Normativo legal das atribuições do Diretor de Turma breve resenha

Numa breve alusão à história legal do DT podemos constatar que não é fácil encontrar uma regulamentação detalhada sobre esta função, apesar de, nos últimos anos, verificarmos uma tendência para uma maior clarificação sobre a temática. De referências genéricas e regulamentação dispersa, temos vindo a assistir a uma regulamentação mais específica, apesar de, ainda, dispersa.

O enquadramento legal das funções de DT está vertido num conjunto de normativos regulamentares dos quais destacamos os mais relevantes:

O Decreto-Lei 115-A/98 de 4 de maio determina o regime de autonomia, administração e gestão dos estabelecimentos de educação pré-escolar e dos ensinos básico e secundário. Este documento revela-se de primordial importância para todo o trabalho desenvolvido nas Escolas, inclusive para o trabalho do DT.

O Decreto Regulamentar nº. 10/99 de 21 de julho vem regulamentar o quadro de competências das estruturas de orientação educativa previstas no Decreto-Lei nº 115-A/98, de 4 de Maio, definindo com precisão as atribuições do DT, quer em relação aos alunos, quer em relação aos professores e aos pais. Define, ainda, a constituição do Conselho de Turma (CT), e as prioridades para ser designado. É feita referência ao trabalho de Coordenação e Orientação Pedagógica do DT, tendo em vista a Coordenação Pedagógica e necessária articulação curricular na aplicação dos planos de estudo, bem como o acompanhamento do percurso escolar dos alunos ao nível de turma, ano ou ciclo de escolaridade, em ligação com os pais e encarregados de educação (EE). É feita referência ao DT como estrutura de gestão intermédia que desenvolve a sua ação numa base de cooperação dos docentes entre si e destes com os órgãos de administração e gestão da Escola, assegurando a adequação do processo de ensino e aprendizagem às características e necessidades dos alunos que a frequentam.

Como constatamos, aqui se encontra clara a indicação de que o DT deve promover o trabalho colaborativo, para que as aprendizagens e o desenvolvimento integral dos alunos se processem com sucesso. Atribui, ainda, ao DT a responsabilidade de coordenar o desenvolvimento do então chamado plano de trabalho da turma, posteriormente substituído pelo PCT - Plano de desenvolvimento curricular da turma. Além das competências apresentadas neste normativo, outras podem ser fixadas no Regulamento Interno.

Com base neste normativo que regula as funções do DT, Marques (2002) agrupa as funções deste agente educativo em três áreas: Administrativas, Pedagógicas e Disciplinares,

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acrescentando-lhe, ainda, funções colaborativas, dada a importância do trabalho colaborativo que dele se espera e as vantagens deste para o sucesso educativo.

Este investigador destaca o papel relevante na gestão das relações que se estabelecem no seio do CT, enfatizando aqui o papel de liderança do DT na promoção das relações pessoais e profissionais e do trabalho colaborativo que aí se estabelece. Para isso, defende este autor, o DT deverá conhecer bem os professores, os seus modos de trabalhar e as suas preferências em termos de tarefas cooperativas (Marques, 2002, p. 75), sugerindo, ainda, algumas modalidades de trabalho para incrementar o trabalho colaborativo.

O Decreto - Lei n.º 6/2001, de 18 de janeiro, estabelece os princípios orientadores da organização e da gestão curricular do Ensino Básico, bem como da avaliação das aprendizagens e do processo de desenvolvimento do currículo, criando a sequencialidade entre os diferentes ciclos. Este dispositivo legal surge para dar resposta à necessidade de reorganizar e adequar a Escola aos constantes desafios e exigências e da heterogeneidade dos seus públicos, procurando garantir uma diversidade de ofertas curriculares para que todos os alunos possam adquirir as competências definidas para cada um dos ciclos de ensino e concluam a escolaridade obrigatória. Explicita a organização do PCT, sem fazer, no entanto, referências claras ao DT. Porém, em todo o documento está subjacente a ação do DT, atribuindo-se, no Capítulo III, nº 2 do artigo 12, particular responsabilidade na avaliação das aprendizagens ao DT e a todo o CT.

O Decreto - Lei n.º3/2008, de 7 de janeiro vem trazer mais responsabilidades ao DT. Com efeito, a partir deste normativo, o DT viu as suas responsabilidades serem substancialmente acrescidas em matéria de acompanhamento do percurso educativo dos alunos. Referimos, por exemplo, a corresponsabilidade do DT na elaboração, na coordenação, no acompanhamento e na avaliação do Programa Educativo Individual (PEI) a aplicar aos alunos com necessidades educativas especiais (NEE).

A Lei 75/2008 de 22 de abril estipula que o DT é designado pelo Diretor da Escola. A Lei n.º 60/2009 de 6 de agosto estabelece o regime de aplicação da Educação Sexual em meio escolar. O seu artigo 7.º responsabiliza o DT pelo desenvolvimento do Projeto de Educação para a Saúde (PES) e Educação Sexual da Turma.

O Despacho normativo n.º 24-A/2012 através do Decreto- Lei n.º 139/2012, de 5 de julho, estabelece os princípios orientadores da organização, da gestão e do desenvolvimento dos currículos dos ensinos básico e secundário, bem como da avaliação e certificação dos conhecimentos e capacidades desenvolvidos pelos alunos. Não há referência específica ao

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DT, mas o seu empenho está implícito, dado o seu papel em todo o processo de desenvolvimento do currículo, no acompanhamento do desenvolvimento integral do aluno, e na coordenação das reuniões de avaliação e demais CT.

A Lei n.º 51/2012 de 5 de setembro reveste-se de uma enorme importância para o trabalho do DT, pois aprova o Estatuto do Aluno e Ética Escolar, que estabelece os direitos e os deveres do aluno dos ensinos básico e secundário e o compromisso dos pais ou EE e dos restantes membros da comunidade educativa na sua educação e formação. Este documento constitui-se como a base fundamental do trabalho do DT no dia-a-dia das relações com os alunos, pais/EE e restante CT. As medidas por ele preconizadas são um contributo indispensável para o sucesso das aprendizagens do aluno e bom funcionamento de todas as estruturas organizacionais da Escola e um suporte para a ação do DT.

O Despacho Normativo n.º 7-A-2013, de 10 de julho, através do seu artigo 2.°vem estipular a atribuição de dois tempos letivos a cada DT, não podendo ultrapassar os 100 minutos, referindo especificamente que a designação do DT deverá atender à necessidade de libertar desse cargo os docentes indispensáveis à implementação das medidas de promoção do sucesso escolar. Em nosso entendimento, esta medida é, no mínimo, paradoxal, face às exigências e responsabilidades atribuídas a este agente educativo.

Em suma, no que respeita à regulamentação que define as funções e responsabilidades do DT, constatamos que este é um papel complexo e exigente, que tem evoluído nos últimos anos, (apesar de alguns avanços e recuos no grau de importância atribuído ao cargo), no sentido de exigir ao docente que exerce esse cargo uma elevada capacidade de trabalho, de adaptação e ajustamento, dados os múltiplos atores com que tem que se relacionar, contextos em que tem que se movimentar e, em consequência, os diferentes papéis que tem que encarnar: gestor, (de currículo, de projetos, de sentimentos, emoções…) professor, mediador, relações públicas.

A relevância que todos os agentes educativos atribuem ao papel do DT para o bom funcionamento da Escola não é, em nosso entendimento, vertida na legislação que suporta o trabalho deste líder intermédio.

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