CAPÍTULO 1. De movimento instituinte a Adufc/Andes: em busca de um lugar entre o Movimento
1.3. O Movimento das Comissões Pró-ADs, seus dirigentes e natureza de classe
Desde que o AI-5 e seus desdobramentos na legislação da Educação Superior naci- onal tinham, na prática, legalizado a censura, tortura, expulsões e demissões sumárias nas uni- versidades do país, as reuniões anuais da SBPC haviam se tornado um dos poucos espaços nos quais, conforme afirmam diferentes testemunhos1, docentes e discentes podiam gozar de um
mínimo de liberdade e segurança na realização de debates acadêmicos e, mesmo, de conversas informais sobre as condições de vida no país.
O progressivo arrefecimento experimentado pelo regime autocrático a partir de 1974 foi tornando possível, entretanto, que abordagens cada vez mais explícitas dessas questões nacionais fossem realizadas naquelas reuniões anuais. Criava-se, assim, um cenário propício à organização de encontros paralelos às programações oficiais da SBPC e foram alguns desses serviram como “embrião de organização do movimento docente” (ADUFC, 2005, p. 03, 06, 07).
1 Além dos depoimentos colhidos nas entrevistas realizadas neste estudo, cf. Maciel, 1991; 1995; Ridenti, 1995; Otranto, 2000; Bauer, Paulista e Diniz, 2013, p. 50; Almeida, 2015; SBPC, 2018, p. 42. Cf. Andes-SN. (Disponí- vel em: http://portal.andes.org.br/imprensa/manual/site/menu/historia.html); Histórico. (Disponível em:
Não se tratou de um mero acaso, portanto, que a criação da Adufc, datada de 20 de abril de 1980, tenha se feito menos de um ano após a cidade de Fortaleza, capital do CE, ter sediado, entre os dias 11 e 18 de julho de 1979, a 31ª edição da Reunião Anual da SBPC (SBPC, 2018, p. 43).
Colhidos ao longo desta pesquisa, depoimentos de professores e professoras que viveram, a partir da realidade cearense, aquele momento da universidade brasileira, são escla- recedores de alguns dos significados assumidos pelas reuniões da SBPC para os universitários e sua organização político-associativa:
(…) no início do Golpe, a gente não teve muita repressão, foi mais leve. Só na segunda fase, a partir de 68, é que o negócio piora. Aí, por exemplo, eles fizeram alguns in- quéritos internos [referia-se à UFC], onde valia aquele esquema: você pode denunciar anonimamente (…). Mas como tinha a pressão muito grande em torno dos recursos, que a universidade não tinha recurso pra nada, se começa a fazer essa discussão. E como é que essa discussão vai ser levada? Vai ser levada através da SBPC, que, de certa maneira, se abriu um pouco e passou a ser um espaço de discussão democrática. Aí se enchiam os encontros. (…) Começam a surgir alguns poucos professores, prin- cipalmente entre o pessoal de formação de esquerda, que começam a tentar trazer a discussão da questão democrática, da universidade, dos problemas da universidade. (…) se passou a usar a SBPC como um ponto de encontro. E é aí de onde vem a estruturação do movimento docente. (…) se começa a levantar a ideia de criar as as- sociações docentes, as ADs. Aí começa a pintar: vai Rio de Janeiro, vai São Paulo – a ADUSP foi uma das primeiras mais organizadas e jogou um papel muito importante –, Paraná, Rio Grande do Norte – aqui no Nordeste –, Pernambuco. Eu sei que vai devagarinho.
Professor Agamenon Almeida1 A SBPC também cumpria um papel fundamental, de se contrapor àquilo [referia-se à Ditadura Militar]. Mesmo correndo riscos de perseguição, das próprias demissões que eram feitas aos professores e aos cientistas.
Professora Ângela de Alencar Araripe Pinheiro2 Essa entidade [referia-se à SBPC], na ausência de voz… era uma ausência muito grande de vozes! Não tinha vocalização partidária, não tinha vocalização noutros pla- nos, era uma ditadura! Então a SBPC torna-se o estuário para onde vão os da Ciência progressista (…) torna-se o momento em que grandes intelectuais estão ali se confra- ternizando com os jovens estudantes. É um momento em que os lugares vão se cons- tituindo como lugares da existência. Em 79, na [reunião anual da] SBPC [que aconte- ceu em Fortaleza, CE] – eu nunca esqueço! –, eu fui monitora, como estudante… puxa, aquilo foi… você vê a bibliografia andando pelo campus. (…) E foi um mo- mento que ainda guarda um quantum das tradições dos anos 60, dessa viragem dos 50 pra os 60. E muita coisa só vai se modificar com a própria modificação da universi- dade, depois.
1 Entrevista concedida no dia 24 de outubro de 2016. No Adufc-Sindicato, foi presidente da primeira diretoria, 1980-1982; presidente, 1984-1986; vice-presidente, 1997-1999. No Andes-SN, assumiu, dentre outros cargos, a vice-presidência da primeira diretoria nacional, 1981-1982.
2 Entrevista concedida no dia 18 de outubro de 2016. Foi vice-presidente da Adufc, 1995-1997. É uma das lide- ranças do Coletivo Graúna. Deste ponto em diante a professora será nomeada como Ângela Pinheiro, conforme uso disseminado no campo.
Professora Adelaide Maria Gonçalves Pereira1
Em perspectiva nacional, a 30ª edição das reuniões anuais da SBPC, ocorrida em 1978 na USP2, tornou-se um marco histórico para o sindicalismo em estudo. Fruto de tentativas
prévias, as articulações do Movimento das Comissões Pró-ADs conseguiram realizar naquele ano um encontro (paralelo à programação oficial) com a dimensão desde sempre desejada: al- cançavam quase todas as regiões do país as 17 representações docentes que, formalmente ins- tituídas ou não, atenderam ao convite feito pela diretoria da Adusp através de um cartaz deixado na secretaria do evento.
Apesar da considerável representatividade regional, tratou-se aquele primeiro en- contro nacionalizado do então emergente sindicalismo docente na Educação Superior pública brasileira de um conchavo que, como se vê, teve dimensões modestas e natureza, em grande medida, informal. Em todo caso, conforme vimos no primeiro tópico deste capítulo, nos três anos que se seguiram àquela reunião inaugural do movimento, o mesmo lograria um sucesso organizativo que, dadas as condições históricas das iniciativas associativo-sindicais desse pro- fessorado – objeto do segundo tópico do capítulo – apresenta-se numericamente espantoso, uma vez que capaz de dar fundação à maioria dos sindicatos desse professorado hoje existentes no país, bem como de sua primeira entidade associativo-sindical de alcance nacional, a Andes.
Embora não tenhamos ainda em relação ao país, como temos em relação à Região Nordeste (cf. Gráfico 1 e Tabela 2), informações objetivas acerca do exato número de organi- zações nacionalmente criadas no período, o contraste entre o modesto encontro em 1978 e o número de organizações e pessoas presentes no congresso fundacional da Andes cerca de três anos depois, em 1981, é capaz de nos dar alguma noção a esse respeito: em número considera- velmente maior que o das 17 representações, formais e informais, que fizeram o primeiro con- chavo nacionalizado do Movimento das Comissões Pró-ADs, participaram daquele congresso aproximadamente 70 associações docentes e 287 delegados de todas as regiões do país3.
1 Entrevista concedida no dia 11 de novembro de 2016. Foi presidente da Adufc, 1991-1993. É uma das lideran- ças do Coletivo Graúna. Deste ponto em diante a professora será nomeada como Adelaide Gonçalves, conforme uso disseminado no campo.
2 Realizada entre os dias 9 e 15 de julho, teve como tema Dilemas da Produção Científica no Brasil.
3 Em suas memórias, Maciel (1991), que assumiu a presidência provisória e primeira diretoria da Andes, fala em “mais de trezentos”. Em sua pesquisa, Donatoni (1999, p. 156, 157, 158) afirma terem participado do congresso “67 ADs, 317 delegados inscritos, 287 delegados credenciados e uma Comissão Pró-AD”. A criação da Andes teria sido decida por “duzentos e vinte e um votos a favor, seis contra e nenhuma abstenção”.
Boa parte desse sucesso deve ser creditado, sem dúvida, à intensa atividade daquele movimento instituinte durante os três anos decorridos entre um e outro acontecimento. Neles, realizaram-se o I Encontro Nacional de ADs (Enad), de 15 a 18 de fevereiro de 1979, em São Paulo/SP; uma Reunião Extraordinária das ADs, de 06 a 09 de setembro de 1979, em Salva- dor/BA, onde é criada a Coordenação Nacional das Associações dos Docentes do Ensino Su- perior; um II Enad entre 25 e 29 de fevereiro de 1980, em João Pessoa/PB; um Encontro Extra- ordinário de ADs, de 05 a 07 de julho de 1980, no Rio de Janeiro/RJ; um III Enad, de 15 a 17 de fevereiro de 1981, em Campinas/SP, e, imediatamente após, entre os dias 18 a 20, o I Con- gresso Nacional dos Docentes Universitários, no qual é criada, em seu segundo dia, a Andes1.
Na Região Nordeste do país, além dos eventos que vimos terem sido realizados pelo movimento nacional em Salvador e João Pessoa naquele período, docentes da Universidade Federal de Pernambuco (UFPE)2 e da Universidade Federal do Rio Grande do Norte (UFRN)3
organizaram, nos dias 15 e 16 de novembro de 1979, um encontro dedicado à regionalização dos processos instituintes então em desenvolvimento nas universidades do país. Realizado em Recife/PE, o encontro contou com a participação de representações docentes advindas, além da UFPE e UFRN, da Universidade Federal Rural de Pernambuco (UFRPE)4, da Universidade
Federal do Maranhão (Ufma)5, da Universidade Federal da Paraíba (UFPB)6, da Universidade
Federal de Campina Grande (UFCG)7 – à época ainda um campus da UFPB –, assim como
daquela que era, então, a única universidade federal existente no estado aqui diretamente pes- quisado, a UFC.
1 Cf. Ridenti, 1995; Donatoni, 1999, p. 81, 82, 142, 149-151; Cf. Arquivo Adufc (Pasta 1.1.10.
Mobilizações/Greves. Movimento Docente. 1982-1984, 1986(?), 1988/89(?), 1990, 1993/94(?), 1995. Comissão Nacional de Mobilização-Relatórios. 1996-2001).
2 Fundada em 11 de agosto de 1946, tem sede e campi na cidade de Recife, capital estadual, e em Vitória de Santo Antão e Caruaru. (Disponível em: https://www.ufpe.br/ufpenova/).
3 Fundada em 25 de junho de 1958, tem sede e campi na cidade de Natal, capital estadual, e unidades acadêmicas em Macaíba, Santa Cruz, Caicó e Currais Novos. (Disponível em: https://sistemas.ufrn.br/portal/PT/).
4 Fundada em 24 de julho de 1947, apresenta política de abrangência territorial estadual, tendo sede e campi na cidade de Recife, bem como unidades acadêmicas em Garanhuns, Serra Talhada e Cabo de Santo Agostinho. (Disponível em: http://www.ufrpe.br/br).
5 Fundada em 21 de outubro de 1966, tem sede e campus na cidade de São Luiz, capital do estado, além de campi em Bacabal, Codó, Pinheiro, São Bernardo, Chapadinha, Grajaú, Imperatriz e Balsas. (Disponível em: http://portais.ufma.br/PortalUfma/index.xhtml).
6 Fundada em 02 de dezembro de 1955, tem sede e campi na cidade de João Pessoa, capital estadual, assim como em Areia, Rio Tinto e Mamanguape, e Bananeiras. (Disponível em: http://www.ufpb.br/).
7 Fundada em 09 de abril de 2002, tem sede e campi na cidade de Campina Grande, assim como em Cajazeiras, Cuité, Pombal, Patos, Sousa e Sumé. (Disponível em: http://www.ufcg.edu.br/).
ii. A pesquisa científica dos sindicalismos e a necessária atenção a suas raízes sociais
Diante do conjunto de informações a que já fomos apresentados até este ponto do trabalho, não passaria de truísmo, contudo, limitar a compreensão do sucesso organizativo desse movimento ao engajamento militante de seus dirigentes. Há de se buscar outras dimensões compreensivas para o fenômeno do estabelecimento e vertiginoso crescimento organizacional desse sindicalismo naquele período.
Afinal, o que poderia explicar que tenha sido justamente naquele período histórico que um movimento com tais características tenha podido emergir no âmbito desse específico professorado, tendo em conta que movimentos e organizações associativo-sindicais nacionali- zadas dos docentes da Educação Básica, pública e privada, e da Educação Superior privada o precedem, como vimos, em décadas? A ação de pressões contextuais advindas das transforma- ções gerais no país no período (encerramento progressivo da Ditadura Militar, Redemocratiza- ção, etc.) seriam suficientes para uma compreensão objetiva dessa emergência? Que caracterís- ticas gerais dos membros desse movimento os distinguiriam suficientemente de um perfil típico desse professorado a ponto de contribuir na constituição de seu atípico comportamento associ- ativo-sindical e político-partidário? Que características seriam estas? Como se poderia entender a possibilidade de sua emergência e estabelecimento históricos?
Ao propor estas anteriores questões, encontro-me sob inspiração teórico-metodoló- gica de Galvão, Marcelino e Trópia (2015, p. 17, 18, 61, 64, 108), autoras que, em coerência à tradição de estudos marxistas aqui assumida, propõem como princípio investigativo necessário ao estudo científico de “sindicatos e centrais” a atenção a “suas raízes sociais”.
Tal atenção redundaria, continuam as autoras (idem), na perscrutação da “natureza de classe predominante” nessas organizações, procedimento cuja importância analítica residiria no fato de ser possível reconhecer “uma ressonância entre base e cúpula nas correntes sindical- mente mais ativas” dessas entidades, mesmo quando não sejam elas as “numericamente mais representativas em termos do volume de sindicatos e de trabalhadores filiados”. Essa ressonân- cia poderia ser identificada, por exemplo, no “posicionamento [das organizações sindicais] di- ante dos governos e do patronato”. De modo que, em síntese, “para compreendermos o perfil político-ideológico, as orientações e as posições assumidas pelas entidades (…), suas alianças e conflitos, faz-se necessário analisar suas bases sociais”.
Importa, pois, que aqui nos perguntemos, no mínimo, sobre quem foram os profes- sores e professoras que, nesse sentido, participaram e dirigiram o Movimento das Comissões Pró-ADs. Seriam representantes típicos do conjunto dos membros do professorado da Educação Superior pública no país?
iii. Do movimento estudantil ao movimento docente
Presente à Reunião inaugural do Movimento das Comissões Pró-ADs em 1978 e ativo participante em todo o processo de articulações nacionais que visavam a fundação da Andes, da qual foi o primeiro presidente, Maciel deixa claro ter sido o “movimento docente” dirigido, em seus primórdios, por membros do agrupamento profissional com uma atípica ca- racterística em comum: tratavam-se, majoritariamente, de jovens recém-chegados à (também recente) carreira docente no Ensino Superior público federal.
Ainda segundo Maciel, esses jovens docentes ingressavam nessa carreira trazendo
(…) na bagagem o patrimônio político forjado nas lutas do movimento estudantil (ME), o qual, tradicionalmente, constitui escola formadora e origem de quadros diri- gentes para as mais diversas atividades sociais. Esse era o nosso caso, Valmir Martins e eu (…). (MACIEL, 1991, p. 68)
Em mesma direção, Ridenti (1995) afirma, em artigo acerca da Andes:
(…) o Movimento Docente por vezes é composto de ex-militantes do Movimento Es- tudantil (os primeiros dirigentes da Andes – quase todos vinculados ao Movimento Estudantil nos anos 60 e 70 – costumavam dizer que a associação era “a pós-gradua- ção da UNE [União Nacional dos Estudantes]1”) (…).
Confirmando essa linha de informações, Navarro (1999, p. 65-69) afirma, funda- mentando-se em “depoimentos colhidos abarcando dirigentes oriundos de três gerações do mo- vimento estudantil – anos 60, 70 e 80”, que “as motivações mais fortes para a criação da Andes” encontraram-se, “efetivamente”, no “perfil ideológico (militante) da maioria dos que [a] orga- nizaram e dirigiram”, isto é, em seu “passado de militância estudantil” e “luta pela democrati- zação da universidade e da sociedade, que se interconecta quase sempre à busca de construção de alternativas sociais transformadoras”. Caracterizaria o “movimento docente”, portanto, a “marca de continuidade das lutas do movimento estudantil”.
Também Donatoni (1999, p. 79, 80, grifo meu) dá reforço a essa linha de informa- ções, baseando-se em “entrevistas com várias lideranças da época”:
(…) parte desses professores universitários militavam no MDB [Movimento Demo- crático do Brasil]1, PCB, PC do B [Partido Comunista do Brasil]2, dentre outros, al- guns vindos da AP [Ação Popular] e de outras organizações de esquerda que existiam no início do regime militar. Esses professores, segundo as mesmas entrevistas, encon- travam-se em Reuniões da SBPC (…). Entendiam também que era necessário, num primeiro momento, aglutinar as ADs mobilizando seus professores com o intuito de despertar a atenção de outros docentes para a necessidade de se criarem novas ADs em outras universidades (…). Novas organizações, desta feita dos professores do en- sino superior, começam a dar os seus primeiros passos, rumo à construção de sua Associação Nacional. A militância político-partidária de alguns professores fora da docência facilitou o trabalho destes, junto a outros professores que se interessavam em criar a Andes. Era a educação partidária presente na prática docente, pois, nesse período, alguns professores se identificavam com o sindicalismo proposto pelos ope- rários do ABC Paulista.
Em trabalhos mais recentes, outros autores afirmam, nesse mesmo sentido, a ma- nutenção de estreitos vínculos, até o presente, entre movimento estudantil e sindicalismo do- cente na Educação Superior pública do país:
A renovação no movimento sindical [docente na Educação Superior pública] tem acontecido, principalmente a partir dos últimos movimentos grevistas e nos encontros e congressos, com a incorporação de um grupo que não é grande, mas significativo de professores jovens e que tiveram passagem pelo movimento estudantil, isto é, há uma certa continuidade (…). (VERGARA, 2003, p. 117)
Cabe aqui ressaltar que diversas lideranças do movimento sindical destas universida- des [refere-se às públicas no Estado de São Paulo], tiveram a experiência de uma mi- litância anterior em movimentos revolucionários do período da ditadura militar, ou movimentos estudantil e sindical, fazendo jus ao importante papel confrontacionista desempenhado por estas entidades ao longo dos anos (…), observamos que a totali- dade dos entrevistados, vem atuando em movimentos sociais desde longa data, apre- sentando um acentuado nível de politização e um longo período de militância nas en- tidades sindicais. A maioria dos entrevistados teve uma militância anterior no movi- mento estudantil. (GRANZOTTO, 2010, p. 234, 235, 349)
Nas entrevistas realizadas ao longo desta pesquisa, verifiquei ter sido também esse o perfil geral dos docentes que se comprometeram com as movimentações que deram fundação à Adufc. Constatei, ainda, terem também se mantido estreitas no CE – pelo menos até o período de realização desta pesquisa – as relações entre movimentos estudantil e docente, havendo evi- dente continuidade de lideranças que, advindas do primeiro, passam ao segundo mantendo-se em mesma posição:
1 Cf. Portal do MDB. (Disponível em: https://www.mdb.org.br/).
2 Cf. Portal do PC do B. (Disponível em: http://pcdob.org.br e https://www.facebook.com/PC-do-B- 139725866379599/).
Acho que, como boa parte dos colegas que você entrevistou aqui [no CE], meu per- curso vem também do Movimento Estudantil (ME). Eram os anos 80, criamos o Cen- tro Acadêmico… aqui da UFC, das Ciências Sociais. E a partir do ME você vai assu- mindo certos compromissos, e até também se projeta dentro da universidade, como profissão mesmo, apesar de todas essas adversidades. Eu entrei na universidade [como professor] já na segunda metade dos anos 90. (…) Como estudante eu peguei a partir de 80… a reconstrução dessas entidades ao final da Ditadura Militar. (…) Acho que como a maioria dos professores que termina fazendo movimento docente, começo no movimento estudantil, responsável pela formação de quadros partidários, de lideran- ças. Até hoje, apesar de tantos anos da Redemocratização, muita gente ainda vem do movimento estudantil.
Professor José Estevão Machado Arcanjo1 Já no final dos anos 50 e início dos anos 60 há uma movimentação dos alunos [das universidades]; dos professores não, dos estudantes! A partir da UNE (…) à medida que a gente vai se envolvendo, a gente entra no movimento estudantil. E é onde entra a questão político-ideológica (…). Era 61, vamos lembrar, estava em ebulição toda a discussão da questão cubana, da esquerda mais convencional, marxista; você tinha o PCB, que em 62 tem um racha, no qual sai o grupo do PC do B, que vai caminhar pra aquela divisão entra a linha russa e a linha chinesa (…) tinha sido criado um movi- mento dentro da Igreja chamado Ação Católica, que era de grupos organizados por faixa etária e função. Assim: juventude e pessoal adulto, aí você tinha Ação Católica Operária, Agrária… era a, e, i, o, u: agrária, estudantil, independente (…), a operária e a universitária. A universitária, ela cresce mais rapidamente, copia a estrutura do Partidão [referia-se ao PCB], com células (…). E isso tinha uma estrutura nacional: tinha equipe nacional, equipes regionais e as equipes estaduais, locais (…). Era o Par- tidão puxando você de um lado, a JUC [Juventude Universitária Católica] de outro, um grupo de outras pessoas que também tinham um pensamento de esquerda, mas que eram independentes e não formavam grupos a não ser com outros de pensamento trotskista… (…) Vem o Golpe [de 1964], esfacela a UNE, mas dentro da universidade, a partir desse momento, se começa a discutir também a questão da democracia. O esquema montado pelo regime militar sobre a universidade é de extrema repressão (…) [a] Assessoria de Segurança da Informação, ligada ao SNI [Serviço Nacional de Informações], queria saber se você foi do movimento estudantil… aí você se inscre- via, fazia o concurso [para professor], mas pra você ser contratado você tinha que ver se o SNI ia deixar você entrar ou não (…). Aqui [referia-se à UFC], muitos de nós tínhamos sido da JUC e agora éramos professores. Aí começamos também a nos or- ganizar. E tinham professores que já eram ligados ao PCB (…). É daí que vai nascer uma força da esquerda, que é a AP, a Ação Popular. Primeiro cristã, a AP depois se desvincula, do ponto de vista político-ideológico e de bases filosóficas [da Igreja], e