NR 18 – Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da

A NR 18 traz em seu contexto, determinações relacionadas à segurança e saúde do trabalhador no setor da construção civil.

Esta Norma Regulamentadora – NR estabelece diretrizes de ordem administrativa, de planejamento e de organização, que objetivam a implantação de medidas de controle e sistemas preventivos de segurança nos processos, nas condições e no meio ambiente de trabalho na Indústria da Construção (BRASIL, 2018, p. 2).

A norma proíbe, no canteiro de obras, o ingresso ou a permanência de trabalhadores, que não estejam assegurados pelas medidas previstas pela mesma e compatíveis com cada uma das fases da obra (BRASIL, 2018). Estabelece ainda que:

A observância do estabelecido nesta NR não desobriga os empregadores do cumprimento das disposições relativas às condições e meio ambiente de trabalho, determinadas na legislação federal, estadual e/ou municipal, e em outras estabelecidas em negociações coletivas de trabalho (BRASIL, 2018, p. 2).

Segundo a NR 18 (BRASIL, 2018) deve-se obrigatoriamente comunicar previamente à Delegacia Regional do Trabalho (DRT), com informação referentes à obra que será executada como, endereço da obra e do contratante, empregador ou condomínio, o tipo de obra, com as datas previstas do início e fim da obra e o número máximo de trabalhadores previstos para a obra. A norma ainda obriga a elaboração e o cumprimento do PCMAT o qual deve contemplar as exigências contidas na NR 9 - Programa de Prevenção e Riscos Ambientais, nos estabelecimentos com número de trabalhadores igual ou superior a 20 trabalhadores. O PCMAT deve ser elaborado por profissionais legalmente habilitados na área de segurança do trabalho, e sua implementação é de responsabilidade do empregador ou do condomínio.

Entre os documentos que integram o PCMAT estão um memorial que leva em consideração as doenças do trabalho e os riscos de acidentes com suas respectivas medidas preventivas; as especificações técnicas das proteções que serão utilizadas tanto coletivas como individuais; o projeto de execução, conforme cada etapa da obra, das proteções coletivas; o programa educativo sobre prevenção de acidentes e doenças do trabalho, com a carga horária; um cronograma de implantação, conforme cada etapa da obra, das medidas preventivas que foram definidas no PCMAT e o layout inicial e atualizado do canteiro de obras (BRASIL, 2018).

Para as áreas de vivência a NR 18 (BRASIL, 2018) determina que os canteiros de obras devem possuir instalações sanitárias; vestiário; local adequado para as refeições, tendo um equipamento adequado e seguro para aquecer o alimento, em um local exclusivo para isso; cozinha quando existir preparo de refeições; e quando houver trabalhadores alojados os canteiros de obras devem dispor de alojamento, lavanderia e área de lazer, a qual pode ser no local de refeições. Quando o canteiro de obras tiver um número de trabalhadores igual ou superior a 50, deve dispor também de um ambulatório. A norma permite que as áreas de vivência sejam em instalações móveis, desde que cumpram medidas estabelecidas pela mesma.

Para as instalações sanitárias, a norma regulamentadora determina que a cada 20 trabalhadores ou fração, deve existir no canteiro de obras um conjunto de vaso

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sanitário, lavatório e mictório, e para cada 10 trabalhadores ou fração, um chuveiro (BRASIL, 2018).

Segundo a norma, deve existir em todos os canteiros de obras um vestiário para os trabalhadores que não residirem no local, o qual deve ter sua localização próxima à entrada da obra e/ou o alojamento, não tendo ligação direta com o local de refeições (BRASIL, 2018).

Quando se trata de serviços de demolições, a NR 18 (BRASIL, 2018) estabelece que exista inspeção prévia e periodicamente das construções lindeiras, para a preservação da integridade e estabilidade física de terceiros. Ainda determina que o fornecimento de energia elétrica, água e qualquer outra linha de fornecimento sejam desligados, protegidos, isolados ou retirados.

Para os serviços de desmonte de rochas, escavações e fundações deve existir um responsável técnico legalmente habilitado. Quando as escavações forem realizadas em canteiros de obras ou vias públicas, deve existir em todo o seu perímetro uma barreira de isolamento e sinalização de advertência, noturna inclusive. Caso haja desmonte de rocha por detonação, deve, obrigatoriamente, existir um alarme sonoro (BRASIL, 2018).

A NR 18 (BRASIL, 2018) define para os serviços de carpintaria, que somente um trabalhador qualificado nos termos da própria norma regulamentadora, possa realizar as operações em máquinas e equipamentos para esta atividade.

A norma ainda conta com diretrizes para os serviços de amarrações de aço, estruturas de concreto e metálicas e para as operações de soldagem e corte a quente.

As diretrizes desta norma fixam a obrigatoriedade de instalação de rampas ou escadas provisórias de uso coletivo nos meios de circulação de trabalhadores para a transposição de níveis. Ainda determina que as rampas escadas e passarelas, cujo uso é coletivo para a circulação de pessoas e materiais, devem ser dotadas de corrimão e rodapé e ter sua construção sólida, e que deve ser feita por meio de escada ou rampa a transposição de pisos acima de 40 cm (BRASIL, 2018).

Para as medidas de proteção contra quedas de altura, NR 18 (BRASIL, 2018) estabelece a obrigatoriedade da instalação de uma proteção coletiva nos locais que houver riscos de projeção de matérias ou quedas de trabalhadores, devem ter fechamento provisório e resistente todas as aberturas nos pisos. Ainda fixa a

obrigatoriedade de instalação em toda a periferia da edificação, a partir dos serviços para a concretagem da primeira laje, de uma proteção contra a projeção de matérias e a queda de trabalhadores. Para construções de edifícios com mais de 4 pavimentos ou altura similar, a norma estabelece algumas diretrizes específicas de medidas de proteção.

Quando se tratar de andaimes, a NR 18 determina que estes “devem ser dimensionados e construídos de modo a suportar, com segurança, as cargas de trabalho a que estão sujeitos” (BRASIL, 2018, p. 26). Ainda estabelece, entre várias outras medidas, que devem dispor em todo o perímetro, com exceção da face de trabalho, de um sistema de guarda-corpo e rodapé (BRASIL, 2018).

Os trabalhos a serem realizados em telhados e coberturas devem conter dispositivos que permitam a movimentação segura dos trabalhadores, os quais devem ser dimensionados por um profissional legalmente habilitado (BRASIL, 2018). A norma fixa a obrigatoriedade de “instalação de cabo guia ou cabo de segurança para fixação de mecanismo de ligação por talabarte acoplado ao cinto de segurança tipo paraquedista” (BRASIL, 2018, p. 37). Já para o cabo de segurança, a norma determina que, “deve ter sua(s) extremidade(s) fixada(s) à estrutura definitiva da edificação, por meio de espera(s) de ancoragem, suporte ou grampo(s) de fixação de aço inoxidável ou outro material de resistência, qualidade e durabilidade equivalente” (BRASIL, 2018, p. 37).

Para o armazenamento e estocagem de materiais a norma estabelece que:

Os materiais devem ser armazenados e estocados de modo a não prejudicar o trânsito de pessoas e de trabalhadores, a circulação de matérias, o acesso aos equipamentos de combate a incêndio, não obstruir portas ou saídas de emergência e não provocar empuxos ou sobrecargas nas paredes, lajes ou estruturas de sustentação, além do previsto em seu dimensionamento (BRASIL, 2018, p.43).

No que se refere à proteção contra incêndio, a normatização determina a obrigatoriedade de “adoção de medidas que atendam, de forma eficaz, às necessidades de prevenção e combate a incêndio para os diversos setores, atividades e equipamentos do canteiro de obras” (BRASIL, 2018, p.45). Estabelece ainda que deve existir um sistema de alarme para alertar a todos em caso de algum sinistro e que deve existir no canteiro de obras, equipes de operários treinadas para realizar o primeiro combate ao fogo (BRASIL, 2018).

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Com relação à sinalização de segurança, alguns dos seus objetivos dentro do canteiro de obras é de alertar sobre a obrigatoriedade da utilização dos EPI, identificar os acessos, equipamentos da obra e a circulação de veículos, identificar as saídas e alertar quanto ao risco de quedas (BRASIL, 2018).

A norma orienta também em relação ao treinamento dos trabalhadores, que visa garantir para os trabalhadores a execução de suas atividades de forma segura. Estes treinamentos devem ser admissionais, que devem ser ministrados no horário de trabalho, antes do início das suas atividades na empresa e periódicos (BRASIL, 2018).

Para garantir a segurança dos trabalhadores e de terceiros, é obrigatório a colocação de tapumes, com altura mínima de 2,20 m (dois metros e vinte centímetros) ou barreiras, o que evita que estranhos entrem no canteiro de obras (BRASIL, 2018).

2.4.2 Programa de Condições e Meio Ambiente de Trabalho na Indústria da