Os sujeitos da pesquisa

Do coletivo de educadores da EMEF Parque Diadema II, participaram como sujeitos da pesquisa os quatro professores lotados na Educação de Jovens e Adultos, uma coordenadora pedagógica, responsável pelo acompanhamento direto das turmas e professores de EJA e a gestora escolar.

Passo a apresentar o perfil de cada um desses sujeitos, de forma a situar elementos pertinentes à sua história profissional e sua experiência na Educação de Jovens e Adultos.

O professor ―A‖ tem 42 (quarenta e dois) anos de idade, é casado, reside no município de Fortaleza, tem graduação em geografia, concluída na Universidade Estadual do Ceará no ano de 2001. Possui especialização em gestão ambiental, cursada no Instituto Superior de Teologia Aplicada, concluído no ano de 2010. Neste mesmo ano, participou de curso de formação contínua em Educação de Jovens e Adultos, promovido pela Secretaria Municipal de Educação de Horizonte. É professor efetivo do município de Horizonte há sete anos, dos quais cinco se relacionam com a Educação de Jovens e Adultos. Sua opção pela atuação na EJA se deu pela identificação com a modalidade de ensino e a indisponibilidade de horário para a lotação integral nos períodos manhã e tarde. Cumpre carga horária de 40 horas semanais no município, além de atuar na Polícia Militar do Ceará. Assim, trabalha durante os três turnos do dia.

O professor ―B‖ tem 37 (trinta e sete) anos de idade, é casado, reside no município de Horizonte, tem graduação em pedagogia, concluída em regime especial na Universidade Estadual do Ceará no ano 2000. Cursa especialização em metodologia do ensino da matemática na Universidade Estadual Vale do Acaraú. Participou de curso de formação contínua em Educação de Jovens e Adultos, promovido pela Secretaria Municipal de Educação de Horizonte no ano de 2010. É professor efetivo do município de Horizonte há 17 (dezessete) anos, dos quais 11 (onze) se relacionam com a Educação de Jovens e Adultos. Sua opção pela atuação na Educação de Jovens e Adultos se deu pela identificação com a modalidade de ensino e a indisponibilidade de horário para a lotação integral nos períodos manhã e tarde. Cumpre carga horária de 40 horas semanais no município, além de atuar na Rede privada de ensino. Assim, trabalha durante os três turnos do dia.

O professor ―C‖ tem 42 (quarenta e dois) anos de idade, é casado, reside no município de Horizonte, tem graduação em pedagogia, concluída em regime especial na Universidade Estadual do Ceará no ano 2000. Possui segunda graduação em matemática e física, concluída no ano 2005 na Universidade Estadual Vale do Acaraú. Participou de cursos de formação contínua em Educação de Jovens e Adultos, promovidos pela Secretaria Municipal de Educação de Horizonte nos anos de 2007, 2008 e 2010. É professor efetivo do município de Horizonte há 17 (dezessete) anos, dos quais 10 (dez) se relacionam com a Educação de Jovens e Adultos. Sua opção pela atuação na Educação de Jovens e Adultos se deu pela

identificação com a modalidade de ensino. Atua exclusivamente como professor na rede pública de ensino de Horizonte, cumprindo carga horária de 40 horas semanais nos turnos manhã e noite.

O professor ―D‖ tem 60 (sessenta) anos de idade, é casado, reside no município de Fortaleza, sua primeira graduação é em Ciências Contábeis, concluída na Universidade de Fortaleza, no ano de 1984. Possui como segunda graduação Licenciatura Plena no Ensino Básico, concluída no ano 2000 na Universidade Estadual do Ceará. Não participou de cursos de formação contínua em Educação de Jovens e Adultos. É professor efetivo do município de Horizonte há 17 (dezessete) anos, dos quais oito se relacionam com a Educação de Jovens e Adultos. Sua opção pela atuação na EJA se deu pela indisponibilidade de horário para a lotação nos períodos manhã e tarde. Atua como professor na rede pública de ensino de Horizonte, onde cumpre carga horária de 20 horas semanais no município, além de atuar como contador em uma Empresa Privada. Assim, acumula atividades nos turnos manhã, tarde e noite.

A coordenadora pedagógica (CP) tem 37 (trinta e sete) anos de idade, é casada, reside no município de Horizonte, é graduada em Pedagogia, concluída na Universidade Estadual Vale do Acaraú, no ano de 2002. É especialista em gestão escolar, concluída no ano 2011 na Universidade Federal do Ceará. Não participou de cursos de formação contínua em Educação de Jovens e Adultos. É professora efetiva do município de Horizonte há 15 (quinze) anos, dos quais dois se relacionam com a EJA. Sua opção pela atuação nesta modalidade de ensino se deu por circunstâncias pessoais. Atua exclusivamente como coordenadora na rede pública de ensino de Horizonte, cumprindo a carga horária de 40 horas semanais, divididas nos turnos manhã e noite.

A gestora escolar (GE) tem 42 (quarenta e dois) anos de idade, é casada, reside no município de Horizonte, é graduada em Pedagogia em regime especial, concluída na Universidade Estadual do Ceará, no ano de 2000. É especialista em Educação Profissional Integrada à Educação Básica na Modalidade de EJA (PROEJA), em 2009 no Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Ceará; e em gestão escolar, concluída no ano 2011 na Universidade Federal do Ceará. Participou de cursos de formação contínua em Educação de Jovens e Adultos, ofertados pela Secretaria Municipal de Educação de Horizonte nos anos

2002, 2004, 2005, 2006, 2007 e 2010. É professora efetiva do município de Horizonte há 16 (dezesseis) anos, dos quais quatro se relacionam com a Educação de Jovens e Adultos. Sua opção pela atuação nesta modalidade se deu pelas experiências anteriores, inclusive como coordenadora municipal de programas de alfabetização e da EJA no ensino fundamental. Atua exclusivamente como gestora na rede pública de ensino de Horizonte, cumprindo a carga horária de 40 horas semanais, divididas nos turnos manhã, tarde e noite.

Da análise dos perfis dos professores e gestores é possível verificar que:  A formação pedagógica dos mesmos se deu prioritariamente no

contexto da universidade pública (05 sujeitos), com destaque para a Universidade Estadual do Ceará.

 Quanto à formação contínua, quatro sujeitos possuem títulos de especialista, sendo dois obtidos em instituições privadas e dois obtidos em instituições públicas; no que diz respeito especificamente à participação dos mesmos em cursos voltados à Educação de Jovens e Adultos, quatro sujeitos participaram de formação contínua, ao passo que dois sujeitos não participaram.

 Um dos sujeitos iniciou recentemente suas atividades na EJA, enquanto os demais acumulam em média sete anos de experiência nesta modalidade de ensino.

 Quanto aos motivos que determinaram suas lotações na EJA, a identificação com a modalidade de ensino aparece nas falas de cinco sujeitos, a indisponibilidade de tempo aparece três vezes e questões de natureza pessoal aparecem na fala de um sujeito.

 No que se refere ao acúmulo de atividades, verifica-se que três sujeitos dedicam-se exclusivamente à docência no município de Horizonte, ao passo que três sujeitos dedicam-se a outras atividades, preenchendo integralmente o seu dia com o trabalho.

 Além destas questões, cabe destacar que dos seis sujeitos investigados, apenas dois desenvolvem atividades somente na EMEF

Parque Diadema, fato que dificulta a integração com os outros educadores e com a própria comunidade escolar.

A análise do perfil dos professores e gestores implicados como sujeitos na pesquisa evidencia elementos que interferem no desenvolvimento da EJA, como o motivo que tem justificado a permanência dos educadores nesta modalidade de ensino. Por mais que se aponte a identificação com a EJA como principal justificativa para a solicitação de lotação, o fator da indisponibilidade dos professores em outros horários para o exercício da docência se destaca.

Outro elemento diz respeito ao acúmulo de atividades pela grande maioria dos professores, que dividem o seu tempo entre a docência na rede pública municipal de ensino e outras atividades. Tal fato evidencia a precarização do trabalho docente que, mal remunerado, demanda dos professores a complementação de renda com outras atividades.

Por fim, cabe destacar que o contato dos professores com a escola ocorre somente no horário das aulas, fato que os impede de participar da vida da escola, do contato com os demais professores e com a comunidade escolar.

Ao longo deste capítulo, busquei situar elementos relacionados ao percurso metodológico, evidenciando os movimentos investigativos realizados no desenvolvimento da pesquisa, seus fundamentos e suas finalidades. Apresentei dados relativos ao município de Horizonte, situando os desafios da efetivação da educação como um direito e suas implicações na vida dos jovens e adultos pouco ou não escolarizados, expus dados gerais relativos à Escola Municipal de Ensino Fundamental Parque Diadema II, que permitem identificar de forma ampla sua identidade institucional e por fim apresentei o perfil dos sujeitos da pesquisa, assim como a análise do mesmo.

No próximo capítulo, aprofundarei o olhar sobre a escola, situando-a como lócus de materialização das políticas educacionais contemporâneas, através da análise do Plano Municipal de Educação de Horizonte, relacionando-o com outros documentos onde se encontram expostos os compromissos da educação em âmbito nacional e internacional.

4 AS POLÍTICAS EDUCACIONAIS CONTEMPORÂNEAS E A ESCOLA

“A educação é um ato de amor, por isso, um ato de coragem. Não pode temer o debate. A análise da realidade. Não pode fugir à discussão criadora,

sob pena de ser uma farsa”.

(PAULO FREIRE)

Entre o final do Sec. XX e início do Sec. XXI o cenário das políticas educacionais passou por significativas transformações que desencadearam a democratização do acesso da população brasileira à educação básica.

As estratégias de inclusão educacional que promoveram o aumento quantitativo de matrículas e a entrada das classes populares na escola vieram acompanhadas de estratégias de regulação elaboradas como meios de controle da qualidade dos processos educativos desenvolvidos pelas instituições escolares.

A perspectiva da economia, de matriz neoliberal, apresenta-se como um forte elemento de natureza ideológica presente nos documentos oficiais que norteiam grande parte das ações voltadas à educação pública brasileira. Tal fundamento, muitas vezes, não é apreendido pelos sujeitos das práticas educativas, que passam a aderir acriticamente e a defender os princípios desse ideário político econômico.

Neste capítulo discuto as matrizes político-ideológicas presentes no processo de formulação das políticas educacionais no contexto brasileiro e mais especificamente em Horizonte / Ceará, com destaque para as estratégias de regulação e seus impactos na educação de jovens e adultos.

Assim, destaco o movimento dialético que envolve a escola e os sujeitos das práticas educativas em processos permeados por contradições, embates, tensões, diálogos e transformações em face das orientações estabelecidas pelos sistemas oficiais de ensino. Para discutir o Plano Municipal de Educação de Horizonte (2010-2020) parto da ideia apresentada por Freire (1967) de que a análise da realidade é, também, uma forma amorosa de intervir na mesma.

4.1 O Plano Municipal de Educação de Horizonte / Ceará e suas relações com