1 OBJETIVO E CAMPO DE APLICAÇÃO Resultados pretendidos

Uma Organização que aplica esta norma consegue demonstrar que melhora o desempenho ambiental, cumpre as obrigações de conformidade e atinge os objeti- vos ambientais de acordo com a sua política ambiental.

Aplicação

O objetivo e campo de aplicação é uma secção chave da norma onde é feito o enquadramento global: o que é, para que serve, os seus objetivos e a quem se destina.

Aqui é descrito que a norma é, no essencial um conjunto de requisitos que uma Organização pode usar para criar um SGA para aumentar o seu desempenho ambiental e gerir as suas responsabilidades ambientais de forma sistemática. Define também de forma muito clara, três resultados esperados do SGA, designadamente:

O aumento do desempenho ambiental,

O cumprimento das obrigações de conformidade, e

O alcance dos objetivos ambientais que a Organização defina.

Estes resultados serão consistentes com a política ambiental, pelo que podem dife- rir de Organização para Organização, mesmo que as atividades, produtos e serviços sejam idênticas ou similares.

A norma refere que não estabelece critérios específicos de desempenho ambien- tal. No entanto, define como um dos resultados pretendidos de um SGA o cumpri- mento das obrigações de conformidade, ou por outras palavras, o cumprimento dos requisitos legais aplicáveis e outros que a Organização escolha cumprir. É importante notar que a conformidade legal não é, por si só, a finalidade da norma. Contudo, a legislação determina padrões mínimos de desempenho ambiental e, como tal, embora não especificados na norma, a sua adoção implica um nível mínimo de desempenho ambiental associado ao cumprimento das obrigações de conformidade.

Esta norma pode ser aplicada por qualquer tipo de Organização, independente- mente da sua dimensão, tipo ou natureza.

Da definição de Organização (3.1.4) verificamos que esta norma se aplica a uma grande diversidade de Organizações a operar em diferentes contextos. Desta aplica- bilidade decorrem duas implicações.

A primeira, é que os requisitos são definidos de modo genérico, para acomodar toda a diversidade de situações, o que nem sempre torna imediata a interpretação da aplicabilidade no contexto da Organização. Por outro lado, esta característica permite que diferentes Organizações com diferentes objetivos implementem SGA adequados à sua natureza e propósito, com soluções muito distintas, mas todas

cumprindo os requisitos definidos na norma.

A segunda implicação é que a caracterização da Organização é um aspeto relevante para a definição do âmbito de aplicação do SGA e das suas vizinhanças, tema trata- do na secção 4.3.

É também referido que a norma se aplica “aos aspetos ambientais das suas ativi- dades, produtos e serviços que a Organização determine que pode controlar ou influenciar, considerando a perspetiva de ciclo de vida”. É de notar, em primeiro lugar, que a norma não fala em avaliação de ciclo de vida mas sim em perspetiva de ciclo de vida. Esta diferença subtil de nomenclatura tem, na realidade, um impac- to importante no papel do ciclo de vida no contexto da norma. Tal como referido na sua secção A.6.1.2, não é necessária uma análise detalhada. É sim preciso que a Organização reflita sobre as diferentes etapas do ciclo de vida, determinando as que controla ou pode influenciar. Em segundo lugar, a norma refere os aspetos ambien- tais que a Organização determine que pode controlar ou influenciar. Deve refletir, também, como pode chegar a montante e a jusante da sua posição no ciclo de vida. Por exemplo, um fabricante de automóveis poderá influenciar mais positivamente o ambiente ao longo do ciclo de vida do seu produto, através do desenvolvimento de veículos que produzam poucas emissões do que na redução das emissões nas suas fábricas.

É referido que a norma pode ser usada no todo ou em parte, podendo em ambos os casos contribuir para a melhoria da gestão ambiental das Organizações. Contudo, alegações de conformidade com esta norma, nas diversas formas referidas na Intro- dução, só podem ser feitas se todos os seus requisitos sem exceção forem adotados no SGA da Organização.

Demonstração de conformidade

É notória a questão do aumento do desempenho ambiental como objetivo primor- dial da norma.

Compete à Organização demonstrar melhoria do desempenho ambiental, o cum- primento das obrigações de conformidade e o alcance dos objetivos ambientais, de acordo com a sua política ambiental. Para tal, terá de aplicar os requisitos da ISO 14001, das secções 4 a 10, secções pelas quais é avaliada a conformidade com a norma.

O resultado de uma auditoria ao SGA deve permitir concluir sobre a capacidade da Organização alcançar os resultados esperados, tal como expressos nesta secção. Ligações relevantes

Transversais - todas as secções 4 a 10 desta norma visam dar cumprimento aos resultados pretendidos pela aplicação da norma, definindo requisitos.

Em 5.1 é requerida a necessidade da gestão de topo assegurar o cumprimento dos resultados pretendidos do SGA, que correspondem ao objetivo da norma expres- so nesta secção. Noutros pontos-chave são feitas ligações diretas aos resultados pretendidos.

Comparação com a edição anterior

Esta secção difere da edição anterior pois explicita os resultados esperados do SGA incluindo agora a melhoria do desempenho ambiental. A melhoria do desempenho ambiental na anterior edição não era um resultado explícito ao nível do âmbito e dos requisitos da norma.

É agora explicitada a necessidade de considerar a perspetiva de ciclo de vida, ante- riormente apenas mencionada no Anexo A.3.1 aspetos ambientais.

A importância da Organização atingir os resultados pretendidos do SGA, tal como expressos nesta secção, é reforçada na presente edição, através da inclusão de novos requisitos e clarificação de requisitos existentes ao longo da norma, sendo este reforço um dos principais objetivos alcançados por esta nova edição.