Organizações envolvidas

O Projeto “Parque dos Lagos” iniciou no ano de 2006, através de conversações entre líderes dos municípios catarinenses de Anita Garibaldi, Capão Alto, Campo Belo do Sul e Cerro Negro na Associação dos Municípios da Região Serrana – AMURES, que deram início ao processo de idealização do projeto, percebendo a necessidade de planejamento para o melhor aproveitamento do potencial turístico dos lagos da região do Planalto Sul Catarinense, que se formaram com a instalação de grandes barragens hidreelétricas.

A Associação dos Municípios da Região Serrana – AMURES, decidiu desenvolver o projeto, de acordo com suas atribuições como instituição (ver quadro 18).

A AMURES foi fundada em 10 de agosto de 1968. É uma entidade que busca a integração político-administrativa, econômica e social dos seus 18 municípios, que a constituem (AMURES, 2007).

Seus Propósitos como organização, estão listados abaixo (AMURES, 2007):

x Fortalecimento das administrações públicas; x Defender e reivindicar os interesses regionais;

x Promover o estabelecimento de cooperação intermunicipal e intergovernamental da região;

x Aproximar através dos Fóruns Regionais de Secretarias Municipais, promovendo a troca de experiências.

A declaração de sua missão como instituição, é descrita como segue (AMURES, 2007):

x O apoio aos projetos de infra-estrutura, educação, saúde, agricultura, meio ambiente, turismo, econômico e social;

x Estabelecer parcerias de cooperação com os governos federal, estadual, municipal e sociedade.

Essas informações anteriores levantadas, indicam a aderência desta organização, com os preceitos e propósitos levantados sobre o Projeto Parque dos Lagos, significando que o proponente tem a vocação de atuar como o proponente do projeto, sendo portanto a instituição de referência para agregar todos os atores envolvidos.

Esses envolvidos, imediatamente são os municípios que integram a região objeto do projeto.

O estatuto da entidade, define a si e sua relação com os municípios, no quadro 18 a seguir, os trechos relevantes à pesquisa foram transcritos (AMURES, 2007):

Quadro Descritivo da Pesquisa:

Estatuto Social – AMURES (Pontos Relevantes)

Caracterização da entidade

Art. 1º - A Associação dos Municípios da Região Serrana – AMURES - é uma entidade com personalidade jurídica, de direito privado, sem fins econômicos e com duração indeterminada, visando o desenvolvimento e à integração administrativa, econômica e social dos Municípios que a compõem, regendo-se pelo presente Estatuto.

Municípios participantes

Art.2º - A Associação é constituída dos Municípios seguintes: Anita Garibaldi, Bocaina do Sul , Bom Jardim da Serra, Bom Retiro, Campo Belo do Sul, Capão Alto, Cerro Negro, Correia Pinto, Lages, Painel, Palmeira, Ponte Alta, Otacílio Costa, Rio Rufino, São Joaquim, São José do Cerrito, Urupema e Urubici , e de futuros Municípios que vierem a ser criados por fusão, incorporação, adesão ou desmembramento na região de abrangência da AMURES.

Quadro 18 – Estatuto da AMURES

Em seu início, o projeto envolve duas consultorias que são as empresas principais no foco de análise do estudo de caso, que são também o núcleo de coordenação de gestão executiva e técnica do projeto, respectivamente: a CASA AMARELA Cultura e Gestão de Idéias Ltda. e a INVENTURE Soluções Tecnológicas e Inovação Ltda.

Essas duas empresas de consultoria iniciaram a coordenação executiva e técnica para concepção do projeto, se organizando em forma de cooperação para realizarem diversas atividades que exigem competências essenciais complementares para sua execução.

Além das duas empresas de consultoria citadas, outras duas participam no início do projeto em áreas profissionais e do conhecimento específicas: na área de consultoria econômica a Lacerda Consultoria Ltda. e de comércio exterior a Konsultimpex Assessoria e Representações Ltda..

No início de 2007 o projeto recebeu apoio do “Fórum Parlamentar Permanente da Bacia do Rio Uruguai e Aqüífero Guarani”, da Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina (ALESC), tornando-se um dos seus projetos “guarda- chuva”. O Fórum Legislativo apóia e acompanha projetos que sigam os princípios de desenvolvimento econômico-social com preservação e uso sustentável da água e dos recursos naturais, com objetivo de acentuar a discussão sobre o tema e propor soluções legislativas futuras que contribuam com o desenvolvimento da região.

Abaixo é transcrita uma descrição de documento sobre as atividades do Fórum Legislativo (ALESC, 2007):

O envolvimento das comunidades assentadas sobre a Bacia Hidrográfica do Rio Uruguai e do Aqüífero Guarani é de fundamental importância para o processo de reversão de indicadores negativos que retratam posturas não sustentáveis e que contribuem localmente para os níveis de preocupação da população. Assim, por exemplo, a recuperação de áreas degradadas, a

discussão sobre o saneamento básico, a perfuração de poços subterrâneos profundos, a coleta e o tratamento das águas servidas, a reconstituição da mata ciliar, o importante papel da fauna silvestre e a preservação das nascentes e áreas de recargas, que contribuem para a formação dos rios e do Aqüífero Guarani devem ser objetos de debates com as comunidades. Ressaltando que o Fórum possibilitará uma ampla discussão e sensibilização que subsidie a elaboração de um plano para o desenvolvimento sustentável que contemple estas fundamentais fontes de suprimento de água superficial e subterrânea do Estado de Santa Catarina

Ainda em 2007, o projeto “Parque dos Lagos" foi proposto ao Governo do Estado de Santa Catarina (GESC) pela AMURES recebendo apoio e aprovação da Secretaria de Desenvolvimento Regional (SDR) do Planalto Sul Catarinense e do Comitê Gestor responsável pelo Funturismo – Fundo de Investimentos no Turismo do GESC, a receber recursos da Secretaria de Estado do Turismo Cultura e Esporte - SEITEC, para a realização da primeira etapa de Estudos e Planejamento para Captação de Investimentos e Desenvolvimento Econômico Territorial do Planalto Sul Catarinense.

O quadro 19 abaixo, relaciona as organizações envolvidas durante o período de 2007 acompanhado pela pesquisa:

Quadro Descritivo da Pesquisa:

Organizações Envolvidas no Projeto Parque dos Lagos

Organização Atividade

AMURES Associação de municípios

Municípios Poder executivo municipal (local)

Inventure Soluções Tecnológicas e Inovação Ltda.

Consultoria de planejamento e investimentos

Casa Amarela Cultura e Gestão de

Idéias Ltda. Consultoria jurídica, de coordenação executiva de projetos e produtora cultural.

Lacerda Consultoria Ltda. Consultoria econômica

Representação Ltda.

Fórum Legislativo Permanente da Bacia do Rio Uruguai e Aqüífero Guarani – Assembléia Legislativa do Estado de Santa Catarina (ALESC).

Poder legislativo estadual

Secretaria de Desenvolvimento Regional do Planalto Sul Catarinense – SDR/GESC

Poder executivo regional

Secretaria de Estado do Turismo Cultura

e Esporte – SEITEC Poder executivo estadual

Quadro 19 – Organizações envolvidas no Projeto Parque dos Lagos Fonte: a partir da pesquisa