretudo, fatores subjetivos de avaliação.

Exemplo: Uma empresa irlandesa que imprime e faz materiais de embalagens especiais para indústria farmacêutica decidiu construir uma nova fábrica em algum lugar do Brasil, a fim de oferecer um serviço rápido a seus clientes no Mercosul.

Para escolher o local, decidiram avaliar diversos critérios, como o custo do local, os impostos locais sobre propriedades, a disponibilidade de mão-de-obra com capacitação adequada, o acesso do local à rede de rodovias e o potencial do local para expansões futuras.

Após consulta a agentes imobiliários, a empresa identificou três localidades (A, B e C) que pareciam aceitáveis para receber o novo projeto. Depois disso solicitou a seus principais executivos que atribuíssem de zero a 100 pontos para cada local, de acordo com suas preferências e considerando os critérios estabelecidos.

Baseado numa planilha simples, a equipe de técnicos analisou cada local e elaborou a tabela a seguir com uma pontuação ponderada pela importância de critérios.

A tabela 1 demonstra os critérios utilizados para decidir sobre a localização, a importância de cada critério e os pontos atribuídos aos critérios elencados em cada localidade pré-definida.

Tabela 1 – Critérios, fatores e pontuação de locais CRITÉRIOS PONDERAÇÃO DA IMPORTÂNCIA A LOCAIS B C Custo do local 6 70 50 60 Impostos locais 3 80 80 80 Disponibilidade de mão- de-obra capacitada 7 70 90 40 Acesso a autoestradas 5 80 60 90 Acesso a aeroporto 2 20 40 60

Potencial para expansão 8 60 50 30

TOTALIZAÇÃO 10 2.070 1.950 1.690

Fonte: Siedenberget al (2009, p. 52)

No caso analisado, a totalização dos pontos atribuídos a cada local, multiplicados pela ponderação da importância de cada critério, evidenciou que o local “A” seria o mais indicado. Observa-se que tanto a ponderação da importância quanto os pontos atribuídos a cada local são determinantes na escolha da localização, e a atribuição de pontos e valores envolve muita responsabilidade aliada a uma visão estratégica comprometida com os interesses da organização.

b) Método do centro de gravidade

O transporte não adiciona valor ao produto, apenas o onera. Este método objetiva otimizar a lógica do transporte de produtos entre unidades produtoras e consumidoras, ou seja, a minimização dos custos de transportes.

É baseado na ideia de que todas as localizações possíveis têm um “valor” que é a soma de todos os custos de transporte de e para aquela localização. A melhor localização – a que minimiza os custos – é representada pelo que, em uma analogia física, seria o centro de gravidade (CG) ponderado de todos os pontos de e para onde os bens são transportados.

Da mesma forma que no caso anterior, será utilizado um exemplo da gestão empresarial que pode ser aplicado à gestão pública.

Exemplo: Uma empresa, que opera quatro lojas de artigos para jardinagem na área de um município, decidiu manter todos os estoques de produtos em um único armazém. Cada loja, em vez de manter grandes estoques de produtos, fará seus pedidos ao pessoal do armazém, que enviará estoques de reposição para cada solicitante, conforme for necessário.

As coordenadas do centro de gravidade (CG) da localização com menor custo para o armazém, xge yg, são dadas pelas fórmulas:

(xi . vi) (yi . vi)

xcg= ___________ e ycg = ___________

vi vi

onde:

xi = coordenada x da fonte ou destino i;

yi = coordenada y da fonte ou destino i;

vi = a quantidade de ser transportada de ou para a fonte ou destino i;

Cada uma das lojas tem tamanhos diversos e diferentes volumes a serem transportados em função das vendas realizadas. Em termos do número de produtos vendidos cada semana, a tabela 2 mostra as vendas das quatro lojas:

Tabela 2 – Demanda semanal de cada uma das quatro lojas

LOJAS VENDAS POR SEMANA

A 5 B 10 C 12 D 8 TOTAL 35 Fonte: Siedenberget al (2009, p. 54)

A localização de cada loja de vendas numa determinada área geográfica (cidade, município, estado, país) é determinada pela sua posição numa escala pré-definida.

Figura 5 – Esquema representativo da localização das lojas

Fonte: Siedenberget al (2009, p. 54)

Logo, a localização de custo mínimo para o armazém é o ponto xcg = 5,48 e ycg = 3,48,

conforme o seguinte cálculo:

(2x5) + (5x10) + (5x12) + (9x8) 192 xcg= ____________________________ = _________ = 5,48 e 35 35 (2x5) + (2x10) + (5x12) + (4x8) 122 ycg = ___________________________ = _________ = 3,48 35 35 c) Método do centro de gravidade/custo

Martins et al (1999, apud SIEDENBERG et al, 2009), acrescentam a variável custo na utilização do método do centro de gravidade. Neste caso, a localização horizontal (LH) e a localização vertical (LV) ideal são determinadas pela seguinte fórmula:

∑(custo de transporte X quantidade X localização) LH ou LV = _____________________________________________ ∑(custo de transporte X quantidade)

Exemplo: Na rede a seguir, MPs são pontos de fornecimento de matérias-primas e PAs são pontos de consumo de produtos acabados. A localização horizontal (LH) e a localização vertical (LV) são calculadas tomando por base as respectivas referências horizontais e verticais:

Tabela 3 – Localização dos empreendimentos

Distância Km 500 MP 1 PA 1 PA 2 400 MP 2 300 PA 3 200 PA 4 100 PA 5 Distância Km 100 200 300 400 500 Fonte: Siedenberget al (2009, p. 55)

Tabela 4 – Dados do empreendimento: quantidades – custos – localização Local Quantidade (Ton.) Custo de Transporte (R$/Ton./100 Km) Localização Horizontal Vertical MP 1 200 3 100 500 MP 2 400 2 200 400 PA 1 150 4 400 500 PA 2 300 3 500 500 PA 3 50 5 300 300 PA 4 250 4 200 200 PA 5 50 3 300 100 Fonte: Siedenberget al (2009, p. 56)

A melhor localização para determinada empresa, portanto, será dada mediante os seguintes cálculos: (200x3x100)+(400x2x200)+(150x4x400)+(300x3x500)+(50x5x300)+(250x4x200)+(50x3x300) LH = ___________________________________________________________________________ = (200x3)+(400x2)+(150x4)+(300x3)+(50x5)+(250x4)+(50x3) 1.230.000 LH = ______________ = Km 286 e 4.300 (200x3x500)+(400x2x400)+(150x4x500)+(300x3x500)+(50x5x300)+(250x4x200)+(50x3x100) LV = ___________________________________________________________________________ = (200x3)+(400x2)+(150x4)+(300x3)+(50x5)+(250x4)+(50x3) 1.660.000 LV = ______________ = Km 386 4.300

De acordo com os cálculos realizados, a localização ideal (indicada na figura 5 pela seta) será na confluência do km 286 (horizontal) com o km 386 (vertical).

d) Análise do ponto de equilíbrio localizacional

Esta técnica é aplicada a situações de diferentes locais onde há produtos únicos, custos fixos constantes e custos variáveis lineares. Para tanto, é necessária a determinação do ponto de intersecção entre as retas que representam a evolução dos custos de cada local estudado, tudo isto no sistema de coordenadas cartesianas. É preciso, portanto, a estruturação das equações das retas de cada local.

É possível determinar o total dos custos de produção de uma determinada quantidade de bens pela seguinte fórmula:

CT = CF + (CV x Q)

Exemplo: Suponhamos que existam três localidades em potencial para a instalação (ou relocalização) de uma unidade produtiva que tenham a seguinte estrutura de custos:

Tabela 5 – Custos fixos e variáveis de três localidades distintas

LOCAL CUSTO FIXO POR ANO R$ CUSTO VARIÁVEL POR

UNIDADE R$

A 15.000,00 7,50

B 20.000,00 5,00

C 40.000,00 2,50

Supondo ainda que haja perspectiva de fabricação de 6.000 unidades de um determinado produto, e que deve ser encontrado o local mais econômico para tanto.

Aplicando a fórmula anteriormente explicitada, teremos:

CTA = R$ 15.000,00 + (R$ 7,50/Unidade x 6.000 Unidades) CTA = 60.000,00

CTB = R$ 20.000,00 + (R$ 5,00/Unidade x 6.000 Unidades) CTB = 50.000,00

CTC = R$ 40.000,00 + (R$ 2,50/Unidade x 6.000 Unidades) CTC = 55.000,00

Ficou evidenciado, portanto, que o local mais econômico para produzir 6.000 unidades do produto é o local “B”, que apresenta um custo total de R$ 50.000,00 e um custo médio (50.000/6.000) de R$ 8,33 por unidade produzida.