3.3 O contexto
3.3.2 A EMEF Parque Diadema II
A Escola Municipal de Ensino Fundamental – EMEF Parque Diadema II, fundada em 1999, sediada à Rua Moreira da Silva, 90 – Bairro Diadema, no Município de Horizonte, é uma instituição pertencente à rede de ensino de Horizonte, mantida pela Prefeitura Municipal, subordinada técnica e administrativamente à Secretaria de Educação.
Tendo sido inaugurada na década de 1990, no contexto de mobilização nacional para universalização do acesso da população à escola, esta instituição vem, desde sua criação, desenvolvendo suas atividades em um imóvel particular, alugado à prefeitura, em decorrência da insuficiência da quantidade de prédios que compunham o parque escolar. Passados 15 anos de sua inauguração (1999-2014), a escola ainda continua desenvolvendo suas atividades no mesmo prédio escolar, que por não pertencer à prefeitura municipal, tem renovado anualmente o contrato de locação.
Tal situação revela uma contradição que se coloca cotidianamente aos educadores e à comunidade: se por um lado se percebe a permanência da situação provisória de funcionamento da escola em um prédio particular, justificada pela necessidade de atendimento à população e a garantia da educação como um direito;
por outro se vê a negação deste direito, considerando-o como algo que está para além das questões cartoriais (registro de matrículas), se estendendo até as condições mediantes as quais se materializa o trabalho educativo. A observação do contexto institucional revela a deterioração do prédio, as condições inadequadas de trabalho, falta de condições materiais, entre outras.
A estrutura física conta com 09 salas de aula, 01 sala de atendimento educacional especializado - AEE, 01 biblioteca, 01 sala de informática, 01 pátio, 01 sala de professores, 01 secretaria escolar, 01 cozinha, 01 depósito de merenda escolar, 01 depósito para materiais diversos, 01 galpão que funciona como sala de aula, 01 campinho de futebol, banheiros masculino e feminino.
O Núcleo Gestor, no período de desenvolvimento da pesquisa era composto por 04 integrantes: 01 Diretora Geral, 02 Coordenadoras Pedagógicas que se revezam nos turnos manhã, tarde e noite e 01 secretária escolar. Todas as componentes do Núcleo Gestor tinham formação em nível superior, sendo 03 formadas em pedagogia e 01 em matemática. Em relação à formação para atuação como gestor, 02 apresentavam curso de especialização em gestão escolar, 01 possuía certificação como secretária escolar e 01 não possuía formação específica para a atuação na gestão escolar.
O corpo docente era composto por 11 professores. Todos concursados há mais de três anos, com nível superior completo e cursos de especialização. Um dos professores era, também, mestrando em educação. Todos participavam de programas de formação contínua promovidos pela Secretaria de Educação.
O corpo administrativo era composto por 03 vigilantes, 02 auxiliares de serviços gerais, 02 merendeiras e 01 agente administrativo, dos quais apenas um apresentava a educação básica concluída.
Com relação à equipe de professores de EJA, composta por quatro profissionais, é possível apontar que todos tinham nível superior completo, faziam parte do quadro efetivo da rede pública municipal e atuavam na educação de jovens e adultos há mais de cinco anos, tendo a maioria (03 professores) participado de programas de formação contínua para esta modalidade de ensino. No entanto, apenas 02 dos 04 professores participaram de cursos de especialização. Todos desenvolviam atividades no período diurno, sendo 01 na área contábil, 01 na polícia
militar, 02 como docentes (01 apenas na rede municipal de ensino e 01 ao mesmo tempo na rede municipal e na rede privada). Dos quatro professores, três trabalhavam três turnos e 01 trabalhava 02 turnos.
A escola atendia no ano de realização da pesquisa a 356 alunos, divididos entre Educação Infantil, Ensino Fundamental I e II e Educação de Jovens e Adultos, distribuídos nos turnos da manhã e tarde e noite.
O Ensino Fundamental, inclusive na modalidade de Educação de Jovens e Adultos, tinha como objetivo a formação básica do cidadão através do desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios básicos o pleno domínio da leitura, da escrita e do cálculo; da compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade; e do fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade humana e de tolerância recíproca em que se assenta a vida social, dentre outros, tal como estabelecido no Regimento Escolar da Instituição.
A Escola, atendendo às exigências estabelecidas na Política de Inclusão, atende aos alunos com necessidades especiais, tanto nas salas de aula regulares, quanto no Atendimento Educacional Especializado – AEE.
De acordo com o Projeto Político Pedagógico (2010, p. 28):
A Escola se inspira nos princípios de solidariedade humana, tendo como filosofia a compreensão dos direitos e deveres da pessoa humana, do cidadão, do Estado, da Família e dos demais grupos que compõem a comunidade; a igualdade de condições para o acesso e permanência na escola; o respeito à dignidade, à liberdade e o apreço à tolerância fundamental do homem; a valorização profissional de educação escolar; a gestão democrática do ensino; e a articulação como a família e a comunidade, criando processos de integração da sociedade com a escola.
Em relação aos objetivos desta Instituição, em consonância com os objetivos do ensino previstos pela legislação vigente, destacam-se aqueles que buscam: proporcionar o desenvolvimento do educando; assegurar a formação comum indispensável ao exercício da cidadania; conscientizar a comunidade no sentido de que também participe de maneira ativa do esforço comum (PPP, 2010).
Segundo o Núcleo Gestor Escolar são comuns a esta comunidade escolar situações de vulnerabilidade social, sobretudo fome, violência, exploração do
trabalho infantil, violência sexual contra crianças e adolescentes, drogas, abandono e maus tratos, entre outros. Tais questões se manifestam cotidianamente nas dependências da escola.
Por contar com um perfil de baixa renda, boa parte da população é atendida por Programas Sociais do Governo Federal, como Bolsa Família42, Programa de Erradicação do Trabalho Infantil – PET43, Benefício Assistencial de
Prestação Continuada44, entre outros.
Tomando como referência as características da clientela atendida, no que diz respeito às especificidades de faixa etária, de desenvolvimento e de necessidades socioeconômicas e culturais, a escola desenvolve projetos que buscam fortalecer os processos de formação / proteção integral e inclusão socioeducativa. Podem ser citados:
Programa Alfabetização na Idade Certa: desenvolvido em parceria com o Governo do Estado, voltado ao processo de alfabetização de crianças matriculadas na Educação Infantil e Anos iniciais do Ensino Fundamental;
Programa Luz do Saber Infantil: desenvolvido em parceria com o Governo do Estado, voltado aos processos de alfabetização e inclusão digital de crianças matriculadas nos anos iniciais do Ensino Fundamental; Programa Tempo de Mais Aprender: atividade de contraturno, voltada para o apoio pedagógico a crianças em processo de alfabetização;
Atendimento Educacional Especializado: apoio pedagógico / terapêutico desenvolvido em parceria com o Governo Federal e voltado a
42 De acordo com o Ministério do Desenvolvimento Social e Combate à Fome o Programa Bolsa
Família é um programa de transferência direta de renda que beneficia famílias em situação de pobreza e extrema pobreza, sendo legalizado através da Lei 10.836/2004 e do Decreto nº 5209 / 2004.
43O Programa de Erradicação do Trabalho Infantil, de acordo com o Ministério do Desenvolvimento
Social e Combate à Fome, articula um conjunto de ações voltada à retirada de crianças e adolescentes de até 16 anos das práticas de trabalho infantil, exceto na condição de aprendiz.
44 O Benefício da Prestação Continuada, instituído pela CF 1988, regulamentado pela LOAS
8742/1993 e pelas Leis 12435/11 e 12470/11, é um benefício não vitalício e intransferível, que assegura a transferência mensal de 1 salário mínimo a idosos com idade superior a 65 anos de idade e a portadores de deficiência física, mental, intelectual ou sensorial que podem obstruir a participação plena na sociedade em igualdade de condições com as demais pessoas.
crianças e adolescentes com necessidades educativas especiais ou dificuldades de aprendizagem;
PROERD: Programa desenvolvido em parceria com a Polícia Militar do Estado do Ceará, voltado a prevenção ao uso de drogas e violência, junto a crianças matriculadas no 5º ano do Ensino Fundamental;
Programa Mais Educação: desenvolvido em parceria com o Ministério da Educação, em contraturno, voltado a alunos em situação de vulnerabilidade social, visando ampliação da jornada escolar e desenvolvimento de atividades artísticas, esportivas e culturais;
PSE – Programa de Prevenção e Saúde na Escola, desenvolvido em parceria com a Secretaria de Saúde, com o objetivo de orientar ações de prevenção e tratamento da saúde dos adolescentes.
A articulação destes programas, segundo o Núcleo Gestor Escolar, proporciona a atenção ao aluno de forma mais completa, demonstrando preocupação não somente com a dimensão cognitiva relacionada à aprendizagem dos conteúdos, mas ao desenvolvimento socioafetivo, cultural e motor das crianças e dos adolescentes.
Quanto ao período noturno são desenvolvidas exclusivamente as atividades regulares, não apresentando registro de nenhum programa específico de atendimento complementar a estes sujeitos.