Os projetos Culturais

Os projetos culturais, independente da formatação que tomem para serem apresentados à empresa, seguem um longo caminho para aprovação de captação incentivada, necessitando para tal, de uma formatação específica.

O projeto inicia-se com a arte em si. O artista ou o responsável pela manifestação artística formata o projeto e procura o Ministério da Cultura para conseguir a aprovação, sendo necessário o preenchimento de um formulário conforme as indicações do próprio órgão responsável e apresentação da documentação requerida.

Preenchido o formulário e entregue a documentação necessária, é preciso aguardar cerca de 60 dias para uma resposta positiva ou negativa.

Anexo ao estudo está um manual didático denominado “Incentivo ao Incentivo” confeccionado pelo Ministério da Cultura com o objetivo de disseminar o conhecimento sobre a proposição de projetos culturais pela Lei Rouanet. Este manual indica como preencher corretamente os formulários para dar início ao processo de aprovação, os passos que o projeto deve seguir para ser aprovado e as prestações de contas que deverão ser apresentadas depois de finalizado.

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2ª PARTE: RETORNO DE INVESTIMENTO

4. ANALISE DE VIABILIDADE ECONÔMICA E ANÁLISE DE RELATÓRIOS CONTÁBEIS

Ao executivo cabe a decisão crucial de investir ou não investir em determinadas ações e, tais decisões, são responsáveis pela perpetuação da organização no tempo. O objetivo do executivo dentro da organização é gerar lucro como remuneração de seus investimentos; o lucro é a recompensa, a gratificação ao investidor pelo capital aplicado. Nem sempre há uma tradução expressa do lucro em valores monetários, todavia este corresponde sempre a uma agregação ao patrimônio do investidor que pode se dar de varias formas, como por exemplo, a valorização da relação com os clientes, a satisfação do ego pessoal, a geração de benefícios etc.

A decisão quanto ao investimento a ser tomada pelo executivo pode ser intuitiva e emocional, mas como regra geral, é baseada em estudos e cálculos que tentam estimar fielmente os resultados que serão obtidos caso os recursos sejam aplicados e a ação aconteça. Saber qual o resultado de uma ação, ainda que estimado, antes de seu início, é fundamental para que o investidor possa decidir com mais segurança se deve ou não aplicar seus recursos nela.

Para KASSAI35, há dois momentos que devem ser particularizados

quanto às decisões de investimentos: o antes e o depois.

35 _{KASSAI, José Roberto et al. Retorno de Investimento – Abordagem Matemática e Contábil do Lucro}

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ANTES DEPOIS

Fonte: Pág 14 No momento anterior à decisão de investir, é feita a projeção de retorno, onde são estimados os resultados e os valores a estes correspondentes, através de planilhas de cálculos. Chamamos este momento de Análise de

Viabilidade Econômica.

No momento posterior à decisão e, conseqüentemente, à realização do projeto, devem ser contabilizados os resultados do seu acontecimento. Os relatórios contábeis e não contábeis, onde são registrados os efeitos do projeto e seus reflexos no patrimônio da empresa, devem ser dispostos para que se proceda à mesma análise feita anteriormente, porém, desta vez, com os reais resultados obtidos. Chamamos este momento de Análise dos Relatórios Contábeis.

Da confrontação entre a Análise de Viabilidade Econômica e a Análise dos Relatórios Contábeis obtém-se a Análise de Retorno de Investimento, através da qual é possível verificar se os objetivos e resultados previstos inicialmente são compatíveis com os reais apurados.

O retorno de investimento é importante para dar ao investidor a extensão dos ganhos financeiros em relação ao montante investido para a obtenção, possibilitando que se reconheça, em uma linguagem numérica, se o projeto foi ou não vantajoso para a organização.

Análise de Viabilidade Econômica Análise dos Relatórios Contábeis Decisão de Investir Cálculo do Retorno de Investimento

57 A análise de viabilidade econômica ao projetar os resultados através de cálculos, proporciona uma base financeira para a decisão com uma regra geral simples: quanto maior o lucro monetário previsto (lucro = receita – despesa), mais atraente o projeto se torna para investidor, portanto, mais passível de ser realizado.

Trabalhar uma análise financeira em projetos culturais que, em muitos casos, não tem a intenções de auferir lucros monetários com sua realização, pode não ter um significado evidente, porém mesmo que o lucro monetário não seja a prioridade do investimento, não se pode desprezar a necessidade de uma análise de retorno dos seus resultados. A análise não se restringe exclusivamente a demonstrar a possibilidade de lucro, mas sim possibilita o desenho da situação do investimento no período de tempo considerado, trazendo ao investidor a noção financeira do projeto e de seus resultados.

Em resumo, para que o investidor decida aplicar seus recursos em um projeto quer seja ele cultural ou não, é preciso que ele acredite ser um bom investimento, ainda que sua prioridade não seja lucro monetário. Dentro da análise de retorno de investimento há ferramentas que auxiliam o investidor criar para si um cenário capaz de dar subsídios para sua decisão.

Todavia, a análise de retorno de investimento não é apenas um instrumento para auxiliar na decisão de investir através da análise de viabilidade econômica, é muito mais abrangente. Através da combinação da análise de viabilidade econômica e da análise de relatórios contábeis, podemos entender o funcionamento financeiro do projeto antes e depois da sua execução e assim trazer ao investidor um relatório conclusivo sobre a realização do projeto. É necessário que o investidor além de conhecer previamente os resultados através de estimativas, verifique o atingimento através de análises posteriores de desempenho, se isso não acontecer não há razão para a análise de viabilidade econômica ter sido feita. A projeção de resultados é necessária para auxiliar na decisão, mas é inútil se não servir de parâmetro de comparação posteriormente. Sem que a análise de retorno

58 seja feita, o projeto não tem um fim significativo, pois não diz ao seu financiador se houve ou não os resultados que este esperava encontrar com a sua realização, e principalmente, não estimula novos projetos da mesma natureza, ainda que possam ser extremamente benéficos e rentáveis, uma vez que não se conheceram seus resultados.

KASSAI36 em seu livro Retorno de Investimento, traz alguns

princípios básicos sobre os cálculos de análise de investimento que devem ser seguidos como linhas guia:

1. Não existe decisão a ser tomada considerando-se alternativa única. Em muitos casos, as necessidades eliminam a dificuldade de escolha.

2. Só se pode comparar alternativas homogêneas (prazos, moedas etc.).

3. Apenas as diferenças de alternativas são relevantes. Economiza- se tempo e trabalho eliminando-se as semelhanças.

4. É necessário ordenar as alternativas por meio de um denominador comum, a fim de torná-las comensuráveis.

5. Sempre existe entre as alternativas a de não fazer nada.

6. Os critérios para a decisão entre alternativas econômicas devem reconhecer o valor do dinheiro no tempo moeda, juros).

36 _{Kassai, José Roberto et al. Retorno de Investimento – Abordagem Matemática e Contábil do Lucro}

59 7. A alternativa ideal é a que combina as restrições de cada projeto

com os recursos disponíveis.

8. Decisões separáveis devem ser tomadas separadamente, pois simplifica o processo de escolha.

9. Deve ser considerado o grau de incerteza presente nas variáveis consideradas por meio de ajustes nas previsões efetuadas. Há vários recursos que podem ser utilizados para amenizar o grau de incerteza nas alternativas (CAPM, desvio-padrão, cálculo de probabilidades etc.)

10. Nas decisões, os eventos qualitativos também devem ser levados em conta (sentimento).

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